《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范不銹鋼焊接鋼管（征求意見稿）》團體標(biāo)準(zhǔn)編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)《中國特鋼企業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會關(guān)于團體標(biāo)準(zhǔn)制

修訂計劃的通知》，由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院等單位負責(zé)制定《綠色設(shè)

計產(chǎn)品評價規(guī)范不銹鋼焊接鋼管》團體標(biāo)準(zhǔn)已正式立項。

（二）主要工作過程

起草(草案、調(diào)研)階段：計劃下達后，規(guī)劃院組織各起草單位成

立了標(biāo)準(zhǔn)起草編制工作組。工作組對國內(nèi)外不銹鋼焊接鋼管情況進行

全面調(diào)研，同時廣泛搜集綠色設(shè)計產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外技術(shù)資料，

進行了大量的研究分析、資料查證工作，結(jié)合實際應(yīng)用經(jīng)驗，進行全

面總結(jié)和歸納，在此基礎(chǔ)上編制出《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價規(guī)范不銹鋼

焊接鋼管》標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。

征求意見階段（2023年7月-8月）：編制組結(jié)合討論會意見，完

善標(biāo)準(zhǔn)草案并形成征求意見稿，公開征求意見。

審定報批階段（2023年9月-12月）：編制組結(jié)合審定會意見，

修改完善標(biāo)準(zhǔn)報批稿，上報中國特鋼企業(yè)協(xié)會發(fā)布。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則及意義

（一）編制原則

本文件在制定過程中，遵循“面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、自主制定、

適時推出、及時修訂、不斷完善”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)創(chuàng)新、試

驗驗證、產(chǎn)業(yè)推進、應(yīng)用推廣相結(jié)合。本著先進性、科學(xué)性、合理性

和可操作性以及標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性和規(guī)

范性的原則來進行本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化

文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。在確定本文件結(jié)構(gòu)框架和主要

技術(shù)指標(biāo)時，充分研究國內(nèi)外現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，并綜合考慮鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和

下游用戶領(lǐng)域的實際需求，充分體現(xiàn)了本文件內(nèi)容和指標(biāo)上的先進性

和合理性。

（二）編制本標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將“制定綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認證、標(biāo)識

整合方案”列為2017年重點改革任務(wù)，國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于

積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用、加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》

將綠色消費作為推進供給側(cè)改革和消費升級的重點領(lǐng)域和方向之一，

并提出全面提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快制定和完善重點領(lǐng)域及新興業(yè)態(tài)的

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。綠色產(chǎn)品是工信部、國標(biāo)委在2016年聯(lián)合下發(fā)《綠色制

造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》中七個子標(biāo)準(zhǔn)體系之一。

不銹鋼焊接鋼管作為機械結(jié)構(gòu)、流體輸送等領(lǐng)域的關(guān)鍵原材料之

一，是保障設(shè)備設(shè)施建設(shè)和流體輸送安全的基礎(chǔ)原材料，具有消費量

大、使用范圍廣的特點，極有必要在不銹鋼焊接鋼管領(lǐng)域開展綠色設(shè)

計產(chǎn)品評價工作，推動上下游實現(xiàn)從原材料到產(chǎn)品使用的全流程綠色

化發(fā)展。但是目前不銹鋼焊接鋼管生產(chǎn)的技術(shù)路線較多，缺乏相互的

協(xié)調(diào)統(tǒng)一，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)極為欠缺，如何科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確評價不銹鋼焊

接鋼管在全生命周期中對環(huán)境的影響，發(fā)現(xiàn)其對環(huán)境影響的不利因素，

及時提出改進完善措施，這成為我國不銹鋼焊接鋼管行業(yè)綠色發(fā)展的

重中之重，其中最凸顯的問題在于沒有統(tǒng)一合理的評價標(biāo)準(zhǔn)，

本標(biāo)準(zhǔn)的編制將及時填補這一空白，引導(dǎo)行業(yè)重視不銹鋼焊接鋼

管的生產(chǎn)和應(yīng)用，通過科學(xué)合理的評價技術(shù)，綜合評價不銹鋼焊接鋼

管在全生命周期中對環(huán)境的影響，在此基礎(chǔ)上提出持續(xù)改進的有效建

議，力爭進一步減少不銹鋼焊接鋼管對資源和能源的需求，減少對環(huán)

境的影響，實現(xiàn)不銹鋼焊接鋼管產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要內(nèi)容說明

（一）范圍

結(jié)合工信部已發(fā)布的綠色設(shè)計產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)，本文件在制定時充

分參考，在結(jié)構(gòu)框架設(shè)置與現(xiàn)有綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)保持一致。主要包

括術(shù)語和定義、評價原則和方法、評價要求、生命周期評價報告編制

方法。

在適用范圍方面，本文件適用不銹鋼焊接鋼管綠色設(shè)計產(chǎn)品評

價.

（二）規(guī)范性引用文件

本部分將文件中所有引用標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)編號順序列出。

（三）術(shù)語和定義

為幫助理解本文件中所出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語，指導(dǎo)使用者更加準(zhǔn)確運

用本文件，界定如下術(shù)語。

1．本文件在編寫中主要依據(jù)《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》（GB/T

32161-2015）的相關(guān)內(nèi)容，在描述上與該標(biāo)準(zhǔn)保持一致，因此在術(shù)語

部分引用該標(biāo)準(zhǔn)。

2．為進一步明確本文件中所界定的鋼鐵產(chǎn)品評價邊界，體現(xiàn)鋼

鐵產(chǎn)品評價特點，并與其他鋼鐵行業(yè)綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)保持一致，界

定鋼鐵行業(yè)“產(chǎn)品制造生命周期”、“綠色設(shè)計”、“綠色設(shè)計產(chǎn)品”、

“生命周期評價報告”幾項術(shù)語。

（四）評價原則和方法

本部分內(nèi)容與《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》（GB/T32161-2015）保

持一致。

（五）評價要求

1.基本要求

本部分提出開展綠色設(shè)計產(chǎn)品評價企業(yè)應(yīng)具備的底線條件，對于

不滿足底線條件的企業(yè)，不予開展后續(xù)評價工作。參照《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)

品評價通則》（GB/T32161-2015）標(biāo)準(zhǔn)中評價要求的描述，本文件在

編制時考慮到鋼鐵行業(yè)的政策要求，在國標(biāo)的基礎(chǔ)上修改引用。

2.評價指標(biāo)要求

本部分提出不銹鋼焊接鋼管綠色設(shè)計產(chǎn)品具體的評價指標(biāo)要求。

參照《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》（GB/T32161-2015）標(biāo)準(zhǔn)的要求，由

一級指標(biāo)和二級指標(biāo)組成，其中一級指標(biāo)包括資源屬性指標(biāo)、能源屬

性指標(biāo)、環(huán)境屬性指標(biāo)、產(chǎn)品屬性指標(biāo)和低碳屬性指標(biāo)。并在一級指

標(biāo)下細化分出多個二級指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)框架中，資源屬性、能源屬性、環(huán)

境屬性一是以現(xiàn)行清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系為依據(jù)選取指標(biāo)；二是要求

新制定標(biāo)準(zhǔn)不低于已發(fā)布綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)指標(biāo)。產(chǎn)品屬性則以

現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進行技術(shù)指標(biāo)設(shè)計，如無相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，可結(jié)

合企業(yè)生產(chǎn)實際和下游客戶需求提出產(chǎn)品指標(biāo)。

本文件參照在編標(biāo)準(zhǔn)《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范給水及燃氣用

不銹鋼焊接鋼管及管件》中不銹鋼焊接鋼管指標(biāo)，產(chǎn)品依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為使

用量較大的流體輸送和機械結(jié)構(gòu)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)GB/T12770-2012《機械結(jié)

構(gòu)用不銹鋼焊接鋼管》、GB/T12771-2019《流體輸送用不銹鋼焊接鋼

管》。

（1）資源屬性

①原材料質(zhì)量要求

考慮到不銹鋼焊接鋼管企業(yè)多為短流程，主要以不銹鋼熱軋鋼帶

（板）、不銹鋼冷軋鋼帶（板）為原材料，本文件要求原材料質(zhì)量滿

足GB/T3280、GB/T4237中相關(guān)要求。

②水資源

結(jié)合調(diào)研不銹鋼焊接鋼管實際情況，酸洗和拋光工序單位產(chǎn)品取

水量取行業(yè)平均水平≤2.5m3/t、≤2.0m3/t；參考《節(jié)水型企業(yè)鋼鐵

行業(yè)》GB/T26924-2011）中節(jié)水型鋼鐵企業(yè)水重復(fù)利用率≥97%的要

求，以及鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》中“I級基準(zhǔn)值，水重復(fù)利

用率≥97%”，本文件直接采用該指標(biāo)。

（2）能源屬性

結(jié)合調(diào)研不銹鋼焊接鋼管實際情況，單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)取行業(yè)平

均水平≤50kgce/t。

（3）環(huán)境屬性

不銹鋼焊接鋼管生產(chǎn)企業(yè)無相關(guān)污染物排放量（顆粒物、SO2、

NOX），暫未提出指標(biāo)要求。

（4）產(chǎn)品屬性

產(chǎn)品屬性結(jié)合GB/T12770-2012《機械結(jié)構(gòu)用不銹鋼焊接鋼管》、

GB/T12771-2019《流體輸送用不銹鋼焊接鋼管》標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品實際特

點，提出碳含量、鉻含量、鉛增加量的產(chǎn)品質(zhì)量要求。

（六）生命周期評價報告編制方法

本部分參照《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》（GB/T32161-2015）標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)容，結(jié)合鋼鐵行業(yè)特色要求修改引用。

四、與專利的關(guān)系

本文件不涉及專利內(nèi)容。

五、預(yù)期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

通過標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，擬解決不銹鋼焊接鋼管生產(chǎn)企業(yè)制造的

產(chǎn)品長期以來未有全面系統(tǒng)的生命周期客觀評價的現(xiàn)實問題，引導(dǎo)不

銹鋼焊接鋼管生產(chǎn)企業(yè)和下游用戶單位開展綠色設(shè)計產(chǎn)品評價工作，

有效規(guī)范不銹鋼焊接鋼管生產(chǎn)企業(yè)追求綠色化、品質(zhì)化的市場行為，

向著“中國制造2025”的高端產(chǎn)品制造目標(biāo)邁進。對行業(yè)不銹鋼焊

接鋼管產(chǎn)品生產(chǎn)有較高的指導(dǎo)價值和應(yīng)用規(guī)范。制定的原則體現(xiàn)了標(biāo)

準(zhǔn)的先進性、科學(xué)性。

六、與國際、國外對比情況

本標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中未查到同類國際、國外標(biāo)準(zhǔn)。

七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，

特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無重大分歧意見。

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

本文件為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本文件由中國特鋼企業(yè)協(xié)會提出并歸口，經(jīng)過審定報批后，由中

國特鋼企業(yè)協(xié)會發(fā)布。建議本文件批