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PAGE4-讀《高等教育政策法規(guī)》心得體會(huì)貴州民院人文科技學(xué)院陳懿十幾天的崗前培訓(xùn)轉(zhuǎn)瞬即逝,我獲益頗多。作為一名登上大學(xué)講臺(tái)的年輕教師,我更加需要的是不斷地學(xué)習(xí)、了解這份職業(yè)應(yīng)承擔(dān)的那份社會(huì)責(zé)任。中國(guó)是一個(gè)法治社會(huì),在教育領(lǐng)域遵循法律的規(guī)范,維護(hù)法制,創(chuàng)建教師與學(xué)生,學(xué)校與社會(huì)的和諧是每一位教師應(yīng)盡的義務(wù)。第一節(jié)基本概念高等教育什么是高等教育?如何定義高等教育?許多國(guó)內(nèi)外的學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了艱苦的、努力地探索。但是由于世界各國(guó)之間高等教育制度的多樣性和差異性,多年來都未曾對(duì)它作出一個(gè)界定。我們國(guó)家自20世紀(jì)80年代開展高等教育研究以來,國(guó)內(nèi)不少學(xué)者對(duì)高等教育概念進(jìn)行了不同的界定,我們將從兩個(gè)方面來把握它:一、高等教育在整個(gè)學(xué)制體系中的位置,二、高等教育的性質(zhì)。首先,從高等教育在整個(gè)學(xué)制體系中的位置來看,它是建立在完全中等教育基礎(chǔ)之上的教育,是初等教育、中等教育、高等教育三級(jí)學(xué)制體系的最高階段。其次,從高等教育的性質(zhì)來看,高等教育是一種專業(yè)教育,是依據(jù)專業(yè)分工培養(yǎng)專業(yè)人才的活動(dòng)。這樣我們就可以把高等教育的概念界定為:高等教育是建立在完全中等教育基礎(chǔ)之上的專業(yè)教育,是培養(yǎng)各類高級(jí)專門人才的活動(dòng)。教育法對(duì)教育的社會(huì)管理是現(xiàn)代國(guó)家的一種基本功能和活動(dòng),是由行使國(guó)家權(quán)力的主體對(duì)社會(huì)公共事務(wù)所進(jìn)行的一種組織和管理。國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理功能體現(xiàn)了國(guó)家在社會(huì)生活中的作用及基本方向和目標(biāo)。在現(xiàn)代社會(huì)以前的很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期,教育主要是一種家庭的職能和權(quán)利,父母對(duì)其子女的教育,最初是通過家庭生活來進(jìn)行的。在出現(xiàn)了專門的教育機(jī)關(guān)和專門的教師職業(yè)后,教育又部分地委托給了學(xué)校和教師來進(jìn)行,但父母仍對(duì)其子女的教育負(fù)有全部責(zé)任。從19世紀(jì)末開始,由于教育的迅速發(fā)展與普及,教育開始成為對(duì)社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重意義的社會(huì)性事業(yè)。許多國(guó)家在發(fā)展生產(chǎn)、管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)以及維護(hù)自己的政治統(tǒng)治的過程中,越來越深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)家控制教育的重要性。國(guó)家對(duì)于教育的行政管理權(quán),其目的就在于全面組織和發(fā)展教育事業(yè)。教育行政管理所涉及的范圍是非常廣泛的,幾乎包括了教育的各個(gè)方面。我國(guó)的教育法,從根本上說就是為鞏固和發(fā)展我國(guó)的教育事業(yè)服務(wù)的,因此教育立法的任務(wù)就在于,用法律的形式,對(duì)教育領(lǐng)域內(nèi)各部門以及教育部門與社會(huì)其他部門之間的相互關(guān)系進(jìn)行明確的規(guī)定,確保教育行政管理有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,以形成一個(gè)合理的,符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的教育結(jié)構(gòu),保證不同級(jí)別,不同類別和不同形式的教育事業(yè)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展。高等教育法法律是為社會(huì)現(xiàn)實(shí)服務(wù)的,同時(shí)它又具有適當(dāng)?shù)某靶?。高等教育立法也是為高等教育事業(yè)的發(fā)展服務(wù)的,因此,高等教育立法必須關(guān)注高等教育的現(xiàn)實(shí),必須立足于現(xiàn)實(shí),著眼于未來,引導(dǎo)和促進(jìn)高等教育的改革和發(fā)展。高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才,繁榮和發(fā)展科學(xué)、技術(shù)和文化,提高全民族思想道德和科學(xué)文化水平的任務(wù),在我國(guó)社會(huì)主要現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著不可忽視的作用。因而我國(guó)的高等教育法必須以為社會(huì)主要現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的人才為方針,設(shè)定我國(guó)高等教育的任務(wù),所應(yīng)遵循的原則,高等教育的基本制度、高等學(xué)校的組織等等。我國(guó)高等教育的法律地位高等學(xué)校的法律地位高等學(xué)校的法律地位是指高等學(xué)校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及責(zé)任能力。它包括高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位和其在行政法律關(guān)系中的地位。我國(guó)的《高等教育法》規(guī)定:“高等學(xué)校自批準(zhǔn)設(shè)立之日起取得法人資格。高等學(xué)校的校長(zhǎng)為高等學(xué)校的法定代表人?!痹诿袷路申P(guān)系中,高等學(xué)校作為法人,具有法人的共同特征,即高等學(xué)校事具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的完全法人,是獨(dú)立的組織,有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),其獨(dú)立財(cái)產(chǎn)可以用于參與民事活動(dòng)、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。在行政法律關(guān)系中,高等學(xué)校表現(xiàn)出不同的主體資格。在與政府的法律關(guān)系中,高等學(xué)校是行政相對(duì)人,有義務(wù)接受行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督、管理。作為行政相對(duì)人,高等學(xué)校從成立到解散始終都被置于教育行政機(jī)關(guān)的行教育教學(xué)權(quán)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)是教師的基本權(quán)利。任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)剝奪教師的這一基本權(quán)利。學(xué)術(shù)研究權(quán)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體、在學(xué)術(shù)活動(dòng)中發(fā)表意見,這時(shí)教師作為專業(yè)技術(shù)人員的一項(xiàng)基本權(quán)利。在完成教育教學(xué)的前提下,教師有權(quán)進(jìn)行科學(xué)研究,有權(quán)將教育教學(xué)中的成功經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)領(lǐng)域中的研究成果撰寫成學(xué)術(shù)論文,有權(quán)在學(xué)術(shù)研討中發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn),展開學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴。學(xué)生管理權(quán)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī),這是與教師在教育教學(xué)過程中的作用相適應(yīng)的一項(xiàng)教師基本權(quán)利。教師有權(quán)根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn),因材施教,指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,有權(quán)對(duì)學(xué)生的品德、學(xué)習(xí)、社會(huì)活動(dòng)、勞動(dòng)、文體活動(dòng)、師生及同學(xué)關(guān)系等方面的表現(xiàn)作出公正的評(píng)價(jià),并通過平時(shí)考查,以及學(xué)期、學(xué)年、畢業(yè)考試及其他方式對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)作出客觀的評(píng)價(jià)。獲取報(bào)酬權(quán)按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假,這時(shí)教師維持自身及家庭生存與發(fā)展的不可剝奪的基本物質(zhì)權(quán)利,是憲法賦予公民的勞動(dòng)權(quán)和休息權(quán)的具體化。參與管理權(quán)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和其他行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理,這時(shí)教師參與教育管理的民主權(quán)利。規(guī)定教師對(duì)學(xué)校及教育行政部門的工作有批評(píng)權(quán)和建議權(quán),有利于調(diào)動(dòng)教師對(duì)教育工作的主動(dòng)性和積極性,有利于對(duì)學(xué)校、教育行政部門的工作進(jìn)行監(jiān)督、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)工作。進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)參加進(jìn)修或其他方式的培訓(xùn),是教師享有的繼續(xù)教育的權(quán)利,它體現(xiàn)了終身教育的理念。現(xiàn)代社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,要求教師及時(shí)更新知識(shí),調(diào)整是知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高思想和業(yè)務(wù)水平。我的體會(huì)著名的教育家陶行知先生曾說過:“學(xué)高為師,德高為范?!北M全力的教育好自己的學(xué)生是一名教師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),也是教師的職責(zé)。但是作為一名剛工作不久的青年教師來說,如何教育學(xué)生是正確的,方法怎樣才是合理的,這就需要不斷的學(xué)習(xí)。除了需要擁有廣博的知識(shí)外,還需要更好的學(xué)法、懂法、守法,自覺地依法治教,依法從教。進(jìn)入獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生部分是由于高考成績(jī)不理想,部分是由于高中階段學(xué)習(xí)成績(jī)不理想,同一本、二本的學(xué)生相比,要顯得較為自卑。他們心中充滿了自己成績(jī)不如別的院校的學(xué)生與渴望接受高等教育的矛盾,這就使得獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生較為敏感。他們更需要教師用不同的方法用愛心去澆灌、呵護(hù)。在組織教學(xué)中把每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性跳動(dòng)起來。讓他們知道以前的成績(jī)只能代表過去,今后的道路是每一個(gè)人都能去創(chuàng)造的。增強(qiáng)他們的自信心,讓每一個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、活潑地發(fā)展。在傳授科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí),還要保護(hù)學(xué)生的身心健康,保障學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。這樣才可以使我們的事業(yè)走向輝煌,使我們的教育對(duì)象健康成長(zhǎng)。我們作為教師,知法是重要的權(quán)利義務(wù),學(xué)法是重要的必修課程,守法是重要的師德內(nèi)容,用法是重要的基本功架,護(hù)法是重要的基本職責(zé)。
近年來,社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期,發(fā)生著巨大的變化。大學(xué)生作為能夠接觸最新前沿信息的群體,面對(duì)著國(guó)家各方面的急劇變化和思想意識(shí)還不夠成熟的矛盾,無(wú)法面對(duì)、解決很多問題,極度容易產(chǎn)生消極情緒。由此引發(fā)了許多的事故,由此引發(fā)的學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間的糾紛與日俱增。這些事故不僅會(huì)影響學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)的正常工作與生活,而且成為導(dǎo)致社會(huì)不安定的一個(gè)重要因素。相關(guān)政策適時(shí)出臺(tái),明確了學(xué)校對(duì)學(xué)生承擔(dān)的責(zé)任性質(zhì)是教育、管理、保護(hù)責(zé)任,確立認(rèn)定學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的
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