特種作業(yè)工種實訓室設(shè)備購置項目談判文件

售價（元）：300

四、響應(yīng)文件提交

截止時間：2021年5月14日14點30分（北京時間）

地點：廣州市越秀區(qū)恒福路238號2樓（建設(shè)銀行樓上）218室。

五、開啟

時間：2021年5月14H14點30分（北京時間）

地點：廣州市越秀區(qū)恒福路238號2樓（建設(shè)銀行樓上）218室。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.本項目屬性為貨物類。

2.本項目采購本國產(chǎn)品。

3.供應(yīng)商須對本項目為單位的貨物及服務(wù)進行整體報價，任何只對其中一部分內(nèi)容進行

的報價都被視為無效報價。

4.需要落實的政府采購政策:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫（2020）

46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）、《關(guān)

于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政

府采購實施的意見》（財庫（2006）90號）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財

庫（2004）185號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》

（財庫（2019）9號）、《轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)

化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（粵財采購）（2019）1號等。

八、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：廣州市公安局白云區(qū)分局

地址：廣州市白云區(qū)白云大道北333號

聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：廣州程啟招標代理有限公司

地址：廣東省廣州市恒福路238號2樓218室

聯(lián)系方式/p>

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：吳小姐

電話/p>

第二章報價須知

報價須知

1.總體說明

1.1.資金說明

財政性資金。

1.2.適用范圍

1.2.1.依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政

府采購非招標采購方式管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。

1.2.2.本項目的采購人、采購代理機構(gòu)、報價人及各方當事人適用本須知。

1.3.關(guān)于定標方式

本次談判采用一輪或多輪的報價定標的方式。

1.4.公告發(fā)布媒體

中國政府采購網(wǎng)(WWW.ccgp.gov.cn)及廣州程啟招標代理有限公司網(wǎng)

(www.gzcqc.com)o

1.5.定義

1.5.1.采購人：指廣州市公安局白云區(qū)分局。

1.5.2.采購代理機構(gòu)：指廣州程啟招標代理有限公司。

1.5.3.報價人：指向采購代理機構(gòu)提交報價文件的法人。

1.5.4.甲方：指采購人，合同的一方當事人。

1.5.5.乙方：指成交人，合同的一方當事人。

1.5.6.成交人/成交供應(yīng)商：指經(jīng)合法談判程序評選出來的報價人。

1.5.7.談判文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應(yīng)該作為對談判文件內(nèi)容的理解或

解釋。

1.6.應(yīng)遵循的原則

1.6.1.遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

1.6.2.堅持價格合理、質(zhì)量優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。

1.6.3.利用法律手段強化競爭機制，貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。

1.7.關(guān)于費用

無論是否成交，各報價人應(yīng)自行承擔所有參加談判本項目而發(fā)生的全部費用。采購

人均無義務(wù)或責任承擔任何該等費用。

1.8.合格的貨物和服務(wù)

1.8.1.報價人提供的所有貨物及服務(wù)，其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共

和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。

1.8.2.報價人提供的所有貨物和服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的

標準及采購人需求。

1.8.3.采購人將拒絕接受不合格的貨物和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由報價人

自行承擔。

1.8.4.報價人應(yīng)保證本項目下提供的服務(wù)或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方依法享有

的專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)；如果報價人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則須在

報價中包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用，并在報價文件中附有相關(guān)證明文件,

如因第三方提出其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責任

由報價人承擔。

1.9.保密

招投標雙方應(yīng)分別為對方在報價文件和談判文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，

違者應(yīng)對由此造成的后果承擔責任。報價方不得將參加此次采購活動的事實進行商業(yè)性

宣傳。

1.10.質(zhì)疑與受理

報價人有質(zhì)疑時，應(yīng)當以書面形式（加蓋報價人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購代

理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。報價人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑書

屬于無效質(zhì)疑。

質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑

書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事

實的確切來源、報價人全稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當署名并由法定

代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購代理機構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限

內(nèi)做出答復。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)

被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應(yīng)的法律責任。

采購代理機構(gòu)在收到報價人的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，但答復的內(nèi)

容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑報價人對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意，或采購人、

采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府

采購監(jiān)督管理部門提出投訴。

1.11.關(guān)于分公司報價

分公司報價的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及授權(quán)書?？?/p>

公司可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公

司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

1.12.關(guān)于中小企業(yè)報價

中小企業(yè)報價是指符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的報價人，通過報價提供本企業(yè)

制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物

不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。中小企業(yè)報價應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》。

1.13.通知

對與本項目有關(guān)的通知，采購代理機構(gòu)將以書面(包括書面材料、信函、傳真、電

報等，下同)或在本次談判公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關(guān)

的已領(lǐng)取了談判文件的報價人，傳真號碼以報價人的登記為準。報價人應(yīng)于收到通知的

當日以書面方式予以回復確認。因報價人登記的傳真號碼有誤、傳真線路故障或其它任

何意外情形，導致所發(fā)出的通知延遲送達或無法送達報價人，采購代理機構(gòu)不承擔責任。

1.14.談判文件的解釋權(quán)

本談判文件的解釋權(quán)歸“廣州程啟招標代理有限公司”所有。

2.談判文件

2.1.談判文件的組成

(1)談判邀請

(2)報價須知

(3)采購人需求

(4)合同(樣本)

(5)報價文件格式

(6)根據(jù)談判文件規(guī)定發(fā)出的澄清、修改及補充文件(如有)

2.2.談判文件的澄清和修改

2.2.1.采購代理機構(gòu)可以用書面補充通知的方式對談判文件進行補充和修改。對談判文

件的補充或修正，將以信函、傳真、E-Mail等形式通知所有購買談判文件的報價

人。

2.2.2.所頒發(fā)的補充通知將于談判截止期前發(fā)往所有報價人。該補充通知應(yīng)作為談判文

件的一部分。報價人在收到該通知后應(yīng)在報價文件中予以確認。

2.2.3.考慮到補充通知的影響，采購代理機構(gòu)可決定延長談判截止期。

3.報價文件

3.1.報價文件的組成

3.1.1.報價人的紙質(zhì)報價文件應(yīng)包括第五章《報價文件格式》并按順序編制

3.1.2.報價人的電子報價文件

報價人的電子報價文件為上述所有紙質(zhì)文件電子版，磁盤或光盤介質(zhì)，WORD、PDF

或EXCEL格式，不留密碼，無病毒，內(nèi)容應(yīng)與報價人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)報價文件內(nèi)容一致,

如有不同，以紙質(zhì)報價文件為準。

3.2.報價文件的編寫

3.2.1.報價人應(yīng)對報價項目提供完整的《報價文件》。

3.2.2.報價人應(yīng)仔細閱讀談判文件的所有內(nèi)容,按談判文件的要求制作并遞交報價文件,

并保證所提供的全部資料的真實性、準確性，以確保其對談判文件做出實質(zhì)性響

應(yīng)；否則，將拒絕其報價。報價人若提供不真實的材料，無論其材料是否重要，

都將有可能直接導致廢標，并承擔由此產(chǎn)生的法律責任。

3.2.3.語言和計量單位：報價文件和來往函件應(yīng)用簡體中文書寫，報價人提供的支持文

件、技術(shù)資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本（經(jīng)

公證處公證），以中文為準，計量單位應(yīng)使用國際公制單位。

3.3.報價文件裝訂

3.3.1.報價人必須編制完整的報價文件，按上述順序編制目錄及頁碼并裝訂成冊，內(nèi)容

較多時可以分冊裝訂。報價文件應(yīng)騎縫加蓋報價人單位公章或者逐頁蓋公章。報

價人代表可由法定代表人或其委托代理人擔任。由委托代理人簽署的報價文件

中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。

3.3.2.全部報價文件應(yīng)一式三份，正本1份（內(nèi)裝報價文件紙質(zhì)1份；報價文件電子版

1份），副本2份（紙質(zhì)），并注明“正本"和''副本"；除特別注明外，報價文件

應(yīng)提交紙質(zhì)文件；報價文件除規(guī)定簽名、蓋章的地方外，其余部分應(yīng)為印刷或打

印體。如果正本與副本不符，應(yīng)以正本為準。報價文件應(yīng)由報價人的合法授權(quán)代

表正式簽署，任何更改（如果有的話）應(yīng)由原簽署人簽字。

3.3.3.報價人必須自行承擔因其報價文件的任何錯漏而導致的一切后果。

3.4.報價文件提交

3.4.1.所有報價文件必須封入密封的信封或包裝，在封口上加蓋報價單位公章。報價文

件的正本和副本應(yīng)分別封裝，并在每一信封或包裝的封面上寫明：

正本/副本

收件人名稱：廣州程啟招標代理有限公司

采購項目編號：GZCQC2101HG04004

項目名稱：廣州市公安局白云區(qū)分局交換機采購項目

報價人全稱：

報價人地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

在年月日時分（談判截止時間）前不得開啟

3.4.2.所有報價文件應(yīng)在報價截止時間前送達談判文件指定地點，交予采購代理機構(gòu)專

職負責人，任何遲于這個時間的報價將被拒絕。

3.4.3.采購代理機構(gòu)對不可抗力事件造成的報價文件的損壞、丟失不承擔任何責任。

3.4.4.采購代理機構(gòu)不接受電報、電話、電傳、傳真報價。

4.報價原則

4.1.關(guān)于報價

4.1.1.報價人應(yīng)用人民幣報價。

4.1.2.采購代理機構(gòu)拒絕接收電報、電話或傳真形式的報價。

4.2.報價的修正

當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以標出的單價與數(shù)量的乘積為準，單價小數(shù)

點有明顯錯誤除外；當各分項合價總和與總價不一致時，以各分項合價總和為準。

4.3.報價有效期

從報價截止日起，報價有效期為90天。在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于報價有效

期滿之前要求報價人同意延長有效期，要求與答復均應(yīng)以書面形式。報價人可以拒絕上

述要求，同意延期的報價人根據(jù)原截止期應(yīng)負之權(quán)利及責任相應(yīng)也延至新的截止期。

4.4.報價保證金

本項目不收取報價保證金。

4.5.報價的修改和撤回

4.5.1.報價人在報價截止時間前，可以以書面通知的形式向采購代理機構(gòu)修改或撤回其

報價文件。

4.5.2.在報價截止時間后，報價人不得對其報價文件作任何修改。從報價截止時間至報

價有效期滿之前，報價人不得撤回其報價。

5.談判流程

5.1.談判小組的組成

談判小組由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上單數(shù)組成，其中專家在政府采購專家

庫中隨機抽取，其人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。

談判小組本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和談判文件的要

求推薦評審結(jié)果。談判小組在談判及評審過程中出現(xiàn)意見不一致時，應(yīng)遵循少數(shù)服從多

數(shù)原則。

評委（談判小組成員）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當事人

也可以要求該評委回避：

（-）三年內(nèi)曾在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔任顧問的；

（二）配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔任顧問的；

（三）與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的；

（四）談判小組中，同一任職單位評委超過二名的；

（五）任職單位與采購人或參加該采購項目的供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的（不含采

購人代表）；

（六）參與進口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)工作的（不

含采購人代表）;

（七）是參加該采購項目供應(yīng)商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員，或

與該供應(yīng)商存在其他經(jīng)濟利益關(guān)系的；

（A）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當回避以及其他可能影響公正評審的。

5.2.談判和評審程序

本次談判采用一輪談判，兩次報價形式，程序如下：

（一）采購代理機構(gòu)在開標會議上組織談判供應(yīng)商（遞交報價文件的前三位）和采

購人監(jiān)督代表（如有）檢查各報價文件的密封情況。

（二）談判供應(yīng)商按遞交報價文件的順序抽簽確定談判順序。

（三）談判小組審閱報價文件。

（四）按抽簽的順序，談判小組集中與單一供應(yīng)商分別進行談判，并形成談判紀要

文件。談判目的在于澄清報價響應(yīng)，使所有供應(yīng)商的響應(yīng)具有可比性。在談判中，談判

小組及有關(guān)當事人應(yīng)當嚴格遵循保密原則，任何人不得透露與談判有關(guān)的供應(yīng)商的技術(shù)、

價格和其他信息。

（五）談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)

要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。談判文件的變動內(nèi)容須經(jīng)

采購人代表確認，并記載在《談判紀要》中以通知所有報價人。

（六）談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提

交最后報價。

（七）談判結(jié)束后，要求所有談判供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)作出最后報價及有關(guān)承諾。

如談判小組沒有對談判文件作實質(zhì)性變動增加新的需求，后一輪報價不得高于或等于前

一輪報價。

（A）談判小組對談判供應(yīng)商的報價文件、澄清、承諾和最后報價等內(nèi)容進行審查,

詳見附表《資格、符合性審查表》。

出現(xiàn)下列情況之一的，其報價將被視為無效：

1.報價不確定或高于最高限價，或后一輪報價高于或等于前一輪報價的;

2.帶★號的格式文件沒有按照要求蓋章或簽署的；

3.報價文件有不符合談判文件帶★號的條款和指標,或與談判文件的其他要求有重

大偏離的；

4.評審期間，談判供應(yīng)商沒有按談判小組的要求提交澄清、說明或補正的;

5.談判供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)、談判小組及其工作人員施加影響，有礙政

府采購公平、公正的。

6.按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于無效報價的。

（九）談判小組進行審查時發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有實質(zhì)性不響應(yīng)采購文件的，由談判小組現(xiàn)

場告知該供應(yīng)商并說明理由。

（十）對通過審查的供應(yīng)商的最后報價，談判小組按照以下方法計算評標價：

1.小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格扣除

a）根據(jù)財務(wù)部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

的通知（財庫（2020）46號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予8%

的扣除，聯(lián)合體一方為小型、微型企業(yè)且小型、微型企業(yè)協(xié)議合同金額占聯(lián)合

體協(xié)議合同總金額3096以上的對聯(lián)合體總金額扣除2%用扣除后的價格參與評

審；投標產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)

品的價格予以扣除。

b）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型

企業(yè)，下同）應(yīng)當同時符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標準；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制

造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

中小企業(yè)劃分標準以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員

會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)

定的劃分標準為準。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企

業(yè)。

③參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明函》

2.監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格扣除

a）監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，按上述1.1的a）條款享受評審中價格扣除。

b）監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且

全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治

區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒

所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。

c）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認可。

3.殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除

a）殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，按上述1.1的a）條款享受評審中價

格扣除。

b）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采

購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單

位在參加政府采購活動時，應(yīng)當提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》

（格式見第六章報價文件格式），并對聲明的真實性負責。一旦成交將在成交

公告中公告其聲明函，接受社會監(jiān)督。報價人提供的《殘疾人福利性單位聲明

函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責

任。

4.報價人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位任兩種或以上情況

的，評審中只享受一次價格扣除。不重復進行價格扣除。

5.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品價格扣除：

a）擬采購產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單規(guī)定必須強制采購的，實行強制采

b）本次采購產(chǎn)品在財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門最新發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)

品政府采購品目清單》或《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》的清單范圍內(nèi)優(yōu)

先采購的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品類別，對于具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、

處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的，對節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標

志產(chǎn)品的價格分別給予1%的價格扣除。

c）屬于品目清單范圍內(nèi)的節(jié)能或環(huán)境標志產(chǎn)品，應(yīng)當提供國家確定的認證機構(gòu)出

具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書復印件，并加蓋供

應(yīng)商單位的公章。

（十一）上述“政策價格扣除”是指對供應(yīng)商采用符合政府采購政策引導方向產(chǎn)品

的，其報價按照有關(guān)規(guī)定在評審時給予一定幅度的優(yōu)惠。

（十二）如談判小組發(fā)現(xiàn)報價人的報價明顯低于其他通過符合性審查報價人的投

標報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，報價人是否作書面說明并提供相關(guān)

證明材料。報價人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，談判小組是否將認定該報

價人報價不合理。

（十三）如第二次報價（指修正、價格扣除后的價格，即評標價）出現(xiàn)一致，談判

小組將推薦服務(wù)方案更優(yōu)的報價人成為本項目的成交供應(yīng)商。

（十四）談判小組出具談判評審報告，推薦成交供應(yīng)商，談判小組所有成員簽字確

認。

5.3.推薦成交供應(yīng)商方法

比照最低評標價法確定成交供應(yīng)商，即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，

以提出最低報價（指修正、價格扣除后的價格，即評標價）的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商（確

實無法比較質(zhì)量和服務(wù)是否相等的，以符合談判文件需求且評標價最低的為成交供應(yīng)商；

如最低評標價不只一家的，由談判小組抽簽決定），以提出次低報價（指修正、價格扣

除后的價格，即評標價）的供應(yīng)商作為候補供應(yīng)商。次低報價高于最低報價20%（含）

以上的，不推薦候補成交供應(yīng)商。

5.4.成交

5.4.1.談判小組提出評審書面報告和推薦成交人意見報采購人確認。確認后由采購人、

采購代理機構(gòu)與預(yù)成交人進行最終澄清及對報價人的資格和履約能力進行再次審

查，形成最終合同的基礎(chǔ)文件。如在最終澄清過程中，發(fā)現(xiàn)預(yù)成交人存在重大問

題造成其履約能力不能滿足要求的，取消其成交資格，并視其實際情況，保留追

究其法律責任的權(quán)利。

5.4.2.最終澄清完成后，由采購代理機構(gòu)發(fā)出經(jīng)采購人確認的成交通知書，并同時將成

交結(jié)果通知所有未成交的報價人，但毋須說明理由。成交人應(yīng)依時與采購人簽訂

合同（自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)）。

5.4.3.談判人可以接受談判項目中的任何一項或幾項，并有權(quán)在授予合同時改變訂貨的

數(shù)量。

5.5.簽約

5.5.1.成交人應(yīng)按《成交通知書》指定的時間和地點與采購人簽訂采購合同。

5.5.2.采購人不得向成交人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交

人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

6.簽約及采購代理服務(wù)費

成交人須向采購代理機構(gòu)交納的采購代理服務(wù)費，本項目的采購代理服務(wù)費執(zhí)行以

下價格：

（1）以預(yù)算金額作為收費的計算基數(shù)；

（2）采購代理服務(wù)費按下表所列費率標準采用差額累進計費方式進行計取：

預(yù)算金額收費標準備注

100萬元以下1.5%

100~500萬元1.2%按差額定率

500~1000萬元0.8%累進法計算

1000—5000萬元0.45%

（3）采購代理服務(wù)費按差額定率累進法計算。

（4）采購代理服務(wù)費不在投標報價中單列；

（5）采購代理服務(wù)費幣種與《成交通知書》的幣種相同;

（6）成交人在領(lǐng)取《成交通知書》時，必須按《交納服務(wù)費承諾書》向采購代理

機構(gòu)直接交納采購代理服務(wù)費。

附表資格、符合性審查表

項目名稱：廣州市公安局白云區(qū)分局交換機采購項目

采購項目編號:GZCQC2101HG04004日期：年月日

序號評審內(nèi)容

1是否滿足報價人資格要求

2是否滿足交貨時間要求

3是否符合談判文件的簽署蓋章要求

4報價有效期是否為90天

5法定代表人證明書/法人授權(quán)委托書

6報價固定唯一，且報價沒有超過最高限價

如談判小組發(fā)現(xiàn)報價人的報價明顯低于其他通過符合性審查報價人的投標報

價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，報價人是否作書面說明并提

7

供相關(guān)證明材料。報價人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，談判小

組是否將認定該報價人報價不合理

8采購人需求響應(yīng)沒有重大偏離（須滿足帶★條款）

9是否沒有其它未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的要求

結(jié)論

注：1、報價人分欄中填寫“O”表示該項符合報價文件要求，“X”表示該項不符合報價文件要求;

2、結(jié)論欄中填寫“通過”表示該報價人報價文件符合報價文件要求，“不通過”表示該報價人

報價文件不符合報價文件要求。

3、結(jié)論匯總意見采取少數(shù)服從多數(shù)原則，即超過半數(shù)評委的結(jié)論為“通過”則該報價人通過評

審，否則不通過。

評委簽名:

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第三章采購人需求

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采購人需求

說明：

1、采購人需求中打“★”號條款為實質(zhì)性響應(yīng)條款，報價人如有任何一條負偏離或

不響應(yīng)則導致報價無效。

2、凡屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品，請投標人承諾在交貨時提供《節(jié)能產(chǎn)品政府采購

清單》中的產(chǎn)品（注：《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》供應(yīng)商可查詢中國政府采購網(wǎng)

<http://www.ccgp.gov.cn>）o

★3、凡屬于《中華人民共和國實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，交貨時不

能提供超出此目錄范疇外的替代品，產(chǎn)品還須同時具備國家認證認可監(jiān)督管理委員會頒

布《中國強制認證》（CCC認證）。

一、項目概況

隨著公安工作信息化的發(fā)展，對公安網(wǎng)絡(luò)的傳輸及交換能力需求越來越高，我局現(xiàn)

有的核心交換機面臨著端口不足、缺少備份、帶寬不夠等問題。為更好的支撐新形式下

公安工作信息化發(fā)展，我局擬購置一臺新的公安網(wǎng)核心交換機，并配備相應(yīng)的高帶寬光、

電接口板和光模塊等。

采購內(nèi)容交貨時間最高限價備注

合同簽訂后30天內(nèi)交貨，并

公安網(wǎng)核心交換機501,079.00元本國產(chǎn)品

安裝完成通過驗收

★1、本項目最高限價：人民幣501,079.00元，凡超出最高限價的，一律視為無效

投標。

2、報價人報價必須包括貨物、制造、包裝、送貨、安裝、調(diào)試、檢測、驗收、培訓、

技術(shù)服務(wù)（包括技術(shù)資料、圖紙的提供）、質(zhì)保期保障等一切支出，采購人無須向報價人

另外支付任何費用。

二、設(shè)備詳細技術(shù)參數(shù)規(guī)格

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（一）設(shè)備清單

序號設(shè)備名稱單位數(shù)量

1交換機臺1

2主控處理單元塊2

3交換網(wǎng)單元塊4

4交流電源模塊個2

548端口十兆/百兆/千兆以太網(wǎng)電接口板塊1

24端口萬兆以太網(wǎng)光接口和24端口千兆以太網(wǎng)光接

6塊1

口板

748端口萬兆以太網(wǎng)光接口板塊1

8光模塊-SFP+T0G-單模模塊(1550nm,40km,LC)個4

9光模塊-SFP+-10G-單模模塊(1310nm,10km,LC)個4

10光模塊-eSFP-GE-單模模塊(1310nm,10km,LC)個6

11光模塊-eSFP-GE-多模模塊(850nm,0.55km,LC)個10

12光模塊-eSFP-GE-單模模塊(1310nm,40km,LC)個16

13光模塊-eSFP-GE-單模模塊(1550nm,40km,LC)個6

（二）詳細技術(shù)指標要求

指標項技術(shù)規(guī)格要求

轉(zhuǎn)發(fā)性能支交換容量2512Tbps；包轉(zhuǎn)發(fā)率228800Mpps；

主控引擎與交換網(wǎng)板物理分離；主控引擎22；獨立交換網(wǎng)板24；

整機業(yè)務(wù)板槽位數(shù)28；

硬件架構(gòu)支

實配GE電口248；GE光口224；10GE光口272；

主控槽位與業(yè)務(wù)線卡槽位寬度相同，為全寬槽位。

為保證設(shè)備散熱效果和可靠性，要求設(shè)備支持模塊化風扇框，可熱

插拔，當單個風扇框發(fā)生故障時，有其他風扇正常運行，保證設(shè)

硬件要求支

備散熱，獨立風扇框數(shù)24。

為了適應(yīng)機柜并排部署，采用機箱（包括業(yè)務(wù)板卡區(qū)）后出風風道

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設(shè)計。

支持顆?；娫?，支持M+N電源冗余（AC和DC均支持），電源插槽

個數(shù)24；

實配交流電源個數(shù)22。

為安裝及日常維護方便，所有可插拔板卡（主控、交換、業(yè)務(wù)板卡）

硬件架構(gòu)上是前插板，所有走線全部在前面板走線，包括業(yè)務(wù)和管理線纜，

單面維護。

支持橫向虛擬化技術(shù)，將多臺設(shè)備虛擬為一臺，支持長距離集群。

支持縱向虛擬化技術(shù)，支持把交換機和AP虛擬為一臺設(shè)備，提供

虛擬化技術(shù)▲

權(quán)威第三方測試報告證明。

支持縱向虛擬化技術(shù)，支持兩層client,client子節(jié)點支持堆疊。

支持集成AC功能，實現(xiàn)對AP的接入控制和管理，實現(xiàn)對有線無線

WLAN*

用戶的統(tǒng)一認證管理、用戶數(shù)據(jù)報文的隧道集中轉(zhuǎn)發(fā)。

支持VxLAN功能，支持VxLAN二層網(wǎng)關(guān)、三層網(wǎng)關(guān)，支持BGPEVPN,

支持分布式Anycast網(wǎng)關(guān)，支持VxLANFabric的自動化部署，

VxLAN>提供權(quán)威第三方測試報告。

支持VxLANBridgeDomain(BD)個數(shù)264000。

支持VxLANIPv4隧道個數(shù)216000,VxLANIPv6隧道個數(shù)24000。

MAC支持整機MAC地址21M。

ARP*支持ARP表項2256K,提供權(quán)威第三方測試報告證明。

支持4KVLAN,支持1：1、N：1VLANmapping,支持端口VLAN,

VLAN

支持VoiceVLANo

支持IPv4路由轉(zhuǎn)發(fā)表FIB規(guī)格2512K；

支持IPv6路由轉(zhuǎn)發(fā)表FIB規(guī)格2256K。

IP路由

支持靜態(tài)路由、RIP、RIPng、OSPF,0SPFv3、BGP、BGP4+、ISIS、

ISISv6o

支持IPv6過渡技術(shù)，IPv4/IPv6雙棧、6over4隧道、4over6隧道。

IPv6

支持IPv6DHCPSERVER、IPv6DHCPRelay,DHCPSnoopingo

MPLS支持MPLSL3VPN、MPLSL2VPN(VPLS,VLL)、MPLS-TE、MPLSQoS

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交換機支持通過Netstream采集網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，上報給網(wǎng)絡(luò)安全智能

大數(shù)據(jù)安全協(xié)防

系統(tǒng)，進行網(wǎng)絡(luò)的安全威脅事件信息檢測和全網(wǎng)的安全態(tài)勢感知，

▲

同時網(wǎng)絡(luò)安全智能系統(tǒng)和SDN控制器聯(lián)動，以實現(xiàn)全網(wǎng)安全協(xié)防。

支持SNMPV1/V2/V3,Telnet、RMON、SSHV2；

支持通過命令行、中文圖形化配置軟件等方式進行配置和管理。

支持Telemetry技術(shù)，實時采集設(shè)備數(shù)據(jù)并上送至網(wǎng)絡(luò)分析組件

管理運維上

平臺，通過智能故障識別算法對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進行分析，精準展現(xiàn)網(wǎng)

絡(luò)實時狀態(tài)，及時定界故障以及故障發(fā)生原因，精準保障用戶體

驗，提供官網(wǎng)證明材料；

綠色節(jié)能支持能效以太網(wǎng)功能，IEEE802.3az；

提供工信部入網(wǎng)證。

為確保產(chǎn)品質(zhì)量以及供應(yīng)商所投產(chǎn)品來源渠道合法，成交人須承諾

成交公告發(fā)布之日起3個工作日內(nèi)向采購人提供設(shè)備原廠供貨證

資質(zhì)★

明函、服務(wù)承諾函、項目授權(quán)函（要求都是原件并加蓋原廠公章）。

如成交人無法在規(guī)定時間內(nèi)提供原廠供貨證明函、服務(wù)承諾函、

項目授權(quán)函的，視為虛假承諾，采購人視情況將此情況報請區(qū)財

政政府采購監(jiān)管部門進行處理，并追究成交人的相關(guān)責任。

1、授權(quán)不少于1年網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化服務(wù)；

2、針對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析，可實現(xiàn)資源的分流和疏通功能；

3、具有“1+N”模式部署功能（以檢測報告功能通過為準，提供檢

測報告復印件并加蓋原廠公章）；

4、業(yè)務(wù)支持：獨立支持按HTTP、視頻、音頻、圖像、APP五類資

配套網(wǎng)優(yōu)系統(tǒng)服源靈活配置優(yōu)先級策略（以檢測報告功能通過為準，提供檢測報

務(wù)支告復印件并加蓋原廠公章）；

5、系統(tǒng)支持IPV6協(xié)議：系統(tǒng)支持IPV6協(xié)議，可勾選支持二層交

換機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境（以檢測報告功能通過為準，提供檢測報告復印件

并加蓋原廠公章）；

6、支持智能化靜默殺毒功能，支持病毒庫免費自動升級（提供具

有相關(guān)檢測報告復印件加蓋原廠公章）；

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實配含原廠三年維保服務(wù)。

三、交貨時間和地點、要求

1、交貨時間：合同簽訂后30天內(nèi)交貨，并安裝完成通過驗收；

2、交貨地點：采購人指定地點。

3、成交人提供的貨物必須包裝完整，標簽與箱內(nèi)相符，有出廠檢驗合格證；

4、由采購人和成交人一起進行到貨驗收。

★5、為確保產(chǎn)品質(zhì)量以及供應(yīng)商所投產(chǎn)品來源渠道合法，成交人須承諾成交公告發(fā)

布之日起3個工作日內(nèi)向采購人提供設(shè)備原廠供貨證明函、服務(wù)承諾函、項目授權(quán)函（要

求都是原件并加蓋原廠公章）。如成交人無法在規(guī)定時間內(nèi)提供原廠供貨證明函、服務(wù)承

諾函、項目授權(quán)函的，視為虛假承諾，采購人視情況將此情況報請區(qū)財政政府采購監(jiān)管

部門進行處理，并追究成交人的相關(guān)責任。

四、質(zhì)量

1、成交人需提供全新的、未使用過的產(chǎn)品，其型號、質(zhì)量、規(guī)格及技術(shù)特征符合合

同附件要求。如有新規(guī)定制定新的檢測標準，成交人需及時為采購人更換最新標準的產(chǎn)

品。

2、產(chǎn)品必須提供出廠合格證。如屬于國家強制性認證的產(chǎn)品，交貨時必須提供3C

認證證書或標簽。

3、貨物出現(xiàn)質(zhì)量問題，成交人應(yīng)負責三包（包修、包換、包退），費用由成交人負

責。

4、成交人必須承諾所投本產(chǎn)品在供貨時不以任何理由作變更，分局一律不接受功能

有負偏差的變更，只接受功能優(yōu)于且包含采購需求所列功能的產(chǎn)品，若供貨后發(fā)現(xiàn)功能

不滿足上述采購要求的（驗收時對采購要求逐一核對），采購人一律不予驗收，直至所提

供產(chǎn)品完全滿足為止。

五、安裝調(diào)試與驗收

（-）成交人必須負責貨物的運輸、安裝、調(diào)試等工作，所產(chǎn)生的費用由成交人負

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責。

（-）成交人應(yīng)采取防潮、防雨、防凍、防銹等相應(yīng)措施對貨物進行包裝，確保貨

物在正常作業(yè)和裝卸條件下安全無損地到達合同指定地點。

（三）包裝箱及每一附件應(yīng)由成交人注明貨物名稱、型號、件數(shù)、附件名，包裝箱

內(nèi)應(yīng)附有產(chǎn)品說明書和使用說明書。

（四）為適應(yīng)分局工作的需要，確保分局現(xiàn)用網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定，所中標的產(chǎn)品性

能等須無縫對接廣州市公安局以及分局已建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)互聯(lián)互通可控，不出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)

卡頓、不穩(wěn)定、不兼容、網(wǎng)絡(luò)掉包等情況。設(shè)備安裝調(diào)試后，分局將運行測試（測試時

間不少于5個工作日），經(jīng)分局測試，性能等各項要求滿足實際使用的需要，分局才與成

交人簽訂合同；否則，如果性能等各項要求經(jīng)測試不滿足分局使用需求，例如出現(xiàn)不穩(wěn)

定、不兼容、網(wǎng)絡(luò)掉包、卡頓等情況，采購人有權(quán)視為成交人虛假應(yīng)標，采購人視情況

將此情況報請區(qū)財政政府采購監(jiān)管部門進行處理，并追究成交人的相關(guān)責任。

（五）安裝調(diào)試完成，測試試運行后，性能等各項要求滿足分局實際使用的需要，

雙方共同進行驗收，并簽署項目驗收報告。

（六）成交人沒有及時提供相關(guān)證件（如商檢證等），有可能影響驗收進程，所導致

的經(jīng)濟損失，由成交人自行承擔。

（七）凡涉嫌技術(shù)、外觀專利等產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的產(chǎn)品不予以采購。

六、售后服務(wù)

1、成交人所供產(chǎn)品按國家有關(guān)產(chǎn)品“三包”規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量“三包”。

2、質(zhì)量保證期（簡稱“質(zhì)保期”）為三年（從采購人收到貨物之日算起），質(zhì)保期

內(nèi)成交人對所供貨物實行包換、包退。

3、質(zhì)保期內(nèi)，如產(chǎn)品因非人為因素出現(xiàn)故障而造成短期停用時，則質(zhì)保期相應(yīng)順延。

如停用時間累計超過60天則質(zhì)保期重新計算。

4、成交人需提供三年原廠的免費維修維護服務(wù)，包含免費軟件升級和優(yōu)化維護，自

雙方代表在驗收單上簽字之日起計算，由中標方提供產(chǎn)品保修文件。要提供7*24小時電

話維保，在接報后1小時內(nèi)響應(yīng)，2小時故障上門處理售后服務(wù)，修復時間不多于24小

時。問題解決后24小時內(nèi)，提交問題處理報告，說明問題種類、問題原因、問題解決中

使用的方法及造成的損失等情況。若在48小時內(nèi)仍未能有效解決，成交人免費提供同檔

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次的產(chǎn)品予采購人臨時使用。

七、付款方式

1、合同簽訂生效，成交人按采購人要求提交產(chǎn)品并通過全部的驗收之日起30個工

作日內(nèi)，采購人向成交人支付當批次產(chǎn)品總金額。

2、因采購人使用的是財政資金，采購人在前款規(guī)定的付款時間為向財政集中支付部

門提出支付申請的時間（不含財政集中支付部門審核的時間），采購人在上述付款時間內(nèi)

辦理財政支付手續(xù)，即視為采購人已按時付款，如因財政撥付不到位導致的遲延支付，

采購人不承擔任何違約責任，成交人也不得以此為由延期交貨或拒絕提供服務(wù)。同時，

成交人應(yīng)在采購人付款前7日提供等額有效的發(fā)票，否則采購人有權(quán)順延辦理付款手續(xù)

的時間。

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第四章合同（樣本）

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注：本合同條款僅供參考，最終以甲方提供的樣本并經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致的合同為準。

廣州市政府采購合同

合同編號：

甲方（采購人）：廣州市公安局白云區(qū)分局

乙方（成交人）：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及廣州程啟招標代理有限公司“廣州市公安局

白云區(qū)分局交換機采購項目”（采購項目編號：GZCQC2