《山東省安全評價檢測檢驗機構管理系統(tǒng)管理制度(試行)》

山東省安全評價檢測檢驗機構管理系統(tǒng)

管理制度（試行）

第一條為全面加強我省安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗

機構（以下簡稱“安全評價檢測檢驗機構”）監(jiān)督管理，規(guī)

范山東省安全評價檢測檢驗機構管理系統(tǒng)（以下簡稱機構管

理系統(tǒng)）應用管理，提升評價檢測服務質量，根據(jù)有關法律

法規(guī)和文件規(guī)定，結合我省實際，制定本制度。

第二條機構管理系統(tǒng)由省應急廳統(tǒng)一建設，嚴格落實

《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（應急管理部令第1號）

規(guī)定，以系統(tǒng)化、平臺化、信息化方式，為安全評價檢測檢

驗機構、各級應急管理部門開展工作提供服務支撐。

第三條省級應急管理部門應用機構管理系統(tǒng)主要工作：

（一）推進全省范圍內機構管理系統(tǒng)應用；

（二）依據(jù)安全評價檢測檢驗機構資質許可，校驗機構

注冊信息；

（三）記錄并管理在我省注冊和執(zhí)業(yè)的安全評價檢測檢

驗機構監(jiān)督檢查等情況；

（四）網(wǎng)上巡查安全評價檢測檢驗機構資質、人員、項

目、信用，以及設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應急管理部門對安

全評價檢測檢驗機構監(jiān)督檢查等情況；

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（五）對安全評價檢測檢驗機構、應急管理部門的系統(tǒng)

應用情況進行統(tǒng)計分析，定期開展調度通報；

（六）對吊銷、撤銷安全評價檢測檢驗機構資質的相關

機構，及時注銷機構信息。

第四條設區(qū)的市應急管理部門應用機構管理系統(tǒng)主要

工作：

（一）推進本轄區(qū)機構管理系統(tǒng)應用；

（二）記錄并管理在本轄區(qū)執(zhí)業(yè)的安全評價檢測檢驗機

構監(jiān)督檢查、機構評議等情況；

（三）接收并查看在本轄區(qū)開展的法定項目的從業(yè)告知

書；

（四）網(wǎng)上巡查在本轄區(qū)注冊和執(zhí)業(yè)的安全評價檢測檢

驗機構資質、人員、信用，在本轄區(qū)開展的法定項目，以及

所屬縣（市、區(qū)）應急管理部門對安全評價檢測檢驗機構監(jiān)

督檢查等情況；

（五）其他需要通過機構管理系統(tǒng)完成的工作。

第五條縣（市、區(qū)）應急管理部門應用機構管理系統(tǒng)

主要工作：

（一）督促指導在本轄區(qū)注冊和執(zhí)業(yè)的安全評價檢測檢

驗機構注冊并應用機構管理系統(tǒng)；

（二）記錄并管理在本轄區(qū)執(zhí)業(yè)的安全評價檢測檢驗機

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構監(jiān)督檢查情況；

（三）接收并查看本轄區(qū)開展的法定項目的從業(yè)告知書；

（四）網(wǎng)上巡查在本轄區(qū)注冊和執(zhí)業(yè)的安全評價檢測檢

驗機構資質、人員、信用，以及在本轄區(qū)開展的法定項目等

情況；

（五）其他需要通過機構管理系統(tǒng)完成的工作。

第六條安全評價檢測檢驗機構應用機構管理系統(tǒng)主要

工作：

（一）注冊并應用機構管理系統(tǒng)，提供準確、可靠的資

質和人員等基本信息，并對信息的真實性負責；

（二）安全評價檢測檢驗機構的名稱、注冊地址、實驗

室條件、法定代表人、專職技術負責人、授權簽字人等信息

發(fā)生變化時，在資質認可機關審查符合條件后，及時更新機

構管理系統(tǒng)相關信息；

（三）通過機構管理系統(tǒng)，進行從業(yè)告知，如實記錄過

程控制、現(xiàn)場勘驗和檢測檢驗的情況，并與現(xiàn)場圖像影像等

證明資料一并上傳歸檔；

（四）上傳安全評價報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告，涉

及國家秘密、商業(yè)秘密的部分進行脫密處理；

（五）其他需要通過機構管理系統(tǒng)完成的工作。

第七條安全評價檢測檢驗機構注冊應用機構管理系統(tǒng)

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需符合以下條件：

（一）依法登記設立,能獨立承擔相應法律責任；

（二）具備《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（應急

管理部令第1號）要求的安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資

質資格；

（三）未列入嚴重失信主體名單。

第八條安全評價檢測檢驗機構注冊機構管理系統(tǒng)后，

需在30日內完成信息錄入，提交校驗。通過校驗的機構可以

錄入項目信息。

第九條《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（應急管

理部令第1號）規(guī)定的法定安全評價檢測檢驗項目應納入機構

管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，安全評價檢測檢驗機構通過機構管理系

統(tǒng)記錄項目相關信息。

第十條法定安全評價檢測檢驗項目記錄完整且符合要

求的，機構管理系統(tǒng)將生成項目專屬二維碼。安全評價檢測

檢驗機構應將二維碼置于安全評價報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗

報告封面右上角。

第十一條各級應急管理部門在安全生產(chǎn)行政許可、建

設項目安全設施“三同時”審查、監(jiān)督檢查和事故調查中，

可掃描法定安全評價報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告上的項目

專屬二維碼，查詢驗證項目組成員、過程控制、現(xiàn)場勘驗等

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項目信息。

第十二條機構管理系統(tǒng)對記錄信息內容的合法、合規(guī)

性提供紅、黃、藍三級預警提示，預警信息實時發(fā)送至相關

安全評價檢測檢驗機構，并分級推送省、市、縣三級應急管

理部門，實施分級管理。預警信息分級管理規(guī)則詳見附件。

第十三條根據(jù)《省發(fā)展改革委等十部門關于組織開展

涉企中介服務機構評議工作的通知》（魯發(fā)改經(jīng)體〔2020〕

1173號）和《省應急廳關于組織開展安全評價檢測檢驗機構

評議工作的通知》要求，每年度通過機構管理系統(tǒng)開展安全

評價檢測檢驗機構評議工作。評議結果在機構管理系統(tǒng)中公

開。

第十四條機構管理系統(tǒng)與省安全生產(chǎn)執(zhí)法信息平臺實

時互通，及時獲取安全評價檢測檢驗機構行政執(zhí)法信息，推送各

級應急管理部門，并將機構管理系統(tǒng)預警違法信息、安全評價

檢測檢驗機構資質等信息同步推送至省安全生產(chǎn)執(zhí)法信息平臺。

第十五條本制度自印發(fā)之日起施行。

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附件

預警信息分級管理規(guī)則

根據(jù)《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（應急管理部

令第1號）及相關標準規(guī)范要求，機構管理系統(tǒng)對安全評價檢

測檢驗機構資質、人員、項目等信息的合法、合規(guī)性提供三

級預警提示。

一、預警提示分級標準

預警提示分為紅色、黃色和藍色，紅色為最高級別。

1.紅色預警提示：安全評價檢測檢驗機構存在違反《安

全評價檢測檢驗機構管理辦法》（應急管理部令第1號）第六

條、第七條、第八條的情況；

2.黃色預警提示：安全評價檢測檢驗機構存在《安全評

價檢測檢驗機構管理辦法》（應急管理部令第1號）第三十條

規(guī)定的違法行為；

3.藍色預警提示：安全評價檢測檢驗機構存在違反《山

東省安全評價檢測檢驗機構管理系統(tǒng)管理制度》第六條、第

八條、第九條、第十條規(guī)定的行為。

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二、預警提示工作流程

1.預警提示通過機構管理系統(tǒng)推送至相關機構，并分級

推送至應急管理部門。其中，藍色預警推送至相關縣（市、

區(qū)）應急管理部門，黃色預警推送至相關設區(qū)的市、縣（市、

區(qū)）應急管理部門，紅色預警推送至省、相關設區(qū)的市應急

管理部門。

2.省、市、縣級應急管理部門分別負責紅色、黃色、藍

色預警信息管理，督促、指導相關機構落實整改，整改符合

要求的消除相關預警。

3.安全評價檢測檢驗機構接到預警提示后，應及時按要

求整改到位。整改完成后，根據(jù)預警提示管理權限，向相關

應急管理部門提交整改情況。

三、預警提示分級管理

1.紅色預警提示。暫停相關機構安全評價檢測檢驗項目

信息錄入權限，取消相關機構當年度評議“優(yōu)秀”等次資格。

2.黃色預警提示。屬地設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應急管

理部門對相關機構加強監(jiān)督檢查，加大技術服務項目抽查檢

查頻次。在年度評議時，出現(xiàn)一次黃色預警提示扣減“合規(guī)

執(zhí)業(yè)”方面5分，累計扣至0分為止。

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3.藍色預警提示。在年度評議時，出現(xiàn)一次藍色預警提

示扣減“合規(guī)執(zhí)業(yè)”方面2分，累計扣至0分為止。

4.對一個年度內出現(xiàn)五次以上預警提示或超過六個月未

落實整改的機構，相關設區(qū)的市應急管理部門應約談相關機

構主要負責人，并加強監(jiān)督檢查。

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山東省安全評價檢測檢驗機構管理系統(tǒng)

管理制度（試行）

第一條為全面加強我省安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗

機構（以下簡稱“安全評價檢測檢驗機構”）監(jiān)督管理，規(guī)

范山東省安全評價檢測檢驗機構管理系統(tǒng)（以下簡稱機構管

理系統(tǒng)）應用管理，提升評價檢測服務質量，根據(jù)有關法律

法規(guī)和文件規(guī)定，結合我省實際，制定本制度。

第二條機構管理系統(tǒng)由省應急廳統(tǒng)一建設，嚴格落實

《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（應急管理部令第1號）

規(guī)定，以系統(tǒng)化、平臺化、信息化方式，為安全評價檢測檢

驗機構、各級應急管理部門開展工作提供服務支撐。

第三條省級應急管理部門應用機構管理系統(tǒng)主要工作：

（一）推進全省范圍內機構管理系統(tǒng)應用；

（二）依據(jù)安全評價檢測檢驗機構資質許可，校驗機構

注冊信息；

（三）記錄并管理在我省注冊和執(zhí)業(yè)的安全評價檢測檢

驗機構監(jiān)督檢查等情況；

（四）網(wǎng)上巡查安全評價檢測檢驗機構資質、人員、項

目、信用，以及設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應急管理部門對安

全評價檢測檢驗機構監(jiān)督檢查等情況；

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（五）對安全評價檢測檢驗機構、應急管理部門的系統(tǒng)

應用情況進行統(tǒng)計分析，定期開展調度通報；

（六）對吊銷、撤銷安全評價檢測檢驗機構資質的相關

機構，及時注銷機構信息。

第四條設區(qū)的市應急管理部門應用機構管理系統(tǒng)主要

工作：

（一）推進本轄區(qū)機構管理系統(tǒng)應用；

（二）記錄并管理在本轄區(qū)執(zhí)業(yè)的安全評價檢測檢驗機

構監(jiān)督檢查、機構評議等情況；

（三）接收并查看在本轄區(qū)開展的法定項目的從業(yè)告知

書；

（四）網(wǎng)上巡查在本轄區(qū)注冊和執(zhí)業(yè)的安全評價檢測檢

驗機