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民航企業(yè)化改革全面完成,中國(guó)成為世界民航大國(guó)(2002-2005)第七章學(xué)習(xí)目標(biāo):1、了解中國(guó)民航三大航空運(yùn)輸集團(tuán)及三大服務(wù)保障集團(tuán)組建的基本情況。2、掌握中國(guó)成為世界民航大國(guó)的發(fā)展過(guò)程。主要內(nèi)容:航空運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合重組、機(jī)場(chǎng)屬
地化管理。2002-2004第三階段改革主要原則:政企徹底分離,政資分離,行業(yè)重組。中國(guó)民航三大航空運(yùn)輸集團(tuán)
和三大航空服務(wù)保障集團(tuán)的組建第一節(jié)3中國(guó)南方航空集團(tuán)公司1中國(guó)航空集團(tuán)公司中國(guó)東方航空集團(tuán)公司2三大航空運(yùn)輸集團(tuán)ABC中國(guó)國(guó)際航空公司中國(guó)航空總公司中國(guó)西南航空公司
中國(guó)航空集團(tuán)公司(國(guó)有大型航空運(yùn)輸企業(yè))資產(chǎn)總額:超1000億員工(2011年):6.8萬(wàn)人飛機(jī):676架國(guó)內(nèi)航線:605條國(guó)際航線:132條ABC東方航空公司中國(guó)西北航空公司云南航空公司
中國(guó)東方航空集團(tuán)公司(國(guó)有大型航空運(yùn)輸企業(yè))資產(chǎn)總額:超2760億員工(2014年):7萬(wàn)人飛機(jī):650架ABC南方航空公司中國(guó)北方航空公司新疆航空公司
中國(guó)南方航空集團(tuán)公司(國(guó)有大型航空運(yùn)輸企業(yè))飛機(jī):850架機(jī)隊(duì)規(guī)模:亞洲第一,世界第二3中國(guó)航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司1中國(guó)民航信息集團(tuán)公司中國(guó)航空油料集團(tuán)公司2三大航空服務(wù)保障集團(tuán)中央集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子財(cái)政部資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)關(guān)系國(guó)務(wù)院派監(jiān)事會(huì)集團(tuán)公司集團(tuán)公司民航總局行業(yè)管理聯(lián)合重組的意義①有利于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。②有利于提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。③有利于降低經(jīng)營(yíng)成本。④有利于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,給乘客和用戶提供品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理的產(chǎn)品和服務(wù)。民航機(jī)場(chǎng)管理體制和行政管理體制改革河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖南、廣西、云南、貴州、重慶、甘肅、寧夏、青海、烏魯木齊管理局機(jī)場(chǎng)移交地方政府管理政企合一民航機(jī)場(chǎng)管理體制和行政管理體制改革機(jī)場(chǎng)移交地方政府管理原由民航總局或地區(qū)管理局管理廣東省、四川省、陜西省、遼寧省民航機(jī)場(chǎng)管理體制和行政管理體制改革地區(qū)管理局和省局管理的機(jī)場(chǎng)或在機(jī)場(chǎng)持有的股份,移交地方政府。已與民航省局分離江蘇省、浙江省、福建省、湖北省、海南省民航機(jī)場(chǎng)管理體制和行政管理體制改革移交所在機(jī)場(chǎng)管理。原由民航中南空管局代管珠海、襄樊、宜昌航務(wù)管理站民航機(jī)場(chǎng)管理體制和行政管理體制改革由民航總局管理首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、西藏自治區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)組建民航安全監(jiān)督管理辦公室天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、福建、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、云南、貴州、重慶、甘肅、寧夏、青海大連、廈門、深圳組建民航安全監(jiān)督管理辦公室,代表民航地區(qū)管理局。負(fù)責(zé)安全監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管。北京、遼寧、上海、廣東、四川、陜西、新疆安全監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管由地區(qū)管理局負(fù)責(zé)。民航管理體制改革的核心內(nèi)容①政府只管政府的事,機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)由機(jī)場(chǎng)自主行使。②行業(yè)監(jiān)管職能由政府行業(yè)主管部門統(tǒng)一行使,資產(chǎn)管理職能由地方政府行使。③有利于增強(qiáng)地方政府投資機(jī)場(chǎng)的積極性,發(fā)揮地方政府在機(jī)場(chǎng)建設(shè)和管理上的優(yōu)勢(shì),有利于機(jī)場(chǎng)獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。122003.4第一個(gè)試點(diǎn):湖南省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司2003.6濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司民航機(jī)場(chǎng)屬地化改革民航行業(yè)行政管理體制改革順利完成中國(guó)民航事務(wù)的最高管理機(jī)構(gòu)是中國(guó)民用航空總局。民航總局7個(gè)地區(qū)管理局26個(gè)?。▍^(qū)、市)航空航空安全監(jiān)督管理辦公室地區(qū)管理局派出民航安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)民航華北地區(qū)管理局天津、河北、山西、內(nèi)蒙古民航安全監(jiān)督管理辦公室民航東北地區(qū)管理局民航大連、吉林、黑龍江、安全監(jiān)督管理辦公室民航華東地區(qū)管理局民航江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、青島河南、湖北、湖南、海南、廣西、深圳安全監(jiān)督管理辦公室安全監(jiān)督管理辦公室民航華東地區(qū)管理局民航地區(qū)管理局派出民航安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)民航西南地區(qū)管理局重慶、貴州、云南民航安全監(jiān)督管理辦公室民航西北地區(qū)管理局民航甘肅、青海、寧夏安全監(jiān)督管理辦公室民航新疆地區(qū)管理局民航西藏自治區(qū)管理局空中交通管理體制改革順利完成民航總局空中交通管理局7個(gè)地區(qū)
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