國家開放大學(xué)《公共行政學(xué)》自測練習(xí)(第11章行政監(jiān)督)答案解析_第1頁
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文檔簡介

國家開放大學(xué)《公共行政學(xué)》自測練習(xí)(第11章行政監(jiān)督)答案解析一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共計(jì)16分)試題

1滿分1.00標(biāo)記試題試題正文非執(zhí)政黨和非國家機(jī)關(guān)對行政活動(dòng)的監(jiān)督稱為()。選擇一項(xiàng):a.法制監(jiān)督b.社會監(jiān)督c.事中監(jiān)督d.事前監(jiān)督反饋正確的答案是:社會監(jiān)督試題

2滿分1.00標(biāo)記試題試題正文事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查,也叫()。選擇一項(xiàng):a.現(xiàn)場監(jiān)督b.跟蹤監(jiān)督c.專案調(diào)查d.工作報(bào)告反饋正確的答案是:跟蹤監(jiān)督試題

3滿分1.00標(biāo)記試題試題正文對涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件,需要給予處分的,則只由()給予黨紀(jì)處分。選擇一項(xiàng):a.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)b.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)c.檢察機(jī)關(guān)d.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)反饋正確的答案是:黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)試題

4滿分1.00標(biāo)記試題試題正文對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的公務(wù)員的案件,需要給予處分的,則只由()給予政紀(jì)處分。選擇一項(xiàng):a.當(dāng)季的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)b.檢察機(jī)關(guān)c.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)d.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)反饋正確的答案是:行政監(jiān)察機(jī)關(guān)試題

5滿分1.00標(biāo)記試題試題正文批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的()監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括:要求監(jiān)督對象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個(gè)基本步驟。選擇一項(xiàng):a.全面b.事中c.事先d.事后反饋正確的答案是:事先試題

6滿分1.00標(biāo)記試題試題正文對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪,僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件,由()調(diào)查處理。選擇一項(xiàng):a.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)b.檢查機(jī)關(guān)c.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)d.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)反饋正確的答案是:行政監(jiān)察機(jī)關(guān)試題

7滿分1.00標(biāo)記試題試題正文對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件,由()追究刑事責(zé)任。選擇一項(xiàng):a.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)b.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)c.檢察機(jī)關(guān)d.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)反饋正確的答案是:檢察機(jī)關(guān)試題

8滿分1.00標(biāo)記試題試題正文對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件,需要給予處分的,由()給予處分。選擇一項(xiàng):a.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)b.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)c.檢察機(jī)關(guān)d.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)反饋正確的答案是:黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)試題

信息標(biāo)記試題信息文本二、多項(xiàng)選擇題(每小題2分共計(jì)28分)試題

9滿分1.00標(biāo)記試題試題正文行政監(jiān)督的特點(diǎn)是()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性b.監(jiān)督主體的多樣性c.行政監(jiān)督主體的層次性d.監(jiān)督對象的雙重性e.法律地位的獨(dú)立性反饋正確的答案是:行政監(jiān)督主體的層次性,法律地位的獨(dú)立性,行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性,監(jiān)督主體的多樣性,監(jiān)督對象的雙重性試題

10滿分1.00標(biāo)記試題試題正文依監(jiān)督的主體劃分,行政監(jiān)督的類型有()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.執(zhí)政黨的監(jiān)督b.社會監(jiān)督c.權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督d.行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督e.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督反饋正確的答案是:權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,社會監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,執(zhí)政黨的監(jiān)督試題

11滿分1.00標(biāo)記試題試題正文社會監(jiān)督的主體是()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.新聞機(jī)構(gòu)b.政協(xié)c.各社會團(tuán)體d.各民主黨派e.公民個(gè)人反饋正確的答案是:政協(xié),各民主黨派,各社會團(tuán)體,新聞機(jī)構(gòu),公民個(gè)人試題

12滿分1.00標(biāo)記試題試題正文依照公共行政管理的過程,行政監(jiān)督可以分為()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.法制監(jiān)督b.事中監(jiān)督c.事前監(jiān)督d.社會監(jiān)督e.事后監(jiān)督反饋正確的答案是:事中監(jiān)督,事后監(jiān)督,事前監(jiān)督試題

13滿分1.00標(biāo)記試題試題正文事中監(jiān)督的主要形式是()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.專案調(diào)查b.現(xiàn)場監(jiān)督c.偵查監(jiān)督d.跟蹤監(jiān)督e.職務(wù)犯罪監(jiān)督反饋正確的答案是:跟蹤監(jiān)督,現(xiàn)場監(jiān)督試題

14滿分1.00標(biāo)記試題試題正文下列屬于一般行政監(jiān)督工作報(bào)告的有()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.臨時(shí)報(bào)告b.專題報(bào)告c.年度報(bào)告d.工作簡報(bào)e.綜合報(bào)告反饋正確的答案是:工作簡報(bào),年度報(bào)告,專題報(bào)告,臨時(shí)報(bào)告,綜合報(bào)告試題

15滿分1.00標(biāo)記試題試題正文一般行政監(jiān)督中,政府檢查的種類很多,從不同的角度看常見的大致有()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.全面檢查和專題檢查b.單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查c.專案調(diào)查d.立法檢查和執(zhí)法檢查e.定期檢查與不定期檢查反饋正確的答案是:全面檢查和專題檢查,單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查,立法檢查和執(zhí)法檢查,定期檢查與不定期檢查試題

16滿分1.00標(biāo)記試題試題正文一般行政監(jiān)督中,審查的形式主要有()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.事先審查b.事中審查c.事后審查d.獨(dú)立審查e.聯(lián)合審查反饋正確的答案是:事先審查,事中審查,事后審查試題

17滿分1.00標(biāo)記試題試題正文我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請求協(xié)助權(quán)b.建議權(quán)c.行政處分權(quán)d.調(diào)查權(quán)e.檢查權(quán)反饋正確的答案是:檢查權(quán),調(diào)查權(quán),建議權(quán),行政處分權(quán)試題

18滿分1.00標(biāo)記試題試題正文我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請求協(xié)助權(quán)b.行政處分權(quán)c.建議權(quán)d.對違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物的處置權(quán)e.對監(jiān)督事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人的查詢權(quán)反饋正確的答案是:對監(jiān)督事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人的查詢權(quán),查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請求協(xié)助權(quán),對違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物的處置權(quán)試題

19滿分1.00標(biāo)記試題試題正文國家審計(jì)的強(qiáng)制性特點(diǎn)表現(xiàn)在()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.地位上的強(qiáng)制性b.審查權(quán)限上的強(qiáng)制性c.審計(jì)處理上的強(qiáng)制性d.審計(jì)立項(xiàng)上的強(qiáng)制性e.審查內(nèi)容的強(qiáng)制性反饋正確的答案是:地位上的強(qiáng)制性,審計(jì)立項(xiàng)上的強(qiáng)制性,審查權(quán)限上的強(qiáng)制性,審計(jì)處理上的強(qiáng)制性試題

20滿分1.00標(biāo)記試題試題正文權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.工作監(jiān)督b.政治監(jiān)督c.瀆職犯罪監(jiān)督d.法律監(jiān)督e.侵犯犯罪監(jiān)督反饋正確的答案是:工作監(jiān)督,法律監(jiān)督,政治監(jiān)督試題

21滿分1.00標(biāo)記試題試題正文司法權(quán)的特征主要有()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.中立性b.獨(dú)立性c.專屬性或?qū)Σ豢赊D(zhuǎn)授性d.服務(wù)性e.終結(jié)性反饋正確的答案是:終結(jié)性,專屬性或?qū)Σ豢赊D(zhuǎn)授性,中立性,獨(dú)立性試題

22滿分1.00標(biāo)記試題試題正文輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點(diǎn),它們是()。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng):a.監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性b.監(jiān)督效果具有社會效應(yīng)c.監(jiān)督表達(dá)形式的直接d.監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性e.監(jiān)督方式的公開化反饋正確的答案是:監(jiān)督方式的公開化,監(jiān)督效果具有社會效應(yīng),監(jiān)督表達(dá)形式的直接,監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性試題

信息標(biāo)記試題信息文本三、問答題(每小題1分,共計(jì)23分)試題

23滿分1.00標(biāo)記試題試題正文簡述行政監(jiān)督主體構(gòu)成。正確的答案是:行政監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成:

(1)法定監(jiān)督主體;

(2)法律、政策的授權(quán)的行政監(jiān)督主體;

(3)委托監(jiān)督主體。試題

24滿分1.00標(biāo)記試題試題正文簡述行政監(jiān)督的特點(diǎn)。正確的答案是:

(1)監(jiān)督主體的多樣性;

(2)監(jiān)督對象的雙重性;

(3)行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性;

(4)行政監(jiān)督主體的層次性;

(5)法律地位的獨(dú)立性。試題

25滿分1.00標(biāo)記試題試題正文行政監(jiān)督法律地位的相對獨(dú)立性體現(xiàn)在哪些方面?正確的答案是:

(1)監(jiān)督主體依法行使監(jiān)督權(quán),不受其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉;

(2)各監(jiān)督主體實(shí)施監(jiān)督活動(dòng)所需的人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)手段和信息等不受任何監(jiān)督對象的制約和影響試題

26滿分1.00標(biāo)記試題試題正文簡述輿論監(jiān)督的特點(diǎn)。正確的答案是:

(1)監(jiān)督方式的公開化;

(2)監(jiān)督表達(dá)形式的直接性;

(3)監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性;

(4)監(jiān)督效果具有社會效應(yīng)。試題

27滿分1.00標(biāo)記試題試題正文簡述“行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),不受其他部門、社會團(tuán)體和個(gè)人干涉原則”的基本含義。正確的答案是:

(1)依法監(jiān)督;

(2)自主行使監(jiān)督權(quán);

(3)監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)不受其他部門、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。試題

28滿分1.00標(biāo)記試題試題正文堅(jiān)持和實(shí)行“在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則”,在行政監(jiān)督工作中的要求是什么?正確的答案是:

(1)任何監(jiān)督對象的合法權(quán)益都平等地受法律保護(hù);

(2)任何監(jiān)督對象都必須履行法定義務(wù),遵守法律和行政紀(jì)律,不允許有超越法律和行政紀(jì)律的特權(quán);

(3)一切違反法律和行政紀(jì)律的行為都必須受到追究,任何監(jiān)督對象都不能例外。試題

29滿分1.00標(biāo)記試題試題正文國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的方式主要有哪些?正確的答案是:

(1)聽取和審查同級人民政府的工作報(bào)告;

(2)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及執(zhí)行情況的報(bào)告;

(3)審查和批準(zhǔn)國家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;

(4)撤銷本級行政機(jī)關(guān)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)、規(guī)章、命令和決議;

(5)任免各級人民政府組成人員;

(6)行使質(zhì)詢權(quán);

(7)組織特定問題調(diào)查委員會和進(jìn)行執(zhí)法檢查;

(8)組織人民代表視察工作和辦理人民來信來訪。試題

30滿分1.00標(biāo)記試題試題正文人民檢察院實(shí)施監(jiān)督的途徑主要有哪些?正確的答案是:

(1)通過對叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件行使檢察權(quán)的方式進(jìn)行監(jiān)督;

(2)通過對涉及國家行政機(jī)關(guān)工作人員違反職責(zé)的刑事案件進(jìn)行偵查和提起公訴的方式進(jìn)行監(jiān)督;

(3)通過對公安機(jī)關(guān)偵查的案件進(jìn)行審查,決定是否逮捕、起訴或者免予起訴等方式對公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督;

(4)對監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。試題

31滿分1.00標(biāo)記試題試題正文依監(jiān)督的主體劃分,行政監(jiān)督有哪幾種類型?正確的答案是:

(1)執(zhí)政黨的監(jiān)督;

(2)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督;

(3)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督;

(4)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督;

(5)社會監(jiān)督。試題

32滿分1.00標(biāo)記試題試題正文社會監(jiān)督的有效性具有的兩個(gè)前提是什么?正確的答案是:

一是公共行政的透明度,即政務(wù)公開。

二是社會監(jiān)督必須與國家權(quán)力體系的監(jiān)督相結(jié)合。試題

33滿分1.00標(biāo)記試題試題正文簡述事前監(jiān)督工作主要應(yīng)把住的“三關(guān)”。正確的答案是:

(1)分析行政行為的合法性,把住法律、法規(guī)和政策關(guān),看其是否與之相悖;

(2)分析行政行為的可行性,把住論證關(guān),看行政目標(biāo)是否符合客觀實(shí)際,是否兼顧了當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局利益,是否科學(xué)可行;

(3)分析行政行為的可靠性,把住措施關(guān),看其對實(shí)施中的有利因素、不利因素的分析是否客觀、全面、準(zhǔn)確,從組織領(lǐng)導(dǎo)到措施保障是否有力。

試題

34滿分1.00標(biāo)記試題試題正文簡述權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容。正確的答案是:

(1)政治監(jiān)督;

(2)法律監(jiān)督;

(3)工作監(jiān)督。

試題

35滿分1.00標(biāo)記試題試題正文簡述一般行政監(jiān)督的主要方式。正確的答案是:

(1)工作報(bào)告;

(2)檢查;

(3)專案調(diào)查;

(4)審查;

(5)備案;

(6)批準(zhǔn);

(7)提出議案;

(8)改變或撤消;

(9)懲戒。

試題

36滿分1.00標(biāo)記試題試題正文一般行政監(jiān)督中,政府檢查的種類大致有幾種?正確的答案是:

(1)全面檢查和專題檢查;

(2)單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查;

(3)立法檢查和執(zhí)法檢查;

(4)定期檢查與不定期檢查。試題

37滿分1.00標(biāo)記試題試題正文簡述懲戒處分的兩種情況。

正確的答案是:懲戒處分分為兩種情況:

一種是對國家機(jī)關(guān)適用的,根據(jù)行政法規(guī)的規(guī)定,這種方式主要有:責(zé)令檢討、通報(bào)批評、限期整頓等,有時(shí)還可采取一些經(jīng)濟(jì)制裁辦法。

另一種是對違法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或違法責(zé)任人的。根據(jù)《公務(wù)員法》和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,行政處分共有六類:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。試題

38滿分1.00標(biāo)記試題試題正文簡述行政監(jiān)察管轄權(quán)與行政監(jiān)察權(quán)的關(guān)系。正確的答案是:

行政監(jiān)察管轄權(quán)與行政監(jiān)察權(quán)既有聯(lián)系又有區(qū)別。行政監(jiān)察權(quán)是國家賦予行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政監(jiān)察對象的違紀(jì)行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力;行政監(jiān)察管轄權(quán)是指對某個(gè)具體的違紀(jì)行為在行政監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部由哪一級或者哪一個(gè)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。一方面,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法擁有監(jiān)督權(quán)是確定管轄權(quán)的前提,凡是不屬于行政監(jiān)察機(jī)關(guān)行使行政監(jiān)察權(quán)范圍的事項(xiàng),行政監(jiān)察機(jī)關(guān)無權(quán)管轄。而另一方面,管轄權(quán)是行政監(jiān)察權(quán)的進(jìn)一步落實(shí),行政監(jiān)察權(quán)必須通過管轄權(quán)來行使和體現(xiàn)。試題

39滿分1.00標(biāo)記試題試題正文行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在行使檢查權(quán)時(shí),有權(quán)采取的措施有哪些?正確的答案是:

(1)查閱、復(fù)制材料;

(2)要求被監(jiān)督的部門和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明;

(3)可以責(zé)令被監(jiān)督的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為。試題

40滿分1.00標(biāo)記試題試題正文行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在行使調(diào)查權(quán)時(shí),可以采取的行政強(qiáng)制性措施主要有哪些?正確的答案是:

(1)暫予扣留、封存監(jiān)督對象與案件有關(guān)的材料;

(2)責(zé)令保全與案件有關(guān)的監(jiān)督對象的財(cái)物;

(3)責(zé)令監(jiān)督對象在指定的時(shí)間、地點(diǎn)解釋和說明問題;

(4)建議暫停監(jiān)督對象執(zhí)行職務(wù);

(5)查詢監(jiān)督對象的銀行存款和提請法院予以凍結(jié)。試題

41滿分1.00標(biāo)記試題試題正文簡述我國審計(jì)體制的特點(diǎn)。正確的答案是:

(1)國家審計(jì)具有強(qiáng)制性;

(2)國家審計(jì)具有權(quán)威性。試題

42滿分1.00標(biāo)記試題試題正文國家審計(jì)的強(qiáng)制性特點(diǎn)表現(xiàn)在哪些方面?正確的答案是:

(1)地位上的強(qiáng)制性;

(2)審計(jì)立項(xiàng)上的強(qiáng)制性;

(3)審查權(quán)限上的強(qiáng)制性;

(4)審計(jì)處理上的強(qiáng)制性。試題

43滿分1.00標(biāo)記試題試題正文國家審計(jì)的權(quán)威性特點(diǎn)表現(xiàn)在哪些方面?正確的答案是:

(1)國家審計(jì)行為的依據(jù)《審計(jì)法》在我國法律體系中處于較高的地位;

(2)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)《憲法》規(guī)定直接在各級人民政府的主要行政首腦的領(lǐng)導(dǎo)下,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)并向其負(fù)責(zé)和報(bào)告工作,不受本地行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉,使國家審計(jì)具有代表行使監(jiān)督權(quán)力的權(quán)威性;

(3)根據(jù)《審計(jì)法》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)不但可以對各級政府機(jī)構(gòu),國有大中型企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,還可以對經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門如財(cái)政、稅專、金融、工商行政、物價(jià)、海關(guān)等專業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門進(jìn)行“再監(jiān)督”的特性,促使其依法履行監(jiān)督職責(zé)。不僅可對微觀層次進(jìn)行監(jiān)督,而且可對宏觀管理層次加以監(jiān)督,使其監(jiān)督工作更具有權(quán)威性。試題

44滿分1.00標(biāo)記試題試題正文簡述審計(jì)監(jiān)督的主要方式。正確的答案是:

(1)主動(dòng)檢查;

(2)要求報(bào)送;

(3)參加會議;

(4)調(diào)查;

(5)審計(jì)專案;

(6)強(qiáng)制措施;

(7)對違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的被審計(jì)單位,審計(jì)機(jī)關(guān)可根據(jù)情況采取如警告、通報(bào)批評等八種處分。

試題

45滿分1.00標(biāo)記試題試題正文法制監(jiān)督具有哪些特征?正確的答案是:

(1)法制監(jiān)督是權(quán)力分配的均衡;

(2)監(jiān)督的對象是行使行政權(quán)力的主體;

(3)監(jiān)督的范圍具有廣泛性;

(4)監(jiān)督方式和手段具有多樣性;

(5)以權(quán)力制約權(quán)力。試題

信息標(biāo)記試題信息文本四、論述題試題

46滿分1.00標(biāo)記試題試題正文試述應(yīng)該從哪些方面來理解行政監(jiān)督。正確的答案是:

(1)行政監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成。一是法定監(jiān)督主體,是指享有行政監(jiān)督職權(quán),能以自己的名義從事行政監(jiān)督活動(dòng),并能獨(dú)立地承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織;二是法律、政策的授權(quán)的行政監(jiān)督主體;三是委托監(jiān)督主體。受法定監(jiān)督主體的委托,履行行政監(jiān)督職能的組織。該組織受有權(quán)主體的委托實(shí)施特定的監(jiān)督職責(zé),其法律責(zé)任由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)。

(2)行政監(jiān)督的內(nèi)容是指行政過程中的行政主體及其公務(wù)員的行為和與其相關(guān)聯(lián)的機(jī)制。具體而言,是指行政機(jī)關(guān)的“組織、職責(zé)、程序、措施與資源”、行政主體的行政行為。

(3)從形式特征方面看,行政監(jiān)督是一種“整體性”的監(jiān)督活動(dòng)。所謂整體性,包含三方面:一是方法和技術(shù)的多樣化;二是行政監(jiān)督的雙重性;三是行政監(jiān)督結(jié)果的綜合性。

(4)從價(jià)值特征方面看,揭示行政監(jiān)督是一種“整體配置效益”和“效率與質(zhì)量均衡性”的監(jiān)督?!罢w配置效益”是針對組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序、措施、資源及與之相配套的規(guī)范性文件而言。這是行政機(jī)關(guān)的“硬件”。它決定行政機(jī)關(guān)整體效益。在施政成本不變和遵循法律規(guī)范的條件下,通過對行政機(jī)關(guān)的“硬件”合理調(diào)控,使其優(yōu)化,使行政管理建立在良好的組織基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)從源頭治理腐敗的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);“效率與質(zhì)量”是針對行政主體的行為而言。有最優(yōu)化的“硬件”,并不意味著公共行政管理的效能是最優(yōu)化的。更何況“硬件”和“軟件”之間存在著內(nèi)在的互動(dòng)關(guān)系,質(zhì)量與效率的完美結(jié)合所產(chǎn)生的均衡狀態(tài),是行政監(jiān)督所要實(shí)現(xiàn)的根本目的。

試題

47滿分1.00標(biāo)記試題試題正文試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面。正確的答案是:

(1)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),不受其他部門、社會團(tuán)體和個(gè)人干涉的原則。這一原則有三點(diǎn)基本含義:①依法監(jiān)督;②自主行使監(jiān)督權(quán);③監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)不受其他部門、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

(2)實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則。貫徹實(shí)施這一項(xiàng)原則,對于搞好各項(xiàng)監(jiān)督工作,具有十分重要的作用。這一原則的基本內(nèi)容有三點(diǎn):①堅(jiān)持實(shí)事求是;②重證據(jù);③重調(diào)查研究。

(3)在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則。

(4)教育與懲處相結(jié)合的原則。這一原則是行政監(jiān)督機(jī)關(guān)在查處違法違紀(jì)案件等工作中必須遵循的一項(xiàng)基本原則。行政監(jiān)督機(jī)關(guān)是維護(hù)法律的專門機(jī)構(gòu),通過嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)者,可以給監(jiān)督對象以正確的導(dǎo)向,讓他們認(rèn)識到法律是必須遵守的,違反了就要受到懲處,從而增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,并遏制和防范腐敗行為的發(fā)生。通過懲處,教育那些違反違法違紀(jì)的人員認(rèn)識錯(cuò)誤,改正錯(cuò)誤,做好工作,將功補(bǔ)過;同時(shí),通過案件的解剖,對廣大的監(jiān)督對象進(jìn)行法制和紀(jì)律教育,促使他們增強(qiáng)法制觀念、紀(jì)律觀念和遵紀(jì)守法的自覺性,為搞好廉政、勤政建設(shè)提供思想保證。

(5)監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。這一原則要求行政監(jiān)督機(jī)關(guān)必須把履行職責(zé)同要達(dá)到的目的統(tǒng)一起來。行政監(jiān)督機(jī)關(guān)通過監(jiān)督檢查,在發(fā)現(xiàn)、揭露存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,對違法違紀(jì)者給予應(yīng)得的懲罰的同時(shí),要通過發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)行法律,去分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的客觀環(huán)境和主觀原因,研究糾正錯(cuò)誤、改進(jìn)工作的對策和措施,以改善行政管理。

(6)監(jiān)督工作依靠群眾的原則。這一原則體現(xiàn)了黨的群眾路線的精神和要求,是做好新時(shí)期行政監(jiān)督工作的基本保證。試題

48滿分1.00標(biāo)記試題試題正文試述行政監(jiān)督的作用。正確的答案是:

(1)行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和改善公共行政,提高行政效能,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。公共行政關(guān)系到公民、法人和其他組織的切身利益,行政機(jī)關(guān)及其工作人員只有依法、廉潔、高效地開展工作,才能維護(hù)被管理者的合法權(quán)益。行政監(jiān)督正是保障人民群眾的利益和對行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行有力地監(jiān)督和制約的有效途徑。

(2)行政監(jiān)督是健全社會主義法治,進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度。行政監(jiān)督作為法治建設(shè)的重要組成部分,其目的和任務(wù)就是促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政,維護(hù)國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令在公共行政領(lǐng)域中的正確實(shí)施。監(jiān)督機(jī)關(guān)通過受理個(gè)人或單位對國家行政機(jī)關(guān)的國家公務(wù)員以及行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的違法違紀(jì)的控告、檢舉,以及受理不服行政處分的申訴,查處和糾正違法違紀(jì)及不當(dāng)行為,有利于進(jìn)一步保障公民、法人及其他組織,包括國家公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的合法權(quán)益。

(3)行政監(jiān)督是改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。監(jiān)督機(jī)關(guān)通過懲治腐敗,糾正行業(yè)不正之風(fēng),加強(qiáng)廉正建設(shè),維護(hù)政治穩(wěn)定,為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展提供政治保證和監(jiān)督。同時(shí)可以密切政府與人民群眾的聯(lián)系,提高政府威信,從而調(diào)動(dòng)一切積極因素,為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

試題

信息標(biāo)記試題信息文本五、名詞解釋題(每小題1分,共計(jì)14分)試題

49滿分1.00標(biāo)記試題試題正文廣義的行政監(jiān)督正確的答案是:廣義的行政監(jiān)督是指政黨、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會組織、社會輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部,依法對政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。試題

50滿分1.00標(biāo)記試題試題正文狹義的行政監(jiān)督正確的答案是:狹義的行政監(jiān)督是指按行政系統(tǒng)的組織層級或?qū)iT監(jiān)察機(jī)關(guān),依法對行政系統(tǒng)自身的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。試題

51滿分1.00標(biāo)記試題試題正文社會監(jiān)督正確的答案是:社會監(jiān)

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