水土保持會議方案范文

水土保持會議方案范文第一篇水土保持會議方案范文第一篇一年來，我市水土保持工作在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)了水土保持的工作力度，各級水土保持部門搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化了水土保持預(yù)防、監(jiān)督、執(zhí)法工作，在加快水土流失綜合治理的同時大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，取得了顯著成效。完成了水土流失防治任務(wù)。現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、一年來的主要工作

1、宣傳工作得到持之以恒地堅持。搞好水土保持法律法規(guī)的宣傳，是執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。為了切實搞好《水土保持法》的宣傳工作，結(jié)合3月22日《水法》宣傳日和12月4日法制宣傳日，我們開展了形式多樣的宣傳活動，充分利用新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，刊發(fā)專題文章，上街設(shè)立咨詢臺，發(fā)放宣傳資料，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共投入宣傳資金近80余萬元，通過全方位、多角度的水土保持宣傳，使水土保持工作走向了全社會，營造了保護(hù)水土資源和生態(tài)環(huán)境的良好氛圍，水保意識得到了進(jìn)一步提高。

2、預(yù)防監(jiān)督工作進(jìn)展順利，水土保持行政執(zhí)法，依法管理水平得到了提高。一年來，全市共審批開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案63個，查處水保違法案件69起，驗收水土保持設(shè)施的開發(fā)建設(shè)項目38個，水土保持總投資3191萬元，征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費100余萬元。有效地遏制了人為造成的水土流失，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。如?？悼h共有大小采礦點119個，年開采量在120萬噸到150萬噸。全縣礦山開采破壞地表植被面積達(dá)54平方公里，洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，對生態(tài)環(huán)境的破壞極為嚴(yán)重。為了徹底解決日益嚴(yán)重的礦山水土流失問題，縣政府決定，從20xx年4月1日起統(tǒng)一征收水土流失防治費和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費，由縣水務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理。其具體做法是：

一是凡在本縣開采磷、煤、硅、瑩石、重晶石等礦產(chǎn)的單位和個人按噸位繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費和水土流失防治費，每噸礦石分別征收5元水土保持設(shè)施補(bǔ)償費和4元的水土流失防治費；

二是“兩費”由財政礦山專項稅費票據(jù)統(tǒng)一征收，先交錢買票，后開采礦石，收取的水?！皟少M”在財政預(yù)算外資金管理局設(shè)立水土保持資金專戶，專戶儲存，專戶管理，專款專用；

三是嚴(yán)格資金管理，由水務(wù)局制定初步設(shè)計方案和年度實施計劃，從財政劃撥專項資金；

四是施工管理規(guī)范化，礦山水土流失治理工程采用招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、竣工驗收制、工程質(zhì)量終身制及人大代表視察制，施工管理由水務(wù)局負(fù)責(zé)；

五是計劃的制定、資金使用接受人大、審計部門的監(jiān)督，水務(wù)局、財政局每年向人大報告礦石治理進(jìn)度和資金使用情況，同時向各礦山企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通報。20xx年預(yù)計投入資金580萬元進(jìn)行水土流失專項治理。目前，此項工作已正式啟動。

今年5月，組織召開了全市建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專會議，對武康鐵路復(fù)線、崔家營航電樞紐工程、襄樊火電廠二期建設(shè)工程等重點建設(shè)項目的水保執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)進(jìn)行了分解和明確分工。同時針對我市水保監(jiān)督執(zhí)法工作存在的問題，要求各地開展水土保持執(zhí)法普查工作。各地強(qiáng)化措施，組織專班進(jìn)行了為期一個月的水土保持行政執(zhí)法普查工作，全市確定了水土保持開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)督執(zhí)法案件115起，市局明確了18個重點執(zhí)法監(jiān)督項目進(jìn)行跟蹤督辦，并要求各縣市區(qū)確定自己的執(zhí)法重點。10月，配合長江委水保局、省水利廳對省督辦的武康鐵路復(fù)線工程、崔家營航電樞紐工程、襄樊火電廠二期工程進(jìn)行了水土保持監(jiān)督執(zhí)法檢查。

3、水土保持監(jiān)測工作取得了新進(jìn)展。監(jiān)測分站成立以來，參與了王甫洲大型水電工程、襄樊火電廠二期工程、崔家營航電樞紐工程、襄十、襄荊高速公路工程等一批國家重點工程的水保方案的編制、審批工作，承擔(dān)完成了?？邓缕弘娬?、漢江丹襄段航道整治工程水土保持監(jiān)測工作和水土保持設(shè)施建設(shè)驗收技術(shù)評估工作，并于今年7月和11月組織專家對?？邓缕弘娬竞蜐h江丹襄段航道整治工程水土保持設(shè)施進(jìn)行了驗收。

4、認(rèn)真做好水土流失綜合治理工作。一年來，全市籌措資金1300余萬元，完成治理面積14869公頃，其中：基本農(nóng)田1800公頃，水保林2727公頃，經(jīng)濟(jì)林3251公頃，種草295公頃，封育治理5746公頃，其它措施1050公頃，新實施生態(tài)修復(fù)面積公頃，落實治理成果管護(hù)面積8034公頃，完成土石方量萬立方米，小型水保工程238處，群眾投工萬工日。經(jīng)過治理，水土流失狀況得到了明顯的改變。經(jīng)過努力，我市的?？悼h被水利部列為第二批全國水土保持生態(tài)修復(fù)試點工程，爭取到國家投資20萬元。

5、水土保持示范基地已具規(guī)模，初見成效。水土保持示范基地經(jīng)過三年的運行，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，去年完成的9萬株優(yōu)質(zhì)楊樹苗銷售款已到位8萬元，新培育種植的黃金柳長勢良好，明年已可銷售，養(yǎng)殖的三元雜交豬又可出欄120余頭。

水土保持會議方案范文第二篇本年度在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和同事們的幫助、支持下，我嚴(yán)格要求自己，勤奮學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，努力提高自己的理論和實踐水平，較好的完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況簡要總結(jié)如下：

承擔(dān)《安徽肥北500千伏輸變電工程水土保持設(shè)施驗收報告》、《安徽海螺水泥股份有限公司寧國水泥廠工程水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估報告》、《500千伏廣德輸變電工程水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估報告》等項目水保驗收報告編制任務(wù)。其中，廣德項目已通過了安徽省水利廳組織召開的水土保持設(shè)施竣工驗收會議，會后根據(jù)專家評審意見修改完善，并取得了驗收鑒定書。

承擔(dān)《華能國際安慶懷寧龍池風(fēng)電場項目水土保持監(jiān)測》、《安慶三500kv輸變電工程水土保持監(jiān)測》、《安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地治理應(yīng)急工程淮南市境內(nèi)工程水土保持監(jiān)測》、《安徽裕溪閘除險加固工程水土保持監(jiān)測》、《駟馬山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程滁河四級站工程水土保持監(jiān)測》、《安慶石化年產(chǎn)800萬噸煉化一體化配套成品油管道工程配套油庫（二期）項目水土保持監(jiān)測》等項目的水保監(jiān)測任務(wù)，目前相關(guān)工作正在按計劃進(jìn)度實施。

在院及農(nóng)水水保所統(tǒng)籌安排下，集中封閉參加并完成了宿州市、宿州市埇橋區(qū)“一河一策”實施方案編制工作。承擔(dān)并完成了池州市、馬鞍山市等安徽省第一批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點驗收自評估及技術(shù)評估報告編制工作，且均已順利通過了安徽省水利廳組織的現(xiàn)場驗收審查會議。

水土保持會議方案范文第三篇建設(shè)內(nèi)容

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)

縣水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（水土保持預(yù)防監(jiān)督站），要進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理職能，充實配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)督管理人員，定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核；改善現(xiàn)有辦公場所條件，在20xx年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、全站儀、錄音設(shè)備、GPS等辦公設(shè)備，在監(jiān)督執(zhí)法時由縣水務(wù)部門保障用車；建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費渠道，保證監(jiān)督管理工作正常開展，確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平；建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗收及案件查處等相關(guān)檔案資料，達(dá)到查閱方便，統(tǒng)計準(zhǔn)確，操作規(guī)范的要求。

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)

1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達(dá)等工作，堅決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。

2、監(jiān)督檢查規(guī)范?？h水務(wù)部門每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行2次以上監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項目單位要給予批評、通報和曝光，并依法進(jìn)行處理。

3、設(shè)施驗收規(guī)范。實行水土保持驗收許可制度，嚴(yán)格按照水土保持設(shè)施驗收程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，做到檔案齊全、程序規(guī)范，杜絕逾期驗收、越權(quán)驗收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。

4、規(guī)費征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費征收程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和使用管理規(guī)范，公開透明，堅決杜絕擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象；征收的費用主要用于水土保持勘測、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補(bǔ)助、獎勵和監(jiān)測儀器設(shè)備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無力治理的，不得違規(guī)征收水土流失防治費。

5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件，做到依據(jù)充分，執(zhí)法身份、取證方式和程序合法，法律適用正確，文書規(guī)范。

進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)

1、督查制度。對人為造成水土流失的現(xiàn)象，隨時發(fā)現(xiàn)、隨時檢查、隨時處理；深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實情況及工程質(zhì)量情況；建立并落實好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度；全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時接受縣人大及上級主管部門的監(jiān)督檢查。

2、報告制度。對于上級水行政主管部門要求的上報事項，做到及時準(zhǔn)確上報；對于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），縣水務(wù)部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時報告。

3、管理制度。縣水務(wù)部門設(shè)立水土保持專業(yè)技術(shù)評審小組，對從事水土保持方案評審、設(shè)施驗收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實行嚴(yán)格的“進(jìn)出”考核制度，依法約束執(zhí)法人員行為，保證執(zhí)法隊伍純潔。

4、社會監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度，公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時限、內(nèi)容和結(jié)果，公告生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測成果和其它重要事項，自覺接受社會各界監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、郵箱，規(guī)范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。

進(jìn)度安排

從20xx年到20xx年5月，分四個階段，實施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動階段（20xx年12月底前）

1、結(jié)合全縣實際，制定實施方案，明確、細(xì)化監(jiān)督管理能力建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、要求；

2、全面啟動監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作。二是培訓(xùn)階段（20xx年1月—6月）

3、組織工作人員參加國家、省、市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓(xùn)班，進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

4、對照本次能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善配套規(guī)章體系，提高監(jiān)督管理能力，明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求，健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進(jìn)階段（20xx年7月—20xx年8月）

5、依據(jù)能力建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對照《河北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)綜合評價指標(biāo)》查漏補(bǔ)缺，不斷推進(jìn)各項能力建設(shè)工作；

6、定期召開監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報會，落實能力建設(shè)各項目標(biāo)要求。各部門密切配合，上下聯(lián)動，共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段（20xx年9月—20xx年5月）

7、20xx年9月—12月，完成能力建設(shè)縣的總結(jié)和自驗工作，迎接省水利廳的初驗；

8、20xx年1月—5月，按照省水利廳的驗收要求，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作，迎接上級抽查復(fù)驗。同時，向上級水行政主管部門報送總結(jié)報告，對事跡突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人報省、市表彰。

保障措施

經(jīng)費保障。多方爭取，安排經(jīng)費，可從征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費中列支專項經(jīng)費，用于監(jiān)督管理能力建設(shè)，保障工作正常開展。加大宣傳。加大對水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳，及時報道重大事件、先進(jìn)做法和經(jīng)驗，營造輿論氛圍，爭取社會各界支持。

激勵措施。對水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，給予表彰獎勵，并積極宣傳先進(jìn)事跡，促進(jìn)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。

水土保持會議方案范文第四篇蔚縣是國家級貧困縣、國家水土流失重點治理縣、全國第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)重點縣。20xx年新《水土保持法》頒布實施以來，蔚縣水土保持局按照“夯基礎(chǔ)、增保障、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點、轉(zhuǎn)職能”21字工作方針,認(rèn)真履行《水土保持法》賦予的監(jiān)督管理職責(zé),監(jiān)督管理工作取得了顯著成效,并且被省水利廳、省人社廳評為20xx～20xx年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)環(huán)境

蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作,將水土保持工作納入每年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,實行年度目標(biāo)考核制,成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和蔚縣開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。編制《蔚縣水土保持規(guī)劃》,劃定“三區(qū)”并進(jìn)行了公告?？h人大每年組織1次對水土保持工作的視察和監(jiān)督檢查,把執(zhí)法過程中遇到的熱點、難點問題,與縣政府共同研究依法處理?？h政府多次組織召開水土保持工作協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)單位存在的水土保持問題?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作列入工作議程,并做出重要批示。20xx年4月,縣領(lǐng)導(dǎo)就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問題接受了《中國水利報》記者的專訪,明確提出加強(qiáng)水土保持行政執(zhí)法體系建設(shè)和水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè),加大生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度；制定出臺了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見》,確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略；20xx年2月,縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇,邀請水利部倪文進(jìn)副司長做了現(xiàn)今水利水保發(fā)展趨勢專題講座,就縣級生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作提出了新要求、新希望；20xx年5月,縣政府召開了蔚縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境（生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督工作）專項會議,傳達(dá)了省水利廳督查意見,學(xué)習(xí)了《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定(冀紀(jì)〔20xx〕38號)》,通報了生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作現(xiàn)狀,安排了生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注,為水土保持監(jiān)督工作指明了方向、提供了動力、提振了士氣、增強(qiáng)了信心。

2.法制建設(shè)增保障

結(jié)合新《水土保持法》的頒布實施和水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)活動的開展,蔚縣立足縣情以政府文件形式,先后制定完善了《蔚縣實施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規(guī)定》等12項制度辦法。以水土資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為切入點,進(jìn)一步明確了水土保持補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵,確定了水土保持方案的編制范圍,強(qiáng)化了人為水土流失防治的法律責(zé)任,完善了法律救濟(jì)途徑,增強(qiáng)了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性,為生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律保證和制度保障。

3.狠抓宣傳夯基礎(chǔ)

蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中,采取“三結(jié)合”的宣傳方式（長期宣傳與集中宣傳相結(jié)合、案件查處與普法宣傳相結(jié)合、政府組織與輿論引導(dǎo)相結(jié)合）,確?！拔逵小保ń值郎嫌悬c、報刊上有文、電視上有像、電臺上有聲、手機(jī)上有信）。四年來,累計投入宣傳專項經(jīng)費10萬余元,召開各類座談會、新聞發(fā)布會30余次,翻印新《水土保持法》1000冊,刷寫宣傳標(biāo)語20xx余條,發(fā)放宣傳單20000余份,出動宣傳車100余輛次,深入全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要街村普及社會公眾的水土保持常識,引起了廣泛關(guān)注和支持,提高了生產(chǎn)建設(shè)單位編報、實施水土保持方案,防治水土流失的自覺性,執(zhí)法環(huán)境明顯改善。

4.調(diào)查研究清底數(shù)

目前,全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設(shè)項目84個,其中省批項目75個,開展水土保持“三同時”工作的48個（通過驗收21個）,按照“重點突破、以點帶面、全面推進(jìn)”的原則,卓有成效的開展工作。

一是對有批復(fù)的重點項目,積極開展水土保持工作檢查,督促其實施水土保持方案并按時驗收；

二是對沒批復(fù)的項目,要求其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),做好水土保持防治工作；

三是對采石（砂）場、磚廠等小型項目,耐心細(xì)致做好水保法律法規(guī)的宣傳工作,要求其編報實施水土保持方案。

5.學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)

一是健全機(jī)構(gòu),充實隊伍。選拔了8名年富力強(qiáng)、精業(yè)務(wù)、懂管理、高學(xué)歷、高素質(zhì)人員充實到蔚縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法大隊,納入編制。目前,我縣有水土保持專職執(zhí)法人員12名、兼職44人、村設(shè)有管護(hù)員,形成了縣、鄉(xiāng)、村3級監(jiān)督管護(hù)體系。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)?？h水保局每年舉辦執(zhí)法人員、生產(chǎn)建設(shè)項目單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水保員、縣水保局有關(guān)干部職工參加的水土保持執(zhí)法培訓(xùn)班,邀請縣政府_、人民法院執(zhí)行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范等知識,講解相關(guān)法律條款之間的關(guān)系。組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和生產(chǎn)建設(shè)項目單位多次赴省先進(jìn)市縣考察學(xué)習(xí),增長了見識,學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗,開闊了思路,提升了隊伍執(zhí)法水平。

6.查處案件抓重點

工作力度決定工作成效,工作成效反映工作力度。蔚縣將重點案件查處作為水土保持監(jiān)督執(zhí)法及“三權(quán)一案三同時”制度落實的重要內(nèi)容。

一是規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法人員“曉之以理、動之以情、講之以法”,爭取生產(chǎn)建設(shè)單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規(guī)定,遵循執(zhí)法規(guī)程,現(xiàn)場檢查保留足夠的聲像資料。

二是查處落實,把不編報方案、不落實方案、不開展驗收、亂堆亂棄并造成嚴(yán)重水土流失危害的項目作為重點查處對象。對省水利廳掛牌督辦的案件進(jìn)行全程跟蹤督查,確保違法行為整改落實到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項目建設(shè)過程中未落實批復(fù)的水土保持方案設(shè)計的水土流失防治措施,且缺乏有效的施工管理,造成了嚴(yán)重的水土流失,形成了安全隱患。為此,省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查,先后采取印發(fā)水土保持督查意見、與建設(shè)單位深入溝通、依法進(jìn)行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書等措施,讓企業(yè)認(rèn)識到了自身的錯誤和問題,對該企業(yè)震動很大。目前,已編制完成治理方案,預(yù)計今年5月可開工治理。水土保持違法案件的查處,大大推動了生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持工作,促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。一批生產(chǎn)建設(shè)項目單位開始自覺履行防治義務(wù),逐步將水土保持納入企業(yè)文化,人為的水土流失擴(kuò)大趨勢得到了一定程度的遏制。

20xx～20xx年累計督促、協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位申報水土保持方案62個、正在編報4個、實施水土保持方案48個、通過竣工驗收21個；收繳水土保持補(bǔ)償費837萬元；下發(fā)執(zhí)法檢查通知書57份,責(zé)令改正通知書7份,停止違法行為通知書7份,行政處罰通知書7份,行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行書1份,收繳罰款132萬元。實現(xiàn)了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動全縣”的良好效果。

7.服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)職能

為生產(chǎn)建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實現(xiàn)共創(chuàng)共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點和落腳點。只有當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了,水土保持工作才能做得更好；只有水土保持工作為企業(yè)服務(wù)好了,企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著力提高公共服務(wù)能力,實現(xiàn)由“管理型向服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

一是規(guī)范服務(wù),提高行政效能。推行了政務(wù)公開、一次告知制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,公布了舉報電話,公開審批流程、限時辦結(jié),既方便了企業(yè),又提高了效率,受到了企業(yè)一致好評。

二是超前服務(wù),減少企業(yè)損失?？h水保工作人員送法律送知識,履行事先告知義務(wù),及時告知企業(yè)在施工中存在的問題、不足、排查安全隱患及應(yīng)注意的事項,避免因施工不當(dāng)而受到處罰,減少企業(yè)損失。

三是技術(shù)服務(wù),樹立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門自身優(yōu)勢,當(dāng)好生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持工作的參謀,協(xié)助解決生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土保持疑難問題,與建設(shè)單位一道,共同把生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作做好。針對施工企業(yè)水土保持專業(yè)技術(shù)力量不足的缺點，縣水保局及時派出業(yè)務(wù)骨干，全程免費跟蹤服務(wù)，累計派送技術(shù)人員50余人次，對水保方案、水土保持設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，根據(jù)山區(qū)特點和企業(yè)實際，堅持“適地適樹、費省效宏”原則，尋找最佳治理方案、施工方案，提出合理化建議20余條。縣水保局被譽為“企業(yè)貼心人”，既防治了水土流失，改善了生活、生產(chǎn)條件，也為企業(yè)節(jié)約了資金、營造了優(yōu)美的環(huán)境，提高了企業(yè)競爭力，實現(xiàn)了“雙贏”。

水土保持會議方案范文第五篇摘要：水土保持是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村水利工程建設(shè)對于環(huán)境的破壞，特別是水土流失，是顯而易見的。農(nóng)村水利工程建設(shè)水土保持工作直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)、生活水平的提高和整個區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。文章簡要介紹了水土保持的基本內(nèi)容，分析了我國水土保持的現(xiàn)狀，對存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：水土保持;治理方案;研討

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言：水利工程的不斷增多，其建設(shè)地點的范圍也不斷加大，因此造成水土流失的地域也不斷擴(kuò)大。開展水土保持是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建立良好生態(tài)環(huán)境，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是開展水土保持工作的基本意義。

一、水土保持的定義

水土流失危害十分嚴(yán)重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國的頭號環(huán)境問題。遏制水土流失，實施水土保持，是當(dāng)前唯一選擇，尤其是在些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地方，水土保持是防治水土流失，保護(hù)、改良和合理利用水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說來，水土保持在水利中的作用主要有：減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施(如梯田、水庫等)還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流，減少徑流的年際變化。水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設(shè)施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)還可以攔泥拽沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長水庫的使用壽命。水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而也降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。

二、水土保持的提出

水土流失使枯水季節(jié)水量減少，但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，植被大部分遭到了破壞。山區(qū)更容易發(fā)生水土流失，當(dāng)暴雨發(fā)生時，由于地面坡度大，植被不夠，坡面截流能力較差，土壤表層涵水能力低，使得降雨強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土壤入滲速度，雨水來不及入滲，迅速大量產(chǎn)流，瞬時形成山洪。

由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響，一遇暴雨極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災(zāi)害?；?、泥石流等災(zāi)害除了沖毀房屋、道路、水利設(shè)施，嚴(yán)重的還會影響航運，使河道斷流，形成堰塞湖，對下游造成更大的危害。

三、水利工程水土保持的防治措施

1、規(guī)劃階段的水土保持

從水利工程規(guī)劃設(shè)計入手首先，要對可能會引起的水土流失做出初步的防治方案設(shè)計，科學(xué)地估算水利工程項目中的水土保持設(shè)施，水利工程中不管是點型工程還是線型工程，其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。其次，在水利工程項目進(jìn)入初步設(shè)計時期，要細(xì)分和完善項目區(qū)的水土保持設(shè)施種類及規(guī)模，詳細(xì)分析水利工程規(guī)模中的項目人為擾動原地表，并制定出細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計，同時針對項目區(qū)占用的耕地以及挖填方區(qū)，也要制定出妥善的水土保持設(shè)施設(shè)計。雖然水土保持的防治措施只是水利工程中的一個小部分，但是其成效卻是不容忽視的，正所謂“千里之堤毀于蟻穴”，在初步規(guī)劃設(shè)計中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。

對主體工程設(shè)計提出的方案比選、總體布置、施工組織設(shè)計等進(jìn)行水土保持評價，進(jìn)行工程建設(shè)的水土保持制約性因素分析根據(jù)綜合評價結(jié)論，提出水土保持要求與建議;確定水土流失防治責(zé)任范圍;分析計算工程建設(shè)過程中擾動地貌植被的面積、棄土棄渣(石)量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、預(yù)測水土流失面積及危害以及防治責(zé)任范圍內(nèi)的新增水土流失量;擬定水土流失防治目標(biāo)，明確水土流失防治分區(qū)、措施體系及總體布局;按水土流失防治分區(qū)對擬定的防治措施進(jìn)行典型設(shè)計，并推算各類工程的工程量;初步確定水土保持工程施工組織設(shè)計，明確與主體工程施工組織設(shè)計相關(guān)聯(lián)的主要問題;提出水土保持監(jiān)測的初步方案和管理要求。

2、植被種植

在項目建設(shè)過程中會破壞地表植被，因此首先要防治風(fēng)沙侵蝕。在前期工作中，就要種植林帶，按照農(nóng)田規(guī)劃進(jìn)行林帶建設(shè)，沿著條田的長短邊布置主、副林帶，主林帶與主風(fēng)向垂直。同時考慮經(jīng)濟(jì)效益，在條件允許的情況下，布置一定的經(jīng)濟(jì)林。在水利工程建設(shè)階段，多種植一些根系發(fā)達(dá)，并與工程當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的樹木，如意楊、雪松、迎春等，對于水利工程中的穩(wěn)固水土、坡面防護(hù)都具有十分明顯的作用。除了種植樹木外，還可以種植一些再生性強(qiáng)，并耐旱、耐澇的草種，比如可以在棄土區(qū)頂面及坡面等地種植三葉草或是狗牙根草等，以增加土壤表層的植被覆蓋，降低發(fā)生水土流失的概率。

3、通過宣傳來增加意識

水土保持會議方案范文第六篇一、簡要說明

有關(guān)水土保持方案實施情況說明。

二、防治責(zé)任范圍

1．批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍與實際發(fā)生的責(zé)任范圍對比，調(diào)整變化的原因。

2．?dāng)_動土地的治理面積、治理率。

三、工程設(shè)計

水土保持方案確定的水土保持措施，在設(shè)計報告中的設(shè)計要點，重大設(shè)計變更。

四、施工

1．工程量及進(jìn)度。各項防治工程完成的數(shù)量、實施時間，與批準(zhǔn)的方案實施時間、工程量比較，并分析其原因。

2．施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系，建設(shè)單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系，施工事故及其處理。

3．工程建設(shè)大事。包括有關(guān)批文，較大的設(shè)計變更，有關(guān)合同協(xié)議，重要會議等。

4．價款結(jié)算。批準(zhǔn)的工程量及其投資，施工合同價與實際結(jié)算價對比，分析增減的原因。

五、工程質(zhì)量

1．項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。

2．質(zhì)量檢驗。監(jiān)理工程師、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗方法，檢驗結(jié)果。

3．質(zhì)量評定。初步驗收確定的各單位工程的質(zhì)量等級，對整體水土保持工程質(zhì)量評價。

六、工程初期運行及成效評價

1．工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后，其安全穩(wěn)定性、暴雨后的完好情況，工程維修、植物補(bǔ)植情況。

2．工程效益

（1）水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積，治理水土流失面積及治理程度，項目區(qū)水土流失強(qiáng)度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率，各類開挖面、拆除后的施工營地的平整、護(hù)砌量，植被恢復(fù)數(shù)量。

（2）植被變化。建設(shè)前、施工期間、竣工后林草植被面積，植被恢復(fù)指數(shù)。

（3）土地整治及生產(chǎn)條件恢復(fù)。土地整治率，施工臨時占用耕地的恢復(fù)數(shù)量，土地生產(chǎn)力恢復(fù)能力。

（4）水土流失監(jiān)測。根據(jù)水土流失專項監(jiān)測報告，提出施工期間、工程運行后水土流失量，是否達(dá)到國家規(guī)定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響，水土流失危害情況變化。

（5）綜合評價。主體工程建設(shè)對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實際影響范圍、程度、時間，水土保持工程的控制效果，防治成效。

七、附件及有關(guān)資料

1．工程竣工后水土流失防治責(zé)任范圍圖

2．水土保持工程設(shè)計文件、資料

3．水土保持工程施工合同、驗收報告

4．工程質(zhì)量等級評定報告

5．水土流失專項監(jiān)測報告

6．水土保持設(shè)施竣工驗收圖

7．水土保持工程實施過程中的影像資料

水土保持會議方案范文第七篇__年，瀘州市水土保持工作在省廳的大力支持下，以“預(yù)防為主、重點治理”方針為指導(dǎo)，按照水利部和我省的治水工作新思路。以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為主線，以開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)督管理為重點，以改革和創(chuàng)新機(jī)制為動力，以完善制度、強(qiáng)化管理為主要措施，精心謀劃，真抓實干，高標(biāo)準(zhǔn)治理了一批小流域。同時，根據(jù)瀘州市創(chuàng)建國家

園林城市、創(chuàng)建森林城市的工作部署、創(chuàng)造性地提出并實施了水域水土保持生態(tài)建設(shè)。水土保持生態(tài)建設(shè)工程在規(guī)模上、機(jī)制上、內(nèi)容上與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，構(gòu)筑起了“大水保城市生態(tài)水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向規(guī)模化、整體化、城市化推進(jìn)的跨躍。

一、水土流失綜合治理

在水土保持生態(tài)建設(shè)中，我市堅持以小流域為單元，農(nóng)、林、牧、副、漁統(tǒng)一規(guī)劃，水、田、林、電、路綜合治理，取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們在加強(qiáng)水土流失生態(tài)治理工作中，全市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，增加投入，落實措施。綜合利用全市投入到生態(tài)建設(shè)項目的有限資金，治理思路和方法不斷拓寬，通過吸收相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗。在治理工程中實行招標(biāo)制。對工程質(zhì)量實行了“業(yè)務(wù)部門質(zhì)量監(jiān)控，受益群眾百姓監(jiān)控，”的雙向質(zhì)量監(jiān)理制。并體現(xiàn)了“小工程、大監(jiān)理”，從而保證了建一處，成一處，受益一處。我們在治理水土流失工作中，堅持以坡耕地改造為重點，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)。治管結(jié)合，突出經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)生達(dá)農(nóng)業(yè)，走適合本地區(qū)特點的水土保持發(fā)展之路。

__年省上下達(dá)目標(biāo)治理水土流失面積60平方公里，投入治理水土流失項目資金1875萬元(瀘縣1250萬元、合江250萬元、江陽區(qū)萬元、龍馬潭區(qū)萬元)。實際完成治理水土流失面積66平方公里，超省上下達(dá)計劃的110%。通過治理，我市水土流失治理區(qū)林草覆蓋率達(dá)48%，三大效益顯著，我市水土流失區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，對調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，起到了十分重要作用。

二、水土保持預(yù)防監(jiān)督

按照制度化、規(guī)范化的要求，水土保持“三同時”制度得到了良好的貫徹執(zhí)行。瀘州市境內(nèi)開發(fā)項目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實施率均比往年有所提高，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費征收率達(dá)到90%，違法案件查處率也在提高，結(jié)案率達(dá)到100%，審批、落實水土保持方案報告68件，全年對開發(fā)建設(shè)項目執(zhí)法檢查95次，征收水土保持補(bǔ)償費萬元。基本遏止了人為水土流失惡化的趨勢，為全市水土保持工作的順利開展?fàn)I造了良好的大環(huán)境。

三、創(chuàng)森創(chuàng)園工作完成情況

__年是雙創(chuàng)工作的關(guān)鍵年，我局擔(dān)負(fù)著雙創(chuàng)工作的水系綠化部分。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市雙創(chuàng)辦的指導(dǎo)下，我局緊緊依托水土流失治理等項目，結(jié)合水系綠化規(guī)劃，在全市范圍內(nèi)掀起了水系林帶綠化建設(shè)的高潮，把水系綠化工作有力的向前推進(jìn)。全市水務(wù)系統(tǒng)共完成水系庫區(qū)綠化面積公頃，為全面完成雙創(chuàng)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

(一)進(jìn)一步深入規(guī)劃，制定實施方案。在市水務(wù)局創(chuàng)森、創(chuàng)園規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合__年即將實施的水土保持治理項目，著重規(guī)劃了江河、庫區(qū)綠化部分，把江河、庫區(qū)綠化納入了水土保持治理項目規(guī)劃，確保創(chuàng)森、創(chuàng)園有具體實施方案和資金保證。

(二)分解工作目標(biāo)，與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。年初市水務(wù)局把全市創(chuàng)森、創(chuàng)園水系綠化目標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化落實到各縣區(qū)，并與各縣區(qū)水務(wù)局簽訂了雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步落實了全市水務(wù)系統(tǒng)雙創(chuàng)工作任務(wù)，使雙創(chuàng)工作有的放矢。

同時，市水務(wù)局將雙創(chuàng)重點區(qū)江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)納入水土保持治理工程規(guī)劃，打捆上報爭取__年省級小流域治理資金用于雙創(chuàng)工作。

(三)水務(wù)系統(tǒng)職工認(rèn)真參與義務(wù)植樹，為雙創(chuàng)作貢獻(xiàn)。全市水務(wù)系統(tǒng)于2月21日在泰安鎮(zhèn)、3月12日在三道橋、3月29日在胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動，共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株，新增綠化面積近15000平方米。

四、主要做法

(一)強(qiáng)化宣傳為水土保持工作開展提供良好氛圍

水土保持生態(tài)建設(shè)是一項系統(tǒng)的社會工程，需要全社會的積極參與和支持。為此，我們結(jié)合有關(guān)宣傳和新聞部門運用各種形式廣造輿論，大張旗鼓地宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。充分利用“世界水日”、水利宣傳周、《水土保持法》頒布實施紀(jì)念日等時機(jī)，向市民宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義和緊迫性，通過一系列宣傳活動，取得了良好的宣傳效果，全社會的生態(tài)環(huán)境意識和水土保持觀念得到了顯著提高，為水土保持工作提供了良好的社會氛圍。

(二)強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，為高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水土保持生態(tài)工程奠定基礎(chǔ)。主要做法是依靠政府[蓮山課件]的統(tǒng)籌能力，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，各投其資，各建其功，共同唱好生態(tài)這臺戲，同時把更多的投資和力量放在小流域工程建設(shè)上，突出行業(yè)特色。開展治理與加強(qiáng)管護(hù)的關(guān)系，把治理成果管護(hù)工作放在更加突出的位置，綜合運用行政、法律、科技和經(jīng)濟(jì)的手段，加強(qiáng)對現(xiàn)有治理成果的保護(hù)，改變邊治理、邊破壞，一方治理、多方破壞等重建輕管的現(xiàn)象。在水土保持生態(tài)建設(shè)工作

中，我市緊緊抓住規(guī)劃這個龍頭，依照“水保工程建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合，水保生態(tài)建設(shè)與解決市民關(guān)心的熱點問題結(jié)合”的原則，按照《瀘州市一__年水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，注重效益”的原則，在認(rèn)真總結(jié)前些年工作成績和存在問題的基礎(chǔ)上，提出了水土保持工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合總體思路，為水土保持工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，全市水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃開始實施，通過各方努力將從根本上解決人為因素造成的水土流失，建立起比較完善的水土保持體系，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的總體好轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。

(三)處理好開發(fā)建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)系。加大執(zhí)法力度，堅決懲處開發(fā)建設(shè)中破壞生態(tài)的違法行為，加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)行為的監(jiān)督和管理，為經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展，我市始終把嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作擺到突出位置來抓，首先，根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，對制定的一系列規(guī)章制度進(jìn)行全面落實，使全市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)做到了有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行水?！叭瑫r”制度。各級水行政主管部門狠抓了對開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批、收費、監(jiān)督檢查“三權(quán)”管理，水土保持方案審批已列入政府行政并聯(lián)審批，使水土保持“三同時”制度得到了全面落實。納溪區(qū)、瀘縣、被列為全國的水土保持監(jiān)督能力建設(shè)試點縣。在執(zhí)法過程中，我們通過采取執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施，確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。尤其是在水土保持預(yù)防監(jiān)督、水土保持補(bǔ)償費的征收程序、宣傳教育與法律強(qiáng)制合理銜接、點面結(jié)合、以點促面等方面，都是經(jīng)過慎重研究，分別制定不同的管理措施，從而有力地促進(jìn)了全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的有序進(jìn)行和規(guī)范發(fā)展。

五、“__”年工作思路

__年期間水土保持工作總的思路是：緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)主題，以監(jiān)督執(zhí)法和治理工程建設(shè)、創(chuàng)建國家森林、園林城市為重點;處理好“三個關(guān)系”，即生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益三者的關(guān)系，政府投入與社會投入的關(guān)系;搞好“二個創(chuàng)新”，即管理體制、投入機(jī)制的創(chuàng)新;實現(xiàn)“二個轉(zhuǎn)變”，一是保護(hù)好水土資源、推動土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變，二是發(fā)揮好政策性資金的啟動作用、聚合作用，推動民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，充分做好水土保持工作與創(chuàng)森、創(chuàng)園建設(shè)結(jié)合，確保__年期間，全市治理水土流失面積50平方公里，水域綠化100公頃。

__年工作存在問題

(一)執(zhí)法的環(huán)境有待改善。由于開發(fā)建設(shè)單位對水土保持意識還比較淡薄，宣稱工作還極待加強(qiáng)。在開發(fā)建設(shè)項目的審批程序上，部門配合有待溝通。

(二)近年物價上漲較快，建筑材料、苗木、機(jī)具、人工工資等費用大幅上漲，使水土流失治理單位投資增大，造成資金緊張，治理面積減少。

(三)水土流失治理是一項公益事業(yè)，其建設(shè)成效中的社會效益、生態(tài)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益，投資主要來源是中央投資。市級投入基本沒有，制約了水土流失治理的規(guī)模。

(四)__年我市水土保持工作取得了一定成效，但由于工作難度、工作量加大，加上科室人員太少，效率有待提高。

展望__年，我市水土保持工作認(rèn)真貫徹中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的一系列重大戰(zhàn)略部署，全面落實興水戰(zhàn)略，積極推進(jìn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)，加強(qiáng)管理，扎實工作，水土保持各項工作爭取取得了新的進(jìn)展。

水土保持會議方案范文第八篇根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)2014年xx水土保持工作意見的通知》（田政文〔2014〕62號）和《xx縣水土保持責(zé)任狀》要求，我局認(rèn)真抓好水土保持工作的落實?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。今年9月份因人事調(diào)整，我局及時調(diào)整xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)股室、單位的業(yè)務(wù)骨干為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。把水土保持工作列入單位重要議事日程，責(zé)任分解到股室、單位。

二、建立目標(biāo)責(zé)任制。按縣政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)分工和責(zé)任單位，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解抓落實。

三、加強(qiáng)督查與建設(shè)管理。我局在執(zhí)法檢查中，督促業(yè)主落實水土保持措施，嚴(yán)格要求業(yè)主在城區(qū)擴(kuò)建、新建、集鎮(zhèn)建設(shè)和其他市政設(shè)施建設(shè)中，將建筑垃圾、廢土、廢渣倒入指定地點，嚴(yán)禁隨意亂倒或倒入河道，并對工程裸露地進(jìn)行植被恢復(fù)。今年我局繼續(xù)抓好縣城區(qū)xx棄土場的規(guī)劃建設(shè)，截止2014年9月，已建設(shè)容量，總投資約350萬元，建設(shè)擋墻高度4米，可容納棄土3-5年。待棄土接近4米時，再實施第二期工程建設(shè)。城區(qū)各類土建工程渣都指定華興棄土場消納。同時不失時機(jī)地把xx路改造與沿路橋洞的淤泥一起清理，保證了城區(qū)內(nèi)河的暢通。

四、抓好水土保持目標(biāo)管理控制指標(biāo)，與單位工作同時計劃、同時部署、同時總結(jié)。同時積極配合，協(xié)助水保委相關(guān)成員單位的執(zhí)法檢查工作。

當(dāng)然，我局在水土保持工作中做了一些工作，也取得一定成績，但也存在著不足，如考評辦法的實施會議記錄等方面還不夠健全。2014年我局將按照縣政府的要求早部署，抓落實。

水土保持會議方案范文第九篇摘要：

水土保持是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村水利工程建設(shè)對于環(huán)境的破壞，特別是水土流失，是顯而易見的。農(nóng)村水利工程建設(shè)水土保持工作直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)、生活水平的提高和整個區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。文章簡要介紹了水土保持的基本內(nèi)容，分析了我國水土保持的現(xiàn)狀，對存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：

水土保持；治理方案；研討

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言：

水利工程的不斷增多，其建設(shè)地點的范圍也不斷加大，因此造成水土流失的地域也不斷擴(kuò)大。開展水土保持是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建立良好生態(tài)環(huán)境，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是開展水土保持工作的基本意義。

一、水土保持的定義

水土流失危害十分嚴(yán)重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國的頭號環(huán)境問題。遏制水土流失，實施水土保持，是當(dāng)前唯一選擇，尤其是在些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地方，水土保持是防治水土流失，保護(hù)、改良和合理利用水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說來，水土保持在水利中的作用主要有：減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施（如梯田、水庫等）還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流，減少徑流的年際變化。水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設(shè)施（如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）還可以攔泥拽沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長水庫的使用壽命。水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而也降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。

二、水土保持的提出

水土流失使枯水季節(jié)水量減少，但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，植被大部分遭到了破壞。山區(qū)更容易發(fā)生水土流失，當(dāng)暴雨發(fā)生時，由于地面坡度大，植被不夠，坡面截流能力較差，土壤表層涵水能力低，使得降雨強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土壤入滲速度，雨水來不及入滲，迅速大量產(chǎn)流，瞬時形成山洪。

由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響，一遇暴雨極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災(zāi)害?；?、泥石流等災(zāi)害除了沖毀房屋、道路、水利設(shè)施，嚴(yán)重的還會影響航運，使河道斷流，形成堰塞湖，對下游造成更大的危害。

三、水利工程水土保持的防治措施

1、規(guī)劃階段的水土保持

從水利工程規(guī)劃設(shè)計入手首先，要對可能會引起的水土流失做出初步的防治方案設(shè)計，科學(xué)地估算水利工程項目中的水土保持設(shè)施，水利工程中不管是點型工程還是線型工程，其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。其次，在水利工程項目進(jìn)入初步設(shè)計時期，要細(xì)分和完善項目區(qū)的水土保持設(shè)施種類及規(guī)模，詳細(xì)分析水利工程規(guī)模中的項目人為擾動原地表，并制定出細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計，同時針對項目區(qū)占用的耕地以及挖填方區(qū)，也要制定出妥善的水土保持設(shè)施設(shè)計。雖然水土保持的防治措施只是水利工程中的一個小部分，但是其成效卻是不容忽視的，正所謂“千里之堤毀于蟻穴”，在初步規(guī)劃設(shè)計中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。

對主體工程設(shè)計提出的方案比選、總體布置、施工組織設(shè)計等進(jìn)行水土保持評價，進(jìn)行工程建設(shè)的水土保持制約性因素分析根據(jù)綜合評價結(jié)論，提出水土保持要求與建議；確定水土流失防治責(zé)任范圍；分析計算工程建設(shè)過程中擾動地貌植被的面積、棄土棄渣（石）量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、預(yù)測水土流失面積及危害以及防治責(zé)任范圍內(nèi)的新增水土流失量；擬定水土流失防治目標(biāo)，明確水土流失防治分區(qū)、措施體系及總體布局；按水土流失防治分區(qū)對擬定的防治措施進(jìn)行典型設(shè)計，并推算各類工程的工程量；初步確定水土保持工程施工組織設(shè)計，明確與主體工程施工組織設(shè)計相關(guān)聯(lián)的主要問題；提出水土保持監(jiān)測的初步方案和管理要求。

2、植被種植

在項目建設(shè)過程中會破壞地表植被，因此首先要防治風(fēng)沙侵蝕。在前期工作中，就要種植林帶，按照農(nóng)田規(guī)劃進(jìn)行林帶建設(shè)，沿著條田的長短邊布置主、副林帶，主林帶與主風(fēng)向垂直。同時考慮經(jīng)濟(jì)效益，在條件允許的情況下，布置一定的經(jīng)濟(jì)林。在水利工程建設(shè)階段，多種植一些根系發(fā)達(dá)，并與工程當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的樹木，如意楊、雪松、迎春等，對于水利工程中的穩(wěn)固水土、坡面防護(hù)都具有十分明顯的作用。除了種植樹木外，還可以種植一些再生性強(qiáng)，并耐旱、耐澇的草種，比如可以在棄土區(qū)頂面及坡面等地種植三葉草或是狗牙根草等，以增加土壤表層的植被覆蓋，降低發(fā)生水土流失的概率。

3、通過宣傳來增加意識

水土保持會議方案范文第十篇在20xx年，我縣水土保持預(yù)防監(jiān)督工作在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門的大力支持和指導(dǎo)下，以進(jìn)一步提高我縣全民水法制意識和加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度為目標(biāo)，堅持水土保持生態(tài)建設(shè)與水土保持預(yù)防監(jiān)督并重，以加強(qiáng)水土保持執(zhí)法隊伍建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法為根本，強(qiáng)化水土保持宣傳，以新起點、新觀念、新思路引領(lǐng)全年工作，使今年水土保持預(yù)防監(jiān)督工作又上了一個新臺階，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真貫徹落實《水土保持法》，加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)

（一）強(qiáng)化宣傳，提高全民水法制意識

水保執(zhí)法，宣傳先行。自《水土保持法》頒布實施以來，為了推動《水土保持法》的貫徹落實，我縣結(jié)合“3·22”世界水日、“6·29”《水保法》頒布十九周年紀(jì)念日及《五五》普法之際，大力開展《水土保持法》、《水法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的宣傳，提高全民水法制意識?？h水務(wù)局確定每年6月份為宣傳月，每年6月份的第4周為宣傳周，每年6月29日為宣傳日。宣傳活動采取出動宣傳車輛，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛宣傳橫幅，印發(fā)宣傳小冊子，在縣有線電視臺播放水土保持專題片，在《固原日報》上刊登水保專版，在“312”國道兩邊的山坡制作巨型永久宣傳標(biāo)語等方式，充分利用各種宣傳媒體，大造聲勢，營造氛圍，重點宣傳與面上宣傳相結(jié)合，集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，采取面向城鎮(zhèn)宣傳、面向農(nóng)村宣傳、面向生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行宣傳，在宣傳中，還結(jié)合一些破壞水土保持工程典型案例，以案說法，以法析案，使宣傳教育不斷升化，通過廣泛深入地宣傳教育活動，大大提高了全縣廣大干部群眾對水土保持工作的重要性、迫切性和必要性的認(rèn)識?？h委、縣人民政府把“生態(tài)立縣”作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要措施來抓，各流域治理把水土保持作為改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施來抓。

（二）建立健全地方性水法規(guī)制度，執(zhí)法工作向制度化、法制化軌道邁進(jìn)

1、建立健全地方性水法規(guī)制度

《水土保持法》實施以來，隆德縣先后出臺和頒布了《隆德縣開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批程序暫行規(guī)定》、《隆德縣開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收制度》等地方性制度。這些法規(guī)制度的出臺，使我縣的水土保持工作進(jìn)一步走向正規(guī)化、法制化軌道，做到了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，水保監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)入了實質(zhì)性的日?；⒄?guī)化執(zhí)法階段。

2、依法行使權(quán)利，加大執(zhí)法力度

2經(jīng)過多年來的水土保持執(zhí)法實踐，水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作已向制度化、法制化、正規(guī)化軌道邁進(jìn)，水保違法案件查處有了實質(zhì)性的進(jìn)展。今年，我縣雖然沒有大型開發(fā)建設(shè)項目，但縣內(nèi)集體和私營小型建設(shè)項目還是很突出，針對這些工程項目，水保監(jiān)督執(zhí)法工作深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組進(jìn)行摸底調(diào)查，共調(diào)查了14個磚瓦廠，7個采砂廠，36個工程建設(shè)單位，收繳水土保持補(bǔ)償費萬元，使兩費收繳率達(dá)到90%，方案審報率達(dá)到95%，方案審批率達(dá)到100%。

二、加大水利工程監(jiān)督管理力度，促進(jìn)縣內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目預(yù)防監(jiān)督工作全面開展

（一）加大境內(nèi)小型開發(fā)建設(shè)項目預(yù)防監(jiān)督管理針對今年開砂采石現(xiàn)象增多和申辦取砂廠、采石廠上升的勢頭，我縣水土保持預(yù)防監(jiān)督站加強(qiáng)審批力度，工作中全面落實“三權(quán)一方案”制度，縣發(fā)改委和國土局對要求辦廠的公司，首先要其提供縣水土保持預(yù)防監(jiān)督站的審查意見，沒有水土保持預(yù)防監(jiān)督站的審查意見一律不予審批，縣水土保持預(yù)防監(jiān)督站按照劃定的開發(fā)區(qū)域范圍進(jìn)行定時監(jiān)督和年檢驗收。對無條件和易造成水土流失的區(qū)域辦廠、開礦的堅決制止，對違法開發(fā)單位堅決查處。經(jīng)調(diào)查截止今年11月在我縣沒有發(fā)生大的和嚴(yán)重的水土保持違法案件。

（二）強(qiáng)化宣傳，樹立科學(xué)發(fā)展觀，合理開發(fā)水土資源為了有效遏制人為水土流失，切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境，針對我

3縣開砂采石所造成的棄土、棄渣隨處堆積的現(xiàn)象，我縣堅持“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的水土保持工作方針，大力提倡合理開發(fā)利用水土資源，對砂石料廠的負(fù)責(zé)人多次進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育，并引導(dǎo)和教育開發(fā)建設(shè)單位有意識的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，預(yù)防人為水土流失。

（三）按照預(yù)防監(jiān)督“三同時”原則，加大水利水保工程建設(shè)預(yù)防監(jiān)督力度

今年，我縣水利水保工程項目較多，這些工程建設(shè)特點是：點多面廣，工程分散，所處地形地貌復(fù)雜，土石方開挖量較大，環(huán)境影響也較大。為此我們盡量事先采取水土保持預(yù)防措施，限定取土場范圍，減少地表植被毀壞面積，工程竣工后要求對取土場進(jìn)行綠化和平整，經(jīng)水政大隊和水保預(yù)防監(jiān)督站聯(lián)合驗收合格后，施工單位方可撒離現(xiàn)場。

三、存在的問題

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，今后我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)入一個新高潮，隨之而來人為水土流失加劇，執(zhí)法工作面臨新的挑戰(zhàn)。因而加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平及效率成為當(dāng)務(wù)之急，下面就現(xiàn)階段存在的主要問題及今后執(zhí)法工作進(jìn)行探討：

（一）我縣預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作重點在農(nóng)村

我縣農(nóng)村人口密度大，人為活動程度強(qiáng)、影響面廣，全縣農(nóng)村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的活動主要在土地上，農(nóng)戶社會性墾荒和一些小生產(chǎn)企業(yè)如磚瓦場、采石場等均集中在農(nóng)村，因而加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法是今后執(zhí)法工作的重點。

（二）“兩費”收繳情況不及時

我縣在執(zhí)法過程中將水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作重點放在了監(jiān)督和自行治理上，但農(nóng)村小生產(chǎn)企業(yè)對編報水土保持方案認(rèn)識不到位，“兩費”收繳困難。造成這種情況的重點原因是生產(chǎn)經(jīng)營人員的素質(zhì)偏低，對《水土保持法》認(rèn)識不到位。

總之，我縣貫徹實施《水土保持法》取得了一定成效，水土保持的依法治理工作局面已經(jīng)形成，從水土保持法規(guī)制度的建立健全到各項法規(guī)制度的貫徹落實，從監(jiān)督執(zhí)法到典型案件的查處，水土保持預(yù)防監(jiān)督工作在水土保持生態(tài)建設(shè)中起到了保駕護(hù)航的作用。

今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作，并將開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批和申報工作做為長期的水土保持工作任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，在擴(kuò)大水土保持宣傳和加大監(jiān)督執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持方案編報制度，水土保持方案審批制度，水土保持違法案件查處制度，提高水土保持預(yù)防監(jiān)督人員素質(zhì)，積極主動的開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作，為我縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作多做貢獻(xiàn)，為開創(chuàng)水土保持監(jiān)督工作新局面而努力奮斗。

水土保持會議方案范文第十一篇水利樞紐工程建設(shè)是人類改造自然界的一種手段,通過開發(fā)利用水資源,實現(xiàn)水資源在時間上和空間上的重新分配,達(dá)到為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的。工程建成以后,可獲得較大的社會經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,如防洪、發(fā)電、灌溉、航運、水庫養(yǎng)殖、旅游等。

但在工程開發(fā)建設(shè)過程中,必然會擾動原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣,造成新增水土流失,如不及時采取防治措施,將危害區(qū)域環(huán)境和威脅下游安全,從而在一定程度上制約國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,進(jìn)行切實可行的水土保持方案設(shè)計,防治水土流失,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設(shè)計作為實例進(jìn)行分析。

1基本情況

1.1項目區(qū)自然和社會環(huán)境概況

某水利樞紐工程位于吉林長春境內(nèi),該流域?qū)俦卑肭蛑芯暥缺睖貛?流域年平均降水量比較充沛,水資源較豐富,特別是上游山區(qū),山高河陡,水能資源很也豐富。

全江段山嶺連綿,森林茂密,植被良好,河谷狹窄,江道彎曲,河底為石質(zhì),有巖坎、暗礁和深潭。工程區(qū)現(xiàn)有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主,主要形式為面蝕,其次為溝蝕。水土流失強(qiáng)度為1286t/km2·a,屬輕度流失區(qū)。

1.2工程概況

該水利樞紐是以防洪、灌溉為主,兼顧發(fā)電、供水和航運等綜合利用的水利工程。

水庫正常蓄水位為m,防洪限制水位m,防洪高水位m,相應(yīng)防洪庫容×108m3,調(diào)節(jié)庫容×108m3,灌溉農(nóng)田面積33hm2,電站總裝機(jī)容量MW;提供工業(yè)和生活用水量m3/s;通航過壩設(shè)施按100t級斜面升船機(jī)考慮。另外,為減少淹沒損失,對庫區(qū)4個片區(qū)采取工程防護(hù)措施。該水庫為大(二)型水庫,屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠房、灌溉進(jìn)水閘等。工程總工期42個月。工程靜態(tài)總投資萬元,總投資101萬元。

2水土流失預(yù)測

工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動原地貌、破壞或占用土地及植被,使該范圍內(nèi)土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設(shè)產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動原地貌、損壞土地及植被面積達(dá)2hm2,工程施工期總棄渣量為×104m3(松方)。經(jīng)采用類比法和數(shù)學(xué)模型法相結(jié)合的預(yù)測方法進(jìn)行分析計算,該工程施工區(qū)將由原有的輕度水土流失區(qū)變?yōu)閺?qiáng)度水土流失區(qū),水土流失強(qiáng)度將由原來的1286t/km2·a增加到7000t/km2·a,工程建設(shè)可能造成的水土流失量達(dá)×104t～×104t。

3水土保持方案設(shè)計

3.1水土流失防治分區(qū)

該水利樞紐工程占地面積共hm2,其中包括大壩、廠房等樞紐建筑物占地(hm2),棄渣場(hm2)、土料場(hm2)、石料場(hm2)、永久公路()、施工臨時占地(hm2)。根據(jù)工程建設(shè)的特點、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設(shè)用地范圍等,將工程水土流失防治劃分為6個防治類型區(qū),即棄渣場、土料場、石料場、樞紐工程基礎(chǔ)開挖區(qū)、永久公路、施工臨時占地。

3.2水土保持措施總體布局

根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失特點,遵循治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌布局各項水土保持措施,形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導(dǎo),在棄渣場建立攔渣工程,對各永久建筑物周邊、塊石料場及公路沿線等開挖邊坡采取邊坡防護(hù)工程;利用工程措施的控制性和速效性,使新增水土流失得以集中攔蓄和控制,在此基礎(chǔ)上,對料場、渣場利用工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土,經(jīng)土地整治工程后采取植樹造林種草等植物措施進(jìn)行綠化;對臨時施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線及庫區(qū)周圍等進(jìn)行綠化,通過植物措施和土地整治工程,保護(hù)新生地表和改善生態(tài)環(huán)境,棄分發(fā)揮綠化工程的觀賞性和后效性,實現(xiàn)水土流失由被動控制到開發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。

3.3分區(qū)水土保持措施設(shè)計

棄渣場地水土保持措施

樞紐工程永久棄渣量為×104m3(松方),在右岸上下游和左岸下游共設(shè)布置有3個棄渣場。

(1)右岸上游棄渣場:位于壩址右岸上游～km的一級階地,地面高程54～60m(黃海高程),場地開闊,由于此棄渣場位于水庫淹沒區(qū),其棄渣主要為石渣(堆渣量為×104m3),因此在水庫蓄水前將棄渣推平即可,水庫蓄水后其被淹沒,對水庫防洪不產(chǎn)生影響,也不會造成水土流失危害。

(2)右岸下游棄渣場:位于壩址右岸下游處的一級階地,地面高程57m(黃海高程)左右,堆渣量為×104m3,因為該棄渣場位于河道邊,為防止棄渣造成水土流失危害,需在棄渣場臨河一側(cè)修筑攔渣工程,對棄渣進(jìn)行攔擋。根據(jù)渣場的地形、地貌、地質(zhì)、建材來源及施工條件,經(jīng)過對攔渣堤和擋渣墻進(jìn)行方案比選分析認(rèn)為,采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級建筑物,全長426m,墻高m,底寬m,頂寬m,基礎(chǔ)底部修筑一底板,厚m。墻體沿縱向每隔10～15m設(shè)一道伸縮沉降縫,縫寬2cm,縫內(nèi)用瀝青麻布或瀝青木絲填塞,墻體縱向每隔2～3m設(shè)置<75mm的PVC排水管,墻內(nèi)管口設(shè)置反濾。擋渣墻經(jīng)穩(wěn)定應(yīng)力分析,符合規(guī)范規(guī)定的穩(wěn)定要求。此外,棄渣場地所在地區(qū)集雨面積km2,24h設(shè)計最大清水流量m3/s,為避免渣場上游匯水對渣場的沖刷影響,需在棄渣堆積平臺的內(nèi)側(cè)修筑漿砌石排水溝,排水溝長468m,斷面型式為梯形,邊坡系數(shù)m=1,粗糙系數(shù)n=,底坡i=1/500,排水溝深h=m,下底寬b=m,上底寬B=m,在排水溝出水口設(shè)置漿砌塊石水簸箕,坡比為1∶2,采用水泥砂漿塊石砌筑,塊石厚度在20cm以上,露明面用1∶3水泥砂漿勾縫,底部臥漿,單層鋪砌,土基應(yīng)夯實,必要時按基底寬鋪設(shè)人工基礎(chǔ)。棄渣表面平整覆土后營造水土保持林,造林樹草種為濕地松、木荷、胡枝子、混合草種(百喜草、結(jié)縷草、狗牙根草等兩種或兩種以上混合),混交方式為喬灌草行間混交、濕地松與木荷星狀混交,即隔行每隔4株濕地松種植1株木荷,整地方式采用穴狀整地,濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm,胡枝子穴大20cm×20cm×20cm,混合草種采用條播,播間距為30cm。

(3)左岸下游棄渣場:位于壩址左岸下游km處的河漫灘地(砂料場旁),地面高程53m(黃海高程)左右,場地開闊,堆渣量為×104m3。由于其地理位置的特殊性,在水土流失防治措施設(shè)計中采用了兩種方案進(jìn)行比選,一種是在棄渣場臨河一側(cè)修筑漿砌石擋渣墻進(jìn)行攔渣,但由于其地形、地質(zhì)等因素,使工程造價較高,施工較為復(fù)雜,而且視覺上容易有突兀感,影響景觀,因此經(jīng)分析比較后,選用第二種方案,即堆渣時將棄渣先臨時堆放于砂料場旁的灘地上,四周修筑臨時擋土墻進(jìn)行攔擋,臨時擋土墻墻高1m,由裝土草袋堆砌而成,取砂結(jié)束后將臨時擋土墻拆除,并將15×104m3棄渣填于砂料場凹坑中(工程取砂量為15×104m3),其余×104m3棄渣依就地勢堆墊于砂料場表面,平均堆高約m,坡度約1∶200。經(jīng)分析,此處棄渣不影響河道行洪,棄渣經(jīng)壓實后表面平整覆土并營造水土保持林,水土保持林的栽植行方向要順著規(guī)整流路所要求的導(dǎo)線方向,林帶與水流方向構(gòu)成30°～45°角度,呈雁翅形造林。造林樹種為垂柳、黃梔子,混交方式采用行間混交,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距為4m×6m,黃梔子株行距m×2m,整地方式為穴狀整地,垂柳穴大40cm×40cm×40cm,黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。

土料場水土保持措施

土料場包括樞紐工程圍堰用土料場和副壩用土料場以及防護(hù)工程用土料場,其中圍堰用土料場有2個,副壩用土料場有1個,均位于庫區(qū),水庫蓄水后將被淹沒;防護(hù)工程用土料場有10個,均分布于相應(yīng)堤防附近。土料開采時剝離的表層棄土,先集中堆放在各土料場取料形成的工作臺面,土堆堆置高度不超過3m,堆置邊坡坡比控制在1∶以內(nèi),在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時擋土墻進(jìn)行擋土,土料開采結(jié)束后進(jìn)行表土回填,回填厚度～m。

對防護(hù)工程用土料場還應(yīng)根據(jù)土料場的地形及料場來水情況,在料場采挖面內(nèi)設(shè)置土質(zhì)排水溝,并與料場周邊排水系統(tǒng)相銜接,形成完善的排水系統(tǒng)。排水溝邊坡系數(shù)m取值,糙率n取值,底坡i取值1/600。土料場經(jīng)土地整治后復(fù)耕還農(nóng)。

石料場水土保持措施

石料場包括樞紐工程用石料場和防護(hù)工程用石料場,其中樞紐工程用石料場有2個,分別位于壩址左岸上游～km處和壩址右岸上游km處;防護(hù)工程用石料場也有2個,均分布于堤防附近。石料開采時剝離的無用層棄土,集中堆放在各石料場取料形成的工作臺面,四周用裝土草袋建臨時擋土墻進(jìn)行攔擋,石料開采結(jié)束后進(jìn)行表土回填,回填厚度2m,營造水土保持林草,造林樹草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種,混交方式為喬灌草行間混交,濕地松與木荷星狀混交,穴狀整地,規(guī)格為濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm,胡枝子穴大20cm×20cm×20cm,混合草種采用播間距為30cm的條播方式。

樞紐工程基礎(chǔ)開挖面防護(hù)措施

樞紐工程基礎(chǔ)開挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護(hù)坦等永久建筑物覆蓋,在主壩與山體的連接處有部分開挖面在工程完建后仍會裸露,需作好開挖面防護(hù)。樞紐工程土方開挖后的邊坡裸露面積約150m2,坡比小于1∶,根據(jù)其立地條件,這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結(jié)縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進(jìn)行種草護(hù)坡,混合草種采用撒播,用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓,覆土厚度～1cm,播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開挖后的巖石邊坡面積約400m2,這部分邊坡裸露面因表面為基巖,無法直接恢復(fù)植被,可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進(jìn)行綠化,爬山虎或常青藤為單行種植,每穴1株,株距1m,穴狀整地規(guī)格為20cm×20cm×20cm。

永久公路綠化措施

永久公路包括上壩公路km、進(jìn)廠公路km、至副壩公路km及時對外公路km。在公路的內(nèi)側(cè),開挖后的裸露面因表面多為基巖無法直接恢復(fù)植被,因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進(jìn)行綠化;在公路的外側(cè),裸露面多為回填的土石方,可在碾壓平整后,在路邊種植行道樹,采用樹種為杉樹,單行種植,株距3m,穴狀整地規(guī)格為40cm×40cm×40cm;對于填方邊坡,采用撒播生長快的百喜草、狗牙根等草籽進(jìn)行綠化。

施工臨時占地區(qū)水土保持措施

施工臨時用地主要分布于沿河道兩岸。對終止使用的施工場地,進(jìn)行土地平整,營造水土保持林,造林樹種為垂柳、黃梔子,采用行間混交方式,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距4m×6m,黃梔子株行距m×2m,穴狀整地規(guī)格為垂柳穴大40cm×40cm×40cm,黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。

4結(jié)論

該水利樞紐工程水土保持總投資為萬元,各項費用包括水土保持設(shè)施補(bǔ)償費萬元、工程措施萬元、植物措施萬元、臨時工程萬元、獨立費用萬元、預(yù)備費萬元。水保方案實施后,工程建設(shè)損壞的植被面積除淹沒和建筑物占地外,大部分可以有效恢復(fù),工程開挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋,預(yù)計植被覆蓋率在工程完工后可達(dá)到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生,防止泥沙進(jìn)入河道產(chǎn)生淤積,減輕洪澇災(zāi)害等不利影響。工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由7000t/km2·a減少至500t/km2·a,水土流失治理度達(dá)到95%,生態(tài)環(huán)境效益和社會效益十分顯著。

總之,水利樞紐工程建設(shè)雖然涉及范圍廣,開挖動土面多,對當(dāng)?shù)氐乃帘３謺硪欢ㄓ绊?但只要根據(jù)工程建設(shè)的特點,切實做好水土保持設(shè)計工作,通過水土流失防治點、線、面相結(jié)合的總體布局,因地制宜地采取攔渣、護(hù)坡、土地整治及綠化等各項水土流失防治措施,就能有效控制人為新增水土流失,并治理工程區(qū)原有水土流失,使泄入下游河道泥沙顯著減少,保障工程安全,改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,形成工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。

水土保持會議方案范文第十二篇1、基本情況

項目區(qū)自然和社會環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖，一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的西區(qū)，在惠陽區(qū)的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長39km，整個流域匯水面積。

坪山河兩岸地勢平緩，階地相對較開闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫℃，坪山河流域多年平均降雨量。受季風(fēng)影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。

根據(jù)現(xiàn)場踏勘，工程沿線地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數(shù)為500t/（km2·a）。

工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長度，新建堤防長度。本工程等級為Ⅲ等，堤防級別為3級，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級別均按3級設(shè)計。

工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè)，其中河道整治，堤防建設(shè)；治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條；拆除重建翻板閘2座。

本工程施工總工期為28個月，估算總投資為萬元。

2、防治分區(qū)

根據(jù)項目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設(shè)計和功能區(qū)劃，將本工程分為主體工程區(qū)、取土場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工營造區(qū)以及臨時施工道路區(qū)5個水土流失防治區(qū)，主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個二級分區(qū)。

3、水土流失預(yù)測

擾動原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動原地貌、損壞土地和植被面積。

損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施，因此本項目建設(shè)損壞水土保持面積為。

棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計以及土石方平衡計算可知本工程需取土萬m3、棄土棄渣萬m3。

可能造成的水土流失量預(yù)測。經(jīng)預(yù)測，項目區(qū)水土流失總量為，新增水土流失總量。

4、水土流失防治措施

水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時遵循以下幾個原則：

⑴分區(qū)治理原則；

⑵互補(bǔ)性原則；

⑶“五定”原則；

⑷效益優(yōu)先原則；

⑸綠化美化原則。

分區(qū)水土保持措施設(shè)計

主體工程區(qū)。本方案補(bǔ)充在河道開挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設(shè)沉砂池。

施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時編織土袋擋墻和臨時土質(zhì)排水溝，沿排水溝每200m設(shè)置臨時土質(zhì)沉砂池一個；雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。

對堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草（配比7：3）。

棄渣場區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的棄渣方量以及棄渣路線距離，經(jīng)實地踏勘，本工程布置了7個棄渣場，全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防護(hù)。

工程措施：棄渣結(jié)束后，沿棄渣場四周修筑排水溝，排水出口設(shè)置沉砂池。

植物措施：根據(jù)大亞灣區(qū)對于該片區(qū)的規(guī)劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結(jié)束后，對渣場進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。

臨時措施：根據(jù)棄渣場后期綠化覆土的需求量，將主體工程區(qū)清理的表土，臨時堆放在棄渣場，在堆土四周設(shè)置高的臨時土袋擋墻攔擋，并在臨時土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時土質(zhì)排水溝。

取土場區(qū)。取土場為上一村一個小山包，現(xiàn)狀為桉樹林，植被覆蓋良好。

工程措施：取土場取土前進(jìn)行表土剝離，取土結(jié)束后，取土平臺四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝，組成完善的排水系統(tǒng)，排水出口處布設(shè)沉砂池。

植物措施：取土結(jié)束后于開采跡地覆蓋表土，并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為1:，坡腳種植爬山虎。

臨時措施：對剝離的表土進(jìn)行臨時堆放，四周設(shè)置高的臨時土袋擋墻攔擋，并在臨時土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時土質(zhì)排水溝。

臨時施工道路。擬在臨時施工道路兩側(cè)開挖土質(zhì)排水溝，每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個，以避免匯水對路面的沖刷及水土流失對下游的影響。工程完工后，對臨時施工道路進(jìn)行土地整治，并撒草籽綠化。

施工營造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝，排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后，施工結(jié)束對場地進(jìn)行土地整治并植樹種草綠化。

水土保持會議方案范文第十三篇資源型城市環(huán)城礦山，尤其是環(huán)城露天礦山大量固體廢棄物被排棄在排土場，容易引起嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致周圍大氣和水體被污染，并嚴(yán)重破壞礦山周圍的自然景觀，威脅周圍居民的生活與身體健康。與此同時，礦山企業(yè)，特別是國有老礦山企業(yè)的礦山廢棄地的綜合治理，普遍存在前期投入大，生態(tài)效益、社會效益顯著，而經(jīng)濟(jì)效益低下的問題，治理維護(hù)費用的投入給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不利于治理的可持續(xù)發(fā)展。針對以上問題，筆者對安徽省馬鞍山市姑山鐵礦的鐘山排土場的水土流失綜合治理模式進(jìn)行了研究及示范，通過示范治理控制水土流失，徹底解決了排土場生態(tài)環(huán)境破壞對居民生活、身體健康帶來的威脅和危害，同時通過農(nóng)、林、副產(chǎn)品收入，提高了生態(tài)環(huán)境綜合治理的經(jīng)濟(jì)效益，改變了綜合治理“投入大、產(chǎn)出小”的局面，減輕了國有老礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為長江流域乃至全國類似資源型城市環(huán)城礦山廢棄地的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供參考借鑒。

1研究區(qū)概況

研究區(qū)簡介姑山鐵礦位于長江下游南岸的安徽省馬鞍山市，礦山采用露天開采，開采規(guī)模為150萬t/a。鐘山排土場主要排棄姑山鐵礦露天開采剝離的巖土，已于20xx年停止排土，排土場南北長約550m，東西寬約350m，共形成5個排土平臺，標(biāo)高分別為20m（1平臺）、30m（2平臺）、40m（3平臺）、50m（4平臺）及60m（5平臺）。排土場總占地面積約，其中4平臺是面積最大的平臺，面積約5hm2。鐘山排土場區(qū)域多年平均降雨量1053mm，最大年降雨量1，最大1d降雨量。梅雨期最長達(dá)43d，梅雨量最多達(dá)，約占全年降雨量的45%。降水季節(jié)性強(qiáng)，5～9月份降雨量約占全年的60%以上。所在地區(qū)年平均風(fēng)速，最大風(fēng)速，年主導(dǎo)風(fēng)向及頻率分別是ENE和，年次導(dǎo)風(fēng)向及頻率分別是E和。

治理問題的提出鐘山排土場位于馬鞍山市規(guī)劃城區(qū)，其東側(cè)緊靠寧蕪高速公路（G4211），毗鄰青山河，北部、西部和南部3面緊鄰居民區(qū)，西側(cè)有當(dāng)涂至查灣縣級公路沿排土場而過。目前排土場主要存在以下問題：

（1）排土場平臺土壤貧瘠，土體石礫含量