村民向上級領導反映問題范文

村民向上級領導反映問題范文第1篇村民向上級領導反映問題范文第1篇經(jīng)村民會議/村民小組會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，將集體所有土地發(fā)包給江西神州通油茶投資有限公司(下稱“公司”)用于營造油茶等經(jīng)濟林，現(xiàn)決議如下：

一、承包期限：年月日-年月日，租金：每年每畝15元。支付方式：租金為30年一次性付清。支付時間為簽訂合同后支付10%，辦理林權證流轉手續(xù)后付清余款。

二、同意由本村村民委員會或本村村民小組處理因發(fā)包該土地而與公司發(fā)生的一切事務，包括簽訂本合同、履行本合同義務、承擔本合同責任及享受本合同權利等。因發(fā)包該土地而獲得的利益分配等事務由本村民集體、村民委員會、村民小組及村民之間自行處理，與公司無關。

三、表決形式(說明：以下3種任選一種確定表決形式)

1、召開村民會議/村民小組會議，18周歲以上村民過半數(shù)到會參加，符合法律規(guī)定;

2、召開村民會議/村民小組會議，三分之二以上戶主到會參加，符合法律規(guī)定;

3、村民代表進行了決議，村民代表共計名。

村民委員會/村民小組鄉(xiāng)/鎮(zhèn)人民政府(簽字蓋章)：

(簽章)：

年月日年月日

村民向上級領導反映問題范文第2篇職場哲學:如何向老板反映不滿

哪個打工仔沒有怨言，哪個做別人手下的沒有不滿!問題是：你要做“忍者”，還是暢所欲言?兩者沒有對錯之分，只在于你的選擇和表現(xiàn)手法，做“忍者”看來較安全，但并不能解決問題;要暢所欲言，方法、態(tài)度和技巧，乃成敗之關鍵。

不滿一定要是事實

“無論不滿是牽涉什么事，一定要是真相。不過，在反映時所運用的技巧亦相當重要，若你不了解上司的性格，很容易令他將注意力集中在你的態(tài)度上，而非事件上。

表達時要以積極態(tài)度去談問題，互相尊重而不是去找出誰要為這事負責，待問題解決后，才慢慢談負責問題。在時間選擇上，我也會十分小心。如選擇老板不太忙的時間才找他，同時亦要懂得看老板的‘眉頭眼額’，可跟他先約個時間，給他作好心理準備，需知道你心目中的急事，未必等于是老板心中的急事，故不可要求老板立刻為你解決!

另外，在反映問題或不滿時，不要單單強調問題所在便了事，要多想一步，找出多個解決的方案，讓老板選擇。說完后更要有所行動，不要說了便當做了，將責任推到老板身上。

不過，在反映不滿前，亦要先將問題想清楚。好像我有一個下屬，以前在大公司當外籍老板的秘書，工作方式跟我們這兒很不同。如我習慣了先將所有文件看一遍才回覆，而她則認為應先回覆緊急的文件。一天，她竟將一份急件放在我的椅子上，我對這做法不太滿意，惟有用嚴厲的態(tài)度很客氣地跟她談，最后她也接受了我的看法，互相調整遷就，減低雙方的不滿和不快?！?/p>

想清楚要老板怎樣幫你

“基本上，我每周也會和公司的行政總裁談談，讓他了解我的工作情況。若遇有不快或不滿時，我會先整理好有關資料，并先想一想用什么方法跟他說，如何表達前因后果，因為他一定會進一步詢問。除了問題，還要說清楚你想老板如何幫你。在談話完畢后，我亦會將附有相關文件、資料及當日傾談的總結，電郵給老板作記錄。

處理同事的不滿時，我避免當眾解決，而是先找個可以坐下詳談的`地方，讓對方情緒先穩(wěn)定下來，再讓他將內心的不滿發(fā)泄出來，

若遇上自己很忙，我亦會請同事先跟我約個時間再慢慢談，讓自己有足夠的時間和空間，集中處理他的不滿。試過有一個非直屬的員工在寫字樓大吵起來，見我經(jīng)過便說要跟我談，我見事情緊急，便即時請他來我的辦公室詳談，最后答應幫他跟進?！?/p>

用電郵不怕尷尬

“所謂的不滿，也是工作上的問題，一般都是因工作太多，而又沒有足夠的支援，令我心情煩躁。我習慣透過電郵反映不滿。相對于當面直接說出來，寫電郵給我重新檢看整件事情的機會，讓我準備得更好，可以將所有事實寫得清楚，而且不會出現(xiàn)面對面的尷尬場面，避免大家不要的情緒反應。

有時候，我會在提出不滿的同時，提出解決建議，但有些東西是我沒法做到的，便要等老板協(xié)助。我的老板也習慣以電郵給我回覆，若真的解決不了，大家才坐下來詳談。

其實無論什么不滿，最重要是能解決問題。在我的經(jīng)驗中，外籍老板跟中國籍老板在處理不滿時，方法有點不同。曾經(jīng)在一間中國籍老板的公司工作，他們習慣面對面解決問題，但很多時可能是發(fā)泄情緒多于解決問題，所以我還是習慣外籍老板那套‘間接’解決的方法。”

盡早提意見

“當老板多年，我不時收到下屬的意見。當同事反映不滿時，有時都很hurt，因為他們不明白我安排的工作都是為他們好。不過，我會盡量和員工解釋公司正在進行的政策方向。我建議員工在工作上有問題時，愈早主動向上級了解便愈好，以免事情愈弄愈糟。同時希望員工從積極面出發(fā)，例如多問‘為什么公司要這樣做?’、‘我們可以如何作出配合?’等較正面的問題，避免正面批評，因為老板都不是笨人，當員工表示有懷疑時，老板大都估計到下屬有一定程度的不滿。

另外，員工在表達不滿前亦要先考慮自己是否火爆型，與老板談判時會否控制不了自己的情緒，如果本身是這類人，最好在工余時間與老板反映不滿;如若在會議桌上眾目睽睽下對老板作直接批評，會令雙方都難以下臺。反之，如果對自己的EQ有信心，則不妨在開會時提出來，讓其他同事都有發(fā)表意見的機會，也讓老板了解自己所做的政策是否得到同事的支持。”

村民向上級領導反映問題范文第3篇在職場上，我們經(jīng)常需要向上級匯報工作，那么怎樣匯報工作才比較好呢，下面我們一起來看看吧。

技巧一：概括主旨，讓領導明白“是什么”

1.梳理資料和工作

向領導匯報工作之前，應將匯報的工作仔細梳理一下。有文件、材料的，要將大概資料做到心中有數(shù)。沒有文件材料的，需要打好腹稿，理好脈絡，分清層次，充分做好匯報準備工作，確保匯報時說話有理有據(jù)。

2.簡要匯報主要內容

向領導匯報工作時，要用精練的語言概括來龍去脈，讓領導在最短的時間內知曉前因后果和輕重緩急，對匯報事宜有一個大致了解。

3.提醒關鍵環(huán)節(jié)和注意細節(jié)

簡單匯報后，要向領導進一步匯報需要注意的關鍵環(huán)節(jié)和具體細節(jié)，如完成時限、具體標準等，讓領導有進一步的認識和理解。

技巧二：科學匯報，讓領導明白“為什么”

1.擬定科學方案

匯報之前，應根據(jù)匯報任務要求，結合工作實際，多擬定幾條備選方案，供領導遴選采納，充分發(fā)揮參謀助手作用。要力戒不明就里式匯報，完全將決策任務推給領導，領導一問三不知，再研究再匯報，導致匯報效率低下。

2.仔細闡述記錄

向領導匯報備選方案時，不但要匯報方案的具體內容，也要匯報擬定方案的初衷、根據(jù)等，提高匯報的科學性。同時，認真記錄領導對方案的審批意見，采納哪一條方案，做了哪些改動，抑或提出新的方案，要全面記錄，不要漏掉任何一個細節(jié)。

3.修改方案再匯報

根據(jù)領導的修改意見，做好標注并修改，將修改后的方案再向領導做一次簡要匯報，重點匯報修改內容，待領導認可后具體落實。

技巧三：靈活處理，讓領導明白“怎么樣”

1.事前提醒匯報

有些工作和項目需要領導簽字同意或是親自開會，這種情況下，應事前應主動提醒領導，好讓領導了解。如，舉辦大學生崗前培訓班，領導要專門講課，應在講課前一兩天主動提醒領導，讓領導有充足時間準備。

2.階段中主動匯報

有的工作延續(xù)性很強，要持續(xù)很長一段時間，工作會遇到新的情況。這時需要主動向領導做出階段性報告和總結工作，并主動提出下一階段的工作規(guī)劃和建議。

3.事后匯報結果

有的工作只需要領導同意，不需要領導親自出席，若不及時匯報，領導可能不清楚成效如何。這種情況下，待工作結束后要及時向領導匯報工作取得的效果，讓領導掌握最終結果。如，一個項目的開展需要領導審批，一定要在結束后做好項目的總結工作和亮點展示。

1.怎樣和上級領導溝通最為合適?

2.職場與上級說話的技巧

3.職場新人該如何應對上級領導詢問？

4.職場人如何巧妙應對糟糕的上級

5.向古代高人學習“拉攏人心”技巧

村民向上級領導反映問題范文第4篇村民自治問題調查報告

發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。黨要領導人民,當好家、作好主，必須進一步發(fā)揚民主。為進一步對農村民主建設問題進行調查，充分了解農村村民自治現(xiàn)狀，我利用暑期社會實踐時間到萊陽市古柳樹村展開以村民自治為主題的社會調查?，F(xiàn)將對古柳樹村村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調查總結如下：一、民主選舉是村民自治的基礎問題，關鍵要克服瓶頸制約，找準平衡基點。

1、民主選舉中的瓶頸制約：

（1）法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來，法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎之上的，與客觀現(xiàn)實需求相適應。我國的村級民主選舉，本身是一種法治民主的助推劑，它既是對廣大農民的培訓，也是對整個社會的培訓。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度，推動著我國社會的民主進程。然而，這種推動作用是個漸進過程。一方面，在我國，農村政治、經(jīng)濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下，客觀形勢亟需法治民主的深化；另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中，不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動，而往往是被塑造出來的。對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠近。

（2）法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。我國農村的民主法治化進程與改革開放同時起步，各種社會關系處于不斷變化之中，具有不確定性，這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的，它需要一個逐步完善的過程。因此，《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細則，原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大，有的規(guī)定過于原則，不便操作；有的雖有行為模式，但沒有法律后果；有的內涵模糊，不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點，以見一斑：一是村委會成員候選人標準難把握?！洞逦瘯M織法》十二條規(guī)定年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。但是，依照法律被的人除外?！洞逦瘯x舉辦法》

第十三條對候選人的推選條件作了細化。如果選舉委員會資格審定時，認為雖有被選舉權但不符合推選條件的人被海推為候選人后，他可否被確定為正式候選人就比較難把握，尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的拉票現(xiàn)象難處理。拉票行為，既有正常、合理的行為，也有不合理，甚至帶有賄選等痕跡的行為，同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理，法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結果的有效性難認定。在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥，有的可以即時得到糾正，有的卻事后難以操作，一旦選舉結果產生后，如何認定其有效性就缺乏明確的`法律依據(jù)。

2、民主選舉中的平衡基點：

村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮，關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內部結構的相互協(xié)調。因而，在實際中應重點把握以下幾個方面的關系：

（1）需求與可能。任何社會關系都需要相應的社會規(guī)范加以調整，以維護正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農村的客觀需要，在收支平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面，村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面，鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應具有支付法律運行成本的能力。因此，在規(guī)范民主選舉過程中，應當充分考慮農村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關系。

（2）效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下，法律的運行成本越低，那么它的效率越高。村級民主選舉的法律效益，應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質較好、群眾信賴的農民走上村委會工作崗位，是民主選舉最直接的目的，從而來輻射農村經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定，以實現(xiàn)長遠的整體效益。

（3）周密與簡便。于法周密和于法簡便相結合的原則，是農村民主選舉中法律運行的內在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán)，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場。但是受農村客觀環(huán)境和村民文化心理素質的影響，從選舉實踐看，能達到同一選舉目標，村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選，之所以受到農村群眾的歡迎，并且取得成功，組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。

二、對于實行民主管理，首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議，而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責、權利制定議事內容和議事規(guī)則，確定活動方式，活動程序和活動時間，并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。其次，要按照國家的法律法規(guī)和政策，結合本地實際，明確規(guī)定民主議事的內容，凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點問題的處理，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內外群眾意見，按大多數(shù)人的意見實行民主決策，堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理，還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。

村民向上級領導反映問題范文第5篇敬酒是中國人的美德。有朋自遠方來，若不沽酒以待，是失禮;送客人走，勸君更進一杯酒，是重情。請吃或者吃請，賓主總得杯籌交錯，喝上幾杯。無酒不成宴，一般而言，每桌酒席，主人總要讓客人一醉方休，那叫招待熱情。到了酒桌上，哪怕你平時滴酒不沾，一不小心就得破戒。如果你是性情中人，一餐飯下來酩酊大醉，絕對是很正常的現(xiàn)象。

如果您在酒桌上表現(xiàn)不佳，一到酒桌上就打悚，肯定會大大影響您的交際能力。因此，研究一下敬酒禮儀是非常重要的。

領導敬酒：一杯能打一圈

現(xiàn)在敬酒的法子花樣繁多。長者對晚輩，上級對下級，是令而飲之。反過來，是敬而飲之。主人敬酒不必說了，不干不足為敬;晚輩或者下級敬酒，一般是先干為敬，自己也要喝的;長輩或者領導敬酒，通常是端上一杯請你先飲，他是不喝的，至多是舔上一點點，一杯可以打一圈。朋友之間，“感情深一口悶，感情淺舔一舔”、“杯不干心不誠”。

愛敬酒的人：最容易作假

愛敬酒的人，宴席上通常主動給人添酒，添時恨不得那酒可以在別人杯里堆得起來。有的人一心要讓人醉自己不醉，喝到一定時候，給人杯子斟的是酒，給自己杯里添的是水。所以在酒席上，如果遇到嚷著要礦泉水或白開水的，一定要留個心眼。這類人敬酒，早早地將杯里的酒用水換掉，有的根本就是斟上一杯水，最多加上幾滴真酒，讓人聞不出來。如果看情形實在做不了假，端起酒杯就喝，實際上端起的同時已傾灑不少。

向領導敬酒：我干您隨意

有的人認為，一餐飯一頓酒的表現(xiàn)，說不定可以決定自己的“官”運。所以在酒桌上，常常會看到一些有趣的現(xiàn)象。有些人從來不肯喝酒，但是如果桌上有領導，敬酒就特別主動。不過，往往是上級勸下級喝酒容易，但下級要想成功向上級勸酒，就得以犧牲自己為代價。聰明的下屬敬酒，首先得跟領導言明，自個干杯，領導隨意。

單位間應酬：帶女下屬上陣

但女下屬敬酒，則又另當別論，只要碰了杯，領導大多會一飲而盡。所以，大多數(shù)單位間應酬的場合，賓主雙方領導都喜歡帶上一、二個長相漂亮酒量又好的女下屬，這

樣才容易“搞掂”對方領導，保住自己“陣地”。

中國是禮儀之邦，宴請時相互敬酒，本來就是為了增進友誼聯(lián)絡感情，敬酒者受敬者都要互相尊重。席上敬酒，以適量為宜，隨意而盡興，待到酒足飯飽，揮手作別，那種境界，才是至佳。

一個典型的向領導敬酒的順序問題

在縣掛職，省里部門領導來看望我，當?shù)乜h委書記縣長陪同宴請，我要按照什么順序敬酒?先敬部門領導還是當?shù)仡I導?

個人意見，先敬老領導，因為你是掛職最終還是要回去的，當然敬酒時還要把握好用詞，不要讓縣里領導吃味

跟領導或長輩一起聚餐時，該注意些什么問題?怎么樣敬酒，何時敬?敬酒時說些什么?最佳答案

我覺得現(xiàn)在大家都比較民主了，沒什么講究，就是說長輩說話的時候你不能吃，要聽著，上菜后長輩先吃你再吃，至于敬酒嘛，一般都是上一個菜碰一次杯，當然了，各地風俗不同。

村民向上級領導反映問題范文第6篇請示，是指下級機關向上級機關請求對某項工作、問題作出指示，對某項政策界限給予明確，對某事予以審核批準時使用的一種請求性公文，是應用寫作實踐中的一種常用文體。請示可分為解決某種問題的請示，請求批準某種事項的請示。

類請示主要用于對上級機關制定的有關政策、規(guī)定中尚未明確的問題，或者在工作中遇到難以把握的問題，請求上級機關予以答復或指示。

××××(單位)關于××××××問題的請示

××××(主送單位)：

近日，××××××(在某項工作中遇到××××××問題)?，F(xiàn)將有關問題請示如下：

一、××××××(有關情況)。

二、××××××(遇到的問題)。

三、××××××(請示內容，即請求上級單位對××××××問題作出指示)。

妥否，請示。

(印章)

1.請求指示的請示。此類請示一般是政策性請示，是下級機關需要上級機關對原有政策規(guī)定作出明確解釋，對變通處理的問題作出審查認定，對如何處理突發(fā)事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。

2.請求批準的請示。此類請示是下級機關針對某些具體事宜向上級機關請求批準的請示，主要目的是為了解決某些實際困難和具體問題。

3.請求批轉的請示。下級機關就某一涉及面廣的事項提出處理意見和辦法，需各有關方面協(xié)同辦理，但按規(guī)定又不能指令平級機關或不相隸屬部門辦理，需上級機關審定后批轉執(zhí)行，這樣的請示就屬此類。

請示具有以下特點：

1.請示事項一般時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的，否則會影響正常工作，因此時間性強。

2.應一事一請示。

3.一般主送一個機關，不多頭主送，如需同時送其他機關，應當用抄送形式，但不得在請示的同時又抄送下級機關。4.應按隸屬關系逐級請示，一般情況不得越級請示，如確需越級請示，應同時抄報直接主管部門。

××××年×月×日

村民向上級領導反映問題范文第7篇____________(鄉(xiāng))鎮(zhèn)____________村村民代表大會決議

________________村于_______年____月______日在村委會召開村民代表大會。

全村共有代表_______名，今到會_______名，到會人數(shù)已達到三分之二以上。會議主要討論了縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室在本村實施《國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理中低產田改造項目》有關事宜。項目實施水利、農業(yè)、科技三項措施，其中：1、水利措施包括：新建攔河壩、開挖疏浚渠道、襯砌三面光排灌渠道和建設路橋、埋設涵管、渠道斗閘門、機耕路下田混凝土砼塊等工程。2、農業(yè)措施包括：種植綠肥改良土壤、推廣優(yōu)質稻和超級稻種植，修建機耕路工程等。3、科技措施包括：科技培訓和超級稻、甜玉米、馬鈴薯免耕栽培等示范推廣。爭對以上議題到會村民代表進行認真討論，形成如下決議：1、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目是國家引導和扶持農田基本建設的重大舉措，是一項“德政工程”和“民心工程”，全體村民堅決擁2護和支持。2、全體村民應當以“國家出資、群眾投勞，民辦公助”的主人翁態(tài)度支持項目建設。3、為支持項目建設，全體村民積極投工投勞。并有義務協(xié)助做好項目有關的實施工作。4、對于因工程施工需要占用的耕地由村、屯自行調整解決。

村民代表簽字(蓋章)：

村民向上級領導反映問題范文第8篇一、民主選舉是村民自治的基礎問題，關鍵要克服瓶頸制約，找準平衡基點。

1、民主選舉中的瓶頸制約：

（1）法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來，法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎之上的，與客觀現(xiàn)實需求相適應。我國的村級民主選舉，本身是一種法治民主的助推劑，它既是對廣大農民的培訓，也是對整個社會的培訓。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度，推動著我國社會的民主進程。然而，這種推動作用是個漸進過程。一方面，在我國，農村政治、經(jīng)濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下，客觀形勢亟需法治民主的深化；另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中，不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動，而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠近。

（2）法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。我國農村的民主法治化進程與改革開放同時起步，各種社會關系處于不斷變化之中，具有不確定性，這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的，它需要一個逐步完善的過程。因此，《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細則，原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大，有的規(guī)定過于原則，不便操作；有的雖有行為模式，但沒有法律后果；有的內涵模糊，不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點，以見一斑：一是村委會成員候選人標準難把握。《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外”?！洞逦瘯x舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。如果選舉委員會資格審定時，認為雖有被選舉權但不符合推選條件的人被海推為候選人后，他可否被確定為正式候選人就比較難把握，尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為，既有正常、合理的行為，也有不合理，甚至帶有“賄選”等痕跡的行為，同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理，法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結果的有效性難認定。在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥，有的可以即時得到糾正，有的卻事后難以操作，一旦選舉結果產生后，如何認定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。

2、民主選舉中的平衡基點：

村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮，關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內部結構的相互協(xié)調。因而，在實際中應重點把握以下幾個方面的關系：

（1）需求與可能。任何社會關系都需要相應的社會規(guī)范加以調整，以維護正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農村的客觀需要，在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面，村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面，鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應具有支付法律運行成本的能力。因此，在規(guī)范民主選舉過程中，應當充分考慮農村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關系。

（2）效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下，法律的運行成本越低，那么它的效率越高。村級民主選舉的法律效益，應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質較好、群眾信賴的農民走上村委會工作崗位，是民主選舉最直接的目的，從而來輻射農村經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定，以實現(xiàn)長遠的整體效益。

（3）周密與簡便。于法周密和于法簡便相結合的原則，是農村民主選舉中法律運行的內在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán)，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場。但是受農村客觀環(huán)境和村民文化心理素質的影響，從選舉實踐看，能達到同一選舉目標，村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選，之所以受到農村群眾的歡迎，并且取得成功，組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。

二、對于實行民主管理，首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議，而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責、權利制定議事內容和議事規(guī)則，確定活動方式，活動程序和活動時間，并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。其次，要按照國家的法律法規(guī)和政策，結合本地實際，明確規(guī)定民主議事的內容，凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點問題的處理，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內外群眾意見，按大多數(shù)人的意見實行民主決策，堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理，還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。

調查中發(fā)現(xiàn)，古柳樹村在自治方面做得比較好。一走進他們村委會的辦公室，就能看到整整齊齊掛在墻上的各種規(guī)章制度，就如治保調節(jié)委員會成員，治調干部規(guī)定，治保調節(jié)信息員職責、幫教小組及其職責、護村隊及其職責、禁毒禁堵宣傳小組及其職責等等。從這上面來看，確實古柳樹村的自治制度是比較完善的，而且操作起來還是比較規(guī)范。村里的負責人對我們介紹了他們平常的工作方式，方法。古柳樹村是一個很大的村，總共有600多戶，共2800多人，整個村的座落是比較狹長的。正是由于這個原因，要召開村民大會是很不容易實現(xiàn)的，因此村里決定什么大事情就通過召開村民代表大會來參考。三官村總共分成16個小分隊，每一個小分隊的隊長要管理人員幾十致上百人不等。隊長是從他們隊下由村民推選上來的，這點做得很民主。村里決定或是傳達事情就是通過村長，書記等向隊長們來共同探討，具體的再由隊長去負責實施他們隊里的細節(jié)工作。在古柳樹村村委會的外面有一個醒目的村務公開欄，上面詳細具體的把村里的各項計劃以及許多村里的開支，收入公布在上面。

為使調查更加完整，我用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個問卷，增加了村領導所采取的一系列做法的真實可信程度，同時也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。調查的一些數(shù)據(jù)如下：

（1）有的村民說沒有開過全體村民大會，有村民不清楚這點,其它的說開過一兩次。（2）有的村民認為開會的內容是傳達中央文件，討論村內大事，有的村民認為開會無實質的內容，走形式。（3）有的村民不知道中央要求實行村務公開，民主管理的政策，只有的村民知道這一點。（4）的村民認為沒有亂收費的現(xiàn)象，只有的認為有亂收費。（5）農民遇到不合理的負擔項目，有50%的人士向上級領導，部門反應，有隨大流，有選擇了拒收，幾乎沒有人知道會向法院起訴。（6）村民比較愿意統(tǒng)一搞，占了,另外還有％愿意干部群眾干部帶頭，農民志愿，有22.%的是鄉(xiāng)村起頭，農民志愿。實際上的時候有一些看法與這個基本相近。

從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明，農民對村里的村務公開等等有很多不明白的地方，甚至還有些人不知道。以后應該是農民們對這些事情多了解了，也是有很大的好處的。總體上村民對本屆的村委會還是挺滿意的，唯一不足指出，要多對本村，以及中央及地方的文件精神進行宣傳，使村民更加的了解其內容，從而可以更好的進行村民自治，取得更好的效果。

三、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用

黨的'_報告指出：“堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統(tǒng)一”。實行民主決策，是民主集中制在黨委決策上的本質體現(xiàn)；加強民主決策，是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應有之義，只有提高黨委民主集中制的質量，才能更好地貫徹落實_精神，促進各項工作的落實和經(jīng)濟建設快速發(fā)展.

我國有八億農民，實現(xiàn)村民自治是農民當家作主的一種體現(xiàn)，而民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。首先，決策關系重大，決策失誤帶來的損失最大。在市場經(jīng)濟條件下，影響決策的因素更為復雜，民主決策可以將決策失誤的風險降到最低點。民主決策對農業(yè)更具特殊意義，農產品的生產周期長，往往是一著不慎，幾年難翻。其二，決策是群眾關注的熱點。需要民主決策的事，一般是比較重大的問題，不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題，沒有群眾民主參與，村民自治就失去重心。其三，民主決策影響其它三個民主。決策是否民主，是對民主選舉質量高低的檢驗，所選的村委會成員素質高，決策一般會民主，反之，民主決策就會走形；民主決策是民主管理的先決條件，民主決策才能使決策科學，而科學的決策是有效管理的前提；民主決策是民主監(jiān)督的重點，如前所述，民主決策對重要事項的決策，當然就是民主監(jiān)督的重點了。

在這次社會實踐活動中，我對古柳樹村隨機抽選的60位村民做了問卷調查。對“民主決策”所問的5個問題中：

（1）知道本村開展過村莊規(guī)劃的占53%，其余對此不了解；而對村鎮(zhèn)規(guī)劃75%的村民表示滿意，19%村民不滿意，其余的則表示無所謂。

（2）對于村里的重大決策應該如何做出？有39%和35%的村民認為應該有村里的領導決定或由全體村民討論后由領導人決定：另有17%和9%的村民認為應由村民代表或全體村民決定。

（3）在74%的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的，其余則認為有能力在外面的人。

（4）48%的村民覺得自己在村里的地位一般；38%的村民認為沒有地位；另有14%的認為有一定的地位。

（5）50%的村民偶爾被邀請參加村里的重大問題決策；14%被經(jīng)常邀請；有36%的村民從未被邀請。

應當指出，農村的村務決策均已在一定程度的民主基礎上運作，但離有關法律制度規(guī)定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。這主要表現(xiàn)在兩個方面：

1、村民群眾對重大村務決策的直接參與遠未達到法律和制度規(guī)定的要求

首先，按有關法律和制度規(guī)定，村民群眾擁有自主決定本村重大事務的權利。以上數(shù)據(jù)表明，并非所有重大村務都由村民群眾直接參與決策。其次，根據(jù)國家制度規(guī)定，村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務民主決策的主要形式。但在村務決策實際運作過程中，無論是村民會議，還是村民代表會議，均沒有實質性的決策權力。村民會議特別是議決重大村級事務的決策性全體村民會議，因各種不同的原因基本不召開，當遇到與全體村民利益密切相關的特別重大、復雜的村級事務，往往通過召集村兩委會和村民小組長、自然村長聯(lián)席會議，或村兩委會和黨員聯(lián)席會議，有時也召集村干部和村民小組長、全體黨員聯(lián)席會議進行決策。

2、村領導集團決策村務對民主決策制度原則有一定的偏離

從村領導集團決策的形成和傾向看，未能充分反映村民群眾的意愿。按照有關制度規(guī)定，村領導集團應在廣泛吸納村民群眾意見的基礎上進行決策。從村領導集團決策的實際狀況看，首先應當肯定，其中有相當一部分的決策確實是以村民群眾的意愿為基礎的。然而，從決策形成和決策傾向的角度進行分析，村領導集團的決策是各種機構、組織、群體或個人交互作用和影響的結果，其所作的每一項決策總是代表著一定的利益傾向。不可否認，現(xiàn)實中相當部分的重要決策并不一定反映和代表多數(shù)村民群眾的意愿和利益。

四、民主監(jiān)督的重點是人民群眾對各級領導干部的監(jiān)督

人民民主監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要方面，包括法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等，以此加強對各級領導干部權力的制約和監(jiān)督。

據(jù)文卷調查結果顯示，81％的村民對現(xiàn)任村委會表示滿意，對村委會干部表示相當?shù)男湃魏椭С帧Ｅc此同時，數(shù)據(jù)表明，在三官村有％的村民對當前的村務不太清楚，％的村民不清楚村里是否有村務公開欄或村務公開室。而據(jù)村委會干部介紹，村里有相應的民主監(jiān)督政策及舉措，我也在村委會辦公室的樓下看到了內容詳盡的村務公開欄，這一現(xiàn)象從一定程度上反映了農村民主監(jiān)督存在的問題。民主監(jiān)督是村民自治制度的重要內容，調查結果顯示，目前村民民主意識、監(jiān)督意識有待進一步的提高。

針對這一情況，農村民主監(jiān)督的發(fā)展應抓好村務公開的普遍實行、村民民主理財小組的積極作為、村民罷免權的切實行使及對村委會成員實行工作過失追究制度等。從古柳樹村村民自治現(xiàn)狀來看，民主監(jiān)督已經(jīng)從抽象的“紙上權利”變成了實際行動，對于制約村干部的用權行為起到了一定作用，在此基礎上，提高村民民主意識、監(jiān)督意識，使民主監(jiān)督進一步深入人心，使加強農村村民自治的重中之重！

村民向上級領導反映問題范文第9篇如何向領導請假

1.請假時最好要實話實說，世上沒有不透風的墻，如果以后讓領導知道你在撒謊對你人品的認知會大打折扣的;

2.請假也要分時間的，在一天之中要找領導心情最好的時候去請假，這樣會取得事半功倍的效果;

3.最后建議你，如果不是緊要的事情，不是非你不可的事情最好不要請假，這也是我在這幾年的職場生涯中的一點體會。向領導請假難不難，歸根到底看你平時的工作表現(xiàn)好不好，以及跟領導的溝通順不順暢，有正當?shù)睦碛上蝾I導請假，一般是不太為難的。譬如老婆生孩子、自己要住院、孩子得重并長輩去世……諸如此類的請假緣由，領導想不批準也吃不消。

為難的是一些彈性相對較大的病假、事假，可準，可不準，就比較讓人頭疼了。譬如家里下水道堵了，要等著人來通;準備請年休假出去玩，偏偏那段時間單位事務最多;車子被擦被撞了，要去修;得了慢性病，需要定期復查……這些事情說重要吧，當然重要，但有些不是非本人不可的，有些是不急于一時的，即使領導不批準，也沒辦法，最多背后抱怨領導不通人情。

此外，還有些請假理由，是不好意思說出口的。比如在外面賺外快;睡覺睡過頭了;想跳槽找其他單位面試;心情不好想去逛個街……不能以這些為理由，只好想盡辦法編個其他的借口，此時最怕的就是穿幫。

其實，請假難不難，歸根到底，看你平時的工作表現(xiàn)好不好，以及跟領導平時的溝通順不順暢。

如果你留意一下，會發(fā)現(xiàn)，優(yōu)秀的.員工，跟領導經(jīng)常做有效溝通的員工，請起假來往往就比較容易，而平時工作表現(xiàn)一般，尤其是跟領導溝通比較有障礙的員工，遇到一些可批可不批的病假，尤其是事假，請起假來就不太容易。因為領導容易產生這樣的想法——該干的活你都沒干好，怎么還好意思來請假?

領導是單位制度的有效執(zhí)行和監(jiān)督者，只要是符合相關制度規(guī)定的，一般不會不批準，

而且，大部分的領導都是比較通情達理的，因為作為管理者，適當?shù)耐ㄈ谑怯欣趯T工進行更好地管理的。否則，一刀切的管理模式，反而容易使得制度僵化，整個團隊也會變得死氣沉沉。

一般情況下，作為員工，如果要請假的話，最好誠摯地向領導解釋請假的原因，一定要有實質性的理由。同時也盡量避開單位、部門特別是你本人工作的繁忙時段，或者能夠提前把該做的事務完成，要么就跟其他同事說好屆時幫你處理一些相關事務。假會不會準，其實拿你請假的理由跟當時的工作狀況作個比照就應該能明白個大概了。工作越緊張的時候，只有很重要的事情，才有可能得到準假。而工作比較閑適的時候，只要你好好跟領導溝通，坦言緣由，基本上也都能準假。若有出游、回老家等安排，最好提早向領導提出，讓領導可以綜合全面地安排工作。

需要注意的是，有些人怕領導不準假，就編一些理由。也許當時是瞞騙過去了，也得到了你想要的結果。但從長期來看，這是個很危險的行為。不要把領導看成傻瓜，而且紙包不住火，一旦穿幫，不僅你的誠信度會打折扣，而且以后即使你真的有要事請假時，也往往會被懷疑。

另外，不要因為請假容易而請得太頻繁。如果確實是比較要緊的事，比如家里裝修需要盯一下、孩子備考中考或高考的沖刺期、定期需要去醫(yī)院復查病情之類的事情，也應該隨時向領導報告一下進展，讓領導心中有個了解。如果是一般的小事情，就不要經(jīng)常請假，也許領導準你假只是想看看你的自覺性如何，給你一個自省的機會。如果不好好把握，也許某一天突然被炒還丈二和尚摸不著頭腦呢。

請假條

尊敬的領導：

本人于____年____月____日的預產期，經(jīng)醫(yī)生建議，定于xx-xx年____月____日提前待產，特從xx-xx年____月____日開始請假，期限為_____天，請領導予批準，謝謝!

申請人:_______________

____年____月____日

村民向上級領導反映問題范文第10篇向上級請示怎么寫

請示，是指下級機關向上級機關請求對某項工作、問題作出指示，對某項政策界限給予明確，對某事予以審核批準時使用的一種請求性公文，是應用寫作實踐中的一種常用文體。請示可分為解決某種問題的請示，請求批準某種事項的請示。

類請示主要用于對上級機關制定的有關政策、規(guī)定中尚未明確的問題，或者在工作中遇到難以把握的問題，請求上級機關予以答復或指示。

××××(單位)關于××××××問題的請示

××××(主送單位)：

近日，××××××(在某項工作中遇到××××××問題)?，F(xiàn)將有關問題請示如下：

一、××××××(有關情況)。

二、××××××(遇到的問題)。

三、××××××(請示內容，即請求上級單位對××××××問題作出指示)。

妥否，請示。

(印章)

1.請求指示的'請示。此類請示一般是政策性請示，是下級機關需要上級機關對原有政策規(guī)定作出明確解釋，對變通處理的問題作出審查認定，對如何處理突發(fā)事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。

2.請求批準的請示。此類請示是下級機關針對某些具體事宜向上級機關請求批準的請示，主要目的是為了解決某些實際困難和具體問題。

3.請求批轉的請示。下級機關就某一涉及面廣的事項提出處理意見和辦法，需各有關方面協(xié)同辦理，但按規(guī)定又不能指令平級機關或不相隸屬部門辦理，需上級機關審定后批轉執(zhí)行，這樣的請示就屬此類。

請示具有以下特點：

1.請示事項一般時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的，否則會影響正常工作，因此時間性強。

2.應一事一請示。

3.一般主送一個機關，不多頭主送，如需同時送其他機關，應當用抄送形式，但不得在請示的同時又抄送下級機關。4.應按隸屬關系逐級請示，一般情況不得越級請示，如確需越級請示，應同時抄報直接主管部門。

××××年×月×日

村民向上級領導反映問題范文第11篇三官村村民自治問題調查報告_[實習報告]

6月29日，我校電子信息分院大學生實踐“三個代表”小分隊一行10人在老師的帶領下，結合“三個代表”指導思想,前往安吉市地鋪鎮(zhèn)三官村針對當?shù)卮迕褡灾螁栴}展開調查，現(xiàn)將課題組對三官村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調查總結如下：

一、民主選舉是村民自治的基礎問題，關鍵要克服瓶頸制約，找準平衡基點，整體推進。

1、民主選舉中的瓶頸制約：

（1）法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來，法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎之上的，與客觀現(xiàn)實需求相適應。我國的村級民主選舉，本身是一種法治民主的助推劑，它既是對廣大農民的培訓，也是對整個社會的培訓。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度，推動著我國社會的民主進程。然而，這種推動作用是個漸進過程。一方面，在我國，農村政治、經(jīng)濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下，客觀形勢亟需法治民主的深化；另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中，不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動，而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠近?！洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式，流動票箱投票僅作為一種輔助形式，應限制在一定范圍內。但在具體實施中，大多數(shù)村沒條件進行大會集中投票，而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票，有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而，村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離，選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。

（2）法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。我國農村的民主法治化進程與改革開放同時起步，各種社會關系處于不斷變化之中，具有不確定性，這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的`，它需要一個逐步完善的過程。因此，《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細則，原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大，有的規(guī)定過于原則，不便操作；有的雖有行為模式，但沒有法律后果；有的內涵模糊，不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點，以見一斑：一是村委會成員候選人標準難把握?！洞逦瘯M織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外”。《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。如果選舉委員會資格審定時，認為雖有被選舉權但不符合推選條件的人被海推為候選人后，他可否被確定為正式候選人就比較難把握，尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為，既有正常、合理的行為，也有不合理，甚至帶有“賄選”等痕跡的行為，同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理，法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結果的有效性難認定。在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥，有的可以即時得到糾正，有的卻事后難以操作，一旦選舉結果產生后，如何認定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。

2、民主選舉中的平衡基點：

村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮，關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內部結構的相互協(xié)調。因而，在實際中應重點把握以下幾個方面的關系：

（1）需求與可能。任何社會關系都需要相應的社會規(guī)范加以調整，以維護正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農村的客觀需要，在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面，村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面，鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應具有支付法律運行成本的能力。因此，在規(guī)范民主選舉過程中，應當充分考慮農村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關系。有時候，就當?shù)禺敃r的經(jīng)濟、政治、文化條件而言，具有規(guī)范某個法律行為的需要，但不一定具備其相應的成本支付能力。

（2）效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下，法律的運行成本越低，那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益，應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質較好、群眾信賴的農民走上村委會工作崗位，是民主選舉最直接的目的，從而來輻射農村經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定，以實現(xiàn)長遠的整體效益。在村級民主選舉的法律運行中，如何求得成本與效益的相對平衡，有不少方面值得進一步探討。

（3）周密與簡便。于法周密和于法簡便相結合的原則，是農村民主選舉中法律運行的內在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán)，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場。但是受農村客觀環(huán)境和村民文化心理素質的影響，從選舉實踐看，能達到同一選舉目標，村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選，之所以受到農村群眾的歡迎，并且取得成功，組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。

3、整體推進――民主選舉中的對策措施：

（1）在引導與磨合中，強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平，是農村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農民群眾的這種理念與思想，再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐，是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說，只有他們認識到自己由權力的對象不同村里不同的條件所決定。

對于實行民主管理，首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議，而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責、權利制定議事內容和議事規(guī)則，確定活動方式，活動程序和活動時間，并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。其次，要按照國家的法律法規(guī)和政策，結合本地實際，明確規(guī)定民主議事的內容，凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點問題的處理，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內外群眾意見，按大多數(shù)人的意見實行民主決策，堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理，還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。

調查中發(fā)現(xiàn)，三官村在自治方面做得比較好。一走進他們村委會的辦公室，就能看到整整齊齊掛在墻上的各種規(guī)章制度，就如治保調節(jié)委員會成員，治調干部規(guī)定，治保調節(jié)信息員職責、幫教小組及其職責、護村隊及其職責、禁毒禁堵宣傳小組及其職責等等。從這上面來看，確實三官村的自治制度是比較完善的，而且操作起來還是比較規(guī)范。村里的負責人對我們介紹了他們平常的工作方式，方法。三官村是一個很大的村，總共有600多戶，共2800多人，整個村的座落是比較狹長的。正是由于這個原因，要召開村民大會是很不容易實現(xiàn)的，因此村里決定什么大事情就通過召開村民代表大會來參考。三官村總共分成16個小分隊，每一個小分隊的隊長要管理人員幾十致上百人不等。隊長是從他們隊下由村民推選上來的，這點做得很民主。村里決定或是傳達事情就是通過村長，書記等向隊長們來共同探討，具體的再由隊長去負責實施他們隊里的細節(jié)工作。在三官村村委會的外面有一個醒目的村務公開欄，上面詳細具體的把村里的各項計劃以及許多村里的開支，收入公布在上面。

為使我們的調查更加完整，我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個問卷，增加了村領導所采取的一系列做法的真實可信程度，同時也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。調查的一些數(shù)據(jù)如下：（1）有的村民說沒有開過全體村民大會，有村民不清楚這點,其它的說開過一兩次。（2）有的村民認為開會的內容是傳達中央文件，討論村內大事，有的村民認為開會無實質的內容，走形式。（3）有的村民不知道中央要求實行村務公開，民主管理的政策，只有的村民知道這一點。（4）的村民認為沒有亂收費的現(xiàn)象，只有的認為有亂收費。（5）農民遇到不合理的負擔項目，有50%的人士向上級領導，部門反應，有隨大流，有選擇了拒收，幾乎沒有人知道會向法院起訴。（6）村民比較愿意統(tǒng)一搞，占了,另外還有％愿意干部群眾干部帶頭，農民志愿，有22.%的是鄉(xiāng)村起頭，農民志愿。實際上的時候有一些看法與這個基本相近。

從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明，農民對村里的村務公開等等有很多不明白的地方，甚至還有些人不知道。以后應該是農民們對這些事情多了解了，也是有很大的好處的?？傮w上村民對本屆的村委會還是挺滿意的，唯一不足指出，要多對本村，以及中央及地方的文件精神進行宣傳，使村民更加的了解其內容，從而可以更好的進行村民自治，取得更好的效果。

三、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用

黨的_報告指出：“堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統(tǒng)一”。實行民主決策，是民主集中制在黨委決策上的本質體現(xiàn)；加強民主決策，是堅持和健

村民向上級領導反映問題范文第12篇怎么向領導匯報工作

向領導匯報工作【1】

一、言簡意賅概括主旨，讓領導知曉“是什么”

一是梳理匯報工作。

向領導匯報工作之前，應將匯報的工作仔細梳理一下。

有文件材料的，要吃透吃準精神，做到心中有數(shù);沒有文件材料的，需要打好腹稿，理好脈絡，分清層次，充分做好匯報準備工作，確保匯報時有的放矢。

二是簡要匯報主要內容。

向領導匯報工作時，要用精練的語言概括來龍去脈，提綱挈領，綱舉目張，讓領導在最短的時間內知曉前因后果和輕重緩急，對匯報事宜有一個大致了解。

三是提醒關鍵環(huán)節(jié)和注意細節(jié)。

簡明扼要向領導匯報完主要內容后，要向領導進一步匯報需要注意的關鍵環(huán)節(jié)和具體細節(jié)，如完成時限、具體標準等，讓領導有進一步的認識和理解，使匯報環(huán)環(huán)相連、絲絲相扣。

匯報時，首先簡要說明上級分配名額以及上報時限等，然后提醒領導分配名額的推薦條件(如推薦人員身份、性別要求等)，推薦程序等細節(jié)，讓領導由淺入深全面掌握。

二、結合實際擬訂方案，讓領導知曉“為什么”

一是擬訂科學方案。

匯報之前，應根據(jù)匯報任務要求，結合工作實際，多擬訂幾條備選方案，供領導遴選采納，充分發(fā)揮參謀助手作用。

要力戒不明就里式匯報，完全將決策任務推給領導，領導一問三不知，再研究再匯報，導致匯報效率低下。

二是仔細闡述記錄。

向領導匯報備選方案時，不但要匯報方案的具體內容，也要匯報擬訂方案的初衷、根據(jù)等，提高匯報的科學性。

同時，認真記錄領導對方案的審批意見，采納哪一條方案，做了哪些改動，抑或提出新的方案，要全面記錄，不要漏掉任何一個細節(jié)。

三是修改方案再匯報。

根據(jù)領導的指示精神，充實、修改具體方案，貫徹領導的意圖。

將修改后的方案再向領導作一次簡要匯報，重點匯報修改內容，待領導認可后具體落實。

如，向領導匯報巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)場工作，應制訂好具體巡查方案(明確巡視路線、參加人員、具體時間、評議方式等)后匯報，詳細記錄領導的修改意見，調整充實完巡查方案后再向領導匯報一次，領導同意后部署實施。

三、因事而異靈活處理，讓領導知曉“怎么樣”

一是事前提醒匯報。

有的工作落實中需要領導簽字同意或是親自出席，這種情況下，應事前主動提醒領導，好讓領導胸有成竹。

如，舉辦大學生崗前培訓班，領導要專門講課，應在講課前一兩天主動提醒領導，讓領導有充足的時間準備。

二是事中主動匯報。

有的工作延續(xù)性很強，要持續(xù)很長一段時間，期間上級會有新的精神，工作會遇到新的情況。

這時應主動向領導請示匯報，安排部署下一階段工作。

如，籌備需要很長一段時間，材料、名單、議程隨時需要領導定奪，應主動匯報，促進工作順利開展。

三是事后匯報結果。

有的工作只需要領導同意，不需要領導親自出席，若不及時匯報，領導可能不清楚成效如何。

這種情況下，待工作結束后要及時向領導匯報工作取得的效果，讓領導掌握最終結果。

如，開展學習實踐活動抽查工作，領導同意后開展抽查，待抽查結束后，應形成《學習實踐活動抽查情況通報》，向領導及時匯報。

相關范文-XX縣給上級領導的工作匯報【2】

尊敬的各位領導，各位同志：

值北京荷田南充薯類產業(yè)化建設項目、四川七環(huán)肉食品深加工項目開工之際，你們不辭辛勞，蒞臨蓬安視察指導工作，使我們備受關懷和鼓舞。

在此，我謹代表_蓬安縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及68萬蓬安人民，向你們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!

市委三屆三次全委會議以來，我們緊緊圍繞建設川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標，認真實踐“產業(yè)是支撐、項目是載體”的發(fā)展理念，堅持“一手抓產業(yè)培育促發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促和諧”，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

下面，我就蓬安近段時間的工作向各位領導作一簡要匯報，敬請指示。

一、緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，整合優(yōu)勢興產業(yè)，搶抓機遇上項目，加大開放促招商

實現(xiàn)丘陵欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須突出產業(yè)支撐，強化項目拉動，狠抓招商引資。

今年以來，我們按照市委三屆三次全委會精神和近期召開的市委工作會議精神，做強產業(yè)升位，大上項目加勁，全力招商提速，助推了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

(一)做強產業(yè)“升位”，培育縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的支撐。

我們將培育產業(yè)支撐作為興縣富民的根本，壯大電力、機械冶金、農產品加工三大工業(yè)支柱產業(yè)，培育生豬、葛業(yè)、水果、蠶桑四大農業(yè)特色產業(yè)，形成了工農互動的產業(yè)格局。

一是培育龍頭興產業(yè)。

我們主動為巨農實業(yè)公司爭取生豬品種改良項目資金60萬元，新發(fā)展四個核心養(yǎng)殖小區(qū)。

今年5月，引進四川七環(huán)豬種改良有限公司，投資3200萬元興建生豬良繁場，進一步擴大了生豬良繁能力，帶動了8個DLY肉豬生產基地的建設。

在大力扶持齊祥食品公司的同時，支持四川七環(huán)公司投資6000萬元在工業(yè)園區(qū)新建年加工100萬頭以上的肉食品深加工企業(yè)，該企業(yè)建成后將年創(chuàng)產值8億元，提供就業(yè)崗位800余個。

經(jīng)過多方努力，全國知名企業(yè)北京荷田生物化工有限公司落戶蓬安，將帶動薯類產業(yè)的快速發(fā)展。

目前，我們已規(guī)劃茶亭、黃坪、騎龍等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為首批發(fā)展葛業(yè)的基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃明年下種5000畝。

我們同時加強了對金華紡織、金壇電化等工業(yè)龍頭企業(yè)的扶持與培育，帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。

二是創(chuàng)新機制興產業(yè)。

機制一轉，全盤皆活;機制一新，效