經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第一篇經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第一篇按照市委市政府的指示要求，青奧期間，全市餐飲住宿業(yè)要深入開展服務(wù)青奧盛會、爭當(dāng)模范標(biāo)兵主題活動，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，努力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，切實(shí)營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。為此，我們建議：

一、依法經(jīng)營，誠實(shí)守信。嚴(yán)格依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，履行經(jīng)營者法定義務(wù)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。積極遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的交易原則，不以欺詐牟利，不取不義之財。

二、真實(shí)宣傳，正確引導(dǎo)。對產(chǎn)品或服務(wù)的宣傳做到客觀真實(shí)，不作虛假、誤導(dǎo)宣傳。披露信息充分、實(shí)用，引導(dǎo)消費(fèi)者理性選擇。

三、合理定價，明碼實(shí)價。在經(jīng)營活動中清晰、明確、真實(shí)地表示價格。明折明扣，規(guī)范促銷，不搞價格欺詐、虛假促銷。

四、公平交易，有序競爭。不以壟斷或優(yōu)勢地位損害消費(fèi)者合法利益，不以不正當(dāng)經(jīng)營手段破壞市場秩序。

五、保證質(zhì)量，消費(fèi)安全。確保產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，最大限度降低產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)風(fēng)險，確保安全，讓消費(fèi)者舒心、安心、放心。

六、化解糾紛，及時公正。本篇文章來自資料管理下載。認(rèn)真聽取消費(fèi)者意見和建議，及時處理消費(fèi)者投訴，主動承擔(dān)責(zé)任，公正解決消費(fèi)爭議，滿足消費(fèi)者合理要求。

七、尊重人格，保護(hù)隱私。平等對待消費(fèi)者，不因個人身份或特征厚此薄彼。合理采集消費(fèi)者個人信息，保護(hù)消費(fèi)者隱私。

八、節(jié)約環(huán)保，科學(xué)發(fā)展。提供符合資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)原則的產(chǎn)品或服務(wù)，不以奢華功能或過度包裝謀求企業(yè)利益。

建議人：

時間：x年xx月xx日

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第二篇*年的工作已經(jīng)結(jié)束了，回顧半年的工作，我作為辦公室人員，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位同事的熱心支持和幫助下不斷提高個人素質(zhì)，扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)把本人這一年的思想工作情況述職如下：

一、積極參加保持xxx員先進(jìn)性教育活動，提高黨性修養(yǎng)。

在*年，我積極參加保持xxx員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)《先進(jìn)性教育讀本》及黨報黨刊，按照局黨組部署和機(jī)關(guān)支部的安排，扎扎實(shí)實(shí)地征求意見、談心交友、查擺問題、剖析根源、分析黨性，并努力做到教育活動與實(shí)際工作的xxx五個結(jié)合xxx，在思想、工作、作風(fēng)等方面都有新的轉(zhuǎn)變，并自覺把先進(jìn)性教育活動的成果轉(zhuǎn)化到辦公室日常工作中，時刻牢記自己代表人民群眾用藥的根據(jù)利益，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。在行動中積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨不動搖，，不斷提高自己依法行政的能力，為做好藥監(jiān)工作奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高個人工作能力。

在上半年，我著重學(xué)習(xí)公文寫作及財務(wù)知識，在工作之余，學(xué)習(xí)有關(guān)公文寫作知識，積極動筆，鍛煉寫作能力，上半年，我共撰寫、報送各種信息篇，報告、總結(jié)等多篇，大約二十萬字，在市局〈工作簡報〉刊發(fā)篇，迅速扭轉(zhuǎn)了我局信息工作在市局排名落后的局面，另外，我還自我加壓，報名參加今年月份舉行的全國中級會計職稱統(tǒng)一考試，在業(yè)余時間努力學(xué)習(xí)會計知識，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了個人工作能力和水平，為做好辦公室及財務(wù)工作打下了基礎(chǔ)。

三、高度負(fù)責(zé)，按時完成局機(jī)關(guān)各種日常事務(wù)。

我局辦公室人少事多，工作千頭百緒，上對領(lǐng)導(dǎo)班子，下對全局每個股室、職工，外對市局各個科室、縣委、政府，要保證圓滿完成每項(xiàng)任務(wù)，需要高度的責(zé)任心。我從全局大觀念出發(fā)，牢固樹立責(zé)任意識，堅決服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排，對本職工作盡職盡責(zé)，遇到忙時加班加點(diǎn)，不怕苦，不怕累，不但保證辦公室電話小時有人接聽，而且還按時保質(zhì)保量地完成了各種上傳下達(dá)等日常事務(wù)，從沒耽誤過局里的一項(xiàng)工作，為局機(jī)關(guān)正常運(yùn)行提供了保證。

在上半年里，雖然我做了一些工作，取得了一點(diǎn)成績，但和其他同志相比還有很多缺點(diǎn)和不足。在下半年，我要發(fā)揚(yáng)成績，改正不足，在工作中不斷磨勵、不斷完善，繼續(xù)致力于我局基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)，積極協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)搞好機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，使我局各項(xiàng)工作有一個新的起色，為進(jìn)一步做好藥品市場監(jiān)管，保證人民用藥安全有效做出自己的貢獻(xiàn)!

不足之處，請同志們批評指正。

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第三篇1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層宣傳發(fā)動。我鄉(xiāng)成立了由黨委書記李曉明任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,搞好組織協(xié)調(diào),促進(jìn)活動開展,為活動提供堅實(shí)的組織保障。并要求各支部及時成立工作機(jī)構(gòu)，營造建言獻(xiàn)策活動的濃厚氛圍，擴(kuò)大活動影響力，提高知曉率，我們利用黑板、標(biāo)語、宣傳欄、橫幅、遠(yuǎn)程教育等宣傳手段，對建言獻(xiàn)策活動進(jìn)行廣泛宣傳。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動全面落實(shí)。為了確?；顒幽軌蝽樌_展，我們及時召開黨代表和群眾參加的意見聽取會，把群眾對基層黨組織和黨員的意見、建議、看法納入到細(xì)化到鄉(xiāng)黨建工作中去。聽取廣大黨員和群眾對鄉(xiāng)黨委、各村黨支部、普通黨員在工作、生活、學(xué)習(xí)、作風(fēng)上的意見，逐步增強(qiáng)了群眾參與活動的積極性。我們還不斷加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)黨委從鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中挑選精干力量為每個支部下派一支5人組成的督導(dǎo)隊(duì),指導(dǎo)、協(xié)助各支部認(rèn)真組織落實(shí)活動安排，確保各支部按時保質(zhì)保量完成工作安排。

4、抓好學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化理論基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化了理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中我們主要采用將集體大課與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、以會代訓(xùn)與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)會等方法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了兩方面的內(nèi)容：一是在xxx重要會議上的講話;二是省、市、區(qū)重點(diǎn)工作報告和定位、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、黨員干部作風(fēng)建設(shè)一系列要求。同時，進(jìn)一步抓好基層黨組織“五好”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作，為蘭嶺鄉(xiāng)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動打好提前量。

在此次活動中，我們始終與當(dāng)前的黨的建設(shè)、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合，把工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)、工作實(shí)效作為發(fā)點(diǎn)，有意識地讓各黨支部和廣大黨員認(rèn)識到活動的嚴(yán)肅性，不斷激發(fā)參與活動的熱情，為下一步順利開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動打好理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第四篇尊敬的各位老師：

20XX年9月，我校第十二次黨代會根據(jù)xxx對XX的期望，提出了“XXX”遠(yuǎn)景規(guī)劃，力爭到XX建校150周年前后，新中國成立X周年之際，偉大民族復(fù)興實(shí)現(xiàn)之時，全面實(shí)現(xiàn)加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)的奮斗目標(biāo)，走在世界一流大學(xué)前列，完成XX發(fā)展史上的第三次歷史性跨越。

XX大學(xué)X年的發(fā)展，一直伴隨并影響著中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程，凝聚著幾代XX人的智慧與心血。老XX人在長期工作中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，是激勵新一代XX人不斷前行的動力之源。

為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，充分調(diào)動老同志們“老有所為”的積極性，離退休工作部向全校離退休教職工發(fā)出倡議，開展“飲水思源知路難，集思廣益謀新篇”建言獻(xiàn)策活動。請老師們立足XX自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，緊密圍繞我校教學(xué)科研、人才隊(duì)伍建設(shè)以及社會服務(wù)等工作，真實(shí)反映問題，積極建言獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)XX“三步走”貢獻(xiàn)力量。

活動原則及日期：活動以廣開言路、求真務(wù)實(shí)的原則開展。自本倡議書發(fā)出之日起開始，截止到20XX年11月7日收稿。

建言形式及方式：請以書面形式建言獻(xiàn)策。稿件字?jǐn)?shù)在1000字以內(nèi)，既要反映問題，也要提出建議解決方案。稿件最下方應(yīng)注明投稿人姓名、性別、單位、離退休前所擔(dān)任的職務(wù)、聯(lián)系方式(家庭電話、手機(jī)、電子郵件地址等)。電子版、紙版兩種形式各選其一。電子版請發(fā)送到XXX，紙版請?zhí)峤坏絏X樓107辦公室。

來稿使用方式：活動結(jié)束后，老師們的來件將由離退休工作部匯總并轉(zhuǎn)呈有關(guān)職能部門，并選擇內(nèi)容契合主題、形式完整規(guī)范的稿件分期刊登于XX大學(xué)《離退休工作簡報》上。

學(xué)校的發(fā)展期待著您的持續(xù)關(guān)注，學(xué)校的建設(shè)盼望著您的熱情建言。

衷心感謝您的積極參與!

XX大學(xué)離退休工作部

20XX年10月

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第五篇尊敬的各位校友、社會各界人士、全校師生員工：

建校1之際，市委市政府提出了XX中學(xué)在新百年要以“創(chuàng)建全國著名中學(xué)”為目標(biāo)，創(chuàng)一流業(yè)績，續(xù)寫新輝煌。為落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)，推動學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的全面提升，我們擬圍繞“改善基礎(chǔ)設(shè)施、弘揚(yáng)XX精神、打造XX教學(xué)模式、培養(yǎng)XX名師、創(chuàng)新管理模式、高考決戰(zhàn)決勝”六個方面的工作，遵照教育規(guī)律，探索新方法、新路子，制定針對性和操作性強(qiáng)的六大行動計劃。

圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和六大行動計劃，學(xué)校廣泛開展“我為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動，號召廣大校友、社會各界人士和全體師生員工為創(chuàng)建工作建言獻(xiàn)策。學(xué)校發(fā)展需要凝聚各方力量，需要廣大校友、社會各界人士的支持，需要全校師生的共同努力，熱切期待您好的意見建議，并敬請以郵件的形式在12月31日前發(fā)至郵箱：XXX，文件名為“我為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策+姓名”。

廣東XX縣XX中學(xué)

20XX年12月13日

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第六篇一是各部門要通過召開員工大會，采取討論、征求意見等形式，確立工作思路。同時，重點(diǎn)廣泛征求在以下幾個方面的意見、建議和要求，主要是推進(jìn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化，加快管理升級上，在突出物業(yè)管理服務(wù)實(shí)踐特色、解決實(shí)際問題方面，在增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)力、提升創(chuàng)效水平方面，在創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)思想和工作作風(fēng)方面。

二是部門及崗位工作方面：包括部門、科室之間如何配合協(xié)作;員工所在部門、科室及所在崗位工作中存在的問題;各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是否合理、崗位職責(zé)、工作程序是否合理等。

四是制度落實(shí)和監(jiān)督考核方面：包括現(xiàn)行制度中存在的問題;如何監(jiān)督考核;如何保證制度落實(shí)到位等。

五是企業(yè)文化和精神文明建設(shè)方面：包括如何增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和愛崗敬業(yè)精神;如何增強(qiáng)企業(yè)凝聚力;員工培訓(xùn)、文體活動如何開展;職工參政議政等方面存在的問題等。

六是員工切身利益方面：包括工作生活環(huán)境、工資、福利待遇等

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第七篇地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)于地?zé)豳Y源按礦產(chǎn)資源管理的復(fù)函

(地發(fā)147號)

陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)局：

你局陜地發(fā)〔1992〕22號《關(guān)于地?zé)豳Y源管理有關(guān)問題的請示》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、地?zé)豳Y源是單一屬性的礦產(chǎn)資源，不同于雙重屬性的地下淡水。

地?zé)豳Y源是礦產(chǎn)資源的一種，分類上屬能源礦產(chǎn)類。地下淡水則既是礦產(chǎn)資源，又是水資源，具有雙重屬性。地?zé)豳Y源和地下談水在溫度、物質(zhì)成分、成因等方面有很大區(qū)別，地?zé)豳Y源的開發(fā)對象是熱能。以熱水形式存在的地?zé)豳Y源，只是地?zé)豳Y源的一種，而水只是熱能的載體(詳見附件)。因此，地?zé)豳Y源應(yīng)由礦產(chǎn)資源法調(diào)整，地下淡水則由礦產(chǎn)資源法和水法共同調(diào)整。

二、地?zé)豳Y源屬國家所有，根據(jù)礦產(chǎn)資源法的有關(guān)規(guī)定，其所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變。國家對地?zé)豳Y源及伴生資源實(shí)行綜合開發(fā)、綜合利用、有償開采。

三、在我國領(lǐng)域及管轄海域從事地?zé)豳Y源的勘查、開采活動，必須遵守礦產(chǎn)資源法及其有關(guān)配套法規(guī)的規(guī)定。

(一)為探明地?zé)豳Y源而開展的所有勘查行為屬地質(zhì)勘查行為。從事地?zé)豳Y源勘查的單位，應(yīng)按地質(zhì)礦產(chǎn)部14號令《地質(zhì)勘查單位資格管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行資格登記、取得勘查單位資格。具有地?zé)豳Y源勘查資格的單位開展具體地?zé)豳Y源的勘查工作，應(yīng)按xxx發(fā)布的《礦產(chǎn)資源勘查登記管理暫行辦法》的規(guī)定申請登記，領(lǐng)取勘查許可征，取得探礦權(quán)。

(二)地?zé)豳Y源的勘查工作，應(yīng)針對大、中、小型地?zé)崽锏穆癫貤l件、資源特點(diǎn)，按照地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查程序進(jìn)行。地?zé)峥辈閱挝粦?yīng)根據(jù)不同勘查階段，提出相應(yīng)的勘查報告。供進(jìn)一步勘探的普查、詳查報告，由勘查單位的主管部門審查。勘控報告由礦產(chǎn)儲量審批機(jī)關(guān)審批。未經(jīng)審批的勘探報告不得作為開發(fā)地?zé)豳Y源計劃立項(xiàng)的依據(jù)。

(三)地?zé)峥辈閱挝辉谕瓿煽辈楣ぷ骱?，?yīng)將地?zé)豳Y源勘查報告和有關(guān)資料按《全國地質(zhì)資料匯交管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定匯交。

(四)所有開發(fā)地?zé)崮艿男袨閷俨傻V行為。開采地?zé)豳Y源必須按照國家和省(區(qū)、市)采礦登記管理辦法的規(guī)定申請采礦登記，領(lǐng)取采礦許可證，取得采礦權(quán)，方可開采。

開采地?zé)豳Y源的單位，須向省級地礦主管部門提出申請，經(jīng)核定其井位、熱儲層和開采量后，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)給采礦許可證。對于單口地?zé)峋吞烊宦额^，應(yīng)組織科學(xué)論證，弄清地?zé)岬刭|(zhì)條件，到省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請登記，領(lǐng)取采礦許可證，方可開采。凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)開采地?zé)豳Y源，應(yīng)經(jīng)城市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)后，再由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)給開采許可證。

四、各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門要根據(jù)礦產(chǎn)資源法的有關(guān)規(guī)定，依法履行主管地?zé)豳Y源勘查、開采及監(jiān)督管理的職責(zé)，加強(qiáng)對地?zé)豳Y源開發(fā)利用的監(jiān)督與保護(hù)。

地?zé)豳Y源實(shí)行“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰污染誰治理”的原則，有計劃地開采。對大、中型地?zé)崽?，?yīng)在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門參與下，由有關(guān)行政主管部門編制年度開采計劃。要采用合理的工藝，實(shí)行梯級開發(fā)，綜合利用，防止資源的浪費(fèi)。開采地?zé)峋膯挝换騻€人應(yīng)采取有效措施，避免造成環(huán)境污染和其他地質(zhì)災(zāi)害。

我國地?zé)豳Y源比較豐富，近年來開發(fā)利用的速度較快。但由于勘查、開采等方面工作還存在一些不依法辦事的問題，引起了一些不良后果。因此，各省(區(qū)、市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管廳(局)要采取有力措施，依法加強(qiáng)對地?zé)豳Y源合理開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理，禁止將地?zé)豳Y源作為一般地下淡水開采使用，使地?zé)徇@一寶貴的礦產(chǎn)資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第八篇公司文化：

公司和各部門要通過一些活動，加強(qiáng)集體凝聚力和企業(yè)文化的建設(shè)。公司要尊重員工的感情，在企業(yè)中造成了一種團(tuán)結(jié)友愛、相互信任的和睦氣氛，強(qiáng)化團(tuán)體意識，使員工之間形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，形成共同的價值觀念使，每個員工都感到自己存在和行為的價值。

公司紀(jì)律方面：

1.禁止員工上班時間長時間閑聊;

2.禁止在衛(wèi)生間內(nèi)抽煙，因?yàn)樾l(wèi)生間空間狹小，不通風(fēng)，味道很難散去;

3.禁止員工在外面兼職或經(jīng)營其他的公司;

4.禁止員工公開抱怨，發(fā)表不和諧的言論。

公司結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)：

1.公司業(yè)務(wù)不明確，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重新梳理一些公司的確實(shí)可做的業(yè)務(wù)以及確切的經(jīng)營方式，形成自己的核心競爭力，這是最重要的，也是公司賴以生存的關(guān)鍵。公司人數(shù)有限，建議不要把業(yè)務(wù)種類開設(shè)很多，每一樣都難以落地;

2.公司組織架構(gòu)不合理：公司的中高層領(lǐng)導(dǎo)太多、薪資太高;底層員工人數(shù)偏少、工資偏低;非業(yè)務(wù)類崗位人數(shù)太多，核心的業(yè)務(wù)人員偏少。公司要精簡部門，合理配置崗位和人員;

3.給所有業(yè)務(wù)人員做好培訓(xùn)，業(yè)務(wù)人員出去談判、調(diào)研，應(yīng)該統(tǒng)一言行，代表

公司形象和氣質(zhì);

4.公司要加強(qiáng)和政府的緊密聯(lián)系，打理好關(guān)系;

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第九篇學(xué)前期是人生旅程的重要奠基時期也是兒童形成良好行為習(xí)慣的關(guān)鍵時期，越來越多的事實(shí)證明，良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成要比知識的獲得重要得多，養(yǎng)成良好的習(xí)慣是一個人獨(dú)立于社會的基礎(chǔ)，又在很大程度上決定人的工作效率和生活質(zhì)量，并進(jìn)而影響他一生的成功和幸福，可以說，習(xí)慣是體現(xiàn)一個人素質(zhì)的重要方面。古人說的好：“求木之長者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”幫助引導(dǎo)幼兒形成有益于其終身發(fā)展的習(xí)慣，是我們教育者不可推卸的責(zé)任。

關(guān)鍵詞：幼兒;行為習(xí)慣;方法;策略

王洪新、女、1963年3月9日出生，1978年在辛店中學(xué)畢業(yè)，1986年3月在辛店擔(dān)任民辦教師，結(jié)婚后繼續(xù)在皂戶李鎮(zhèn)任教，1999年上級安排回家，于20xx年7月在十五里堂幼兒園任幼兒教師至今，在工作期間于20xx年取得進(jìn)修學(xué)校中等專業(yè)證書。

每個人都有自己多方面的習(xí)慣，如學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、工作習(xí)慣、交往習(xí)慣等等。習(xí)慣有良好習(xí)慣與不良習(xí)慣之分，良好的習(xí)慣是一個人心理素質(zhì)良好的重要表現(xiàn)，是形成良好個性品質(zhì)的重要基礎(chǔ)。

習(xí)慣，就是在某種時間、某個地方、某種條件下自然而然地表現(xiàn)出來的一種比較定型的動作和行為。人的各種習(xí)慣不是天生的，而是在后天的生活、學(xué)習(xí)、實(shí)踐和環(huán)境中逐步形成的，一旦形成又是不大容易改變的。改變對事物的認(rèn)識比較容易，而要改變多年形成的習(xí)慣卻比較困難。青少年教育家孫云曉曾總結(jié)說：“好習(xí)慣對兒童來說是命運(yùn)的主宰，是成功的軌道，是終身的財富，是人生的格調(diào)”。不少家長為孩子種種不良習(xí)慣十分煩惱，在教育上感到困惑，究其原因大多是由于家長在孩子的早期忽略了良好習(xí)慣的培養(yǎng)與訓(xùn)練，良好的習(xí)慣必須自小開始培養(yǎng)。

然而今天培養(yǎng)孩子的良好行為習(xí)慣是非常困難的，最大的困難在于我們的父母，甚至爺爺、奶奶，也包括老師，本身可能就有很多不良的習(xí)慣。我們可能也不完全知道什么是好習(xí)慣，我們是帶著很多獸性長大的。我們本身就有可能帶著很多的舊思想、舊文化、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。

學(xué)前期是人生旅程的重要奠基時期也是兒童形成良好行為習(xí)慣的關(guān)鍵時期，越來越多的事實(shí)證明，良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成要比知識的獲得重要得多，養(yǎng)成良好的習(xí)慣是一個人獨(dú)立于社會的基礎(chǔ)，又在很大程度上決定人的工作效率和生活質(zhì)量，并進(jìn)而影響他一生的成功和幸福，可以說，習(xí)慣是體現(xiàn)一個人素質(zhì)的重要方面。古人說的好：“求木之長者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”幫助引導(dǎo)幼兒形成有益于其終身發(fā)展的習(xí)慣，是我們教育者不可推卸的責(zé)任。

如何正確的對幼兒進(jìn)行引導(dǎo)，幫助他們在關(guān)鍵期形成好的行為習(xí)慣呢?我想應(yīng)該從以下幾個方面入手。

1、遵循科學(xué)的原則

在幼兒良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)中，不是任意進(jìn)行的。在教育過程中要遵循幼兒的身心發(fā)按照規(guī)律和特點(diǎn)，具體的家長可以遵循以下6個基本原則：

、鼓勵和表揚(yáng)應(yīng)該適時適度

目前廣大教師都認(rèn)識到賞識教育對孩子發(fā)展的重要作用，注重通過賞識教育來培養(yǎng)孩子的自信心。孩子的自信心來源于成人不斷的激勵和表揚(yáng)。當(dāng)孩子有了良好的行為方式時，作為家長應(yīng)適時、適當(dāng)?shù)亟o予表揚(yáng)鼓勵，使孩子獲得一種被賞識的成就感，被肯定的喜悅感，從而強(qiáng)化良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。反之，如果發(fā)現(xiàn)不良的行為習(xí)慣時，家長可以適當(dāng)采取一點(diǎn)兒懲罰措施，讓孩子在思想上有所觸動，明確不良習(xí)慣的危害，從而改掉不良習(xí)慣。

另外鼓勵和表揚(yáng)是孩子成長過程中所需要的一種精神營養(yǎng)，更是一種強(qiáng)化良好行為習(xí)慣的好方法。孩子愛聽好話，喜歡被人稱贊，而且在人們對他的評價中認(rèn)識自己。教育家陳鶴琴教授曾說過：“無論什么人，受激勵而改造是很容易的，受責(zé)罰而改過是比較難的。”凡是幼兒行為習(xí)慣好的，有進(jìn)步的，改正缺點(diǎn)快的給貼上小貼紙以示鼓勵，促進(jìn)其互相模仿行為。最重要的是老師必須事事處處以身作則，以自己的行動潛移默化地影響幼兒。

鼓勵和表揚(yáng)應(yīng)該適時適度，這樣才能達(dá)到鼓勵和表揚(yáng)的預(yù)期目的。我們要在幼兒出現(xiàn)良好行為的時候及時表揚(yáng)幼兒，使幼兒能夠及時地明確什么行為是正確的，什么行為是不正確的，及時強(qiáng)化，不日后的大量說教效果要好得多。而過多的表揚(yáng)和鼓勵有時也會給幼兒造成一種誤解：表揚(yáng)來得太容易，行為好壞的區(qū)分不是很明確，不一定達(dá)到好的效果。所以在教育過程中，我們要根據(jù)幼兒的個性特點(diǎn)以及幼兒的發(fā)展?fàn)顩r適時適度的加以運(yùn)用，以達(dá)到最佳的教育效果。

賞識教育不是一味的鼓勵，挫折教育更不是一味的批評，沒有了規(guī)則，就沒有了教育的尺度，教育也就無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至有可能悖其道而行之。現(xiàn)在很多家長喜歡用物質(zhì)、用精神去刺激孩子，如果不加引導(dǎo)，孩子不知道被賞識的理由，或者理由理解偏差，不該賞識的地方被賞識，就會導(dǎo)致挫折教育的缺失或不當(dāng)，從而引發(fā)逆反心理。教育如同栽花，沒有規(guī)律地澆水、松土只能讓花朵枯萎，而按照生長、有規(guī)律的撫育則會鮮花茂盛。因此，家長十分有必要放下家長的架子，拋棄家長式作風(fēng)，成為孩子的朋友，讓溝通成為一種習(xí)慣。

、重視孩子的“第一次”

歐美著名家庭教育家認(rèn)為:良好的學(xué)校教育是建立在良好的家庭教育基礎(chǔ)上的,沒有良好的家庭教育,再好的學(xué)校教育也難以獲得預(yù)期的效果!

什么樣的教育觀塑造出什么樣的孩子，作為家長，一定要“該出手時就出手”，重視孩子的“第一次”，因?yàn)檫@是良好習(xí)慣的開端。許多家長正是在教育中沒有抓住“一”字關(guān)，不但沒能培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣，反而給以后的教育帶來了后患。

、榜樣的力量

“榜樣的力量是無窮的?！倍⒆幼钪苯拥陌駱觿t來自于成人，尤其是家長。蒙臺梭利說：“在孩子的周圍，成人盡量以優(yōu)美的語言，用豐富的表情去跟孩子說話?！庇變旱男袨榱?xí)慣是在成人的影響和幫助下形成的。父母具備良好的行為習(xí)慣，孩子就會耳濡目染，潛移默化，從中得到熏陶，受到啟發(fā)，從而形成好的習(xí)慣。家長的一舉一動都逃不過孩子的眼睛，必須以身作則，時時刻刻給孩子起到良好的示范作用。比如孩子禮貌的行為、早睡早起的行為、整齊清潔的習(xí)慣、喜歡讀書的習(xí)慣等，都跟家長的日常生活習(xí)慣有很大關(guān)系。而成人不知不覺間做成的不良示范，同樣會對孩子產(chǎn)生極大的影響。父母喜歡亂發(fā)脾氣，孩子的脾氣一定也不會好;父母喜歡常常罵人，孩子自然也會常常罵人，父母愛好穿著打扮，孩子就喜歡穿著打扮，甚至父母愛吃什么食物，孩子也愛吃什么食物。

俗話說，“近朱者赤，近墨者黑?！眱和瘯r代是模仿力最強(qiáng)的時期，他們的學(xué)習(xí)從模仿開始，由于他們的認(rèn)識能力，分辨是非的能力非常有限，因此，在幼兒園，老師一定要以身作則，做出榜樣，正面誘導(dǎo)是十分重要。比如：教師自覺拾起一片廢紙、上樓梯時左上右下、說話時正確地使用禮貌用語、答應(yīng)幼兒的事情都能做到等，孩子受到這種行為的影響也都會自覺堅持學(xué)習(xí)。長期堅持，孩子會逐步形成良好的行為習(xí)慣，榜樣對孩子具有很強(qiáng)的說服力和感染力。

、要有堅決的態(tài)度

在孩子面前，家長和老師必須有主見，做每一件事都要態(tài)度堅決。家長自己拿不定主意，孩子就會受到影響。家長的態(tài)度一定要前后一致，如果小寶今天在桌子旁吃飯，明天坐在臺階上吃飯，后天坐在沙發(fā)上一面看電視一面吃飯，我們怎能幫助小寶養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣呢?

、要有默契的合作，要統(tǒng)一要求，不要各行其是。

一天我和朋友聊天，他的小孩子元元在一旁畫畫。邊畫邊說：“爸爸坐的飛機(jī)來了?！彼棠虒ξ艺f：“他爸爸今晚回來，看把他高興的?！边@時，門外傳來小孩子的喊聲“元元，我去騎車，你去不去?”元元對奶奶說“我和牛牛在院里騎會兒車行嗎?”奶奶說：“行，但是你要把畫筆和紙收拾好了再去?！痹饝?yīng)著，開始收拾桌上的文具。這位奶奶的做法是值得肯定的。雖然孩子生活在奶奶家，但奶奶和媽媽對孩子的要求卻是一致的。這就意味著相同的信息重復(fù)地轉(zhuǎn)入孩子的大腦，容易使孩子形成神經(jīng)聯(lián)系，良好的習(xí)慣就容易養(yǎng)成。如果爸爸媽媽對孩子要求嚴(yán)格而爺爺奶奶放縱，或者施教者今天嚴(yán)格，明天放松。幼兒園培養(yǎng)孩子好的習(xí)慣父母不堅持，都是難以形成良好的習(xí)慣的。

成人之間態(tài)度的不一致極大地阻礙著孩子良好習(xí)慣的培養(yǎng)。即使成人有不同的意見，也要在孩子不在場的時候討論，大家在商談中尋求一個共同的解決辦法。在很多家庭中存在著爺爺奶奶、姥姥姥爺溺愛孩子，往往和父母的要求相悖，從而給幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成帶來了很多障礙。

另外還應(yīng)該注意家長和老師之間的默契合作。家長對孩子的成長起著至關(guān)重要的作用，如果沒有家長的密切配合，如果教師不和家長團(tuán)結(jié)協(xié)作，就難以達(dá)到理想的教育教學(xué)效果。因此，教師要在相互尊重、相互理解的基礎(chǔ)上，積極與幼兒家長進(jìn)行交流溝通，通過雙方密切合作和共同的努力，以幫助和促進(jìn)幼兒的健康的成長，從而養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣

、要注意方式方法。

在咨詢會上，一位父母指著站在遠(yuǎn)處的孩子對我說：“這孩子要把我氣死了，天天都有父母向我告狀。”接著這位父母向我講述了孩子怎么和小朋友打架，用積木把別人砍傷，用嘴把同伴咬出血印??。這位父母苦惱地說：“我都怕去幼兒園接孩子，真怕哪位父母來找我，打他，罵他，可怎么他就不改呀?”這位父母的苦惱是可以理解的。但是，糾正不良行為習(xí)慣要比培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣難得多。父母應(yīng)從改變對孩子的態(tài)度開始。對幼兒來說，情緒是行動的動力。孩子喜歡受人鼓勵、夸獎，如果總是換來批評、受指責(zé)，他情感上接受不了，會產(chǎn)生逆反心理。加上父母的冷眼、厭惡、甚至是打罵會更加激起不良情緒，產(chǎn)生“破罐子破摔”甚至做出新的不良行為。但這樣的孩子有時受了環(huán)境的影響也有想改正的愿望，希望得到父母的表揚(yáng)，但做起來要費(fèi)很大的力氣。因?yàn)椴涣嫉男袨橥鶗蛔杂X地表現(xiàn)出來，而好的行為則要十分自覺，必須克制自己的需求，這種抑制力要經(jīng)過自身的努力才能實(shí)現(xiàn)。這時孩子往往表現(xiàn)的不會那么自然、輕松。如果父母理解孩子的心理和需求，對他的想法給以鼓勵、支持再加以耐心的誘導(dǎo)和啟發(fā)并堅持下去，良好的行為就會逐漸養(yǎng)成。

除了以上6個基本原則，家長還應(yīng)注意創(chuàng)造機(jī)會，讓孩子重復(fù)實(shí)踐好的行為。養(yǎng)成良好的習(xí)慣，必須貫徹始終才有成效，決不能一曝十寒。

2、掌握科學(xué)的教育方法和策略

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第十篇中小企業(yè)朋友們：

信用記錄是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)。守信孕福，失信釀禍;守信激勵、失信懲戒。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，良好的信用體系越來越成為助推中小企業(yè)成長發(fā)展的重要因素。營口銀行發(fā)起成立的XX市小企業(yè)誠信俱樂部，運(yùn)行五年來，在促進(jìn)中小企業(yè)誠信經(jīng)營、健康發(fā)展方面起到了積極的促進(jìn)作用。為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)誠信意識，加強(qiáng)誠信金融建設(shè)，營造誠信經(jīng)營環(huán)境，提升人民銀行“征信主題宣傳月”活動效果，推動營口文明城市創(chuàng)建，營口銀行聯(lián)合XX市文明辦、XX市工商業(yè)聯(lián)合會、營口日報社、XX市總商會、XX市青年企業(yè)家協(xié)會、XX市小企業(yè)誠信俱樂部，鄭重地向全市中小企業(yè)朋友們發(fā)出如下建議：

一、增強(qiáng)誠信意識。樹立誠實(shí)守信的經(jīng)營理念，把誠信作為一種無形資產(chǎn)、一種生產(chǎn)力來認(rèn)識、來創(chuàng)立，教育員工充分認(rèn)識沒有誠信就沒有金融支持，就沒有企業(yè)自身和地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，帶頭宣傳誠信典型，弘揚(yáng)誠信意識，開展誠信服務(wù)，積極做誠實(shí)守信的堅決擁護(hù)者和忠實(shí)執(zhí)行者。

二、堅持誠信經(jīng)營。誠實(shí)守信是企業(yè)發(fā)展的根本，誠信經(jīng)營是市場激烈競爭的產(chǎn)物，是企業(yè)品牌和產(chǎn)品的附加價值，也是企業(yè)賴以生存的基本條件之一。企業(yè)必須堅守道德底線，規(guī)范企業(yè)的誠信經(jīng)營準(zhǔn)則，始終把信守承諾和嚴(yán)格履約作為一項(xiàng)基本的行事準(zhǔn)則和對經(jīng)營管理人員的起碼道德要求，通過準(zhǔn)則來加強(qiáng)企業(yè)職工的誠信經(jīng)營教育，規(guī)范經(jīng)營行為，以獎懲機(jī)制拉動管理者和員工自覺行動，以此來維護(hù)企業(yè)誠信，承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任，進(jìn)而保持企業(yè)穩(wěn)健持續(xù)經(jīng)營。

三、恪守信用承諾，培育良好的信用記錄。積極支持和配合中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立信用檔案，積累信譽(yù)財富，全力營造獎勵守信、懲戒失信的良好社會氛圍和輿論氛圍，促進(jìn)征信建設(shè)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?/p>

市場呼喚誠信，社會需要誠信。信用創(chuàng)造財富，守信成就事業(yè)。讓我們積極行動起來，從自我做起，從現(xiàn)在做起，強(qiáng)化誠信意識，樹立“守信光榮，失信可恥”的征信觀念，自覺遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格履行合同，建立良好的合作關(guān)系，自覺抵制和克服有悖誠信的行為，創(chuàng)造企業(yè)良好的信用形象，讓我們攜起手來，為創(chuàng)建全國文明城市，促進(jìn)營口經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

建議人：

時間：20xx年**月**日

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第十一篇農(nóng)資企業(yè)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，糧食安全的重任。也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。因此，守法經(jīng)營是我們的根本，誠信服務(wù)是我們的宗旨，讓老百姓用上放心農(nóng)資是我們的責(zé)任。為了大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，打造棗莊農(nóng)資行業(yè)的良好形象，促進(jìn)我市農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)水平的全面提升，本著“守法、誠信、服務(wù)、發(fā)展”的自律原則，貴誠農(nóng)資公司向全市所有農(nóng)資企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶提出如下倡議：

一、遵紀(jì)守法，強(qiáng)化誠信意識。踐行“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”的社會主義榮辱觀，把誠實(shí)守信作為企業(yè)文化建設(shè)核心，使誠信經(jīng)營理念貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，自覺接受全社會和各級農(nóng)資監(jiān)管部門的管理和監(jiān)督。

二、嚴(yán)把質(zhì)量，確保產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)。堅持“質(zhì)量第一，信譽(yù)至上”的經(jīng)營宗旨，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。保證不生產(chǎn)、不經(jīng)營“假、冒、偽、劣”農(nóng)資產(chǎn)品，不做虛假廣告宣傳，不損害農(nóng)民利益。爭做維護(hù)農(nóng)民利益的排頭兵。

四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)資行業(yè)健康發(fā)展。樹立以人為本、服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營理念，向農(nóng)資使用者提供相關(guān)技術(shù)咨詢和良好的售后服務(wù)，健全生產(chǎn)經(jīng)營檔案，建立可追溯機(jī)制和利益損害賠償機(jī)制。積極開展農(nóng)化服務(wù)，全面推進(jìn)測土配方施肥，開展科學(xué)種田培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民安全、合理使用農(nóng)資。

我們堅信在各級政府和有關(guān)部門的督導(dǎo)和幫助下，通過協(xié)會和各位農(nóng)資同仁的不懈努力，棗莊農(nóng)資一定會呈現(xiàn)出一個嶄新的發(fā)展局面。讓我們攜起手來，奮力拼搏，共同創(chuàng)建我市農(nóng)資行業(yè)蓬勃發(fā)展的未來，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民富裕，農(nóng)村繁榮做出新的更大的貢獻(xiàn)!

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第十二篇十九大“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”解讀及建言

十九大對城鄉(xiāng)關(guān)系問題和“三農(nóng)”問題形成了新的認(rèn)識，作出了新的表述。如：不再提“新農(nóng)村建設(shè)”，而提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”;雖然繼續(xù)要求“推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，但也提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”;不再提“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”，而強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。一系列新的概念體現(xiàn)了新判斷、新決策。

十九大報告是在闡述全面建成小康社會決勝期任務(wù)時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。這個決勝期是指“從現(xiàn)在到2020年”。但是，決勝期內(nèi)要堅持實(shí)施的“科教興國戰(zhàn)略”、“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”、“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”、“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”、“軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略”都將延續(xù)到從十九大到xxx這個“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的“歷史交匯期”，延續(xù)到實(shí)現(xiàn)第二個“一百年”奮斗目標(biāo)的整個新時代。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了推進(jìn)中國特色鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的雄心壯志。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略何以為“戰(zhàn)略”在十九大報告中，除了全面建成小康社會決勝期要實(shí)施的上述七大戰(zhàn)略，還提出了其他不少“戰(zhàn)略”，如就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、人口發(fā)展戰(zhàn)略等，但包括鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在內(nèi)的七大戰(zhàn)略顯然具有突出地位。

提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義在于：

首先，是解決社會主要矛盾的重要舉措。提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是基于十九大對當(dāng)下我國所處時代狀況的判斷，即“我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。鄉(xiāng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，是我國當(dāng)下社會主要矛盾的突出表現(xiàn)。十九大報告在列舉“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決”時就明確講到“脫貧攻堅任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大”，所列舉的其他問題在鄉(xiāng)村中往往也更為突出，如：民生領(lǐng)域還有不少短板，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;社會文明水平尚需提高;社會矛盾和問題交織疊加，等等。按照十九大“突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，特別是要堅決打好包括精準(zhǔn)脫貧在內(nèi)的攻堅戰(zhàn)等要求，這些都是要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來解決的社會主要矛盾問題。

其次，有助于推動“五位一體”總體布局向鄉(xiāng)村區(qū)域深度延伸。十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?。這個總要求，與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這“五位一體”的總體布局是相互銜接的：產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕對應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè);生態(tài)宜居對應(yīng)的是生態(tài)文明建設(shè);鄉(xiāng)風(fēng)文明對應(yīng)的是文化建設(shè)、社會建設(shè);治理有效對應(yīng)的是政治建設(shè)。

這五方面建設(shè)雖然也一直在鄉(xiāng)村區(qū)域展開進(jìn)行，但總體上還是薄弱環(huán)節(jié)。如生態(tài)文明建設(shè)，現(xiàn)階段主要針對的是工業(yè)化進(jìn)程中破壞生態(tài)環(huán)境的問題，目的是規(guī)范和改善工業(yè)生產(chǎn)方式，使之能夠與生態(tài)環(huán)境和諧友好。但從長遠(yuǎn)和全局看，我國生態(tài)資源更多分布在城市以外的鄉(xiāng)村區(qū)域，生態(tài)文明建設(shè)的許多重大舉措、重大項(xiàng)目等等，主要將在鄉(xiāng)村區(qū)域?qū)嵤?。在作為未來中國目?biāo)的“社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”前邊有五個定語“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必將承擔(dān)越來越重大的責(zé)任。因此，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，迫切需要以鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略舉措來全面展開和不斷深化。

第三，有助于推動中國現(xiàn)代化空間布局從城市向鄉(xiāng)村延伸。在十九大提出的全面建成小康社會決勝期七戰(zhàn)略中，唯獨(dú)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是就現(xiàn)代化建設(shè)的空間布局而言的。這是因?yàn)?，迄今為止的中國現(xiàn)代化建設(shè)，核心的任務(wù)是工業(yè)化，主要是在城市中開展的。提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，標(biāo)志著我國將制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃，在鄉(xiāng)村開辟現(xiàn)代化建設(shè)的新戰(zhàn)場，鄉(xiāng)村將成為現(xiàn)代化建設(shè)新的重點(diǎn)區(qū)域?！皯?zhàn)略”一詞，界定和凸顯了“鄉(xiāng)村振興”在國家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。xxxxxx、十八大提出的全面建設(shè)(成)小康社會的首要目標(biāo)是“工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)”。在當(dāng)下工業(yè)化歷史任務(wù)即將完成的時候，轉(zhuǎn)而加快鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，是歷史的必然。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展將開啟城鄉(xiāng)關(guān)系新時代

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大意義，首先在于鄉(xiāng)村將與城市平起平坐。

選擇使用“振興”一詞意義非凡?！罢衽d”鄉(xiāng)村和“振興中華”的意思是一致的，突出了鄉(xiāng)村振興在民族復(fù)興中的地位。只有鄉(xiāng)村“振興”起來，自強(qiáng)、自立起來，才能形成與城市平起平坐的地位，就像中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興才能自立于世界民族之林一樣。

“鄉(xiāng)村”一詞也很有意義，它體現(xiàn)了調(diào)整現(xiàn)有城鄉(xiāng)關(guān)系的指向。鄉(xiāng)村不是城市的附屬物，與城市相對應(yīng)的是鄉(xiāng)村而不是農(nóng)村，城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系不僅僅是城市與農(nóng)業(yè)的關(guān)系。鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域，它是人類重要的生存空間，與城市同樣重要。未來的城鄉(xiāng)關(guān)系是城鄉(xiāng)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村必將具有并且保持和城市不同的獨(dú)特價值。提出并實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也表明鄉(xiāng)村的振興取決于鄉(xiāng)村自身，鄉(xiāng)村人必須真正成為鄉(xiāng)村發(fā)展的主體，成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅力量。

其次，完成破除城鄉(xiāng)二元體制的歷史任務(wù)。

城鄉(xiāng)二元體制是我國現(xiàn)代化起步階段規(guī)范城鄉(xiāng)關(guān)系的制度安排，其主要特點(diǎn)，一是將現(xiàn)代化建設(shè)的資源集中在城市。由于中國現(xiàn)代化起步晚、底子薄、資源少，中國只能將有限的資源集中在城市，用于發(fā)展工業(yè)化。二是以農(nóng)業(yè)積累投入工業(yè)和城市建設(shè)，以農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)工業(yè)和城市建設(shè)，由此形成了主要是資源從農(nóng)村流向城市的格局。比如國家以考試制度和戶籍制度，將農(nóng)村人口中素質(zhì)較高的新增勞動力選拔出來，安排在城市工業(yè)領(lǐng)域;以人事制度和戶籍制度，將領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才和各方面受教育程度高的人才集中在城市;以勞動力市場制度，將農(nóng)村青壯年勞動力大量吸引到城市，成為“農(nóng)民工”，等等。

盡管城市對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民也起到了一定的輻射帶動作用，總體上“三農(nóng)”也都受益于城市化和工業(yè)化，但鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。早有相關(guān)文件提出要解決城鄉(xiāng)二元體制問題，但由于種種原因，這項(xiàng)任務(wù)并不容易完成。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要最終破除城鄉(xiāng)二元體制，讓城鄉(xiāng)不再分隔，而使城鄉(xiāng)融合發(fā)展、良性互動。

第三，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的立足點(diǎn)將回到鄉(xiāng)村和“三農(nóng)”自身。

由于長期以來城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化，以致國家的農(nóng)村政策叫做“惠農(nóng)政策”，用于鄉(xiāng)村的資金叫做“支農(nóng)資金”，明顯體現(xiàn)了國家政策立足點(diǎn)的偏頗。事實(shí)上，城鄉(xiāng)二元體制也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，但它只是為城市而統(tǒng)籌。很長時間里也一直在“建設(shè)新農(nóng)村”，但基本出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)城市和工業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以后，將不再是要以加強(qiáng)“三農(nóng)”工作來解決城市問題、工業(yè)問題，而是要解決“三農(nóng)”問題自身。

無疑，鄉(xiāng)村振興也并不僅僅是為了鄉(xiāng)村自身的振興，而是為了城鄉(xiāng)發(fā)展的相對平衡。十九大明確要求“推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，這顯示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也不是要在城市單兵獨(dú)進(jìn)之后再讓鄉(xiāng)村單兵獨(dú)進(jìn)，而是要二者協(xié)同推進(jìn)、相互促進(jìn)、相得益彰。因此，城市也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中獲得更好的發(fā)展機(jī)遇、進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量。

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展意味著各方面資源將回流農(nóng)村

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展首先意味著，資源將不再主要從農(nóng)村流向城市。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家將推動城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動。如果說現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細(xì)流，那么不遠(yuǎn)的將來，則有望形成滾滾洪流。

當(dāng)然，國家制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體專項(xiàng)規(guī)劃的時候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)和適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，根據(jù)農(nóng)村居民的實(shí)際需要，引導(dǎo)各方面資源有序流向農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏、有機(jī)融合。并且，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是七大戰(zhàn)略之一，并不是孤立的，這些戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)也必將相互交融、相互促進(jìn)，形成整體合力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供更多支持。

其次，“農(nóng)民工”現(xiàn)象將最終消除。

農(nóng)村勞動力進(jìn)入城市務(wù)工，成為雇傭勞動者，卻因?yàn)閼艏谵r(nóng)村而不能改變農(nóng)民身份，雖然他們?yōu)槌鞘泄ど虡I(yè)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，卻不能落戶在城市;雖然由于其工資性收入高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)收入而改善了家庭生活，卻因?yàn)殡x開家鄉(xiāng)、與家人分離，造成了“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”的“三留守”問題。這些在我國已經(jīng)存在三十多年的社會問題，終將隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施而得以終結(jié)。

這是因?yàn)?，原來農(nóng)民工進(jìn)入城市是因?yàn)槌鞘泄ど虡I(yè)發(fā)展為他們提供了就業(yè)機(jī)會，這種就業(yè)機(jī)會是農(nóng)村中所沒有的，而現(xiàn)在資源回流農(nóng)村，將給農(nóng)村中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，令他們可以不再到城市工作也能夠取得較高收入;原來農(nóng)民工進(jìn)入城市、想要落戶城市，是因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等等資源集中的城市，他們只有到了城市才能分享到這些現(xiàn)代化建設(shè)成果，現(xiàn)在資源回流農(nóng)村，在農(nóng)村中也有與城市相對均等的基本公共服務(wù)，他們也不必非要到城市落戶。

所以對農(nóng)民工來說，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最重要的意義可能在于，讓他們可以在進(jìn)城還是留村之間主動做出抉擇，而不必繼續(xù)作為農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間長期來回奔波，“三留守”問題也可以隨之消失。農(nóng)村人口的基本穩(wěn)定而不再大規(guī)模流動，必將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造前提和有利條件。

第三，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。

十九大報告沒有提“新型城鎮(zhèn)化”，但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益，這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”，從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中，形成資源向鄉(xiāng)村的流動，特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動。因此，一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的城市人口有序落戶農(nóng)村的政策措施，乃至上升為法律，從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下，形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動，是歷史的必然。

第四，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)為鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)，特別是老國有企業(yè)，是利用農(nóng)業(yè)積累和工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差投入建設(shè)，靠農(nóng)村市場支撐發(fā)展起來的，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時候，它們理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)拿出資金和人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照對口幫扶的經(jīng)驗(yàn)，可以安排大多數(shù)國有企業(yè)與主要是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村特別是中西部的鄉(xiāng)村建立幫扶關(guān)系，以加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意味著農(nóng)村中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義首先在于，鄉(xiāng)村區(qū)域的貧困現(xiàn)象將最終消除。完成脫貧攻堅的歷史任務(wù)，應(yīng)當(dāng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，展示了完成脫貧攻堅任務(wù)的堅定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣，他們也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。

其次，農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)人口將大大增加?！稗r(nóng)村”的本意是從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民集中居住的地方。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，隨著農(nóng)業(yè)不再是鄉(xiāng)村區(qū)域唯一產(chǎn)業(yè)，這一定義將迅速改變，這或許是十九大將農(nóng)村區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略命名為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的一個重要原因。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求，按照“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的決策部署，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還要農(nóng)村現(xiàn)代化。為“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”，國家將在“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”的基礎(chǔ)上加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè)，還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”，這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和非農(nóng)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口，不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，國家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

第三，污染項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村。“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，意味著一些已經(jīng)造成農(nóng)村污染的項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村，同時必須堅決禁止任何可能帶來污染的各種項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，也是確保糧食安全、食品安全的必然要求。“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，也是國家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時，必須對此做出明確規(guī)定，劃出明確紅線。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問題，包括農(nóng)業(yè)面源污染問題，將加快獲得解決。對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，是與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化完全不相容的。(面源污染是相較于企業(yè)排污造成的點(diǎn)源污染而言。農(nóng)業(yè)面源污染，指農(nóng)田中的泥沙、營養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其他污染物，在降水或灌溉過程中，通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏進(jìn)入水體而形成的污染。——編注)

建立健全助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系更多需要改革的制度是在頂層設(shè)計方面。

比如，把優(yōu)質(zhì)教育資源、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中布局在城市的制度安排，等等，許多以城市為中心的頂層設(shè)計，在許多人看來早已經(jīng)自然而然、順理成章。必須轉(zhuǎn)變觀念，一切不利于鄉(xiāng)村振興的，對農(nóng)民來說不公平、不公正的制度安排、政策措施都應(yīng)該逐步清除。同時，十九大要求的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”、“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”等等，都將在新的農(nóng)村改革中形成制度保障。十九大提出“賦予省級及以下政府更多自主權(quán)”、“在省市縣對職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公”，這樣的改革要求，將在深層次上推進(jìn)地方和基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷激發(fā)地方和基層創(chuàng)新發(fā)展的自主性和創(chuàng)造力，從而加快鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程。

盡快修訂原有涉農(nóng)法律，制定新的涉農(nóng)法律。十九大宣布第二輪土地承包到期后再延長三十年，累計將達(dá)到75年，這需要修訂《農(nóng)村土地承包法》，將農(nóng)村第二輪土地承包關(guān)系及所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置等加以法制化。第二輪土地承包關(guān)系確定以后，“增人不增地、減人不減地”原則已經(jīng)將農(nóng)村承包地所有者集體組織成員固定下來，從而為實(shí)行農(nóng)村承包地的三權(quán)分置奠定了基礎(chǔ)。循著承包地三權(quán)分置的思路，國家也應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村宅基地實(shí)行“三權(quán)分置”，可分為宅基地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、宅基地上房屋居住權(quán)。國家應(yīng)修訂《土地管理法》，將農(nóng)村宅基地三權(quán)分置法制化，并且明確規(guī)定自新的法律生效時起不再給農(nóng)村新增人口提供宅基地，從而將農(nóng)村宅基地使用者集體組織成員固定和封閉起來。同時，明確房屋居住權(quán)可以流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓，鄉(xiāng)村新增人口和外來人口可以以購買或租用的方式取得房屋居住權(quán)。這樣才能為城市人才進(jìn)入農(nóng)村打開通道。

在此基礎(chǔ)上，國家應(yīng)盡快制定《農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)法》，將農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度法制化。應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)為特定農(nóng)村居民集體共有：農(nóng)村承包地為第二輪土地承包時的承包人集體組織成員共有;土地承包期間所取得的承包地經(jīng)營收益歸承包人所有，但承包人應(yīng)當(dāng)向發(fā)包方繳納租金。應(yīng)當(dāng)明確：農(nóng)村宅基地為已經(jīng)取得宅基地使用權(quán)的現(xiàn)有行政村村民小組的農(nóng)戶共有，宅基地使用人應(yīng)向本行政村村民委員會繳納使用金(應(yīng)當(dāng)與城市居民住宅使用國有土地一樣，期限為70年);宅基地上房屋居住權(quán)可以出租或轉(zhuǎn)讓，收益歸宅基地使用人所有;農(nóng)村集體建設(shè)用地為現(xiàn)有行政村村民小組成員共有，取得的收益歸現(xiàn)有行政村村民小組成員共有，等等。

將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來

兩個“優(yōu)先”融合起來就是振興鄉(xiāng)村教育。十九大報告提出了三個“優(yōu)先”：農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)行就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。三個“優(yōu)先”都與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)，最緊迫的應(yīng)當(dāng)是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)結(jié)合起來。相較于工業(yè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)之所以落后，最突出的原因是農(nóng)村勞動力素質(zhì)整體較低;相較于城市，農(nóng)村落后的要害是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度，改革將優(yōu)質(zhì)教育資源集中在城市的制度。

國家應(yīng)制定政策措施引導(dǎo)城市高等教育資源、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源向鄉(xiāng)村區(qū)域流動?，F(xiàn)階段我國優(yōu)質(zhì)教育資源主要布局在城市，而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源，優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也嚴(yán)重匱乏。而在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，它們的優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡，相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村人口可以方便分享到這些資源，這是值得我國學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)階段可以以在一部分地級市、縣城、建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批我國現(xiàn)有名牌大學(xué)分校區(qū)、名牌中小學(xué)分校區(qū)的方式，逐步從城市向鄉(xiāng)村區(qū)域輸送和轉(zhuǎn)移集中在少數(shù)超大城市、特大城市、大城市的優(yōu)質(zhì)教育資源和高等教育資源，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育事業(yè)跨越發(fā)展。

同時，可以按照我國《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定，引進(jìn)國外名校合作辦學(xué)。這一規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮最廣大農(nóng)民群眾的需求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村未來發(fā)展的戰(zhàn)略布局，將一些城市“名牌中學(xué)”的分校區(qū)直接安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將一些城市“名牌小學(xué)”的分校區(qū)直接安排到中心村去。在許多邊遠(yuǎn)地區(qū)特別是山區(qū)，可以把已經(jīng)撤并的部分小學(xué)?；謴?fù)起來。應(yīng)當(dāng)把教育資源送到農(nóng)民中去，而不是讓農(nóng)民子女集中到城鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)讓人口比較集中的中心村及一部分行政村乃至自然村，通過優(yōu)質(zhì)小學(xué)教育資源的重新布局恢復(fù)生機(jī)活力。國家教育部門應(yīng)制定實(shí)施為農(nóng)村中小學(xué)引進(jìn)國外師資的專項(xiàng)計劃，比如可以推動條件適合的農(nóng)村中小學(xué)從歐美國家引進(jìn)外語教師。

為了支持幫助新疆、西藏、內(nèi)蒙古、云南、貴州等少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家可在東部一部分發(fā)達(dá)省份漢族學(xué)生占多數(shù)的中小學(xué)開設(shè)維吾爾語、藏語、蒙語等少數(shù)民族語言選修課程，為少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和文化教育事業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。可以從上述相關(guān)地區(qū)引進(jìn)語言教師，這也是為這些少數(shù)民族教師提供到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的機(jī)會。這應(yīng)當(dāng)成為推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、讓各民族“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。

健全鄉(xiāng)村治理體系意味著加快村民自治制度建設(shè)

十九大有關(guān)健全鄉(xiāng)村治理體系的要求為完善村民自治制度帶來了機(jī)遇。

在鄉(xiāng)村治理上，十九大強(qiáng)調(diào)“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”，這樣，村民“自治”作為農(nóng)村基層民主制度排在了鄉(xiāng)村治理體系的首位。這和十九大報告對全面建成小康社會以后人民群眾要求什么的分析是一致的：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”，在這里“民主”也排在首位。并且十九大報告也明確要求“鞏固基層xxx，完善基層民主制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！笔糯筇岢龅泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，這里在治理方面強(qiáng)調(diào)的是“治理有效”，體現(xiàn)了十九大報告的務(wù)實(shí)精神。無論如何，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也必將極大地促進(jìn)村民自治制度的建設(shè)和完善。

鄉(xiāng)村振興將促使作為村民自治主體的農(nóng)民和作為村民自治場所的農(nóng)村得以穩(wěn)定?，F(xiàn)階段我國村民自治中存在著三方面突出問題。一是大量村民進(jìn)城務(wù)工，鄉(xiāng)村中常住人口大幅度減少，使村民自治的主體嚴(yán)重缺位。在國家加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的條件下，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市，將取得應(yīng)有的城市公共生活參與權(quán)，以替代他們在農(nóng)村村民自治中的各種權(quán)利;在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下，留在農(nóng)村的村民將逐步穩(wěn)定下來，穩(wěn)定地、常態(tài)化地開展村民自治。二是由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口大量進(jìn)城落戶，使許多地方的村莊變成“空心村”，需要盡快調(diào)整合并、重建鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將促進(jìn)現(xiàn)有行政村、自然村的布局調(diào)整，讓現(xiàn)有行政村、自然村中留在農(nóng)村的人口集中起來居住，規(guī)劃建設(shè)許多中心村，讓這些中心村在成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域的同時，也成為扎實(shí)推進(jìn)村民自治的基地。三是由于農(nóng)村居民中受教育程度較高的人口比例很低，村民的參與能力相對較低，村民自治水平質(zhì)量難以提高。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、引導(dǎo)較多城市人才進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件下，讓農(nóng)村外來人口參與村民自治，既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，也是保障農(nóng)村外來人口民主權(quán)利的必然要求。這些都將是加快村民自治制度建設(shè)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的難得機(jī)遇。

健全鄉(xiāng)村治理體系過程中，應(yīng)當(dāng)為每一個行政村配備一名律師。xxx十八屆四中全會曾要求“積極推行政府法律顧問制度”,“各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)可設(shè)立公司律師”。在“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”時，為每一個行政村配備一名律師，也作為法律顧問，是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是推進(jìn)全面依法治國的必然要求。

建設(shè)美麗中國意味著鄉(xiāng)村將更加美麗

建設(shè)美麗中國的一系列舉措將逐步改變鄉(xiāng)村面貌?？傮w而言，現(xiàn)階段我國忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況在農(nóng)村更加嚴(yán)重，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)比城市更加任重道遠(yuǎn)。但樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，等等，不僅鄉(xiāng)村區(qū)域責(zé)任更大，而且受益也會更多。

勤勞智慧的中國農(nóng)民早已經(jīng)創(chuàng)造了許多美不勝收的特色民居和傳統(tǒng)村落。在新時代生態(tài)文明建設(shè)理念和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下，特別是隨著“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”的部署，農(nóng)村居民必將迎來更美好的人居環(huán)境，未來的中國鄉(xiāng)村一定會成為吸引人去居住生活的地方。引人關(guān)注的是，2017年11月20日召開的十九大后第一次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，并且明確要求：統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，同時保護(hù)、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村的美好前景令人憧憬。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展落實(shí)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，必將帶來中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明的復(fù)興?，F(xiàn)階段城鄉(xiāng)二元體制還在阻礙各類“文化人”進(jìn)入和落戶鄉(xiāng)村，在不斷推動城鄉(xiāng)制度深化改革的基礎(chǔ)上，當(dāng)現(xiàn)代文明和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明有機(jī)融合，當(dāng)十九大提出的“以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方”，“鼓勵引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動”(這里顯然特別是指廣大鄉(xiāng)村區(qū)域)、“讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時候，中華文化一定能夠在鄉(xiāng)村生活中展現(xiàn)出魅力和風(fēng)采。

“三農(nóng)”工作隊(duì)伍值得期待

十九大報告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要“培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”，這是希望人們不僅要帶著專業(yè)知識，尤其要帶著感情去實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?；蛟S十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與xxx年輕時在陜北貧困農(nóng)民的炕上睡了7年、與農(nóng)民結(jié)下深厚感情有關(guān)，從事“三農(nóng)”工作的人不一定都要到農(nóng)民的炕上去睡幾年，但不愛農(nóng)村、不愛農(nóng)民，要做好“三農(nóng)”工作、實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也不可能。

同時，可根據(jù)一些學(xué)者的建議，優(yōu)先引導(dǎo)原籍在農(nóng)村的城市退休人才回原籍農(nóng)村參與鄉(xiāng)村振興各方面工作?，F(xiàn)階段城市知識分子大多來自農(nóng)村，通常都有強(qiáng)烈的家鄉(xiāng)情結(jié)，如果他們所在城市政府和原籍地方政府聯(lián)合制定政策措施加以引導(dǎo)和規(guī)范，應(yīng)該可以動員數(shù)量很多的城市退休人才回家鄉(xiāng)發(fā)揮余熱。但仍然應(yīng)當(dāng)有選擇地安排為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所需要的人才，如積累了較多人脈資源的級別較高的領(lǐng)導(dǎo)干部、積累了較多財產(chǎn)的企業(yè)家、成就較高的中高級知識分子，等等。這些人才回原籍，會帶有更加強(qiáng)烈的感情，他們不僅可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量，更有助于提高村民自治水平和質(zhì)量。

一批多年來主動回原籍農(nóng)村或前往農(nóng)村地區(qū)，為發(fā)展基層經(jīng)濟(jì)和教育做出成績而受到表彰的人士，如開國將軍甘祖昌(1905—1986)和龔全珍(1923—)夫婦、原云南保山地委書記楊善洲(1927—2010)、原對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部(現(xiàn)商務(wù)部)駐尼泊爾商務(wù)參贊朱敏才和小學(xué)教師孫麗娜夫婦等，像這樣的人才，應(yīng)當(dāng)把他們的自發(fā)積極性組織起來，以制度安排鼓勵他們回流農(nóng)村，而不應(yīng)當(dāng)讓他們的努力長期處于自發(fā)狀態(tài)。

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第十三篇隨著社會對教育重視程度的提高和學(xué)校之間教育競爭的加劇，“學(xué)校發(fā)展”作為一個現(xiàn)實(shí)而又迫切的問題成為每個學(xué)校管理者思索和推動的課題。近幾年來，我們學(xué)校發(fā)展速度很快，在快速發(fā)展的同時，學(xué)校取得了一系列的驕人成績。作為一名箬橫小學(xué)的教師，我的身心時常被喜訊感染和激蕩著。可以說我們的學(xué)校正在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，朝著既定的又一個三年規(guī)劃目標(biāo)一步一步的、踏踏實(shí)實(shí)的努力前進(jìn)著。

的確，學(xué)校發(fā)展涉及方方面面，比如說我們學(xué)校的校園、班級文化建設(shè)，學(xué)校食堂的用餐問題，學(xué)生的養(yǎng)成教育等等。然而，我認(rèn)為目前最迫切需要抓的，是我校學(xué)生的養(yǎng)成教育。記得每次接任一個新的班級，我總感到非常頭疼，高年級的學(xué)生，輪到打掃衛(wèi)生，竟不知道如何掃地；掃完地后，竟然垃圾就堆放于教室門口，衛(wèi)生工具也是放得亂七八糟；更不要說是拖地了。再看看學(xué)生的一日常規(guī)，早讀課聽不到朗朗的讀書聲，排隊(duì)時拖拖拉拉，上廁所時跑跑鬧鬧，大大影響了我們學(xué)校的校容校貌。我想，從學(xué)生的養(yǎng)成抓起，做箬小“規(guī)范學(xué)生”是非常必要的。但如何真正落到實(shí)處，而不僅僅是流于口號與形式，為了我校今后更快更強(qiáng)地發(fā)展，我有以下一些不成熟的想法：

1、發(fā)揮制度作用，嚴(yán)格要求，強(qiáng)化訓(xùn)練。

沒有制度的約束，任何良好的行為習(xí)慣都不可能養(yǎng)成。我?？筛鶕?jù)學(xué)校目前的情況，尋找薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地確定教育重點(diǎn)，制定出適合本校實(shí)際的《好習(xí)慣養(yǎng)成細(xì)則》，做到統(tǒng)一要求，統(tǒng)一布置。并印發(fā)《好習(xí)慣養(yǎng)成細(xì)則》組織學(xué)生學(xué)習(xí)，利用板報、宣傳欄、廣播等廣為宣傳。例如，“規(guī)范學(xué)生”中的“排好隊(duì)”，就可以從隊(duì)列、隊(duì)形等提出具體要求，規(guī)范指導(dǎo)，強(qiáng)化訓(xùn)練，并做到反復(fù)抓，抓反復(fù)，持之以恒，才能習(xí)慣成自然，由不自覺到自覺，由被動到主動，“內(nèi)化”行為，達(dá)到自動化程度。

2、運(yùn)用競爭機(jī)制，規(guī)范行為，完善自我。

學(xué)?？梢愿鶕?jù)情況開展適合小學(xué)生特點(diǎn)的班隊(duì)競爭活動，如紀(jì)律、衛(wèi)生、廣播操、眼保健操、路隊(duì)等常規(guī)檢查等。以班級為單位，全員參與，人人都關(guān)心，造成好事有人夸、壞事有人管、人人都是評議員，人人都為集體創(chuàng)優(yōu)爭光，從而使養(yǎng)成教育收到“內(nèi)化”升華的效果。如教學(xué)大樓重新裝修后，為保護(hù)墻壁，我們可提出“五不”要求，即“手不摸墻、腳不踢墻、水不潑墻、拖帚不甩墻、桌凳不頂墻”的競賽活動，讓每個學(xué)生都以“五不”為要求，調(diào)整自己的行為，規(guī)范自我、完善自我，爭當(dāng)“五不”衛(wèi)生標(biāo)兵。

3、關(guān)注行為習(xí)慣，抓好點(diǎn)滴，養(yǎng)成習(xí)慣。

說到學(xué)生的養(yǎng)成教育，有很多老師都認(rèn)為這是班主任的事，我認(rèn)為這是不對的。學(xué)校的每一位老師都應(yīng)成為學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成的榜樣和監(jiān)督者，關(guān)注學(xué)生的行為習(xí)慣，從學(xué)生點(diǎn)滴的養(yǎng)成教育抓起。我認(rèn)為在小學(xué)，學(xué)生養(yǎng)成教育的關(guān)鍵期在低年級。低年級學(xué)生年齡小，如同煉好的鐵水，可以鑄成各式各樣的形狀。但等鐵水涼了變成了大鐵鎖，再想改變形狀就難多了。因此，要在關(guān)鍵期把養(yǎng)成教育抓小、抓早、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí)，有的放矢的開展各種教育活動，讓他們在生動形象的活動中去體驗(yàn)，逐步養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和良好的行為習(xí)慣。當(dāng)然，在中高年級我們還必須不斷強(qiáng)化，做到循序漸進(jìn)，不斷提高。

學(xué)校發(fā)展不是一句簡單的話，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師的共同努力，學(xué)校發(fā)展才會取得真正的實(shí)效。我想，只要我們箬小的每一位老師都能把孩子的養(yǎng)成教育放在心中，并落實(shí)到行動上，相信箬小的校園會變得更加和諧與美好。

經(jīng)營建言獻(xiàn)策范文第十四篇我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策

領(lǐng)導(dǎo)如何提升領(lǐng)導(dǎo)力，我認(rèn)為首先要解決一個根本問題，那就是影響領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力的最深層因素——動機(jī)。

麥克里蘭通過大量的研究，發(fā)現(xiàn)人們身上普遍存在三種動機(jī)，它們是：

1、成就動機(jī)。即不斷地追求更新、更好、更有效、更杰出，是不斷的自我發(fā)展和追求成功的趨勢。

2、親和動機(jī)。即時時刻刻都希望能與他人有一個溫暖、溫馨、舒服、友好的環(huán)境的心理傾向。

3、影響力動機(jī)。即領(lǐng)導(dǎo)他人的愿望和行為，影響力可以表現(xiàn)在很多不同的方面，如很想發(fā)展別人，看著別人成長。影響力動機(jī)高的人能針對被領(lǐng)導(dǎo)者的個人或團(tuán)隊(duì)績效需求來采取適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)行為。

每個人擁有的這三種動機(jī)的組合強(qiáng)弱則各自不同。

像我們晨暉一樣，中國存在大量的企業(yè)，已經(jīng)經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)期，處在需要做強(qiáng)做大卻遭遇發(fā)展瓶頸的境地中。這些企業(yè)往往有這么一些共同特點(diǎn)：公司是最先由老板帶領(lǐng)一班人馬打天下，抓住了市場機(jī)遇，在競爭不充分的狀態(tài)下發(fā)展起來的，創(chuàng)業(yè)階段利潤較高。伴隨競爭越來越充分，公司又需要進(jìn)一步擴(kuò)大時，老板發(fā)現(xiàn)一個人照看不過來了，要定戰(zhàn)略、建機(jī)制、理流程、培養(yǎng)人才隊(duì)伍，公司開始就不好轉(zhuǎn)了。老板過去是業(yè)務(wù)能手，現(xiàn)在要把業(yè)務(wù)交給手下去做，卻發(fā)現(xiàn)捉襟見肘，不是業(yè)務(wù)流程出問題，就是下屬成不了事，授權(quán)不了多久，不得不又收回來自己親自披掛上陣。

這些企業(yè)中，只有少數(shù)能突破瓶頸做強(qiáng)做大，多數(shù)則是繼續(xù)在瓶頸中徘徊甚至走下坡路。我們不妨從“少數(shù)”和“多數(shù)”中各取一個案例來了解一下實(shí)際情形。

A公司是一家主營高科技產(chǎn)品的銷售代理公司，每年的營業(yè)額大約2億元，在老板的帶領(lǐng)下，從無到有，在短短的四五年時間內(nèi)迅速發(fā)展起來，現(xiàn)在，公司面對利潤率不斷下降和市場競爭越發(fā)激烈的現(xiàn)實(shí)，公司特聘請了知名的咨詢公司來幫助公司提升組織管理水平。在咨詢項(xiàng)目進(jìn)行期間，顧問發(fā)現(xiàn)一個有意思的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)老板是公司最聰明、最勤奮的人，里里外外一把抓，忙得不亦樂乎，有時候甚至前一個小時在醫(yī)院輸液，后一個小時就到了公司會議室評審咨詢項(xiàng)目成果；有時候老板出差，遇到項(xiàng)目評審等上一個月等老板回來拍板是常有的事。倒是那幾個部下看起來有點(diǎn)閑庭信步，開會的時候老板最先到，好不容易等齊了人，一會功夫就有不少人跑出去接電話了，一去不復(fù)返。最后老板拍板，說就這么干，可執(zhí)行起來又碰到一堆問題，部下做的事情就是達(dá)不到老板的要求。咨詢項(xiàng)目結(jié)束后，相當(dāng)長一段時間內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性推行下去，公司原有的瓶頸問題并沒有實(shí)質(zhì)性的突破。

B公司是一家高科技制造與銷售公司，目前每年有4億元的營業(yè)收入，它的發(fā)展之路與A公司有點(diǎn)類似，也面臨二次創(chuàng)業(yè)的境地，聘請了咨詢公司來幫助公司解決組織與管理問題。所不同的是，B公司的老板較早的時候退出了公司的日常管理，由常務(wù)副總、生產(chǎn)副總、營銷副總等領(lǐng)導(dǎo)班子共同主持公司事務(wù)；為了搭建這個班子，老板反復(fù)考察了不少人才，為了某個關(guān)鍵的位臵，還不留情面地撤掉了某位同甘共苦多年的功勛創(chuàng)業(yè)元老；老板雖然積極參與公司重大事務(wù)的討論，但他似乎更愿意在旁邊冷眼旁觀，無論副總們吵得如何不可開交，只要最后他們能得出較好的結(jié)果，他可以做到一言不發(fā)，只有局面嚴(yán)重偏離正確的方向時候，他才出來調(diào)節(jié)幾句。顧問還發(fā)現(xiàn)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中，對于一些疑難問題，老板往往能更快地發(fā)現(xiàn)本質(zhì)所在，且擁有比其它副總更深的洞見，但是卻很少直接說出來，而是更樂意讓其它人去發(fā)現(xiàn)這些問題。然而一旦老板決定了做某件事，部下們執(zhí)行起來有如奉行圣旨。咨詢項(xiàng)目很快得到了落實(shí)，部分運(yùn)行的咨詢項(xiàng)目甚至已經(jīng)為公司的某條生產(chǎn)線帶來了效率提升70%的大好收獲。隨著時間的推移，公司的管理瓶頸逐步突破。

以上兩個案例，A公司比較能代表了“多數(shù)”的在瓶頸徘徊的公司，B公司基本代表“少數(shù)”突破瓶頸的公司，盡管遇到同樣的問題，也在組織管理方面采取了類似的措施，結(jié)果卻大相徑庭。不難看出，二者在解決問題的時候，都注意到了戰(zhàn)略、組織、流程等的重要性，然而造成二者差距的最根本原因是——領(lǐng)導(dǎo)。

就像A公司的老板一樣，那些借助了大量的咨詢也無法獲得突破的公司的問題在于，公司管理有余，領(lǐng)導(dǎo)不足，其原因又在于，公司的第一領(lǐng)導(dǎo)（老板）還停留在打江山的階段，放不下創(chuàng)業(yè)時獲得的成就感的那些喜悅，還沉浸在個人能力可以解決公司的大多數(shù)問題的迷思中，即便生病輸液了，還是認(rèn)為自己比別人更能解決問題。這樣，公司在實(shí)際上面臨更大的業(yè)務(wù)時，卻還在用創(chuàng)業(yè)時期的組織方式運(yùn)作，瓶頸當(dāng)然難以突破。這些老板，跟諸葛亮其實(shí)很類似。

三國時的諸葛亮是蜀國的事實(shí)意義上的領(lǐng)導(dǎo)，表面看來，義膽忠肝，高風(fēng)亮節(jié)，以光復(fù)漢室為己任，實(shí)際上也是這么做的，“鞠躬盡瘁，死而后已”。但更深層次的看，他的個人榮譽(yù)感很強(qiáng)，處處給人留下足智多謀、神機(jī)妙算的印象，因此凡事“山人自有妙計”；事必躬親，最后活活累死，在他“鞠躬盡瘁，死而后已”的背后，是他自視甚高，不放心他人的心理，因此他很少教導(dǎo)和授權(quán)他人，真正到了分身乏術(shù)，需要授權(quán)的時候，平時沒有得到鍛煉的下屬無法承擔(dān)突如其來的重大責(zé)任，成事不足，敗事有余。這表明諸葛亮身上的成就動機(jī)是最強(qiáng)的，因此我們能理解，為什么他會突出個人，處處表現(xiàn)自己（當(dāng)然這種表現(xiàn)手法很巧妙），對于那些關(guān)系團(tuán)隊(duì)長遠(yuǎn)利益的事情，特別是使他人成長的事情，他很少做。

B公司的成功，主要在于老板真正起到了領(lǐng)導(dǎo)作用，通過有效的領(lǐng)導(dǎo)力（影響力），公司擁有良好的崇尚執(zhí)行和效率的氛圍，通過組建領(lǐng)導(dǎo)班子，公司的重大職責(zé)實(shí)現(xiàn)了有效分工，老板得以從事務(wù)工作中解放出來，從事戰(zhàn)略、組織、流程、人才隊(duì)伍建設(shè)等公司在二次創(chuàng)業(yè)的時候需要重點(diǎn)關(guān)注的事情，而領(lǐng)導(dǎo)班子成員也在承擔(dān)責(zé)任的過程中成長起來。

由此可見，領(lǐng)導(dǎo)力的最核心要素就是影響力動機(jī)（對于領(lǐng)導(dǎo)力的其它要素，限于篇幅，本文不再討論）。而動機(jī)是隱藏在人們最深處的東西，所以，領(lǐng)導(dǎo)力的最深層要素就是影響力動機(jī)，是不易被人察覺的隱性因素。這就不難理解，作為領(lǐng)導(dǎo)，諸葛亮為什么在影響他人、發(fā)展他人方面做得不好，因?yàn)樗谋拘则?qū)使他做突出個人的事情，更重要的是，他本人并沒有意識到這點(diǎn)。

然而，一個成就動機(jī)高的人，要做到像B公司的老板那樣來領(lǐng)導(dǎo)公司，殊非易事。在公司發(fā)展起來后，要處理功勛級的創(chuàng)業(yè)元老，就像曹操綁架徐庶的老娘一樣，要背上罵名的；而像B公司老板那樣在會議上刻意保持低調(diào)的做法，對于那些才藝過人，在業(yè)務(wù)上出類撥萃的老板來說，更是難上加難，就好比要諸葛亮不再說“山人自有妙計”一樣，必定是心癢難耐的。

因此，快速發(fā)展企業(yè)要突破瓶頸的第一要點(diǎn)在于：領(lǐng)導(dǎo)。只有公司擁有必要的領(lǐng)導(dǎo)力，才可能突破原有的組織方式，才能夠讓戰(zhàn)略、組織、流程、人才等要素實(shí)質(zhì)性的有所改變。這就是為什么只有少數(shù)公司能突破瓶頸的原因。

清楚了問題所在后，解決的方式其實(shí)就比較清晰了，那就是不同階段的領(lǐng)導(dǎo)人如何管理、調(diào)整好自己的動機(jī)。關(guān)于這一點(diǎn)，松下幸之助的關(guān)于自己職業(yè)生涯的一句總結(jié)性的話，或許可以給多數(shù)遭遇領(lǐng)導(dǎo)瓶頸的公司很大的啟示：“當(dāng)我的員工只有100人時，我要站在員工的最前面，指揮部署工作；當(dāng)員工1000人時，我必須站在員工中間，懇求員工鼎力相助；到員工達(dá)到10000人時，我只要站在員工后面，心存感激即可?！?/p>

這句話其實(shí)代表了企業(yè)發(fā)展的三個階段。“當(dāng)我的員工只有100人時，我要站在員工的最前面，指揮部署工作”相當(dāng)于企業(yè)的創(chuàng)業(yè)階段，這個階段老板要帶領(lǐng)隊(duì)伍沖鋒陷陣，這時的老板很多事情需要親力親為，以身作則，必須有很強(qiáng)的成就動機(jī)；

“當(dāng)員工1000人時，我必須站在員工中間，懇求員工鼎力相助?！毕喈?dāng)于企業(yè)的壯大階段，這個時候，企業(yè)的組織規(guī)模擴(kuò)大了，老板必須從前線撤回來，要在戰(zhàn)略問題上付出更多的精力，同時必須培養(yǎng)和管理好更多能沖鋒陷陣的人才。這個時候，老板需要降低自己的成就動機(jī)，避免上前線打勝仗贏得功勞的沖動，同時提升影響力動機(jī)。

“到員工達(dá)到10000人時，我只要站在員工后面，心存感激即可?！边@時企業(yè)算是發(fā)展到很成功的階段了，有點(diǎn)類似于道家的治大國如烹小鮮，大道無為的境地。

萬科的董事長王石或許可以算是一個典范。他在48歲事業(yè)巔峰狀態(tài)下讓出總經(jīng)理的位臵，代表個人角色的重大改變（據(jù)他本人稱，過程很痛苦）。擔(dān)任萬科總經(jīng)理的那個王石沖在第一線，據(jù)萬科人事部統(tǒng)計其未休年假累計達(dá)半年之多，與很多創(chuàng)業(yè)期的老板相似，成就動機(jī)很強(qiáng)；退出一線后，擔(dān)任董事長的王石則致力于擴(kuò)大影響力，特別是公司外的影響力，為萬科領(lǐng)航，影響力動機(jī)很強(qiáng)。

華為公司在很多年以前就意識到了這個問題，為了培養(yǎng)更多的具備領(lǐng)導(dǎo)力的人才，公司聘請國際知名咨詢公司做動機(jī)調(diào)查、模擬培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展計劃等一系列措施來提升公司領(lǐng)導(dǎo)力?？偛萌握窃f，我們要把那些真正懂得管理的人找出來，讓他們承擔(dān)管理責(zé)任。

總的來說，動機(jī)由于根植于人的最深處，是最難改變的，我們有句古話，江山易改，稟性難移，就是這個意思。諸葛亮終其一生，就是做不好一個領(lǐng)導(dǎo)，或許他沒意識到動機(jī)這個問題，但是對于他這種成就動機(jī)極強(qiáng)的人來講，要改也是很難的。所以最終出師未捷身先死，遺千年之憾。

但是，只要意識到這個問題，通過持續(xù)的努力，借助一些必要的輔助措施（如領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展計劃），也是可以逐步實(shí)現(xiàn)的。王石的個人努力，華為的整體努力，所取得成功，都是很好的明證。

今天，在知識經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是大小團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人都越來越需要領(lǐng)導(dǎo)力。正是由于動機(jī)的難于覺察和難于改變性，我們更要付出更多的努力。

作為部門領(lǐng)導(dǎo)，同樣也要注意培養(yǎng)自己的影響力動機(jī)，克制自己的成就動機(jī)。有了影響力動機(jī)后，如何提升自己的領(lǐng)導(dǎo)力。

提升領(lǐng)導(dǎo)力最重要的是提升影響力，影響力分為“權(quán)利影響力”和“非權(quán)利影響力”，“非權(quán)利影響力”是最難模仿的，同時又最能影響別人。多數(shù)人喜歡“魅力”，而抗拒“權(quán)利”。所以平常要注意自己的品質(zhì)修為，提升自己的“非權(quán)利影響力”。領(lǐng)導(dǎo)不等于壓制，而是說服別人為一個目標(biāo)共同努力的藝術(shù)。做一名有影響力的領(lǐng)導(dǎo)，就要提高你的情商，化不滿為建設(shè)性的批評，去創(chuàng)造一個和諧的工作環(huán)境，形成高效率的合作團(tuán)隊(duì)。

我認(rèn)為可以從以下幾個方面努力：

第一、確定戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)下的合力才是真正的合力，如果我們這個團(tuán)隊(duì)形不成一個戰(zhàn)略目標(biāo)，光靠哥們義氣是不行的，大方向是確定不下來的，你不是在統(tǒng)一理念下，統(tǒng)一理想下的行動，這個團(tuán)隊(duì)肯定是一盤散沙的團(tuán)隊(duì)。當(dāng)然目標(biāo)里也應(yīng)包含員工的待遇目標(biāo)。目標(biāo)是明確的，不能動搖的，不論有多大犧牲，不論付出多大的代價，這個決心是一往無前，是戰(zhàn)無不勝的。從指揮員的角度思考，他要有主意，有行動計劃，他要部署他的方案。從戰(zhàn)斗員的角度思考，他要懂得排兵布陣，會用人，要