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文檔簡介

第一節(jié)會計法概述一、會計是用貨幣來度量和記錄財產(chǎn)物資的增減變化,并以變化的結(jié)果來評價企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況或事業(yè)機關(guān)團體等單位的業(yè)務執(zhí)行情況的一項管理工作。會計法是調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。會計關(guān)系是會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計事務過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。1985年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過,1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議第一次修正,1999年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議第二次修訂《中華人民共和國會計法》。二、《會計法》的立法宗旨1、規(guī)范會計行為2、保證會計資料的真實、完整3、加強經(jīng)濟管理和財務管理4、提高經(jīng)濟效益5、維護社會主義市場經(jīng)濟秩序三、《會計法》的適用范圍我國《會計法》的適用范圍包括兩個方面:1、辦理會計事務的單位和個人:2、會計主管機關(guān)和其他機關(guān)。個體工商戶會計管理的具體辦法,由國務院財政部門根據(jù)本法的原則另行規(guī)定。四、單位負責人在會計活動中應負的責任1、單位負責人應當保證財務會計報告的真實、完整。財務會計報告需要有單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構(gòu)負責人簽字蓋章。2、單位負責人應當保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。3、單位負責人應當接受會計機構(gòu)、會計人員的報告。五、會計工作的管理體制會計工作管理體制是指國家管理會計工作的組織形式和基本制度,包括管理機構(gòu)的設(shè)置、職責范圍劃分和管理職權(quán)的確定。《會計法》第8條規(guī)定,國務院財政部主管全國的會計工作,縣級以上各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。我國的會計管理工作自上而下實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理”的原則。第二節(jié)會計核算一、會計核算是指以貨幣為計量單位,運用專門的會計方法對單位的經(jīng)濟活動進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地記錄并通過計算分析定期編制財務會計報告和其他會計資料,從而為管理提供依據(jù)的會計活動。會計核算的真實可靠是保證會計資料真實完整的基礎(chǔ)。會計核算的真實性原則要求單位如實入帳、如實進行帳務處理、如實反映財務狀況和財務成果。具體而言,包括:1、會計核算的原始資料要真實。2、會計核算的帳務處理要真實。3、會計核算的財務會計報告要真實。二、會計核算的內(nèi)容1、款項和有價證券的收付;2、財物的收發(fā)、增減和使用;3、債權(quán)債務的發(fā)生和結(jié)算;4、資本、基金的增減;5、收入、支出、費用、成本的計算;

6、財務成果的計算和處理;

7、需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項。三、會計年度和記帳本位幣的要求會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。會計核算以人民幣為記帳本位幣。業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣為記帳本位幣,但是,編報的財務會計報告應當折算為人民幣。四、會計憑證會計憑證是記錄經(jīng)濟業(yè)務事項的發(fā)生和完成情況,明確經(jīng)濟責任并作為記帳依據(jù)的書面證明,會計憑證包括原始憑證和記帳憑證。1、對原始憑證的相關(guān)要求。2、原始憑證的填制或取得的要求。3、原始憑證的審核要求。4、原始憑證的錯誤更正的要求。5、記帳憑證的編制要求五、會計帳簿(一)會計帳簿設(shè)置的要求各單位的帳簿應依法設(shè)置:1、總帳。2、明細帳。3、日記帳。4、其他輔助帳簿。(二)會計帳簿登記和核對的要求1、必須依據(jù)經(jīng)過審核的會計憑證登記會計帳簿,反映實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項。2、必須按照記帳規(guī)則登記會計帳簿。3、實行會計電算化的單位,其會計帳簿的登記、更正,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定。4、會計帳簿的設(shè)置和登記應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定。5、禁止帳外設(shè)帳。6、應當定期核對帳簿。六、財務會計報告(一)財務會計報告的編制報送要求1、財務會計報告的組成。2、財務會計報告應當依據(jù)經(jīng)過審核的會計帳簿記錄和有關(guān)資料編制。3、財務會計報告的編制要求、提供對象、提供期限應當符合法定要求。4、向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,編制依據(jù)應當一致。5、對于國家統(tǒng)一的會計制度中規(guī)定的會計處理方法的變更以及或有事項應當在財務會計報告中予以說明。(二)財務會計報告的責任制度1、單位負責人。單位負責人在財務會計報告上簽名蓋章,并保證財務會計報告的真實和完整。2、主管會計工作的負責人。在財務會計報告上簽名蓋章,表示負責。3、會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)在財務會計報告上簽名蓋章。4、總會計師在財務會計報告上簽名蓋章。在財務會計報告上簽名蓋章,表示負責。七、公司、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定1、隨意改變資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、成本確認標準和計量方法,隨意調(diào)整利潤的計算分配方法;2、虛列、多列、不列或少列資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益;3、虛列或者隱瞞收入、推遲或者提前確認收入;虛列、多列、不列或者少列費用、成本;4、編造虛假利潤或者隱瞞利潤;5、違反國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的其他行為。八、會計文字記錄和會計檔案管理的基本要求(一)會計文字記錄的基本要求1、會計記錄文字應當使用中文。2、在民族自治地方和我國境內(nèi)的外國組織,會計記錄可以同時使用另一種文字。(二)會計檔案管理的基本要求1、會計憑證、會計帳簿、財務會計報告以及其他會計資料是會計檔案,應當妥善保管。2、會計檔案的保管期限應根據(jù)國務院財政部門會同有關(guān)部門制定的相關(guān)辦法來確定。3、會計檔案的銷毀應根據(jù)國務院財政部門會同有關(guān)部門制定的相關(guān)辦法來執(zhí)行。第三節(jié)會計監(jiān)督一、會計監(jiān)督是指運用會計方法,對經(jīng)濟業(yè)務事項中資金運用的合理性、合法性和有效性進行事前、事中和事后的監(jiān)督,它是會計的基本職能之一。會計監(jiān)督可以分為單位內(nèi)部會計監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。二、會計監(jiān)督的單位內(nèi)部監(jiān)督1、記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應當明確,并相互分離、相互制約;2,重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應當明確;3,財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應當明確;4,對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應當明確。三、會計監(jiān)督的外部監(jiān)督1、國家監(jiān)督會計工作的國家監(jiān)督主要是指政府的有關(guān)部門依法在其職責權(quán)限內(nèi),對有關(guān)單位的會計資料和會計行為進行的監(jiān)督。國家的財政部門具有對會計工作的普遍監(jiān)督的職權(quán),其他相關(guān)部門按照法律、行政法規(guī)的授權(quán)和部門的職責分工,從行業(yè)管理、履行職責的角度出發(fā)對有關(guān)單位實施會計監(jiān)督檢查權(quán)。根據(jù)《會計法》規(guī)定,國家財政部門實施的會計監(jiān)督有以下四項:(1)監(jiān)督各單位是否依法設(shè)置會計帳簿。(2)監(jiān)督各單位的會計資料是否真實完整。(3)監(jiān)督各單位的會計核算是否符合法定要求。(4)監(jiān)督各單位從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格。會計工作的國家監(jiān)督形式還包括審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門的監(jiān)督。這些部門對單位的會計監(jiān)督不是對所有單位,而是根據(jù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定在其權(quán)限范圍內(nèi)對相關(guān)單位實施監(jiān)督檢查。2、社會監(jiān)督社會監(jiān)督主要是指社會中介機構(gòu)如會計師事務所的注冊會計師依法對受托單位的經(jīng)濟活動進行審計和作出評價的監(jiān)督形式。第四節(jié)會計機構(gòu)和會計人員一、會計機構(gòu)會計機構(gòu)是各單位組織和辦理會計事務、執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)的職能機構(gòu)。1、根據(jù)單位的實際業(yè)務需要設(shè)置會計機構(gòu)。2、不具備設(shè)置會計機構(gòu)條件的單位,應當委托從事會計記帳業(yè)務的中介機構(gòu)代理記帳。二、會計人員會計人員是直接從事會計工作和會計管理工作的人員,包括一般會計人員、會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)及總會計師等。各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要,設(shè)置會計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的,應當委托經(jīng)會計機構(gòu)內(nèi)部應當建立稽核制度。出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務帳目的登記工作。從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。擔任單位會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。會計人員應當遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務素質(zhì)。對會計人員的教育和培訓工作應當加強。因有提供虛假財務會計報告,做假帳,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,貪污,挪用公款,職務侵占等與會計職務有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責任的人員,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。除前款規(guī)定的人員外,因違法違紀行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起五年內(nèi),不得重新取得會計從業(yè)資格證書。會計人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。案例錢橋紡織公司為國有企業(yè),2012年7月,經(jīng)上級主管單位任命,會計科長甲的丈夫乙擔任該公司董事長。同月,甲的侄女丙調(diào)到該公司會計科擔任出納工作。丙已取得會計從業(yè)資格。8月,乙撤銷檔案科,原由檔案科保管的會計檔案移交會計科保管,會計科長甲指定出納丙兼管會計檔案保管工作。9月,丙調(diào)到當?shù)匾患彝赓Q(mào)公司財務部工作,調(diào)離前與接任的丁自行辦理了會計工作交接手續(xù)。丙未辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。要求:根據(jù)上述情況和會計法律制度的有關(guān)規(guī)定,回答下列問題:(1)按照回避制度的規(guī)定,會計科長甲與其丈夫董事長乙是否應當回避?(2)丙擔任錢橋紡織公司出納工作是否符合法律規(guī)定?說明理由。(3)丙自行與丁辦理會計工作交接手續(xù)是否符合法律規(guī)定?說明理由。(4)丙調(diào)動工作是否應當辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)?說明理由。

參考答案(1)(會計科長甲與其丈夫董事長乙)應當回避。根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,)(國有)單位負責人的(直系)親屬不得擔任本單位的會計機構(gòu)負責人。(2)(丙擔任錢橋紡織公司出納工作)不符合法律規(guī)定。根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,)會計機構(gòu)負責人的(直系)親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔任出納工作。(3)(丙自行與丁辦理會計工作交接手續(xù))不符合法律規(guī)定。根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,)一般會計人員辦理交接手續(xù),由單位的會計機構(gòu)負責人[或:會計主管人員]負責監(jiān)交。(4)(丙)應當辦理(會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù))。根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定,持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應當自離開工作單位之日起30日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明,辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。[或:會計人員調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,必須辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。]

第五節(jié)違反《會計法》的法律責任一、違反會計制度規(guī)定而應承擔的法律責任二、偽造、變造、隱匿或故意銷毀會計資料而應承擔的法律責任三、授意、指使、強令會計機構(gòu)或會計人員偽造、變造、隱匿或故意銷毀會計資料而應承擔的法律責

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