書記員法律知識基礎(chǔ)測試題庫288題（含參考答案）

2020年書記員法律知識基礎(chǔ)考試題庫288題［含參考

答案］

一、選擇題

1.【參考答案：B］人民法院以為由，判決撤銷具體行政行為的，行政機關(guān)可以作出與原

具體行政行為相同的具體行政行為。

A.主要證據(jù)不足B.違反法定程序

C.超越職權(quán)D.濫用職權(quán)

2.甲為工商局干部，乙為公安局干部，兩人共同違法作出沒收李某財產(chǎn)的決定，為此

（）o（2）（1）甲乙共同賠償（2）工商局與公安局共同賠償（3）甲乙分別賠償（4）工

商局與公安局分別賠償

3.行政機關(guān)違法作出沒收張某錄像機的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機，為此

（）0（2）（1）應(yīng)由某行政機關(guān)賠償（2）張某不能主張行政賠償（3）由行政機關(guān)與張

某共同承擔(dān)（4）減輕行政機關(guān)的賠償責(zé)任

4.某甲因調(diào)戲婦女被帶到派出所，有一警察從外面進來，看到某甲態(tài)度不好，便踢了某甲

一腳，卻造成某甲脾臟破裂。為此（）。（2、4）（1）該警察所在的派出所應(yīng)對某甲承擔(dān)

賠償責(zé)任（2）該警察所在的公安局應(yīng)對某甲承擔(dān)賠償責(zé)任（3）某甲自行承擔(dān)（4）對某甲

實行國家賠償后，對該警察實行追償

5.【參考答案：ACD］人民法院對于下列何項應(yīng)采取“裁定”的形式

A.有關(guān)是否準許撤訴的事項B.有關(guān)回避的事項

C.有關(guān)移送或指定管轄的事項D.有關(guān)中止和終結(jié)訴訟的事項

6.【參考答案：A］人民法院審理行政案件，是對具體行政行為的進行審查。

A.合法性B.合理性

C.合法性與合理性D.適當(dāng)性

7.【參考答案：D】公民、法人或者其他組織直接向人民法院起訴的，應(yīng)在知道作出具體

行政行為之日起內(nèi)提出。

A.十五日B.一?個月C.兩個月D.三個月

8.劉某擬向鎮(zhèn)政府要求賠償亂攤派的費用，為此，劉某應(yīng)（）。（1、3）（1）應(yīng)向鎮(zhèn)政

府提出（2）不服鎮(zhèn)政府的決定，再向縣政府申請復(fù)議（3）不服鎮(zhèn)政府的決定，再向縣法

院提起訴訟（4）不服縣政府的復(fù)議決定，再向縣法院提起訴訟

9.【參考答案：AB］對于人民法院就下列哪種事項作出的裁定不服，可以提出上訴。

A.起訴不予受理B.駁回起訴

C.財產(chǎn)保全D.先予執(zhí)行

10.【參考答案：D】公務(wù)員在行政訴訟中的法律地位是

A.原告B.被告

C.第三人D.不具有訴訟當(dāng)事人的地位

11.1參考答案：D】人民法院對于下列何項應(yīng)采取“決定”的形式。

A.有關(guān)撤訴的事項B.有關(guān)中止和終結(jié)訴訟的事項

C.有關(guān)移送或指定管轄的事項D.有關(guān)回避的事項（BC11.下列各項原則中，屬于行政訴訟

特有的原則是

A.當(dāng)事人訴訟地位平等原則B.審查具體行政行為合法性原則

C.行政訴訟不適用調(diào)解原則D.人民檢察院對行政訴訟實行法律監(jiān)督原則

12.【參考答案：A］民法院審理行政案件中，發(fā)生特殊情況需要延長審理期限的，應(yīng)

A.報請高級人民法院批準B.報請中級人民法院批準

C.本法院自行決定D.報請最高人民法院批準

13.【參考答案：ABCD］政訴訟中，能夠引起再審決定作出的原因可以是

A.當(dāng)事人的申訴B.上級人民法院的監(jiān)督

C.本級法院院長的提議D.人民檢察院的抗訴

14.【參考答案：D］根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，相對人對具體行政行為不服直接向人民法院

提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起內(nèi)提起，法律另有規(guī)定的除外。

A.15日B.30日

C.2個月D.3個月

15.【參考答案：B］人民法院在第一審行政審判程序中，應(yīng)當(dāng)更換被告，而原告不同意

變更的，裁定

A.不予受理B.駁回起訴

C.中止訴訟D.終結(jié)訴訟

16.【參考答案：A］有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，可以提起訴訟。

A.近親屬B.其所在單位推薦的人

C.經(jīng)人民法院許可的公民D.經(jīng)人民法院指定的人

17.【參考答案：D】行政訴訟所要解決的行政爭議，是之間發(fā)生的法律爭議。

A.行政機關(guān)B.行政機關(guān)與行政機關(guān)工作人員

C.國有企事業(yè)單位與職工D.行政主體與行政相對人

18.【參考答案：ABCD］人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列行政機關(guān)的行

為提起的訴訟。

A.行政指導(dǎo)行為B.重復(fù)處理行為

C.刑事偵查行為D.調(diào)解行為

二、填空題

19.對兩個或兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不蹬申請的復(fù)議，由它

們的管轄。

20.行政立法體制是指國家行政立法機關(guān)的體系及其的劃分。

21.人民法院裁定準許原告撤訴，原告再起訴的，人民法院。

22.公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關(guān)可以向申請強制執(zhí)行，或

者強制執(zhí)行。

23.因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由人民法院管轄。

24.人民法院審理行政案件以和為依據(jù)，以為參照。

25.人民法院審理行政案件，一般應(yīng)在內(nèi)作出一審判決，在內(nèi)作出終審判決。

26.復(fù)議決定維持原具體行政行為的，是被告，復(fù)議決定改變原具體行政行為的，是被

告。

27.行政程序以是否由法律明確規(guī)定為標準，分為法定程序和。

28.地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和

國務(wù)院批淮的較大的市以及的人民政府制定的規(guī)章。

29.行政案件由的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行

政行為的，也可以由所在地人民法院管轄。

30.行政公正原則包括實體公正和兩個方面的要求。

31.是行政法基本原則中最核心的原則。

32.行政訴訟中的被告必須是o

33.行政處罰中是指對違法行為人的同一個違法行為，不得以同一事實

和同一依據(jù)，給予兩次以上罰款的行政處罰。

34.行政賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到賠償申請書之日起內(nèi)作出處理決定。逾期不予賠償或賠

償請求人有異議的，賠償請求人有權(quán)在期滿之日起內(nèi)向人民法院起訴。

35.由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為,是被告，行政機關(guān)委托的組織所作的具體

行政行為，是被告。

36.公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出請求，應(yīng)當(dāng)先由解決。

37.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由或者人民法院管轄。

38.《中華人民共和國行政訴訟法》于年月日起正式實施。

三、單選題

39.我國《國家賠償法》規(guī)定的國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則是（C）

A.過錯責(zé)任原則B.無過錯責(zé)任原則

C.違法責(zé)任原則D.公平責(zé)任原則

40.【解析】本題題意體現(xiàn)人生美的內(nèi)涵，故ABC答案錯誤。

【答案】選D。

41.【解析】人生觀是人們對人生目的和人生意義的根本看法和態(tài)度。故ACD答案錯

誤。

【答案】選B。

42.【解析】拘役處罰強調(diào)短期且就近執(zhí)行。故ACD答案錯誤。

【答案】選B。

43.【解析】犯罪未逐是指已經(jīng)著手犯罪，但由于意志以外的原因，未能實現(xiàn)犯罪目的。

故ACD答案錯誤。

【答案】選B。

44.【解析】過于自信的過失，強調(diào)可能有危害結(jié)果，輕信能夠避免，但結(jié)果并未避免，

故ABC答案錯誤。

【答案】選D。

45.【解析】根據(jù)專利法規(guī)定，BCD三種對象不授予專利權(quán)。

【答案】選A。

46.【解析】我國民法規(guī)定年滿16周歲以自己的勞動收入為主要生活來源的人，視為完全

民事行為能力人，其行為有效，結(jié)合本題ACD答案錯誤。

【答案】選B。

47.【解析】我國公民民事權(quán)利能力始于出生，終于死亡，故BCD答案錯誤。

【答案】選A。

48.【解析】本題題意符合《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的概念，故ABD答

案錯誤。

【答案】選C。

49.【解析】本題ABC答案要受行政處罰，但可以從輕或減輕處罰且不能免除。

【答案】選D。

50.【解析】本題A答案違反民事法律，B答案違反道德義務(wù)，D答案違反國家安全法

律。

【答案】選C。

51.【解析】公民基本權(quán)利之一監(jiān)督權(quán)利體現(xiàn)在公民有權(quán)申訴投訴或者檢舉。故ACD答

案錯誤。

【答案】選B。

52.海關(guān)違法處罰給某公司造成重大損失的，該公司直接請求賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)是

(C)

A.海關(guān)總署B(yǎng).當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

C.作出處罰決定的海關(guān)D.實施違法處罰的責(zé)任人

53.按照規(guī)定的內(nèi)容、法律地位和制定的程序不同，法律可以劃分為根本法和普通法。其

中，根本法又稱

A憲法B民法

C刑法D行政法

54.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后的(A)

A.三日內(nèi)提出B.五日內(nèi)提出

C.七日內(nèi)提出D.十日內(nèi)提出

55.國務(wù)院總理的選舉，需根據(jù)國家主席的提名，并經(jīng)過全國人大以全體代表的過半數(shù)通

過后，由（C）

A.中央政治局任命B.委員長任命

C.國家主席任命D.黨的總書記任命

56.一個行政行為對相對方在權(quán)利、義務(wù)上產(chǎn)生的具體影響為（A）

A.行政行為的內(nèi)容B.行政行為的效力

C.行政行為的生效規(guī)則D.行政行為的構(gòu)成要件

57.國務(wù)院依全國人大常委會授權(quán)在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面制定的暫行規(guī)定和條例

屬于（B）

A.一般授權(quán)立法B.特別授權(quán)立法

C.自主性立法D.職權(quán)性立法

58.下列行政許可中，屬于排他性行政許可的是（C）

A.開業(yè)經(jīng)營許可B.生產(chǎn)許可C.專利許可D.持槍許可

59.下列行政行為中，不屬于行政確認的形式的是（A）

A.檢查B.認可C.證明D.登記

60.行政賠償請求人對賠償義務(wù)機關(guān)不予賠償?shù)臎Q定不服，向人民法院提起行政賠償訴訟

的期限為收到賠償義務(wù)機關(guān)不予賠償?shù)臎Q定書之日起（C）

A.15日內(nèi)B.一個月內(nèi)C.三個月內(nèi)D.六個月內(nèi)

61.甲假冒乙的注冊商標推銷自己的同類商品，乙請求工商機關(guān)予以制止，工商機關(guān)依法

作出責(zé)令甲停止侵犯乙注冊的商標的裁決，該裁決是（D）

A.權(quán)屬糾紛裁決B.損害賠償裁決

C.行政糾紛裁決D.侵權(quán)糾紛裁決

62.我國《國家賠償法》規(guī)定的行政主體違法侵犯相對人合法權(quán)益，并導(dǎo)致其部分喪失勞

動能力的國家賠償金的最高額為國家上年度職工年平均工資的（B）

A.5倍B.10倍C,15倍D.20倍

63.下列國家行政機關(guān)中，屬于專門行政監(jiān)督機關(guān)的是（C）

A.工商機關(guān)B.稅務(wù)機關(guān)C.審計機關(guān)D.公安機關(guān)

64.下列各項中，屬于行政合同的是（A）A.國家訂貨合同B.供用電合同C.房屋租賃合同

D.勞務(wù)合同

65.行政指導(dǎo)制度最典型且影響最大的國家是（D）

A.英國B.美國C.德國D.日本

66.下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原則的是（A）

A.回避制度B.表明身份制度C.時效制度D.簡易程序制度

67.行政機關(guān)工作人員在行使職權(quán)中以權(quán)謀私，該種行為屬于（B）

A.違法行使職權(quán)B.濫用職權(quán)

C.超越職權(quán)D.違反法定程序

68.有關(guān)國家機關(guān)按照法定程序，對一定時期和范圍的規(guī)范性法律文件進行審查并重新確

定其法律效力的活動，稱為

A法律編纂B法律制定

C法律整理D法律匯編

69.在行政獎勵中，屬于精神方面權(quán)益內(nèi)容的獎勵是（C）

A.晉職B.晉級C.授予勞動模范D.獎金

70.現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想是

A建立共產(chǎn)主義社會B誠實勞動爭取美好生活

C建立人民當(dāng)家作主的國家政權(quán)D建設(shè)中國特色社會主義

71.【解析】本題ABC答案表現(xiàn)的是不良的心理品質(zhì)。

【答案】選D。

72.【解析】本題題意強調(diào)人際交往應(yīng)遵循平等原則，故ACD答案錯誤。

【答案】選B。

73.【解析】男女戀愛中要符合ABC答案的基本要求。

【答案】選D。

74.【解析】社會主義道德的基本原則是集體主義，故ACD答案錯誤。

【答案】選B。

75.【解析】我國現(xiàn)階段各族人民的共同理想是建設(shè)有中國特色的社會主義，故ABC答案

錯誤。

【答案】選D。

76.【解析】本題ABC答案是全國人大的職權(quán)范圍。

【答案】選D。

77.【解析】法律整理是國家機關(guān)按照法定程序，對一定時期和范圍的規(guī)范性法律文件進

行審查并重新確定其法律效力的活動。ABD答案不符合題意。

【答案】選C。

78.【解析】憲法是根本法，其它之外都是普通法，故BCD答案錯誤。

【答案】選A。

79.社會責(zé)任感是一個人對祖國、對民族、對人類的繁榮和進步，對他人的生存和發(fā)展所

承擔(dān)的職責(zé)感和使命感。增強社會責(zé)任感是人生修養(yǎng)中

A心理修養(yǎng)的重要內(nèi)容B道德修養(yǎng)的重要內(nèi)容

C思想政治修養(yǎng)的重要內(nèi)容D科學(xué)文化修養(yǎng)的重要內(nèi)容

80.在我們的社會生活中，與人交往時既不能自恃清高，看不起別人，也不能自卑自怯，

自暴自棄。這是人際交往中

A謙讓原則的要求B平等原則的要求

C互助原則的要求D友愛原則的要求

81.良好的人際關(guān)系對人生具有重要的意義。人際關(guān)系是社會生活中人與人之間的直接交

際關(guān)系，是在人們物質(zhì)交往和精神交往的過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的關(guān)系。人際關(guān)系的本質(zhì)

是

A社會關(guān)系B政治關(guān)系

C經(jīng)濟關(guān)系D文化關(guān)系

82.男女雙方的戀愛行為，客觀上是對社會負有相應(yīng)的道德責(zé)任的行為。下列選項中，違

背男女戀愛中基本道德要求的是

A尊重對方的情感和人格

B以尋找愛情、培養(yǎng)愛情為目的

C有高尚的情趣和健康的交往方式

D一方強迫或誘騙另一方接受自己的愛

83.遵守職業(yè)道德是對每個從業(yè)人員的要求。從業(yè)人員在職業(yè)工作中慎待諾言、表里如

一、言行一致、遵守勞動紀律，這是職業(yè)道德中

A辦事公道的基本要求B愛崗敬業(yè)的基本要求

C誠實守信的基本要求D服務(wù)群眾的基本要求

84.【解析】先公后私的人生目的強調(diào)的是先集體后個人，先他人后自己，故本題BCD答

案錯誤。

【答案】選A。

85.楊某剛滿16歲時進工廠當(dāng)了工人，每月收入700元。除交父母一部分生活費外，其余

都積攢下來，一年時間已有2000多元積蓄。在未征得父母同意的情況下，楊某自作主張花

1200元買了一件藝術(shù)品。由于父母反對，楊某決定將該藝術(shù)品退還給商店，但商店不同

意。根據(jù)法律規(guī)定，楊某購買藝術(shù)品的行為屬于

A無效民事行為B有效民事行為

C重大誤解的民事行為D顯失公平的民事行為

86.對于違法犯罪行為的制裁和懲罰，體現(xiàn)了法律的

A評價作用B教育作用

C強制作用D指引作用

87.下列選項中屬于國務(wù)院職能范圍的是

A修改憲法

B制定和修改基本法律

C批準省、自治區(qū)和直轄市的劃分

D對國防、民政、文教、經(jīng)濟等各項工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

88.根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，下列情況中，行為人不受行政處罰的是

A受他人脅迫有違法行為的

B主動消除或減輕違法行為危害后果的

C配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的

D違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的

89.中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織國外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人，依照

中國法律，經(jīng)中國政府批準，在中國境內(nèi)舉辦的雙方共同投資、共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險、共

負盈虧的企業(yè)，應(yīng)受

A《中華人民共和國外資企業(yè)法》調(diào)整

B《中華人民共和國合伙企業(yè)法》調(diào)整

C《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》調(diào)整

D《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》調(diào)整

90.通常情況下，勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)

A提前30日以書面形式通知用人單位

B提前30日以口頭形式通知用人單位

C提前60日以書面形式通知用人單位

D提前60日以口頭形式通知用人單位

91.在社會主義條件下，調(diào)節(jié)個人與社會利益的基本原則是

A自由主義B集體主義

C個人主義D合理利己主義

92.我國公民的民事權(quán)利能力始于

A出生B10周歲

C16周歲D18周歲

93.追求崇高的理想需要堅定的信念。信念是

A一種單純的知識或想法B對事物發(fā)展規(guī)律的正確反映

C把理想變?yōu)楝F(xiàn)實的橋梁和中介D認識、情感和意志的融合和統(tǒng)一

94.下列遺囑形式中，不需要證人在場即為有效的是

A口頭遺囑B自書遺囑

C錄音遺囑D代書遺囑

95.根據(jù)《中華人民共和國專利法》的規(guī)定，下列對象中能夠授予專利權(quán)的是

A發(fā)明B科學(xué)發(fā)現(xiàn)

C動物和植物的品種D智力活動的規(guī)則和方法

96.某司機自恃車技高超，經(jīng)驗豐富，無視他人勸阻強行超車，導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生。

在此次事故中，該司機的罪過形式為

A直接故意B間接故意

C疏忽大意的過失D過于自信的過失

97.王某在實施盜竊時，因未撬開防盜門而最終放棄。王某的行為屬于

A犯罪預(yù)備B犯罪未遂

C犯罪中止D犯罪既遂

98.在我國的刑罰中，短期剝奪犯罪分子的人身自由，就近執(zhí)行并實行勞動改造的是

A管制B拘役

C有期徒刑D無期徒刑

99.國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為（B）

A.行政法律B.行政法規(guī)C.行政規(guī)章D.行政措施

100.經(jīng)營者為排擠競爭對手，以低于成本價格銷售商品的行為是

A違約行為B正當(dāng)競爭的行為

C不正當(dāng)競爭的行為D侵犯消費者權(quán)益的行為

101.行政行為以其適用與效力作用的對象的范圍為標準，可分為A

A.內(nèi)部行政行為與外部行政行為

B.抽象行政行為與具體行政行為

Co單方行政行為與雙方行政行為

D.授權(quán)的行為和委托的行為

102.北京市朝陽區(qū)公安分局七里營派出所因某甲賭博對其處以100元的罰款，某甲不服，

他應(yīng)向B

------申請復(fù)議。

A.七里營派出所B.北京市朝陽區(qū)公安分局

C.北京市公安局D.朝陽區(qū)人民法院

103.國家機關(guān)及其工作人員在作出下列何種行為造成損害的，受事人有權(quán)取得國家賠償A

A.違法征收財物B.行政裁決不當(dāng)

C.制定的法規(guī)錯誤D.行政機關(guān)建房侵占他人用地

104.衛(wèi)生行政機關(guān)對患有流行性傳染病的人采取強制隔離和治療的行為屬于（A）

A.行政強制B.行政處罰

C.行政處分，D.違法行為

105.下列各項中，不屬于聽證范圍的是（A）

A.行政拘留B.吊銷營業(yè)執(zhí)照

C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.較大數(shù)額的罰款

106.國務(wù)院根據(jù)全國人大常委會的授權(quán)在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面制定暫行條例和規(guī)

定，其屬于（C）

A.一般授權(quán)立法B.行政立法

C.特別授權(quán)立法D.非立法行為

107.1999年4月29日九屆全國人大常委會九次會議通過了（C）

A.《中華人民共和國行政監(jiān)察法》

B.《中華人民共和國國家賠償法》

C.《中華人民共和國行政復(fù)議法》

D.《中華人民共和國行政處罰法》

108.在行政復(fù)議法律關(guān)系中，居于主導(dǎo)地位的是A

A.行政復(fù)議機關(guān)B.申請人

C.被申請人D.人民法院

109.下列不屬于《公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的行政處分的為

A.降級B.罰款

C.撤職D.開除

110.以下原則中并非行政復(fù)議的基本原則的為C

A.及時原則B.便民原則

C.調(diào)解原則D.書面復(fù)議原則

111.行政復(fù)議機關(guān)是A

A.國家行政機關(guān)B.國家審判機關(guān)

C.國家權(quán)力機關(guān)D.國家行政機關(guān)和國家審判機關(guān)

112.以下行政許可屬行為許可的是D

A.核發(fā)律師證B.核發(fā)駕駛執(zhí)照

C.核發(fā)會計師執(zhí)照D.經(jīng)營許可

113.在以下?lián)p害中，依我國《國家賠償法》不予賠償?shù)挠蠥

A.橋梁年久失修，致騎車人掉進水里摔傷

B.違法拘留造成損害的

C.違法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)造成損害的

D.未發(fā)給撫恤金造成損害的

114.行政處分的特點是B

A.行政處分是紀律處分的一種形式

B.行政處分的主體是公務(wù)員所在的行政機關(guān)、上級監(jiān)察機關(guān)

C.行政處分系行政處罰的一種形式

D.行政處分是行政主體對一般行政相對人實施的一種懲罰

115.行政行為合法要件缺損，該行政行為應(yīng)屬于（C）

A.有效行政行為B.無效行政行為

C.可撤銷行政行為D.應(yīng)廢止行政行為

116.下列各項中，不屬于公務(wù)員承擔(dān)子行政責(zé)任方式的是B

A.通報批評B.承認錯誤

C.行政處分D.賠償損失

117.締結(jié)行政合同時不適用一----原則（B）

A.適應(yīng)行政需要B.意思自治

C.不超越行政權(quán)限D(zhuǎn).合同內(nèi)容須合法

118.《國家賠償法》規(guī)定.對賠償清求人取得的賠償金（C）

A.應(yīng)當(dāng)征稅B.可以征稅

C.不予征稅D.減低比例征稅

119.《行政訴訟法》67條規(guī)定：“賠償訴訟一一適用調(diào)解"（D）

A.不能B.應(yīng)當(dāng)

C.必須D.可以

120.下列各項中不屬于行政機關(guān)的是（A）

A.市消費者協(xié)會B.街道辦事處

C.北京市稅務(wù)局D.鄉(xiāng)人民政府

121.交通部發(fā)布的《港務(wù)費收支管理規(guī)定》的行為屬于一一行政行為（A）

A.單方B.多方

C.雙方D.特殊

122.行政指導(dǎo)的主體是（）A

A.行政主體B.國家機關(guān)

B.國家司法機關(guān)D.行政機關(guān)及相對方

123.行政監(jiān)督的主體是D

A.權(quán)力機關(guān)B.人民法院

C.社會團體D.行政機關(guān)

124.以下關(guān)于行政合同的敘述錯誤的是A

A.契約自由的原則完全不適用于行政合同

B.行政合同是一種由行政機關(guān)采取的行政行為

C.行政合同相對于行政命令而言，更能發(fā)揮相對人的積極性和創(chuàng)造性

D.行政合同中體現(xiàn)行政主體與相對方以意思表示一致而確立的雙方行政法律關(guān)系

125.給予被幫助人以免費入學(xué)等與物質(zhì)有關(guān)的物質(zhì)幫助形式為C

A.安置B.補助

C.優(yōu)待D.救災(zāi)扶貧

126.以下屬于行政法律關(guān)系主體變更的是C

A.稅種改變B.行政機關(guān)行政職能的增加

C.行政機關(guān)的分立D.企業(yè)的生產(chǎn)許可證被吊銷

127.司法審查中原告獨有的訴訟權(quán)利是A

A.起訴權(quán)B.申請回避權(quán)

C.委托訴訟代理人的權(quán)利D.提供證據(jù)權(quán)

128.在我國最基層的人民政府為D

A.村委會B.街道辦事處

C.區(qū)公所D.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

129.下列各項中，不屬于行政司法權(quán)的是C

A.行政調(diào)解權(quán)B.行政仲裁權(quán)

C.行政執(zhí)行權(quán)D.行政復(fù)議權(quán)

130.1946年一一頒布了《聯(lián)邦行政程序法》，揭開了各國程序法典化的第二階段的序

幕。B

A.西班牙B.美國

C.日本D.奧地利

131.下列各項中，不是抽象行政行為特征的是A

A.對象特定性B.不可訴性

C.效力普遍性D.準立法性

132.依據(jù)行政立法的內(nèi)容不同，行政立法可以分為（C）。

A.一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法B.中央行政立法與地方行政立法

Co執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法D.法規(guī)性立法與規(guī)章立法

133.在行政復(fù)議中可作為依據(jù)在行政訴訟中只能作為參照的是B

A.自治條例B.規(guī)章

C.地方性法規(guī)D.行政法規(guī)

134.經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，----是被告.B（）

A.原機關(guān)和復(fù)議機關(guān)B.復(fù)議機關(guān)

C.復(fù)議機關(guān)的上級機關(guān)D.原機關(guān)

135.（治安管理處罰條例）屬于（B）。

A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.地方性法規(guī)

136.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（D）。

A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章

137.公民、法人或者其他組織向人民法院起訴，人民法院已經(jīng)受理的（B）。

A.可以申請復(fù)議B.不得申請復(fù)議

C.法院判決后再申請復(fù)議D.撤訴后再申請復(fù)議

138.聽證制度是指行政機關(guān)在作出影響相對人權(quán)利義務(wù)的決定之前，舉行有----參加的

會議，聽取其意見，接受其提供的證據(jù)材料，并可與之辯論、對質(zhì)，然后根據(jù)核實的材料

作出行政決定的一種較正式、嚴格的程序制度。（B）

A.相對人B.利害關(guān)系人C.行政機關(guān)負責(zé)人D.證人

139.根據(jù)我國憲法的規(guī)定，下列機關(guān)中，----有權(quán)制定行政法規(guī)。（D）

A.全國人大常委會B.省級人大C.省級人民政府D.國務(wù)院

140.以下不屬于我國法定的判決形式的為B

A.維持判決B.確認判決

C.變更判決D.履行判決

141.行政訴訟的舉證期間是（B）。

A.第一審過程中B.第一審?fù)徑Y(jié)束之前

C.第二審之前D.第二審?fù)徑Y(jié)束之前

142.根據(jù)《國務(wù)院組織法》定，國務(wù)院發(fā)布行政法規(guī)由----簽署。（A）

A.總理B.主管部長C.主管副總理D.秘書長

143.在我國，公有公共設(shè)施致害導(dǎo)致的賠償屬于（D）

A.行政賠償B.司法賠償C.國家賠償D.民事賠償

144.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由原告所在地或者被告所在地人民法

院管轄，這種管轄稱為（D）

A.指定管轄B.裁定管轄C.合并管轄D.共同管轄

145.下列各項中，屬于原告特有的訴訟權(quán)利是（C）

A.申請回避B.提起上訴C.撤訴D.委托訴訟代理人

146.下列各項中不屬于行政立法主體的是（B）

A.廈門市人民政府B.井岡山市人民政府

C.重慶市人民政府D.哈爾濱市人民政府

147.行政行為相對于民事行為和其他國家機關(guān)行為，不具有下述特征（C）

A.從屬法律性B.裁量性C.等價有償性D.單方性

148.行政合同屬于B

A.雙方的民事法律行為B.雙方的行政行為

C.行政命令D.行政決定

149.行政主體在行使國家賦予的行政職權(quán)，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔(dān)

的法定義務(wù)，稱為（C）

A.行政職權(quán)B.行政優(yōu)益權(quán)C.行政職責(zé)D.行政權(quán)限

150.由民政部門依法對城鎮(zhèn)無勞動力人員發(fā)救濟金的物質(zhì)幫助形式為B

A.安置B.補助

C.撫恤D.優(yōu)待

151.行政訴訟中，被告無權(quán)B

A.提出上訴B.自行向原告收集證據(jù)

C.改變自己所作的具體行政行為D.停止執(zhí)行原具體行政行為

152.下列不屬于司法審查當(dāng)事人的為D

A.原告B.被告

C.第三人D.委托代理人

153.行政公署設(shè)立的批準機關(guān)是B

A.全國人大常委會B.國務(wù)院

C.省人大常委會D.省政府

154.通報批評、警告等屬于行政處罰中的（A）.

A.申誡牲處罰B.財產(chǎn)性處罰

C.行為性處罰D.人身自由性處罰

155.要經(jīng)國務(wù)院批準后才能作為行政規(guī)章發(fā)布施行的規(guī)章的制定機關(guān)為A

A.國務(wù)院直屬機構(gòu)B.國務(wù)院各部委

C.省人民政府D.經(jīng)濟特區(qū)的市人民政府

156.下列各項中，屬于行政給付的是D

A.有關(guān)部門對見義勇為的李某頒發(fā)獎金

B.有關(guān)部門對市政建設(shè)拆遷戶給予補償金

C.有關(guān)部門對抗洪搶險立功人員嘉獎

D.有關(guān)部門對革命軍人犧牲的撫恤金

157.在履行行政合同中，以下權(quán)利并非為行政機關(guān)單方面具有的是C

A.指揮權(quán)B.監(jiān)督權(quán)

C.補償權(quán)D.合同變更權(quán)

158.行政主體對城市公共汽車公司之間發(fā)生利害沖突協(xié)商不成影響公共交通時所采取的行

政指導(dǎo)是C

A.促進性行政指導(dǎo)B.輔助性行政指導(dǎo)

C.調(diào)整性行政指導(dǎo)D.管制性行政指導(dǎo)

159.與大陸法系相比。英美法系國家的行政法學(xué)研究起步較晚，英國直到——世紀后才

逐步對C

行政法學(xué)進行專門研究

A.18B.19

C.20D.21

160.行政違法是指A

行政主體違法和行政相對方違法

B.行政機關(guān)違反行政法律規(guī)范的行為

C.行政機關(guān)的公務(wù)員違反行政法的行為

D.行政相對方違反行政法律規(guī)范并適用相應(yīng)處罰措施的行

161.以下不屬于行政機關(guān)工作人員職務(wù)行為的是D

A.隨意扣留物品

B.警察外出度假追捕犯罪分子

C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)府工作人員扣押人質(zhì)解決糾紛

D.某警察執(zhí)完勤后去飯館吃飯，與人發(fā)行爭執(zhí)

162.以下行政許可中屬于維護社會風(fēng)尚的許可為C

A.公共娛樂場所營業(yè)許可B.特種行業(yè)許可

C.書刊發(fā)行許可D.藥品進出口許可

163.將行政行為劃分為羈束行政行為和自由裁量行政行為的標準是C

A.適用的對象B.是否應(yīng)具備一定的法定形式

C.受法律規(guī)范拘束的程度D.行政作用的表現(xiàn)

四、多選題

164.無數(shù)事實證明，人有了明確的理想，才能在人生的追求上不斷去攀登，最大限度地實

現(xiàn)人生價值；人若沒有明確的理想，就會像沒有舵的小船，在生活的大海中迷失方向，甚

至擱淺觸礁。這就是說

A理想是人生的奮斗目標

B理想是人生前進的動力

C理想是人生的精神支柱

D理想是人們的主觀意志和想當(dāng)然

E理想等同于現(xiàn)實，是立即可以實現(xiàn)的

165.【解析】本題ABCD答案符合勞動義務(wù)，E答案是勞動權(quán)利。

【答案】選ABCD。

166.英美法系國家行政法學(xué)研究的重點是（ACDE

A.行政立法B.行政組織C.行政程序D.司法審查E.行政責(zé)任

167.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人可以要求舉行聽證的行政處罰有（ACD

A.吊銷營業(yè)執(zhí)照B.行政拘留

C.大額罰款D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

E.勞動教養(yǎng)

168.我國《行政復(fù)議法》中規(guī)定的派出機關(guān)是指（ACE

A.行政公署B(yǎng).公安派出所C.區(qū)公所D.工商所E.街道辦事處

169.根據(jù)行政訴訟法和司法解釋等規(guī)定，人民法院對行政案件實施司法審查后所能作出的

第一審判決的種類有（ABCDE

A.維持判決B.撤銷判決C.履行判決D.變更判決E.確認判決

170.法律關(guān)系主體是指法律關(guān)系的參加者，即在法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人或組

織。我國社會主義法律關(guān)系的主體有

A公民B法人

C國家機關(guān)D企事業(yè)單位

E各種社會組織和社會團體

171.環(huán)境法主要包括自然資源法和環(huán)境保護法。下列法律中屬于環(huán)境保護法的是

A《中華人民共和國森林法》

B《中華人民共和國土地管理法》

C《中華人民共和國水土保持法》

D《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》

E《中華人民共和國野生動物保護法》

172.行政訴訟決定適用于下列哪些事項？（ABCE

A,管轄變動.B.審判人員的回避

C.延長起訴期限D(zhuǎn).終結(jié)訴訟E.再審案件的處理

173.根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定，下列屬于民事責(zé)任承擔(dān)方式的有

A罰款B賠償損失

C消除危險D沒收財產(chǎn)

E排除障礙

174.某區(qū)公安分局與工商局共同對李某作出處罰決定，李某不服欲提起行政賠償請求，本

案行政賠償義務(wù)機關(guān)是（AB）o

A.某區(qū)公安分局

B.某區(qū)工商局

C.某市公安局

D.某市工商局

E.某區(qū)公安分局與工商局的共同上級機關(guān)區(qū)人民政府

175.【解析】本題DE答案不符合理想的內(nèi)涵。

【答案】選ABC。

176.【解析】黨的十六大報告中提倡公民基本道德規(guī)范是愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友

善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。

【答案】選ABCDE。

177.【解析】本題ABCD答案符合培養(yǎng)良好心理品質(zhì)的需要。

【答案】選ABCD。

178.所謂社會主義信念，是指對科學(xué)社會主義的正確理解和真誠信仰。今天的青年要堅定

社會主義信念，必須

A認真學(xué)習(xí)馬克思主義理論

B大膽地隨心所欲地暢想未來

C講求實惠，放棄共產(chǎn)主義的遠大理想

D積極參加建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐

E滿足于最基本生活需要的實現(xiàn)，不求有功，但求無過

179.道德品質(zhì)的培養(yǎng)既是個人修養(yǎng)的任務(wù)，也是社會教育的目的。一個人的道德品質(zhì)是

A生來就有的

B靠教育、實踐或感化獲得的

C長期遵守或違背道德所得到的結(jié)果

D主觀上道德認識和客觀上道德行為的統(tǒng)一

E在一次或兩次道德行為中所表現(xiàn)出來的偶爾的心理特征

180.現(xiàn)代人的自我修養(yǎng)應(yīng)重視心理的修養(yǎng)，即培養(yǎng)自己良好的心理品質(zhì)。為此，需要

A掌握心理調(diào)適方法，學(xué)會自我調(diào)節(jié)

B發(fā)展與他人的交往，建立良好的人際關(guān)系

C樹立正確的人生觀，養(yǎng)成積極樂觀的人生態(tài)度

D培養(yǎng)多方面的興趣和愛好，養(yǎng)成健康的生活方式

E只看自己的優(yōu)點和長處，不看自己的缺點和短處第二部分非選擇題（共50分）

181.【解析】我國社會主義法律關(guān)系的主體有公民、法人、國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社

會組織、團體及國家等。

【答案】選ABCDE。

182.【解析】本題ABD答案屬于自然資源法的內(nèi)容。

【答案】選CE。

183.在我國社會主義制度下，勞動既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)。根據(jù)《中華人民共

和國勞動法》的規(guī)定，勞動者的義務(wù)包括

A完成勞動任務(wù)B提高職業(yè)技能

C執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程D遵守勞動紀律和職業(yè)道德

E接受用人單位未按勞動合同約定支付的報酬

184.根據(jù)我國《國家賠償法》的規(guī)定，下列哪些選項屬于國家賠償?shù)姆秶?？ABC

A.鄉(xiāng)土地辦組織人員強行拆除了一村民新建的住宅，后經(jīng)復(fù)議確認拆除行為違法

B.12號油罐軍車在部隊演習(xí)時不慎翻入田中著火，導(dǎo)致村民莊稼被毀

C.下水道井蓋被盜，一小孩掉進下水道不幸身亡

D.聯(lián)防隊隊員周某在執(zhí)勤中打傷了趙某

E.鄉(xiāng)政府發(fā)布錯誤的市場行情信息，號召農(nóng)民種植某農(nóng)產(chǎn)品，后農(nóng)民因銷路不暢，產(chǎn)品霉

變腐爛而蒙受巨大損失

185.下列各項中能引起擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員法律關(guān)系發(fā)生的有BCD

A.晉升B.選任

C.調(diào)任D.委任

E.輪換

186.行政征收與行政征購的區(qū)別表現(xiàn)有ABD

A.行為的性質(zhì)不同

B.權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同

C.相對方的意思表示是否受到限制不同

D.行為是否有償不同

E.行為實施的主體不同

187.行政許可程序包括BCD

A.公告程序B.受理申請

C.審查（核實）D.作出是否頒發(fā)有關(guān)證照的決定

E.通知

188.下列各項中，屬于國家行政機關(guān)的有BC

A.全國人大常委會B.國務(wù)院

C.鄉(xiāng)人民政府D.村委會

E.居委會

189.西方國家的公務(wù)員大致可分為哪兩類AC

A.政務(wù)類公務(wù)員B.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)類公務(wù)員

C.事務(wù)類公務(wù)員D.普通職務(wù)類公務(wù)員

E.職類公務(wù)員和非職類公務(wù)員

190.行政相對方在行政法律關(guān)系中享有哪些權(quán)利ABC

A.行政介入請求權(quán)B.聽證權(quán)

C.排除違法行政的請求權(quán)D.拒不履行義務(wù)

E.拒不協(xié)助配合權(quán)

191.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，我國司法審查的排除范圍AB

A.國家行為B.抽象行政行為

C.內(nèi)部行政行為D.行政合同行為

E.法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行為ABD

192.行政立法就其實質(zhì)而言，均是授權(quán)立法.根據(jù)所授權(quán)力來源的不同，可分為（BDo

A.中央行政立法B.一般授權(quán)立法

C.地方行政立法D.特別授權(quán)立法

E.執(zhí)行性立法

193.我國的行政裁決主要運用于解決ABCE

A.權(quán)屬糾紛B.侵權(quán)糾紛

C.損害賠償糾紛D.行政糾紛

E.刑事糾紛

194.行政應(yīng)急權(quán)力行使應(yīng)符合的條件有ABCD

A.存在明確無誤的緊急危險

B.非法定機關(guān)行使后應(yīng)由有權(quán)機關(guān)確認

C.應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng)

D,應(yīng)受有權(quán)機關(guān)的監(jiān)督

E.依法律規(guī)定行使

195.行政執(zhí)法與行政司法的共同點有（ABCDE

A.兩者在廣義上都屬于執(zhí)法的范疇

B.兩者都是一種行政行為

C.兩者都是具有特定對象的行政行為

D.兩者都是直接形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為

E.兩者都是可訴行政行為

196.在行政合同法關(guān)系中，行政機關(guān)單方面變更或解除合同的權(quán)利受到哪些限制？

（ABCD

A.這種權(quán)利只能在公共利益需要的限度以內(nèi)行使

B.不能變更或解除與公共利益無關(guān)的條款

C.對相對人因變更或解除合同所造成的損失應(yīng)予以補償

D.其變更超過一定限度或接近一個全新義務(wù)時，相對人可以請求另訂合同

E.這種變更或解除應(yīng)嚴格按法定程序進行

197.撤銷判決適用于有---情形的具體行政行為。（ABCDE

A.主要證據(jù)不足B.適用法律，法規(guī)錯誤

C.違反法定程序D.超越職權(quán)

E.濫用'職權(quán)

198.行政訴訟撤銷判決有以下幾種形式（ABE

A.判決全部撤銷

B.判決部分撤銷

C.判決撤銷作出具體行政行為的依據(jù)

D.判決撤銷不合法的主體資格

E.判決撤銷并責(zé)成被告重新作出具體行政行為

199.超越職權(quán)主要有以下幾種情況（ABCDE

A.下級行政機關(guān)行使了上級行政機關(guān)的職權(quán)

B.甲部門行政機關(guān)行使了乙部門行政機關(guān)的職權(quán)？

C.甲地城行政機關(guān)行使了乙地域行政機關(guān)的職權(quán)

D.內(nèi)部管理機關(guān)行使了外部管理機關(guān)的職權(quán)

E.行政機關(guān)行使了其他國家機關(guān)或非國家機關(guān)的社會組織的職權(quán)

200.屬于人民法院對公民、法人或其他組織采取的強制執(zhí)行措施。（ABCD

A.凍結(jié)、劃拔存款

B.扣留、提取勞動收入?

C.查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣財產(chǎn)

D.強制撒遷、拆除違章建筑、退出土地

E.按日處50元至loO元的罰款

201.-------有權(quán)制定地方性法規(guī)。（ABCD

A.省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會

B.經(jīng)濟特區(qū)市的人大和人大常委會

C.省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會

D.國務(wù)院批準的較大的市的人大和人大常委會

E.自治州和自治縣的人民代表大會

202.屬于領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員的有（ADE。

A.正副處長B.調(diào)研員

C.正副主任科員D.正副省長E.正副部長

203.行政程序法的作用是

A.監(jiān)督和控制行政權(quán)

B.保護相對方的合法權(quán)益

C.提高行政效率

D.裁決行政糾紛

E.維護行政權(quán)的有效行使

五、論述題

204.試論確定行政主體概念的意義。

205.某行政機關(guān)干部張某利用出國考察的機會。從國外帶回若干違禁的物品，受到海關(guān)罰

款1000元的行政處罰，其所在單位了解情況后，又給予其撤職行政處分。張某不服，認為

處罰、處分太重，便分別以海關(guān)和所在行政機關(guān)為被告，向法院提起行政訴訟，要求撤銷

上述處罰和處分。

問題：（1）人民法院應(yīng)否受理張某的起訴?為什么？

（2）人民法院若受理起訴應(yīng)由何級何地法院管轄?為什么？

206.青年朱某在街上行走時，被警察王某截住帶至公安派出所，原因系與王某隨行的賣淫

女田某指認朱某為嫖客。其間該警察多次毆打朱某，致使其被迫承認自己有嫖娼行為。警

察王某及該派出所未作任何調(diào)查取證。遂將朱某行政拘留。后在有關(guān)部門督促、調(diào)查下，

證明朱某確系無辜。

問題：（1）警察王某的行為是否違反了行政程序?為什么？

（2）哪種規(guī)范性法律文件可以設(shè)定行政拘留處罰?其直接法律依據(jù)是什么？

（3）朱某如何保護自己的合法權(quán)益？

207.王某被警察甲刑訊逼供致傷，因不堪忍受割脈自殺，共計化去醫(yī)藥費8萬元，問：本

案應(yīng)如何處理？法律依據(jù)是什么？答：警察甲所在公安機關(guān)應(yīng)對王某的致傷承擔(dān)賠償責(zé)

任。警察甲在執(zhí)行職務(wù)中刑訊逼供，以暴力行為造成王某身體傷害，根據(jù)國家賠償法第15

條第4款規(guī)定，屬于國家承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的事項。公安機關(guān)應(yīng)賠償王某治傷花費的醫(yī)療

費。

王某割脈自殺的行為所造成的身體傷害，與警察甲的刑訊逼供違法行為之間沒有直接的因

果關(guān)系，是王某故意自傷行為直接造成的。這種情況屬于國家賠償法第17條第5款規(guī)定的

“因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的事項?！蓖跄硨?/p>

此所花費的醫(yī)療費，公安機關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

208.村民陳某、鄧某因拒絕繳納所在鄉(xiāng)政府?dāng)偱煽?，被通知參加鄉(xiāng)政府舉辦的“學(xué)習(xí)

班”?！皩W(xué)習(xí)”期間，不準回家；不準親友探視；不準與外界通信或電話聯(lián)系。五天后，

陳、鄧答應(yīng)繳納攤派款，才準許學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)回家。

問：1.陳、鄧如不服鄉(xiāng)政府辦“學(xué)習(xí)班”的行為；對其權(quán)益所受侵害可否請求行政賠償?為

什么？（4分）（1）陳、鄧如請求行政賠償，應(yīng)向哪個機關(guān)提出?如被拒絕，還有何救濟途

徑？（4分）（2）陳、鄧依法可能獲得哪些賠償？（4分）

209.2000年8月18日，劉某在一商場購物時，與售貨員張某發(fā)生口角，之后發(fā)展為相互

揪扯。此時，正在執(zhí)勤的民警李某趕到，將劉某帶到商場治安室肆意毆打。由于傷勢嚴

重，加之搶救不及時，劉某落下終身殘疾。2000年9月9日，劉某向李某所在派出所的上

級主管機關(guān)某市公安局申請賠償。該市公安局以李某行為系個人行為，與行使職權(quán)無關(guān)為

由，建議劉某向法院一并提起刑事附帶民事訴訟，對劉某的賠償請求一直未予答復(fù)。劉某

于2001年2月2日，以該市公安局為被告提起了行政賠償訴訟。

問：（1）李某的行為是否與行使職權(quán)無關(guān)?為什么？

（2）對于劉某的賠償訴訟請求人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理?為什么？

210.陳某于1982年5月與市房產(chǎn)局下屬的房管所簽訂租用本市中心東路72號公房鋪面的

租賃合同。1995年7月17日房產(chǎn)局公房科書面通知陳某，認定其于1989年間，將公房轉(zhuǎn)

租謀利違反合同的約定及該市房屋地產(chǎn)管理暫行規(guī)定，據(jù)此中止合同，收回鋪面。1995年

8月9日市房產(chǎn)局對陳某的申訴作出答復(fù)，文中認定某轉(zhuǎn)租事實清楚，市房產(chǎn)局已于1995

年7月17日終止了租賃合同，該公房的鋪面不能再租給陳某。陳某不服，試問：（1）陳

某能否起訴市房產(chǎn)局公房科中止租賃契約的行為?理由何在?以誰為被告?法院的判決形式是

什么？（4分）（2）試分析《答復(fù)》行為的性質(zhì)及其可訴性。（2分）

211.結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六大報告，試論如何堅持和完善我國的人民代表大會制度。（12

分）

212.某縣衛(wèi)生局與縣防疫站聯(lián)合對本縣食品行業(yè)進行食品衛(wèi)生大檢查，發(fā)現(xiàn)個體攤販李某

出售已過保質(zhì)期的變質(zhì)醬油，雙方立即共同作出決定，責(zé)令李某停止銷售并銷毀全部變質(zhì)

醬油并處以罰款5000元。李某對此處罰決定不服，訴至法院，要求法院減少罰款數(shù)額。

請問：（1）本案中的被告應(yīng)是誰?為什么？

（2）人民法院可以減少罰款數(shù)額嗎?為什么?法院應(yīng)如何處理？

213.行政賠償是國家賠償制度的重要組成部分，我國建立行政賠償制度具有重大的歷史和

現(xiàn)實意義，主要表現(xiàn)在：（1）建立行政賠償制度是落實憲法的需要；（2）有利于保障公

民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有效的監(jiān)督和促進行政機關(guān)依法行使職權(quán)。

214.試論行政訴訟的舉證責(zé)任。

215.試論行政法的特點。

216.論試行政法的基本原則。

答：行政法的基本原則即行政法治原則，它包括行政合法性原則、行政合理性原則和行政

應(yīng)急性原則。

（1）行政合法性原則指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵

觸，其具體內(nèi)容有：行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在。行政職權(quán)必須依據(jù)法律行

使。行政授權(quán)、

行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要求。

（2）行政合理性原則指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性，其具體內(nèi)容有：行政行

為應(yīng)符合立法目的。行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素。平等適用

法律規(guī)范，不得對相同事實給予不同的對待。符合自然規(guī)律。符合社會道德。

（3）行政應(yīng)急性原則指在某些特殊的情況下，出于國家安全、社會秩序或公共利益的需

要，行政機關(guān)可以采取沒有法律依據(jù)的或與法律相抵觸的措施。它是前二種原則的非常原

則，是行政法治原則的特殊的重要內(nèi)容。行政法治原則涵蓋了對行政法關(guān)系所有主體的要

求，它可概括為依法行政。

217.論述行政行為撤銷的條件及法律后果。

（1）行政行為具有下列情形即為可撤銷的行政行為：①行政行為合法要件缺損（1分），

行政行為合法要件有三個（0.5分）即主體合法（0.5分），內(nèi)容合法（0.5分）、程

序合法（0.5分），缺損其一，即為可撤銷的行政行為。

②行政行為不適當(dāng)（1分）。所謂不適當(dāng)即指行政行為有不合理，不公正，不符合現(xiàn)行政

策，不合時宜，不合乎風(fēng)俗習(xí)慣等情形（1分）；（2）行政行為被撤銷即產(chǎn)生如下法律后

果：①行政行為通常自撤銷之日起失去法律效力（1分）；②如果行政行為的撤銷是因行

政主體過楮引起，而依社會公益的需要又必須使撤銷效力追溯到行為作出之日，那末，由

此造成相對人的一切實際損失應(yīng)由行政主體予以賠償（2分）。

⑧如果行政行為的撤銷是因相對人的過錯或行政主體與相對人的共同過錯所引起的，撤銷

效力通常應(yīng)追溯到行為作出之日，相對人應(yīng)對自己的過錯負責(zé)（2分）。

218.答案要點：（一）行政訴訟舉證責(zé)任的概念。（二）行政訴訟舉證責(zé)任的分配。

（三）行政訴訟舉證責(zé)任的范圍。

（各要點相應(yīng)展開論述）

219.行政行為的合法要件是指行政行為合法成立生效所應(yīng)具備的基本要素，或者說是指應(yīng)

當(dāng)符合的條件。各類行政行為有它們共同應(yīng)當(dāng)符合的合法要件即一般要件，也有各自特有

的一些條件即特殊條件。一般合法要件有：（1）主體要件，即行為主體應(yīng)合法，必須具備

行政主體資格，享有行政職權(quán)，能以自己的名義獨立承擔(dān)法律責(zé)任。實施行為的機關(guān)、人

員必須具有法定資格，委托也必須合法。（2）權(quán)限要件，即行政行為主體必須在法定權(quán)限

內(nèi)實施行政行為。（3）內(nèi)容合法、適當(dāng)，即行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定、要求和

目的以及公共利益，而且內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、適當(dāng)、公正、合理。（4）程序要件，即行政主體

實施行政行為時必須遵循法定程序。

220.行政法的特點表現(xiàn)在兩個方面：（1）形式上的特點：①行政法沒有統(tǒng)一、完整的法

典；②行政法規(guī)范存在的法律形式、法律文件的數(shù)量極多，為各部門法之首。

（2）在內(nèi)容上的特點：①行政法的內(nèi)容廣泛；②以行政法規(guī)、規(guī)章形式表現(xiàn)的行政法規(guī)范

易于變動；③行政法的實體性規(guī)范與程序性規(guī)范總是交織在一起，并往往共存于一個法律

文件中。

221.A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局與B市公安局一同到黑龍江省購買木材：木材運回后，暫時存放在A

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局院內(nèi)。后該鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未與B市公安局商量，擅自將屬于公安局的47立方

米木材變賣。后公安局多次向A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局催要變賣貨款均未果。為要回貨款，公安局

于1996年5月17日將到B市出差的A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作人員乘坐的轎車扣留，并發(fā)給工

作人員一份交通違章處罰通知書。A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對此處罰決定不服，訴至法院。

試問：（1）本案應(yīng)由哪個人民法院管轄，為什么？

（2）本案中公安局的行為是否合法?為什么？

（3）人民法院受理本案后，應(yīng)當(dāng)如何處理？

六、名詞解釋

222.行政賠償義務(wù)機關(guān)一一是指因其違法行使行政職權(quán)侵犯他人合法權(quán)益的行為，而被公

民、法人或其他組織要求賠償損失的行政機關(guān)及其法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。

223.行政法律關(guān)系是指行政主體在行使行政權(quán)力，實施行政管理活動過程中，與行政相對

方根據(jù)行政法形成的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的法律關(guān)系。

224.撤訴---是原告表示或依其行為推定其將已經(jīng)成立的起訴行為撤銷，法院審查后予以

同意的訴訟行為。

225.行政賠償---行政賠償，是指國家行政機關(guān)及其公職人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法

人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。

226.行政授權(quán)行政授權(quán)：指法律法規(guī)將某項或某一方面的行政職權(quán)的一部分或全部，通過

法定方式授予某個組織的法律行為。

227.指行政主體根據(jù)國家和社會公共利益的需要（1分），依法向行政相對人征收稅款、

征集兵役，征用財產(chǎn)等行政執(zhí)法行為（2分）。

228.行政主體為了實現(xiàn)特定的行政管理目標（1分），而與公民法入其他組織或者國家行

政機關(guān)相互協(xié)商（1分），雙方意思表示一致所達成的協(xié)議（1分）。

229.指國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及人民群眾（1分）依法對行政主體

及國家公務(wù)負（1分）行使行政職權(quán)行為和遵紀守法行為的監(jiān)督（1分）。

230.行政復(fù)議機構(gòu)

231.行政先行處理原則一一在行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟

之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，由行政機關(guān)依法進行處理。

232.作為行政違法

233.答：是指為了執(zhí)行法律或地方性法規(guī)以及行政機關(guān)發(fā)布的規(guī)范性法律文件而作出具體

規(guī)定，以便于更切合實際情況的行政立法活動。

234.答：是指在行政復(fù)議機關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門負責(zé)有關(guān)行政復(fù)議工作的機構(gòu)?？h級以上的

地方人民政府的復(fù)議機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)在政府法制工作機構(gòu)內(nèi)或者與政府法制工作機構(gòu)合署辦

公。

235.答：是指在行政訴訟過程中，當(dāng)事人之間爭議的具體行政行為不因原告提起訴訟而停

止執(zhí)行，只有在法律、法規(guī)規(guī)定的例外情況下才能停止執(zhí)行。

236.行政主體是指依法享有并行使行政權(quán)力、履行行政職責(zé)，并能獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相

應(yīng)法律責(zé)任的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

237.行政自由栽量權(quán)是行政權(quán)的必要內(nèi)容之一，它是指行政主體在行使管理職能實施行政

管理活動過程中，依據(jù)行政法的有關(guān)規(guī)定在其法定的范圍、幅度、方式、步驟等條件下，

決定作為，不作為或如何作為的權(quán)力。

238.行政應(yīng)急性原則是現(xiàn)代行政法治原則的重要內(nèi)容，指在某些特殊緊急情況下，出于國

家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政主體可以采取無法律依據(jù)的或與法律相抵觸的

措施，但并非排斥任何法律控制和有權(quán)機關(guān)對其進行的監(jiān)督。

239.行政責(zé)任是指行政法主體由于實施了違反行政法律規(guī)范的行為或不履行或拖延履行行

政法義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果。

240.指國家行政機關(guān)依法定權(quán)限（1分）和法定程序（1分）制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動

（1分）。

241.行政合理性原則

242.地域管轄

243.撤訴

244.行政賠償

245.司法變更權(quán)有限原則

246.行政強制執(zhí)行

247.行政自由裁量權(quán)

248.行政應(yīng)急性原則

249.共同訴訟---即指當(dāng)事人一方或者雙方為兩人以上的訴訟。

250.行政法主體

251.行政立法

252.羈束行政行為

253.行政強制

254.行政法律關(guān)系

255.行政征收

256.代執(zhí)行

257.行政先行處理原則一一在行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟

之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，由行政機關(guān)依法進行處理。

258.行政主體

259.內(nèi)部行政行為

七、簡答題

260.答：行政救濟是指國家機關(guān)依法審查行政行為是否合法、合理，并對違法或不當(dāng)?shù)?/p>