加油站標準化手冊

公司標準化文件

XX加油站

安全標準化手冊

（一）

XXX年X月

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第一級

制度類文件

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目錄

安全生產(chǎn)責任制................................................................-4-

識別和獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度...............................-10-

安全生產(chǎn)工作例會制度.........................................................-12-

安全生產(chǎn)費用管理制度.........................................................-14-

安全生產(chǎn)獎懲制度.............................................................-16-

安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評審與修訂....................................-18-

安全生產(chǎn)的教育和培訓制度.....................................................-21-

安全活動管理制度.............................................................-23-

風險評價管理制度.............................................................-25-

安全作業(yè)管理制度.............................................................-30-

隱患排查治理.................................................................-42-

變更管理制度.................................................................-46-

事故管理制度.................................................................-48-

防火防爆防毒管理制度.........................................................-53-

消防安全管理制度.............................................................-60-

倉庫、罐區(qū)安全管理制度.......................................................-64-

關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理制度..............................................-65-

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理制度....................................................-67-

加油站進出車輛、人員管理制度................................................-74-

危險化學品安全管理制度.......................................................-75-

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施拆除和報廢管理制度..............................................-80-

承包商管理制度...............................................................-82-

危險化學品供應(yīng)商管理制度.....................................................-84-

勞動保護用品（具）和保健品管理制度..........................................-86-

應(yīng)急救援管理制度.............................................................-87-

安全生產(chǎn)檢查制度.............................................................-89-

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評管理制度..............................................-92-

加油站作業(yè)人員安全管理制度..................................................-93-

職業(yè)衛(wèi)生管理制度.............................................................-94-

安全生產(chǎn)責任考核制度.........................................................-97-

檢維修管理...................................................................-99-

職業(yè)病健康管理制度..........................................................-104-

領(lǐng)導干部帶班制度............................................................-107-

文件檔案管理制度（參考一）.................................................-110-

文件檔案管理制度（參考二）.................................................-114-

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安全生產(chǎn)責任制

(一)主要負責人安全職責

(1)主要負責人是安全第一責任人，應(yīng)對本站安全生產(chǎn)全面負法律

責任。

(2)主要負責人應(yīng)具備危險化學品主要負責人安全資質(zhì)考核的上崗

證書。

(3)督促加油站員工認真貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)的安全生產(chǎn)法令、規(guī)

定、指示和有關(guān)規(guī)章制度，把職業(yè)安全衛(wèi)生列入工作重要議事日程，做到

“五同時”。即企業(yè)單位的各級領(lǐng)導人在管理生產(chǎn)的同時，必須負責管理

安全工作，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的法令和制度，在計劃、布置、

檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全

工作。

(4)樹立“安全第一”的思想，落實加油站的各項管理制度。

(5)督促站長抓好職工的勞動紀律、消防安全、安全知識的教育。

(6)督促站長每周組織一次全站安全檢查，落實隱患整改，確保加

油站的安全生產(chǎn)無事故。

(7)掌握加油站的主要設(shè)備，熟悉其性能，了解工藝流程，做到正

確指揮。

(8)掌握加油站的經(jīng)營情況，負責協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的各種問題。

(9)對加油站發(fā)生的事故及時報告和處理，堅持“四不放過”原則。

(10)主要負責人應(yīng)負責完成如下事務(wù)：

①建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

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②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

③保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

④督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

⑤組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

⑥及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

(二)加油站站長安全職責

(1)站長對本站安全生產(chǎn)全面負責。

(2)站長應(yīng)具備危險化學品安全管理人員資格證。

(3)認真貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)的安全生產(chǎn)法令、規(guī)定、指示和有關(guān)

規(guī)章制度，把職業(yè)安全衛(wèi)生列入工作重要議事日程，做到“五同時”。即

企業(yè)單位的各級領(lǐng)導人在管理生產(chǎn)的同時，必須負責管理安全工作，認真

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的法令和制度，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、

評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

(4)樹立“安全第一”的思想，落實加油站的各項管理制度。

(5)抓好職工的勞動紀律、消防安全、安全知識的教育。

(6)每周組織一次全站安全檢查，落實隱患整改，確保加油站的安

全生產(chǎn)無事故。

(7)掌握加油站的主要設(shè)備，熟悉其性能，了解工藝流程，做到正

確指揮。

(8)掌握加油站的經(jīng)營情況，負責協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的各種問題。

(9)對加油站發(fā)生的事故及時報告和處理，堅持“四不放過”原則。

(三)加油站班組長安全取責

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(1)在站長的領(lǐng)導下，負責組織和領(lǐng)導全班員工開展各項經(jīng)營、管

理和服務(wù)工作。

(2)認真落實各項安全制度，協(xié)助站長對本班員工及顧客進行安全

教育、檢查、監(jiān)督各項安全措施的落實。

(3)熟悉本班組防火要求及措施，加強對消防器材的管理，嚴防丟

失和損壞。做到“四懂四會”。四懂：懂本崗生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險性，懂

預(yù)防火災(zāi)的措施，懂補救方法，懂疏散方法；四會：會報警，會使用滅火

器材，會撲救初期火災(zāi)，會組織人員逃生。

(4)負責對本班人員進行班前后教育，對作業(yè)中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象及

時糾正和處理。

(5)負責對作業(yè)場所進行全面清理，做好作業(yè)記錄及交接班工作。

(四)崗位安全生產(chǎn)責任制

1、加油站安全員職責

(1)認真學習和貫徹企業(yè)安全管理制度，協(xié)助站(班)長對員工和

顧客進行安全教育。

(2)負責當班的安全管理工作，監(jiān)督員工嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制

度，檢查出入站人員和車輛，制止影響安全的行為。

(3)每日檢查站內(nèi)設(shè)備設(shè)施的安全狀況，保持良好的工作狀態(tài)，維

修保養(yǎng)消防器材，保證其有效性。

(4)做好當班安全檢查記錄和隱患整改記錄，與前后班安全員做好

交接工作。

(5)熟悉本崗防火要求及措施，做到“四懂四會”

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2、加油站加油員安全職責

(1)在站(班)長的領(lǐng)導下，做好當班加油工作。

(2)加油作業(yè)中嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)。

(3)掌握加油機的性能特點和操作技能，并能判斷和排除一般故障o

(4)負責本場所的安全監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不安全因素和危及加油站安

全的行為及時阻止和匯報。

(5)熟悉本崗位防火要求及措施，做到“四懂四會”。

(6)作業(yè)完畢清理現(xiàn)場，做好當班作業(yè)記錄及交接班工作。

3、加油站計量員安全職責

(1)計量人員必須持證上崗，嚴格執(zhí)行各項安全制度和操作規(guī)程，

保證加油站的安全經(jīng)營。

(2)卸油作業(yè)時必須堅守崗位，防止跑冒油事故的發(fā)生。

(3)遇雷雨大風天氣，應(yīng)停止計量及卸油作業(yè)。

(4)卸油作業(yè)中，嚴禁用量油尺計量油罐。

(5)作業(yè)時嚴格遵守防爆防靜電規(guī)定，上崗必須按規(guī)定著裝。爆炸

危險區(qū)域禁止使用非防爆器具。

(6)熟悉本崗位防火要求，做到“四懂四會”。

(7)嚴格執(zhí)行交接班記錄，做好現(xiàn)場交接和書面記錄。

4、加油站記帳員安全職責

(1)熟悉上級規(guī)定的有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀律及加油站財務(wù)管理制

度，規(guī)范操作，按章辦事。

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(2)現(xiàn)金、票證的結(jié)算工作做到日結(jié)月清，及時填報各種報表，及

時解交現(xiàn)金。正確反映商品流轉(zhuǎn)情況，做到帳帳、帳物相符。

(3)熟悉本崗位安全防范知識，妥善保管本站現(xiàn)金、帳冊、憑證、

單據(jù)及有關(guān)印章。

(4)熟悉站內(nèi)消防器材性能，并能進行操作撲救。

5、加油站開票員安全職責

(1)熟悉上級規(guī)定的有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀律及加油站現(xiàn)金、支票、

油票、信用卡、發(fā)票等管理制度，規(guī)范操作，按章辦事。

(2)熟悉加油站經(jīng)營的商品標識、商品價格和收款、開票程序，快

速、準確地收款、開票。

(3)認真做好本班加油員上繳的現(xiàn)金、支票、油票加油憑證的核對、

匯總工作，核對其他商品的銷售額，填制本班銷售日報。

(4)妥善保管發(fā)票、現(xiàn)金、支票等，嚴防丟失、被盜。

(5)熟悉站內(nèi)消防器材性能，并能進行操作撲救。

6、油罐汽車駕駛員安全職責

(1)認真執(zhí)行國家和上級主管部門的有關(guān)法規(guī)、制度和規(guī)程，服從

指揮與分配，熱愛工作崗位，圓滿完成工作任務(wù)。

(2)嚴格遵守交通規(guī)則，自覺維護交通秩序，行駛證等證件齊全有

效。

(3)保持良好駕駛作風，文明駕駛、禮貌行車，切實做到“三先、

五慢、七不超”。

三先：會車時先慢、先讓、先停。

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五慢：通過繁華街道慢；過窄橋、隧道慢；轉(zhuǎn)彎、下坡慢；過窄路、

交叉路口慢；下雪、結(jié)冰、雨霧視線不清慢。

七不超：過橋梁、涵洞不超；前車不讓不超；前車正在超越其他車輛

時不超；對面來車不超；下雪、結(jié)冰、雨霧視線不清不超；轉(zhuǎn)彎不超。

(4)掌握油料防火、防爆基本知識，熟悉油料裝卸、運輸操作要領(lǐng),

裝卸油料時不遠離車輛。

(5)熟悉本崗位防火要求及措施，做到“四懂四會”。

(6)嚴禁酒后開車、私自出車、私自將車交給他人駕駛。嚴禁超員

和同時裝運其他易燃、易爆物品。

(7)切實執(zhí)行出車前、行車中、回車后的車輛技術(shù)狀況和安全檢查

工作，能夠排除一般故障。

(8)保證行車安全，如發(fā)生事故應(yīng)保護現(xiàn)場，并積極搶救受傷人員

和物資。

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識別和獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度

1、目的

為建立獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求的渠道，及時識別和

獲取出適用于本站活動、產(chǎn)品及服務(wù)中所適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準

和其他要求并保持更新，制定本制度。

2、職責分工

(1)安全員負責識別和獲取適用于與本站活動、產(chǎn)品、服務(wù)有關(guān)的安全生

產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求，并登記備案，經(jīng)主管領(lǐng)導審批后

實施執(zhí)行。

(2)安全員負責組織對員工進行企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他

要求的宣傳和培訓，提高員工的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

(3)安全員負責將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給

相關(guān)方，傳達方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳

資料及其他方式。

3、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求的獲取

獲取的內(nèi)容：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他要求：

4、獲取渠道：

通過報刊、書店、互聯(lián)網(wǎng)等渠道；上級主管部門；還可以與咨詢機構(gòu)

等部門聯(lián)系獲取。

5、獲取方式和時機

(1)安全員通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有

關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求，同時建立必要的聯(lián)系；

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(2)安全員通過閱讀和整理有關(guān)報刊收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他

要求，登記在法律法規(guī)、標準及其他要求的獲取記錄表上，并對法律法規(guī)、

標準及其他要求進行適用性判定，報主管領(lǐng)導審批后，立即實施。安全員

每年整理一次適用本單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求清單，保持

所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。

6、傳達和更新

(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的傳達：

安全員及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求及有關(guān)內(nèi)容予以

印制，然后發(fā)放到各班組傳達貫徹執(zhí)行，按照培訓計劃進行宣傳教育。

(2)安全員為使法律法規(guī)及其他要求保持最新狀態(tài)，每年要確認、登記、

摘錄獲取的最新的法律法規(guī)及其他要求，填寫相關(guān)記錄，經(jīng)主管領(lǐng)導批準

后，發(fā)放給班組。

安全員對作廢的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求及時標識，對新頒

法律法規(guī)、標準和其他要求及時補充。

7、執(zhí)行檢查與符合性評價

安全員每年至少一次組織對本單位安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、

標準和其他要求的情況進行檢查和符合性評價，消除違章現(xiàn)象和行為，并

保存評價結(jié)果的記錄。

8、相關(guān)記錄

(1)法律法規(guī)庫清單ZGSYHG-(2)法律、法規(guī)符合性評價表

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安全生產(chǎn)工作例會制度

1、目的

為定期研究本站安全生產(chǎn)工作，切實加強安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)

目標，特制定本制度：

2、職責分工

安全員組織召開本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組例會，加油站安全生產(chǎn)領(lǐng)導小

組全體人員參加；班組長負責組織召開本班組安全生產(chǎn)會議。

3、例會時間規(guī)定

(1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組例會每月一次，全年不可少于12次。

(2)遇有重大安全任務(wù)或特殊情況，由安全員提請企業(yè)主要負責人代表(站

長)同意臨時召開。

(3)班組安全會議每月不少于2次。

4、例會內(nèi)容

(1)傳達和學習貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和會議精神。

(2)分析和研究本站(本班)安全生產(chǎn)和管理現(xiàn)狀，對存在的事故隱患落

實整改期限、人員和經(jīng)費。

(3)研究和制訂落實年度安全生產(chǎn)管理目標和考核指標辦法。

(4)聽取有關(guān)人員的工作匯報，部署階段性安全生產(chǎn)工作。

(5)班組會議內(nèi)容為傳達上級有關(guān)安全會議精神，研究本班組安全工作等。

5、會議要求

(1)各參會人員準時參加，無故不許請假。

(2)會議應(yīng)設(shè)置簽到文件和進行文字記錄。

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6、相關(guān)記錄

會議記錄相關(guān)記錄

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安全生產(chǎn)費用管理制度

1、月的

為加強本單位安全生產(chǎn)管理，保證安全資金的有效投入，改善勞動條件,

防止事故的發(fā)生，保障員工生命和身體健康、加油站財產(chǎn)安全，按照國家

有關(guān)法律法規(guī)，制定本管理制度。

2、職責

站長召集安全領(lǐng)導小組舉行專門會議討論編制安全資金投入計劃，編

制安全資金投入計劃時應(yīng)考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講究實

效，安全生產(chǎn)資金的投入與工程進度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。

3、安全資金投入計劃上報上級主管部門，審批后實施。

4、安全技術(shù)措施項目主要包括：安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生、輔助建筑及設(shè)施、

安全教育宣傳、科研開發(fā)等方面。

5、安全費用使用計劃報站長審批，并根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)的要求，實

行分階段使用，由安全員提出申請，報站長批準后執(zhí)行。

6、安全費用的使用與報銷，應(yīng)遵守財務(wù)規(guī)定和要求，發(fā)現(xiàn)差錯，及時整改。

7、站長會同有關(guān)人員對費用的使用與報銷情況進行自查自檢，對檢查中

發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)責任人及時予以調(diào)整、整改，如屢次違反，由站長

對責任人按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

8、編制的安全資金投入計劃不足，資金有缺額時，應(yīng)及時追加。

9、相關(guān)文件

安全費用使用計劃

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關(guān)于安全費用提取和使用管理規(guī)定

為規(guī)范安全費用的提取和使用，確保安全費用能夠維護和保障公司的

安全生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行《財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企

業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》，完善安全投入保障制度，足

額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施，通過技術(shù)改

造，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。特制本管理規(guī)定。

1安全生產(chǎn)費用的提取

安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于

完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。企業(yè)是以本年度實際銷售收入為計

提依據(jù)，逐月進行提取，公司按規(guī)定提取比例為1%,財勞部負責公司安全

費用的提取并按規(guī)定進行帳務(wù)處理。

2安全生產(chǎn)費用的使用范圍

2.1完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出。具體是指車間、庫房等

作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、

防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者

隔離操作等設(shè)施設(shè)備；

2.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

2.3安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

2.4重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

2.5安全技能培訓及進行應(yīng)急救援演練支出。

2.6安全設(shè)施、特種設(shè)備的檢測、校驗。

2.7其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

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安全生產(chǎn)獎懲制度

(一)考核方法：加油站領(lǐng)導負責對加油站進行考核，實行日常督察

與年終考核相結(jié)合。

(二)考核內(nèi)容

(1)發(fā)生死亡事故，要對責任單位、責任者從重處罰。

(2)發(fā)生重傷事故，要對責任單位、責任者酌情給予較重的處罰。

(3)發(fā)生輕傷事故，要對責任單位、責任者酌情給予處罰。

(4)對于重大未遂事故，要對責任單位、責任者給予處罰。

(5)對在生產(chǎn)作業(yè)中，不按規(guī)定穿戴好防護用品的員工，給予經(jīng)濟處

罰50元人民幣。

(6)在生產(chǎn)作業(yè)中，未按本工種操作規(guī)程操作或無證操作設(shè)備儀器的員

工，給予經(jīng)濟處罰100元人民幣。

(7)對各種安全裝置(如壓力表等)未按規(guī)定進行定期校驗的，對責任

人要給予經(jīng)濟處罰給予經(jīng)濟處罰元人民幣。

(8)設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況。指設(shè)備是否保持正常運轉(zhuǎn)，無障礙發(fā)生，無漏油,

無失準或因設(shè)備問題而中斷加油等情況。

(9)安全保障狀況。指不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、觸電以及由于加油站的責任,

使顧客受到人身傷害和財物損失等責任事故。

(10)現(xiàn)場管理狀況。主要指現(xiàn)場員工的儀表儀容、服務(wù)態(tài)度和站容站

貌等情況。

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（11）凡在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)隱患問題，并上報領(lǐng)導及時整改排除隱

患，避免事故發(fā)生者，以及在加油站發(fā)生危險狀況積極進行搶險的人員將

進行表彰并給予獎勵。

（三）考核標準及獎懲辦法根據(jù)實際情況制定。

（四）獎勵標準為：根據(jù)具體情況對有關(guān)人員或先進個人獎勵人民幣100

元至2000元。

（五）懲罰標準為：根據(jù)具體情況對有關(guān)人員或責任者處罰人民幣100元

至3000元。

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安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評審與修訂

1、目的

為了確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程持續(xù)合規(guī)性、充分性、有效性、

適用性和可操作性，保證崗位所使用的為最新有效版本，特制定本制度。

2、職責

(1)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的評審和修訂，由安全員組織相關(guān)人員進行，經(jīng)站

長批準后發(fā)布執(zhí)行。

(2)安全操作規(guī)程的評審和修訂，由安全員組織相關(guān)人員進行，經(jīng)站長批

準后實施。

(3)安全員負責安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的發(fā)放、使用、保管和

回收，保證各相關(guān)崗位和人員所使用的為最新有效版本。

3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的評審和修訂時機和頻次

安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程每3年進行評審和修訂。當發(fā)生以下情

況時，應(yīng)立即組織對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行評審和修訂：

(1)當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時；

(2)當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；

(3)當工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；

(4)當生產(chǎn)設(shè)施新建、改建、擴建時；

(5)當上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時；

(6)當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；

(7)當分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；

(8)其他相關(guān)事項。

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公司標準化文件

4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程修訂后由安全員（班組長）組織員工

培訓學習。

5、相關(guān)記錄

法規(guī)法規(guī)庫定期更新記錄

應(yīng)急預(yù)案評審修訂規(guī)定

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)

事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17

號）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總

廳應(yīng)急〔2009〕73號）等法律法規(guī)，制定本制度。

第二條本制度適用于本加油站應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、和修

訂等工作。安委會應(yīng)在職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓、演

練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預(yù)案所涉及

的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第三條安委會應(yīng)牽頭組織有關(guān)職能部門和人員編制加油站生產(chǎn)安全事故

綜合應(yīng)急預(yù)案。其他業(yè)務(wù)管理科室根據(jù)本實際安全情況，組織編制相應(yīng)的

專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第四條應(yīng)急預(yù)案編制符合相關(guān)要求后，由主要負責人簽署發(fā)布，由安委會

分發(fā)至崗位，并逐級做好應(yīng)急預(yù)案備案工作。

第五條各業(yè)務(wù)管理科室應(yīng)按照各自職責和權(quán)限，健全完善本科室急預(yù)案和

應(yīng)急機制，建立健全兼職應(yīng)急救援隊伍和專家組，明確應(yīng)急管理機構(gòu)、管

理人員及職責，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，加強應(yīng)急管理，做好應(yīng)

急處置工作。

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公司標準化文件

第六條各區(qū)隊應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)的特點、范圍，對作業(yè)現(xiàn)場易發(fā)生重大事故

的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定作業(yè)現(xiàn)場處置方案，并建立本單位的應(yīng)急救

援組織，配備應(yīng)急救援人員及救援器材、設(shè)備。

第七條安委會應(yīng)至少每3年組織專家對應(yīng)急預(yù)案進行內(nèi)部評審、修訂一次,

應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情

況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當

及時進行評審和修訂。評審應(yīng)形成書面紀要并附有專家名單，應(yīng)急預(yù)案修

訂情況應(yīng)有記錄并歸檔，應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審、修訂后由礦長重新簽署公布。

第八條安委會對應(yīng)急預(yù)案修訂的程序應(yīng)為：修訂稿草擬-?演練T評價-?修

改-?專家論證T定稿。應(yīng)急預(yù)案的修訂情況應(yīng)及時向有關(guān)部門或者單位報

告，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

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公司標準化文件

安全生產(chǎn)的教育和培訓制度

1、月的

為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識和安全技術(shù)素質(zhì)，

消除和減少各類事故的發(fā)生，特制定本制度。

2、職責

(1)安全員根據(jù)安全培訓教育目標和員工安全培訓教育需求，制訂并實施

安全培訓教育計劃；

(2)安全員負責建立員工安全培訓教育檔案；

(3)站長保證安全培訓教育所需人員、資金和設(shè)施。

3、從業(yè)人員的培訓教育

(1)三級安全教育

對生產(chǎn)崗位所有新職工上崗前必須進行廠(公司)級、車間(加油站)

級、班組級三級安全教育。三級安全教育時間不得少于56學時。其中公司

級安全教育時間不得少于24學時，加油站級安全教育時間不得少于24學

時；班組級安全教育時間不得少于8學時。

(2)特殊作業(yè)安全教育

凡從事電氣、鍋爐、焊接、車輛駕駛等特殊工種作業(yè)人員，必須由企

業(yè)有關(guān)部門與當?shù)卣鞴懿块T組織進行專業(yè)性安全技術(shù)教育，經(jīng)考試合

格，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗工作。特種作業(yè)人員應(yīng)按當?shù)匕踩O(jiān)

察部門的規(guī)定，每年(或規(guī)定)參加培訓和復(fù)審，成績記入個人安全教育

卡片

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公司標準化文件

在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品的投產(chǎn)前，各主管部門要組織編

制新的安全操作規(guī)程，進行專門教育。有關(guān)人員經(jīng)考試合格，取得安全作

業(yè)證后，方可上崗操作。

(3)日常安全教育

加油站必須開展以班組為單位的安全活動，班組安全活動每月不得少

于3次，每次不少于1學時。加油站全站安全活動每月1次，每次不少于1

學時。安全活動時間不得挪作它用。

(4)外來施工人員的安全教育

進站施工人員在施工前，主管公司(或)加油站應(yīng)與施工隊簽訂安全

合同，明確雙方責任，落實安全措施，對施工人員進行安全防火教育。

(5)在安全教育中，必須樹立“安全第一，預(yù)防為主”的主導思想。

按照有關(guān)加油站安全管理的法律、法規(guī)、消防法等的規(guī)定，結(jié)合事故教訓,

針對各崗位的不同(見崗位安全生產(chǎn)責任制)，進行安全基本技能、常識

的培訓。

(6)安全培訓教育計劃如發(fā)生變更，安全員應(yīng)及時記錄變更情況。

4、相關(guān)記錄

(1)培訓及考核記錄

(2)安全活動記錄

(3)安全會議記錄

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公司標準化文件

安全活動管理制度

1、月的

為使本單位安全活動更有實效，真正達到員工自我教育、自我管理的

目的，使安全活動制度化，特制定本制度。

2、職責

(1)班組長組織開展班組安全活動，每月二次，安全活動時間不得挪作它

用。

(2)安全員結(jié)合單位實際，制定月度安全活動計劃；做好日常檢查，將其

納入安全責任制考核當中，并組織本站各項安全活動。

(3)站長參加班組活動，并檢查安全活動記錄情況并簽字。

3、活動內(nèi)容

(1)學習安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識，

總結(jié)上階段的安全生產(chǎn)情況，提出進一步搞好安全生產(chǎn)的對策和要求。

(2)結(jié)合上級下發(fā)的事故通報，組織分析、討論事故原因和預(yù)防措施，舉

一反三，吸取教訓。

(3)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全操作規(guī)程的要求，進行生產(chǎn)異常情況緊

急處理能力的培訓和演練，定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護能力

的訓練。

(4)進行安全座談，就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化建議。

(5)開展安全標準化培訓等。

4、安全活動要求

(1)安全活動要做到有領(lǐng)導、有內(nèi)容、有記錄，站長和安全員要對記錄進

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公司標準化文件

行檢查和簽字，并寫出評語。

(2)活動形式要多種多樣，如收看安全教育錄像、分析事故案例和組織應(yīng)

急演習等，通過開展各種安全活動，達到教育員工的效果。

(3)站長必須參加班組安全活動，具體規(guī)定為每月參加兩次。

(4)要充分發(fā)揮班組兼職安全員的作用，落實安全員的安全職責，提高活

動效果。

5、相關(guān)紀錄

(1)月度安全活動計劃

(2)安全活動記錄(同班組安全活動記錄)

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風險評價管理制度

為實現(xiàn)加油站的安全生產(chǎn)，實現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移，做到事前預(yù)

防，達到消除減少危害、控制預(yù)防的目的，結(jié)合加油站實際，特制定本制

度。

一、評價目的

識別經(jīng)營中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害，以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場

使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，采用科學合理的評價方法進行評

價。加強管理和個體防護等措施，遏止事故，避免人身傷害、死亡、職業(yè)

病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。

二、評價范圍

1、新建項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；

2、常規(guī)和異常活動；

3、事故及潛在的緊急情況；

4、所有進入作業(yè)場所的人員活動；

5、作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；

6、人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

7、丟棄、廢棄、拆除與處置；

8、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。

三、評價方法

可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的

方法有預(yù)先危險性分析法和安全檢查表分析法等。

可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的方

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公司標準化文件

法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。

1、工作危害分析法：從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解

為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過

風險評價，判定風險等級，制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行

的評價。

2、安全檢查表分析法：安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法，是分析

人員針對分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知

類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確

定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以

便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場

所或操作規(guī)程的分析。

四、評價時機

常規(guī)活動每年一次，非常規(guī)活動開始之前.

五、評價準則

作業(yè)風險評價法(LEC法)

1、定義

作業(yè)危險性是三個因素的乘積，這三個因素為：

(a)發(fā)生事故或危險事件的可能性，用符號L表示。

(b)人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間，用符號E表示。

(c)發(fā)生事故后可能產(chǎn)生的結(jié)果，用符號C表示。

作業(yè)風險公式：D=LXEXC

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公司標準化文件

2、L、E、C的權(quán)重分值

a）事故發(fā)生的可能性（L）

發(fā)生危害事件的可能性可用發(fā)生事故的概率來表示，即絕不可能發(fā)生

的事件為0,而必定要發(fā)生的事件為1。然而，在考慮安全系統(tǒng)時，絕不發(fā)

生事故是不可能的。所以制定L值時，人為將“發(fā)生事故可能性極小”的

事件分數(shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事件的分值定為10,這二種情況之間

的情況指定中間值。具體見下表：

發(fā)生危險的可能性分數(shù)值

完全被預(yù)料到10

相當可能6

有可能3

可能性小1

極少可能0.5

不可能0.2

極不可能0.1

b）人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間（E）

人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則風險可能越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在

危險環(huán)境的情況為10分，而每年僅出現(xiàn)一次為1,不可能出現(xiàn)在危險環(huán)境

中的情況為0.5。具體見下表

處于危險環(huán)境中的頻率分數(shù)值

連續(xù)處于危險環(huán)境中10

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公司標準化文件

每天在危險環(huán)境中6

每星期一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中3

每月一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中2

每年一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中1

極少可能出現(xiàn)在危險環(huán)境中0.5

C）后果嚴重度（C）

事故造成的人身傷害的范圍很大，對傷亡事故來說，可以是極小的輕

傷直到很多人死亡的結(jié)果。由于范圍很廣，所以規(guī)定分數(shù)值范圍為1700。

把需要救護的輕微傷害規(guī)定分數(shù)值為1,把造成很多人死亡的情況分數(shù)值定

為100,其它情況的數(shù)值均在1700之間。

可能結(jié)果分數(shù)值

多人死亡100

數(shù)人死亡40

一人死亡15

嚴重致殘7

手足傷殘5

一般傷害3

輕微傷害1

d）風險等級

三種情況各選一值相乘即LXEXC就得出某項風險的等級。根據(jù)經(jīng)驗,

在20以下被認為是低風險，可忽略；分數(shù)為70759,有一定風險，要引起

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公司標準化文件

重視；分數(shù)為160-320,高度風險，必須采取措施降低風險；320分以上,

非常高風險，需立即采取措施，降低風險。具體見下表：

分數(shù)值風險等級

>320A非常危險

160-320