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必修二政治生活第17課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度思想政治2022內(nèi)容索引探究活動(dòng)落實(shí)素養(yǎng)必備知識(shí)關(guān)鍵能力熱點(diǎn)引路知能訓(xùn)練探究活動(dòng)落實(shí)素養(yǎng)[議題式探究]議題:怎樣理解人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本制度安排情境一2021年5月22日至28日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京召開。會(huì)議審議政府工作報(bào)告、審查2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案草案的報(bào)告、2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案草案;表決通過了?中華人民共和國(guó)民法典?、表決通過了全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家平安的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定;會(huì)議表決通過了關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告的決議;會(huì)議表決通過了關(guān)于確認(rèn)全國(guó)人大常委會(huì)接受馮忠華辭去十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員職務(wù)的請(qǐng)求的決定。情境二

評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求,社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活,國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,各方面人才能否通過公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。經(jīng)過長(zhǎng)期努力,我們?cè)诮鉀Q這些重點(diǎn)問題上都取得了決定性進(jìn)展。[讀?思?寫]1.情境一所述反映了全國(guó)人大具有哪些職能2.結(jié)合情境二說明人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)在哪里。

答案提示1.立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),黨不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使國(guó)家決策科學(xué)化、民主化;人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),能夠通過人民代表大會(huì)制度表達(dá)訴求;堅(jiān)持民主集中制等。[核心素養(yǎng)提示]政治認(rèn)同:能闡述憲法對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使、人大代表的地位和職責(zé)等的規(guī)定;分析國(guó)家權(quán)力行使的具體事例,說明中國(guó)特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);對(duì)照西方主要國(guó)家,說明人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性;回應(yīng)改旗易幟的主張,闡述走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)決信心。科學(xué)精神:能運(yùn)用學(xué)科方法,聯(lián)系實(shí)際生活,觀察和理解與人大代表相關(guān)的政治現(xiàn)象;能對(duì)國(guó)家權(quán)力行使和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的信息進(jìn)行有理有據(jù)的研判。法治意識(shí):面對(duì)人大立法的情境,能夠說明法治是先進(jìn)的治理方式;選用人大立法的實(shí)例或列舉現(xiàn)實(shí)生活中的司法的具體事例,闡述依法治國(guó)表現(xiàn)、樹立法治思維。公共參與:能著眼于人民當(dāng)家作主的意義,分析公民參與立法,論述公共參與的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。必備知識(shí)關(guān)鍵能力[精梳細(xì)理——重根底]考點(diǎn)一人民代表大會(huì)1.人民代表大會(huì)(1)人民行使國(guó)家權(quán)力的方式

(2)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān):全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)

項(xiàng)目全國(guó)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)性質(zhì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督在同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中居于最高地位,本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監(jiān)督實(shí)施職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使縣級(jí)及縣級(jí)以上人民代表大會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì),鄉(xiāng)級(jí)人大不設(shè)常委會(huì)(3)人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系①人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),同級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督,它們之間是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。②人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作,其他國(guó)家機(jī)關(guān)是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)執(zhí)行人大的有關(guān)政策和決定。③人大對(duì)政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的監(jiān)督既是支持,也是一種制約。一方面使政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的工作以人大為依靠,獲得強(qiáng)有力的支持,另一方面又把政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的工作置于人大的有效監(jiān)督之下,防止權(quán)力濫用,保證國(guó)家權(quán)力合理配置和有效運(yùn)行。2.人大代表

法律地位人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生任期由民主選舉產(chǎn)生??h級(jí)以上的人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生(即由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出),縣及縣以下的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。各級(jí)人大代表每屆任期五年職權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)職責(zé)人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國(guó)家權(quán)力,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督3.人大代表與人大

項(xiàng)目人大代表人大性質(zhì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用代表人民行使國(guó)家權(quán)力統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定全國(guó)(地方)一切重大事務(wù)職權(quán)審議權(quán)對(duì)列入會(huì)議議程的各項(xiàng)議案進(jìn)行審查和討論并發(fā)表意見,表明態(tài)度,提出建議、批評(píng)和意見立法權(quán)關(guān)于法律的立、改、廢的決定表決權(quán)對(duì)各項(xiàng)議案、候選人表示贊成或者反對(duì)或者棄權(quán)決定權(quán)關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過的決定提案權(quán)提交議案任免權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免項(xiàng)目人大代表人大職權(quán)質(zhì)詢權(quán)對(duì)政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院和檢察院的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)監(jiān)督權(quán)通過執(zhí)法檢查等監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施;通過聽取工作報(bào)告、專題詢問或質(zhì)詢,監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院和檢察院的工作義務(wù)、素質(zhì)(1)協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。(2)密切聯(lián)系群眾,聽取和反映人民群眾的意見和要求。(3)為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),接受人民監(jiān)督。(4)提高自身素質(zhì),增強(qiáng)履職意識(shí)和履職能力堅(jiān)持民主集中制,正確處理與人民、與政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院和檢察院的關(guān)系疑點(diǎn)微撥(1)各級(jí)人民代表大會(huì)擁有立法權(quán),既是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)又是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。點(diǎn)撥人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)既是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),又是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。地方人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力,地方性法規(guī)不能等同于法律,地方人大也不是立法機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人大只是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),不是立法機(jī)關(guān)。(2)全國(guó)人民代表大會(huì)聽取和審議“一府一委兩院〞的工作報(bào)告,就是在行使監(jiān)督權(quán)。點(diǎn)撥全國(guó)人民代表大會(huì)聽取和審議“一府一委兩院〞的工作報(bào)告,不僅是在行使監(jiān)督權(quán),同時(shí)也在行使決定權(quán)和堅(jiān)持民主集中制原那么。(3)人大代表是由選民直接選舉產(chǎn)生的,要行使與人民群眾保持密切聯(lián)系,努力為人民效勞,對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督的權(quán)利。點(diǎn)撥人大代表并不都是由選民直接選舉產(chǎn)生的,縣級(jí)以上的人大代表是由間接選舉產(chǎn)生的。人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國(guó)家權(quán)力。人大代表協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民效勞,對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。這是人大代表應(yīng)該履行的義務(wù),而不是行使的權(quán)利。(4)人大代表審議并通過政府工作報(bào)告,這里人大代表行使的是審議權(quán)和決定權(quán)。點(diǎn)撥人大代表審議并通過政府工作報(bào)告,這里人大代表行使的是審議權(quán)和表決權(quán)。(5)對(duì)具體事務(wù)人大代表有權(quán)提出意見并直接處理。點(diǎn)撥人大代表有權(quán)監(jiān)督“一府一委兩院〞工作,但是沒有具體管轄具體事務(wù)的權(quán)利。(6)全國(guó)人大代表來(lái)源的變化反映了全國(guó)人大的組織和活動(dòng)原那么發(fā)生變化。點(diǎn)撥全國(guó)人大代表來(lái)源的變化反映了全國(guó)人大代表的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全國(guó)人大的組織活動(dòng)原那么并未發(fā)生變化。易混易錯(cuò)1.人大代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者,人大代表代替人民行使國(guó)家權(quán)力。提示×

人大代表代表人民行使國(guó)家權(quán)力。2.人民代表大會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。提示×

全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān),行使國(guó)家立法權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市等的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)制定地方性法規(guī),擁有立法權(quán),但不是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。3.全國(guó)人大及其常委會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān),享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。提示×全國(guó)人大是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),但其立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)前不能加“最高〞。4.人民代表大會(huì)有監(jiān)督權(quán),可以監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。提示×

人民代表大會(huì)有監(jiān)督權(quán),但不是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是人民檢察院。5.全國(guó)人大可以委托國(guó)務(wù)院行使立法權(quán)。提示×

國(guó)務(wù)院具有制定行政法規(guī)的權(quán)力,但國(guó)務(wù)院不是我國(guó)的立法機(jī)關(guān),不能行使立法權(quán)。[博聞廣積——提能力]1.關(guān)于人民代表大會(huì)的幾組易混概念(1)人民代表大會(huì)≠人大代表。人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員。(2)人民代表大會(huì)≠人民代表大會(huì)制度。前者是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān);后者是一種制度,是我國(guó)的根本政治制度。(3)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)≠國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。前者指全國(guó)人民代表大會(huì),后者包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(4)權(quán)力機(jī)關(guān)≠國(guó)家機(jī)關(guān)。前者指人民代表大會(huì);后者除人民代表大會(huì)外,還包括政府、監(jiān)察委員會(huì)、檢察院、法院等其他國(guó)家機(jī)關(guān),這些國(guó)家機(jī)關(guān)都是在人民代表大會(huì)的根底上建立起來(lái)的,對(duì)其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督。(5)立法的機(jī)關(guān)≠立法機(jī)關(guān)。在我國(guó),全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院,以及一些行政直屬機(jī)構(gòu)等,能夠制定一些法規(guī)、自治條例、單行條例和規(guī)章等,但這些立法是國(guó)家立法機(jī)關(guān)的授權(quán)立法或者委托立法,這些機(jī)關(guān)和職能部門并不享有獨(dú)立的完整的立法權(quán),不是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)。2.區(qū)分我國(guó)的社會(huì)制度、國(guó)家制度、根本制度、根本政治制度和根本政治制度我國(guó)的社會(huì)制度指社會(huì)生活中經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱我國(guó)的國(guó)家制度廣義上包括國(guó)體和政體,我國(guó)的國(guó)體是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,政體是人民代表大會(huì)制度我國(guó)的根本制度社會(huì)主義制度我國(guó)的根本政治制度人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度(原因)第一,人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)的人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)第二,人民代表大會(huì)制度是建立其他有關(guān)的國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)第三,人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)政治生活的全貌我國(guó)的基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度3.立法權(quán)立法權(quán)構(gòu)成國(guó)家的主權(quán),這需要通過法律來(lái)組織和調(diào)整一切。立法權(quán),國(guó)家制定、修改和廢止法律的權(quán)力。分為兩類:第一類是制定和修改憲法的權(quán)力;第二類是制定和修改普通法律的權(quán)力。一方面,立法機(jī)關(guān)自己制定法律,另一方面,立法機(jī)關(guān)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、條例、決議和命令等,它們都具有法律標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)。在資本主義國(guó)家,作為立法機(jī)關(guān)的議會(huì)還享有提出法案的權(quán)力。在中國(guó),全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法行使立法權(quán)。立法解釋的主體是全國(guó)人大常委會(huì),司法解釋的主體是最高人民法院、最高人民檢察院,行政解釋的主體是國(guó)務(wù)院及其組成部門、全國(guó)人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)。我國(guó)法律解釋制度分為立法解釋和具體應(yīng)用解釋兩種(應(yīng)用解釋包括司法解釋和行政解釋)。1954、1978、1982年憲法和2000年立法法均規(guī)定,全國(guó)人大及其常委會(huì)“行使國(guó)家立法權(quán)〞,全國(guó)人大常委會(huì)“解釋法律〞;根據(jù)立法法第四十二條,最高立法機(jī)關(guān)關(guān)于法律問題的解釋是完整的、當(dāng)然的立法解釋。4.合憲性審查合憲性審查是有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和相關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)于可能存在違反憲法規(guī)定的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)性文件以及國(guó)家機(jī)關(guān)履行憲法職責(zé)的行為進(jìn)行審查,并對(duì)違反憲法的問題予以糾正,以維護(hù)憲法的權(quán)威。合憲性審查所要解決的問題是違憲問題,目的是維護(hù)憲法權(quán)威、保證憲法實(shí)施,制度功能是推進(jìn)“依憲治國(guó)〞和“依法治國(guó)〞價(jià)值要求的實(shí)現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告中首次明確提出“推進(jìn)合憲性審查工作〞,可以說這抓住了“依憲治國(guó)〞的關(guān)鍵一環(huán),真正解決了保障憲法實(shí)施最后一千米的問題。[微研深究——明方法]命題點(diǎn)一人民代表大會(huì)【例題?】(2021·全國(guó)Ⅱ卷)2021年10月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)圍繞人民法院解決“執(zhí)行難〞工作、人民檢察院加強(qiáng)對(duì)民事訴訟和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)等相關(guān)人員到會(huì)應(yīng)詢作答。人大常委會(huì)對(duì)“兩高〞工作進(jìn)行專題詢問是()①行使最高立法權(quán)的積極探索②加強(qiáng)對(duì)司法工作監(jiān)督的重要形式③推進(jìn)落實(shí)司法責(zé)任,促進(jìn)司法公正的必要舉措④裁決民事糾紛、提高執(zhí)行效率的工作方式創(chuàng)新A.①② B.①④ C.②③ D.③④答案C解析此題考查國(guó)家機(jī)關(guān)的相關(guān)知識(shí)點(diǎn),考查獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物的能力。①觀點(diǎn)錯(cuò)誤,全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),行使普通立法權(quán),全國(guó)人大行使最高立法權(quán);④表述錯(cuò)誤,全國(guó)人大常委會(huì)無(wú)權(quán)裁決民事糾紛;人大常委會(huì)對(duì)“兩高〞工作進(jìn)行專題詢問是其行使監(jiān)督權(quán)的表達(dá),有利于促進(jìn)司法公正,②③符合題意。解題指導(dǎo)【素養(yǎng)點(diǎn)】該題以全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)開展專題詢問活動(dòng)為背景材料,旨在考查全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)知識(shí),表達(dá)對(duì)政治認(rèn)同的學(xué)科素養(yǎng)的培養(yǎng)?!疽族e(cuò)點(diǎn)】全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),但行使的權(quán)力不能冠以“最高〞二字,同時(shí)全國(guó)人大常委會(huì)不是執(zhí)法機(jī)關(guān),不能說提高執(zhí)行效率,不能直接裁決民事糾紛。對(duì)點(diǎn)金題1(2021·北京卷)“新舉措·新變化·新氣象〞,某校學(xué)生在全國(guó)人大相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)中搜集到以下資料。

全國(guó)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中引入專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行評(píng)估,推動(dòng)人大監(jiān)督提質(zhì)增效,增強(qiáng)科學(xué)性,使監(jiān)督更有力度、更具權(quán)威性。

全國(guó)人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,選取具有財(cái)政預(yù)算、會(huì)計(jì)、稅收等專業(yè)背景,或者有機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域工作經(jīng)歷的代表,參加預(yù)算編制通報(bào)會(huì)、預(yù)算草案初審會(huì)。

全國(guó)人大常委會(huì)在聽取和審議最高人民法院、最高人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告之外,首次對(duì)“兩高〞工作開展專題詢問。對(duì)這些新舉措理解正確的選項(xiàng)是()①引入第三方評(píng)估,使人大立法工作更好地反映民意、集中民智②建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,可以增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性③人大行使質(zhì)詢權(quán)開展專題詢問,有利于加大人大監(jiān)督工作力度④人大創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高監(jiān)督的能力和水平A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案C解析此題考查有關(guān)人大的知識(shí)。考查從試題的圖表材料中獲取答復(fù)以下問題的有關(guān)信息的能力。引入第三方進(jìn)行評(píng)估,可以推動(dòng)人大監(jiān)督提質(zhì)增效,①觀點(diǎn)中“人大立法工作〞的提法不符合題意,排除;人大代表具有質(zhì)詢權(quán),③觀點(diǎn)表述錯(cuò)誤;預(yù)算審查,可以增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和時(shí)效性,②正確;材料表達(dá)了人大通過機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)督的能力和水平,④正確。命題點(diǎn)二人大代表【例題?】(2021·江蘇卷)某市建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站,人大代表更好地做到了“關(guān)心民生、反映民情、解決民困〞,為廣闊群眾營(yíng)造了良好的工作生活環(huán)境,讓人們切實(shí)感受到“以前在報(bào)紙上、電視里的人大代表,現(xiàn)在就在身邊〞。建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站旨在()①使社區(qū)群眾能夠直接參與民主選舉②為人大代表履職盡責(zé)提供平臺(tái)③使社區(qū)群眾能夠直接參與民主管理④密切人大代表與基層群眾聯(lián)系A(chǔ).①② B.①③ C.②④ D.③④答案C解析此題考查的知識(shí)點(diǎn)是人大代表,旨在考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站旨在為人大代表履職盡責(zé)提供平臺(tái),并且能密切人大代表與基層群眾的聯(lián)系,②④符合題意;此題強(qiáng)調(diào)人大代表的地位和作用,與社區(qū)群眾直接參與民主選舉和民主管理無(wú)關(guān),排除①③。解題指導(dǎo)【素養(yǎng)點(diǎn)】此題以某市建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站為背景材料,旨在考查人大代表的知識(shí),從而提高公共參與能力。【易錯(cuò)點(diǎn)】要明確某市建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站的主旨。對(duì)點(diǎn)金題2(2021·全國(guó)Ⅲ卷)2021年,某省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)。通過該系統(tǒng),人大代表能夠在線查閱政府部門對(duì)所反映問題的受理、處置和反響情況,還可查閱國(guó)家法律和本省地方性法規(guī)。建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng),能夠()①?gòu)?qiáng)化人大環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能②暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道③提高人大代表處置環(huán)境問題的能力④增強(qiáng)人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時(shí)效性A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案C解析此題考查人大代表的知識(shí),考查獲取和解讀信息的能力。該省人大建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng),能夠暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道,增強(qiáng)人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時(shí)效性,②④觀點(diǎn)正確且符合題意。人大屬于權(quán)力機(jī)關(guān),不屬于環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu),也不能直接處理環(huán)境問題,①③觀點(diǎn)表述錯(cuò)誤。故C項(xiàng)應(yīng)選。[精梳細(xì)理——重根底]考點(diǎn)二堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度1.人民代表大會(huì)制度的含義、地位及決定因素(1)含義:按照民主集中制原那么,由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。(2)地位:以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。疑點(diǎn)微撥人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度。點(diǎn)撥人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度,二者僅有兩字之差,但性質(zhì)不同。人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)制度是國(guó)家的政體,是我國(guó)的根本政治制度。從聯(lián)系上看,人民代表大會(huì)制度以人民代表大會(huì)為基石。(3)決定因素:人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)(國(guó)體)決定了我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度(政體)。2.組織和活動(dòng)原那么及其表現(xiàn)(1)原那么:民主集中制。其含義是民主根底上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。(2)民主集中制的三點(diǎn)表現(xiàn)表

現(xiàn)民

主集

中人大與人民的關(guān)系人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生;對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系人大在民主的基礎(chǔ)上產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)(行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)),其他國(guó)家機(jī)關(guān)分別行使自己的職權(quán),對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,其他國(guó)家機(jī)關(guān)必須執(zhí)行人大作出的各種決定中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系合理劃分中央和地方的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)疑點(diǎn)微撥(1)民主集中制原那么是我國(guó)的政權(quán)組織形式,是人民民主專政的組織和活動(dòng)的原那么。點(diǎn)撥人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式,民主集中制原那么是人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的原那么。(2)各級(jí)人大都具有監(jiān)督“一府一委兩院〞的權(quán)力。點(diǎn)撥由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有設(shè)立法院、檢察院和監(jiān)察委員會(huì),因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人大無(wú)此職權(quán)??h級(jí)及以上各級(jí)人大均有此權(quán)力。3.人民代表大會(huì)制度的根本內(nèi)容:國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原那么。4.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

原因(1)這是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。(2)它保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。(3)我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體,是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。因此,我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容的統(tǒng)一措施(1)發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不照搬西方的政治制度。(2)堅(jiān)定制度自信,不是要故步自封。中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并將它確定為全面深化改革的總目標(biāo)。這將使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。(3)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制5.我國(guó)的司法機(jī)關(guān)(1)我國(guó)的司法機(jī)關(guān)包括人民法院和人民檢察院。(2)人民法院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān),依法獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù)。人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開進(jìn)行。(3)人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù)。(4)推進(jìn)公正司法①必須確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。②必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。③必須堅(jiān)持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。④必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障。強(qiáng)化訴訟過程中的制度保障和司法監(jiān)督以及健全冤假錯(cuò)案糾正機(jī)制。疑點(diǎn)微撥(1)人民法院推行科技法庭建設(shè)能夠促進(jìn)人民群眾對(duì)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的理解。點(diǎn)撥人民法院不是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。人民法院推行科技法庭建設(shè)旨在推動(dòng)司法公正、庭審行為標(biāo)準(zhǔn)化。(2)人民陪審員參加法庭審判獨(dú)立發(fā)表意見,有利于行政機(jī)關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán),提高司法效能。點(diǎn)撥人民陪審員參加法庭審判獨(dú)立發(fā)表意見是為了完善司法領(lǐng)域的民主監(jiān)督機(jī)制。(3)人大產(chǎn)生監(jiān)督司法機(jī)關(guān),因此在某種條件下可以代替司法機(jī)關(guān)的具體工作。點(diǎn)撥司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使自己的權(quán)力,不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù)。(4)人大與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系是互相監(jiān)督的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系。點(diǎn)撥人大與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系。易混易錯(cuò)1.人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)相互監(jiān)督。提示×人大產(chǎn)生同級(jí)的“一府一委兩院〞,“一府一委兩院〞對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督,這種監(jiān)督是單向的,不是相互監(jiān)督。2.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。提示×人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。我國(guó)的根本政治制度主要包括中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。3.人民代表大會(huì)制度以民主集中制為基石。提示×民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原那么,人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石。4.我國(guó)的政體是人民代表大會(huì),具有根本性意義。提示×我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度,不是人民代表大會(huì)。[博聞廣積——提能力]1.人民陪審員制度及其改革意義(1)人民陪審員制度,是指國(guó)家審判機(jī)關(guān)審判案件時(shí)吸收非職業(yè)法官作為陪審員,陪審與職業(yè)法官或職業(yè)審判員一起審判案件的一種司法制度。(2)人民陪審員制度改革的意義①在我國(guó),人民陪審員制度作為人民群眾參與司法的一種直接形式,被認(rèn)為是社會(huì)主義民主制度和社會(huì)主義司法制度的重要組成局部。②人民陪審員制度改革是深化全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措,有利于保障公民參與國(guó)家事務(wù)管理的民主權(quán)利,提高人民群眾有序參與司法活動(dòng)的意識(shí)和能力。③有利于實(shí)現(xiàn)司法民主,加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)司法公正,增強(qiáng)司法公信力,提高司法審判的社會(huì)效果和法律效果。④有利于充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度建設(shè),讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。2.國(guó)家治理體系和治理能力(1)國(guó)家治理體系,就是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系。它包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī)安排。這些構(gòu)成了一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度。(2)國(guó)家治理能力,就是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,包括改革開展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。(3)國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體,二者相輔相成。有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力,提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。[微研深究——明方法]命題點(diǎn)一正確理解民主集中制【例題?】(2021·福建卷)立法法修正案草案歷經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)“一審〞——公開征求意見——“二審〞——再次公開征求意見,最后提交十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議,接受“三審〞。此過程說明()①政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原那么②全國(guó)人大常委會(huì)具有最高決定權(quán)③社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性④人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原那么A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案D解析此題考查全國(guó)人大及其常委會(huì)的權(quán)力、社會(huì)主義民主的特點(diǎn)和民主集中制原那么,旨在考查獲取和解讀信息以及調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)分析問題的能力。立法法修正案草案公開向廣闊群眾征求意見,并且經(jīng)過“三審〞環(huán)節(jié),表達(dá)了社會(huì)主義民主的廣泛性、真實(shí)性;材料中人大和人民的關(guān)系表達(dá)了民主集中制原那么,③④正確。材料中的主體是全國(guó)人大常委會(huì),不是政府,因此排除①。最高立法權(quán)、最高決定權(quán)屬于全國(guó)人大,材料表達(dá)全國(guó)人大常委會(huì)在全國(guó)人大閉會(huì)期間代行其局部職權(quán)——立法權(quán),②錯(cuò)誤。解題指導(dǎo)【素養(yǎng)點(diǎn)】此題以立法法修正案草案接受三審的過程作為熱點(diǎn)背景,具體考查人民代表大會(huì)制度的相關(guān)知識(shí),同時(shí)該題還跨越單元考查了社會(huì)主義民主的特點(diǎn),培育對(duì)堅(jiān)持制度自信的政治認(rèn)同的學(xué)科素養(yǎng)?!疽族e(cuò)點(diǎn)】注意區(qū)分全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)的職能。對(duì)點(diǎn)金題1截至2021年12月,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間人大代表們提出的8360件建議已全部辦理完畢,并由各承辦單位答復(fù)代表。在辦理過程中,各有關(guān)方面將辦理代表建議與加強(qiáng)改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),認(rèn)真研究吸納代表意見;充分發(fā)揮代表建議的重要參考作用,完善相關(guān)政策措施。從中我們可以感受到()①人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑②我國(guó)不斷提高人民代表大會(huì)的決策效率③我國(guó)人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制,回應(yīng)人民群眾關(guān)切④人大代表肩負(fù)人民的重托,代表人民的意志行使決定權(quán)A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案A解析人大代表向全國(guó)人大提交建議,代表人民行使國(guó)家權(quán)力,促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)工作開展,保障了人民群眾的根本利益,說明人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑,表達(dá)了人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,①③正確且符合題意;材料中發(fā)揮代表作用,重視代表意見的目的是更好地保障人民當(dāng)家作主,沒有表達(dá)人大決策效率的提高,排除②;決定權(quán)是人大的權(quán)力,排除④。命題點(diǎn)二推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化【例題?】(2021·全國(guó)Ⅰ卷)2021年10月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過?關(guān)于國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定?。根據(jù)這一決定,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)為執(zhí)行法律的規(guī)定、履行領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)職責(zé),可根據(jù)憲法和法律,制定監(jiān)察法規(guī)。該決定說明()①全國(guó)人大常委會(huì)在監(jiān)察立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用②全國(guó)人大常委會(huì)可以授權(quán)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定法規(guī)③國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機(jī)構(gòu)④國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)擁有自主制定本部門法律的權(quán)力A.①② B.①④ C.②③ D.③④答案A解析此題考查我國(guó)的人民代表大會(huì)制度的相關(guān)知識(shí),旨在考查獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。“十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過?關(guān)于國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定?〞,說明全國(guó)人大常委會(huì)在監(jiān)察立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,①符合題意;“根據(jù)這一決定,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)為執(zhí)行法律的規(guī)定、履行領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)職責(zé),可根據(jù)憲法和法律,制定監(jiān)察法規(guī)〞,說明全國(guó)人大常委會(huì)可以授權(quán)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定法規(guī),②符合題意;國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)不是全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機(jī)構(gòu),③排除;國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)可在全國(guó)人大常委會(huì)的授權(quán)下根據(jù)憲法和法律,制定監(jiān)察法規(guī),沒有自主制定本部門法律的權(quán)力,④錯(cuò)誤。解題指導(dǎo)【素養(yǎng)點(diǎn)】此題以十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過?關(guān)于國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定?為載體,考查對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)地位和作用的理解與判斷,培育法律意識(shí)的核心素養(yǎng)?!疽族e(cuò)點(diǎn)】正確認(rèn)識(shí)人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。對(duì)點(diǎn)金題2我國(guó)成立的監(jiān)察委員會(huì)整合了反腐敗資源力量,建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù)。我國(guó)成立監(jiān)察委員會(huì)旨在()①加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督,營(yíng)造廉潔高效的政治生態(tài)環(huán)境②為反腐倡廉提供體制保障,有利于鏟除滋生腐敗的土壤③貫徹依法治國(guó)方略,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化④健全完善國(guó)家機(jī)關(guān)體系,開展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治A.①③B.①④ C.②③D.③④答案

C解析

監(jiān)察委員會(huì)屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督,①錯(cuò)誤;健全完善國(guó)家機(jī)關(guān)體系不是成立監(jiān)察委員會(huì)的目的,④不選;監(jiān)察委員會(huì)整合了反腐敗資源力量,建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,有利于進(jìn)一步深化我國(guó)的反腐敗工作,鏟除滋生腐敗的土壤,貫徹依法治國(guó)方略,完善國(guó)家治理體系,②③符合題意。命題點(diǎn)三綜合考查人民代表大會(huì)制度【例題?】(2021·全國(guó)Ⅱ卷)閱讀材料,完成以下要求。2021年5月召開的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議是我國(guó)政治生活中的大事。兩會(huì)審議、討論?中華人民共和國(guó)民法典?草案,備受國(guó)內(nèi)外關(guān)注。參加會(huì)議的全國(guó)政協(xié)委員在各界別小組討論民法典草案,委員們認(rèn)為,民法典草案充分表達(dá)了人民至上的理念,貼近百姓生活,涉及方方面面,反映新時(shí)代需求,是維護(hù)公民各項(xiàng)權(quán)利的一部百科全書。經(jīng)過人大代表的認(rèn)真審議和熱烈討論,根據(jù)各方面意見,民法典草案最終修改100余處,其中實(shí)質(zhì)性修改40余處。5月28日,民法典在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過,成為推進(jìn)全面依法治國(guó)、中國(guó)法治建設(shè)的里程碑。結(jié)合民法典的通過,闡述兩會(huì)所彰顯的我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)。答案人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度。一年一度的全國(guó)兩會(huì)是符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義民主政治的實(shí)現(xiàn)形式。人大代表參加行使國(guó)家權(quán)力,人大會(huì)議按照民主集中制原那么,審議通過民法典,保障人民當(dāng)家作主。在民法典草案討論中,政協(xié)委員共商國(guó)是,反映社情民意,建言資政,彰顯協(xié)商民主獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。解析此題以2021年5月全國(guó)兩會(huì)審議、討論?中華人民共和國(guó)民法典?草案為背景材料,考查我國(guó)社會(huì)主義民主政治的相關(guān)知識(shí),考查邏輯思維能力,獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力,考查政治立場(chǎng)與理想信念、法治思維與法治實(shí)踐的學(xué)科素養(yǎng)。認(rèn)真分析材料,運(yùn)用人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民主集中制原那么等相關(guān)知識(shí)組織答案即可。具體涉及的知識(shí)點(diǎn)有人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度、兩會(huì)是社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)形式、民主集中制原那么、人大代表行使權(quán)利、政協(xié)委員履行職能等。對(duì)點(diǎn)金題3(2021·全國(guó)Ⅲ卷)閱讀材料,完成以下要求。推動(dòng)形成全面開放新格局是黨中央的決策部署。黨的十九大要求實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,保護(hù)外商投資合法權(quán)益。制定外資根底性法律列入?全國(guó)人大常委會(huì)2021年立法工作方案?。商務(wù)部、國(guó)家開展改革委、司法部經(jīng)征求中央財(cái)辦、外交部、財(cái)政部、人民銀行等72個(gè)中央有關(guān)單位以及地方人民政府等方面的意見,起草形成了?中華人民共和國(guó)外商投資法(草案)?。2021年12月,全國(guó)人大常委會(huì)初次審議這一草案并在中國(guó)人大網(wǎng)公布,向社會(huì)征求意見。2021年3月,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過?中華人民共和國(guó)外商投資法?。結(jié)合材料,運(yùn)用?政治生活?知識(shí)說明外商投資法的制定是如何表達(dá)依法治國(guó)方略的。答案堅(jiān)持黨對(duì)外商投資法立法工作的領(lǐng)導(dǎo),表達(dá)了社會(huì)主義法治的根本要求;全國(guó)人大及其常委會(huì)制定立法方案、審議通過法律草案,是人民當(dāng)家作主在立法程序中的表達(dá);相關(guān)部門和社會(huì)各方有序參與,表達(dá)了科學(xué)立法、民主立法精神,保證了立法質(zhì)量;立法先行,為新形勢(shì)下進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、積極有效利用外資提供了法律依據(jù)??挤ń颐卮祟}以外商投資法的制定為背景,考查黨和政府的相關(guān)知識(shí),考查獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力,考查政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)等核心素養(yǎng)。要求運(yùn)用?政治生活?知識(shí),說明外商投資法的制定是如何表達(dá)依法治國(guó)方略的,涉及的主要知識(shí)點(diǎn):黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo);全國(guó)人大行使立法權(quán),科學(xué)立法、民主立法;我國(guó)的國(guó)體、人民當(dāng)家作主;立法的意義等。具體答題流程如下:對(duì)點(diǎn)金題4(2021·天津卷)閱讀材料,答復(fù)以下問題。歲末年初,一場(chǎng)新冠肺炎疫情突襲大江南北。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,開展了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我國(guó)采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控措施,不遺漏一個(gè)感染者,不放棄每一位病患。一些地方人大常委會(huì)緊急立法,在國(guó)家法律和法規(guī)框架下授權(quán)地方政府在醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理等方面,規(guī)定臨時(shí)性應(yīng)急行政管理措施。經(jīng)過艱苦卓絕的努力,我國(guó)用3個(gè)月左右的時(shí)間取得了抗擊疫情的重大戰(zhàn)略成果。(1)運(yùn)用?政治生活?知識(shí),談?wù)剬?duì)我國(guó)在疫情防控中堅(jiān)持“不遺漏一個(gè)感染者,不放棄每一位病患〞的感悟。(2)從“根本政治制度〞的角度,說明我國(guó)短時(shí)間內(nèi)取得抗擊疫情重大戰(zhàn)略成果的原因。答案(1)①中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民效勞,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要把人民生命平安和身體健康放在第一位。②我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,國(guó)家尊重和保障人權(quán)。(2)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原那么,保證了在抗擊疫情過程中國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。解析此題以新冠肺炎疫情防控為背景,考查中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國(guó)的根本政治制度的相關(guān)知識(shí),旨在考查獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)分析問題的能力。答復(fù)第(1)問,首先要明確堅(jiān)持“不遺漏一個(gè)感染者,不放棄每一位病患〞的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨,可從黨的宗旨、執(zhí)政理念的角度分析。其次,再?gòu)奈覈?guó)的國(guó)家性質(zhì)及其本質(zhì)角度分析“不遺漏一個(gè)感染者,不放棄每一位病患〞的原因。第(2)問,設(shè)問要求明確,考查人民代表大會(huì)制度的知識(shí),屬于原因類主觀題。運(yùn)用人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,結(jié)合材料分析即可。熱點(diǎn)引路知能訓(xùn)練[背景材料]民法典編纂采取“兩步走〞,首先制定民法總那么,然后編纂民法典各分編,最終形成統(tǒng)一的民法典。民法典草案2021年12月經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議后,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳將草案印發(fā)十三屆全國(guó)人大代表、部署組織全國(guó)人大代表研讀討論民法典草案工作,征求代表意見。同時(shí),法制工作委員會(huì)將草案印發(fā)地方人大、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、中央有關(guān)部門征求意見,并在中國(guó)人大網(wǎng)公布征求社會(huì)公眾意見,還在北京召開多個(gè)座談會(huì),聽取有關(guān)部門、專家的意見。2021年12月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議民法典草案的議案,決定將民法典草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。2021年5月,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過?中華人民共和國(guó)民法典?。[思維解碼]民法典編纂采取“兩步走〞,首先制定民法總那么,然后編纂民法典各分編,最終形成統(tǒng)一的民法典。民法典草案2021年12月經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議后,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳將草案印發(fā)十三屆全國(guó)人大代表、部署組織全國(guó)人大代表研讀討論民法典草案工作,征求代表意見。同時(shí),法制工作委員會(huì)將草案印發(fā)地方人大、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、中央有關(guān)部門征求意見,并在中國(guó)人大網(wǎng)公布征求社會(huì)公眾意見,還在北京召開多個(gè)座談會(huì),聽取有關(guān)部門、專家的意見。2021年12月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議民法典草案的議案,決定將民法典草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。2021年5月,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過?中華人民共和國(guó)民法典?。[備考猜練]1.2021年兩會(huì),通過了新的?中華人民共和國(guó)民法典?(以下簡(jiǎn)稱?民法典?),該法將于2021年1月1日起實(shí)施。關(guān)于?民法典?的制定過程,以下選項(xiàng)中排序正確的選項(xiàng)是()①全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)?民法典?草案進(jìn)行初審②草案通過全國(guó)人大網(wǎng)向社會(huì)公開征求意見③國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過?民法典?草案④全國(guó)人大開會(huì)討論、表決通過?民

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