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文檔簡(jiǎn)介
第第頁基于中心―外圍模型的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)路徑淺析摘要:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”(以下簡(jiǎn)稱“絲路帶”)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外交事業(yè)的一大重要構(gòu)想,其涉及到的總?cè)丝诮?0億,規(guī)模和潛力是獨(dú)一無二的。我國(guó)作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的主導(dǎo)國(guó)家,將會(huì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、聚集人口,“絲路帶”的建設(shè)為我國(guó)向西發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),走出“中等收入國(guó)家陷阱”等創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。本文站在中國(guó)“絲路帶”的角度上,首先對(duì)“絲路帶”進(jìn)行綜述,然后利用中心-外圍模型,對(duì)我國(guó)“絲路帶”的建設(shè)路徑進(jìn)行分析,最后,在此基礎(chǔ)上,為響應(yīng)我國(guó)建設(shè)“絲路帶”戰(zhàn)略提供相關(guān)的政策建議。
關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;中心-外圍模型;建設(shè)路徑
一、引言
兩千多年前,張騫兩次出使西域,開辟出了一條橫貫東西、連接歐亞的“絲綢之路”,此后,“絲綢之路”成為中西方經(jīng)貿(mào)、文化交流的重要通道,也讓世界上越來越多的國(guó)家知道并開始了解中國(guó)。2013年9月,在訪問中亞四國(guó)期間,首次提出了共同建設(shè)“絲路帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及外交事業(yè)的一大重要構(gòu)想,為建設(shè)和諧世界提供了新路徑、新思路。2013年12月,國(guó)家發(fā)改委和外交部舉行的推進(jìn)“絲路帶”和海上絲綢之路建設(shè)座談會(huì)上,有西北5省、西南4省市以及東部5省參加。西北五省包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。西南四省市包括重慶、四川、云南、廣西等。東部五省為江蘇、浙江、廣東、福建、海南,這五省主要涉及到海上絲綢之路。
“絲路帶”是在古“絲綢之路”概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,是中國(guó)與西亞各國(guó)之間形成的一個(gè)在經(jīng)濟(jì)上合作的區(qū)域。東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,被認(rèn)為是“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。其地域遼闊,有豐富的自然資源、礦產(chǎn)資源、能源資源、土地資源和寶貴的旅游資源,被稱為21世紀(jì)戰(zhàn)略的能源和資源基地?!敖?jīng)濟(jì)帶”的相關(guān)國(guó)家在能源,貿(mào)易,金融,通訊,技術(shù)等方面有友好的區(qū)域合作,并取得了很大成果,自1992年中國(guó)與中亞五國(guó)建交以來,雙邊經(jīng)貿(mào)合作取得了快速發(fā)展,2008年的貿(mào)易額已達(dá)308億美元,2012年中國(guó)同中亞國(guó)家貿(mào)易額已高達(dá)460億美元,20年間增長(zhǎng)100倍。但該區(qū)域交通不夠便利,自然環(huán)境較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平巨大落差,整個(gè)區(qū)域存在“兩邊高,中間低”的現(xiàn)象。
二、理論來源及模型分析
1.中心-外圍理論
中心-外圍理論(CoreandPeripheryTheory),是由阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾?普雷維什提出的一種理論模式,他將資本主義世界劃分成兩個(gè)部分:一個(gè)是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)同質(zhì)性和多樣化的“中心”;一個(gè)是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)異質(zhì)性和專業(yè)化的“外圍”。前者主要是由西方發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)成,后者則包括廣大的發(fā)展中國(guó)家?!爸行摹迸c“外圍”之間的這種結(jié)構(gòu)性差異并不說明它們是彼此獨(dú)立存在的體系,恰恰相反,它們是作為相互聯(lián)系、互為條件的兩極存在的,構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一的、動(dòng)態(tài)的世界經(jīng)濟(jì)體系。弗里德曼對(duì)其進(jìn)行了發(fā)展,他認(rèn)為區(qū)域發(fā)展通過一個(gè)不連續(xù)的,但又是逐步積累的創(chuàng)新過程實(shí)現(xiàn)的,而發(fā)展通常起源于區(qū)域內(nèi)少數(shù)的“變革中心”,創(chuàng)新由這些中心向周邊地區(qū)擴(kuò)散,周邊地區(qū)依附于“中心”而獲得發(fā)展。因此,發(fā)展本身就包含極化過程,在這一點(diǎn)上同極化理論一致。根本的革新只是在相對(duì)數(shù)量較小的城市地區(qū)形成的,這些地區(qū)決定了發(fā)展過程。弗里德曼將這些地區(qū)稱為中心,剩下的所有地區(qū)都為外圍。弗里德曼進(jìn)一步從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治因素發(fā)展了原有的中心-外圍理論。按照他的觀點(diǎn),中心之所以能對(duì)外圍施加影響,除了它的創(chuàng)新活動(dòng)比較活躍,還具有使外圍服從和依附的權(quán)威和權(quán)力。
2.基于中心-外圍理論的“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”的形成
根據(jù)弗里德曼的觀點(diǎn),中心城市也是“動(dòng)力中心”,之所以叫“動(dòng)力中心”是因?yàn)樗墙?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力所在,它向外圍城市輻射,并對(duì)其產(chǎn)生影響,帶動(dòng)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。根據(jù)中心-外圍理論,在“絲路帶”的建設(shè)和發(fā)展過程中,各相關(guān)省的省會(huì)城市和直轄市的中心城市相對(duì)于本省的其他非省會(huì)城市和非直轄市中心城市來講,在科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理制度等方面處于占優(yōu)勢(shì)的地位。這是由兩個(gè)原因產(chǎn)生的,首先,這具有歷史必然性,這是由技術(shù)進(jìn)步及其成果在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中傳播的不平衡性所導(dǎo)致的必然歷史結(jié)果。其次,“絲路帶”作為我國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略項(xiàng)目,得到國(guó)家的大力支持,而相關(guān)的扶持和優(yōu)惠政策將首先在相關(guān)省和直轄市和省會(huì)城市和中心城市實(shí)施,同時(shí),更直接的,國(guó)家直接給予其經(jīng)濟(jì)扶持,如投資400個(gè)億作為“絲路帶”基金,這些資源會(huì)首先流入其中。這使得各相關(guān)的省會(huì)城市和中心城市就成為了“動(dòng)力中心”,也即“中心”,各省的非省會(huì)城市和直轄市的非中心城市就成為了“外圍”。在這些“中心”和“外圍”之間發(fā)生相互作用的過程中,開始由于歷史原因,各省和直轄市本來就存在著各相關(guān)省會(huì)和中心城市為中心,各相關(guān)非省會(huì)和非中心城市為外圍的格局,并且達(dá)到了一定的相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。由于“絲路帶”戰(zhàn)略的提出,國(guó)家給予大量的經(jīng)濟(jì)和政策扶持,這時(shí),各“動(dòng)力中心”城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力由于外力突變到了一個(gè)更高的層次,同時(shí)“動(dòng)力效益”也實(shí)現(xiàn)了飛躍而變得更加明顯。由于中心和外圍存在著相互作用,中心城市會(huì)依靠“動(dòng)力中心”在其周圍形成“磁場(chǎng)”,對(duì)外圍產(chǎn)生影響,吸入外圍力量。在這階段,“動(dòng)力中心”的“吸入效應(yīng)”占據(jù)主要地位。中心和外圍的相互作用主要表現(xiàn)為,外圍城市的各資源要素(如,投資、人才等)大量流入中心城市。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要素的不斷流入,“中心”城市資源要素高度集中,經(jīng)濟(jì)等個(gè)方面率先發(fā)展起來,技術(shù)、制度、管理的進(jìn)步和創(chuàng)新首先發(fā)展起來。在此過程中,中心城市進(jìn)入極化過程,各中心城市的主導(dǎo)地位迅速膨脹。此時(shí),“動(dòng)力中心”的“溢出效應(yīng)”變得明顯起來,表現(xiàn)為中心向外圍城市溢出先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新的制度體制,高效的管理方法,外圍城市在引進(jìn)這些經(jīng)驗(yàn)后用于本地發(fā)展,一些外圍城市獲得發(fā)展而成為相對(duì)于其他外圍城市的較小的中心。這時(shí)中心城市會(huì)開始對(duì)外圍擴(kuò)散,外圍出現(xiàn)較小中心。經(jīng)過一段發(fā)展后,“動(dòng)力中心”的“吸入效益”和“溢出效益”會(huì)達(dá)到一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài),此時(shí),由于中心城市由于完善的基礎(chǔ)設(shè)施,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),優(yōu)惠的投資政策,更多的就業(yè)機(jī)會(huì),安定的社會(huì)環(huán)境等會(huì)繼續(xù)吸引投資、資本、人才的流入。同時(shí)中心城市的先進(jìn)技術(shù),管理經(jīng)驗(yàn),制度政策等也向外圍城市溢出。此時(shí),各資源要素在整個(gè)由中心、外圍組成的相互聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)整體內(nèi)全方位流動(dòng),形成一種動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài),此時(shí),這個(gè)經(jīng)濟(jì)整體中的中心、外圍格局也是相對(duì)穩(wěn)定的。此時(shí),中心、外圍相互影響,相互作用構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的經(jīng)濟(jì)整體,如圖1:中心、外圍的“吸入效益”和“溢出效應(yīng)”。總體來說,以上過程可以四個(gè)階段:前期階段,初期階段,成熟階段,平衡階段,如下表:
在達(dá)到這種動(dòng)態(tài)平衡后,原來中心和外圍的格局不會(huì)發(fā)生改變,兩者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是不平衡的,地位還是不對(duì)稱的,這是由歷史發(fā)展和自然稟賦的差異決定的。這種平衡狀態(tài),在短期內(nèi),在沒有外力干擾的情況下是穩(wěn)定的,在長(zhǎng)期,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,中心和外圍的這種差距有所減少,但是,在可以預(yù)見的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),這種差距不會(huì)消失。分析到此時(shí),由“絲路帶”相關(guān)的各省會(huì)城市中心和非省會(huì)城市外圍,各直轄市中心城市的中心和非直轄市中心城市的外圍相互聯(lián)系,相互作用形成的有機(jī)的經(jīng)濟(jì)整體形成了,到此為止,對(duì)“絲路帶”的“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”的分析完成了。
三、路徑分析
通過對(duì)我國(guó)建設(shè)“絲路帶”現(xiàn)有資料的分析,筆者認(rèn)為我國(guó)“絲路帶”的建設(shè)可以按照“點(diǎn)-線-片-面-體”的路徑發(fā)展,下面就借助中心-外圍模型加以分析。
1.“點(diǎn)-線-片-面-體”的路徑分析
(1)由點(diǎn)到線的發(fā)展過程
在通過以上分析,了解經(jīng)濟(jì)點(diǎn)后,以“絲路帶”的西南四?。ㄖ貞c、四川、云南、廣西)為例來分析。由以上分析可知,西南四省有四個(gè)“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”,即四個(gè)“動(dòng)力中心”,由中心-外圍理論可知,這四個(gè)由原來中心和外圍相互作用構(gòu)成的“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”在新的環(huán)境下的“動(dòng)力響應(yīng)”是不同的,也即每個(gè)“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”在新的環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位是不平等的,其中就必然有中心(如四川“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”、重慶“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”)和外圍(如云南“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”、廣西“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”),然后,“中心經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”和“外圍經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”相互作用。但是,由于地理位置因素和由此產(chǎn)生的運(yùn)輸成本,交易成本的存在,“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”之間的相互作用首先會(huì)在兩個(gè)相鄰的“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”之間按照一個(gè)中心、一個(gè)外圍模型進(jìn)行,也即兩個(gè)相鄰的省或者直轄市之間,兩者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位是不對(duì)等的,因此,其中一個(gè)是中心,另一個(gè)則是外圍,兩者相互作用達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài),形成經(jīng)濟(jì)體系。此時(shí),就實(shí)現(xiàn)了由單個(gè)省或者直轄市“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”向有兩個(gè)“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”連成的“經(jīng)濟(jì)線”的演變過程,如四川-重慶“經(jīng)濟(jì)線”、四川-云南“經(jīng)濟(jì)線”、云南-廣西“經(jīng)濟(jì)線”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面,相鄰的省或者直轄市相互傳遞相互作用和形成更長(zhǎng)的“經(jīng)濟(jì)線”,如重慶-四川-云南“經(jīng)濟(jì)線”、四川-云南-廣西“經(jīng)濟(jì)線”。另一方面,不相鄰的各省份或者直轄市也相互作用,各不相領(lǐng)的省或者直轄市經(jīng)濟(jì)點(diǎn)連成“經(jīng)濟(jì)線”,如重慶-云南“經(jīng)濟(jì)線”、重慶-廣西“經(jīng)濟(jì)線”、四川-廣西“經(jīng)濟(jì)線”。隨之而來的是相鄰的、不相鄰的省或者直轄市相互作用,連成更長(zhǎng)的或者更復(fù)雜的“經(jīng)濟(jì)線”。一方面,相鄰的“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”相互傳遞相互作用連成更長(zhǎng)的“經(jīng)濟(jì)線”,如重慶-四川-云南-廣西“經(jīng)濟(jì)線”,另一方面,相鄰的和不相鄰的“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”連成“經(jīng)濟(jì)線”,如四川-重慶-廣西“經(jīng)濟(jì)線”、重慶-云南-廣西“經(jīng)濟(jì)線”。到此,由點(diǎn)到線的發(fā)展路徑的分析過程就完成了。如圖2:
(2)由線到片的發(fā)展過程
由以上分析可知,“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”的相互作用形成“經(jīng)濟(jì)線”,在“經(jīng)濟(jì)線”發(fā)展到一定程度時(shí),處于各條“經(jīng)濟(jì)線”上的“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”的發(fā)展就會(huì)超出原來的一個(gè)中心一個(gè)外圍的模型,而轉(zhuǎn)變成一個(gè)中心多個(gè)外圍,或者多個(gè)中心多個(gè)外圍的模型。比如,在西南地區(qū),表現(xiàn)為四川為中心,重慶、云南、廣西為外圍,或者四川、重慶為中心,云南、廣西為外圍,或者兩者同時(shí)存在,或者構(gòu)成更加復(fù)雜的格局。由于中心與外圍的相互作用,西南四省“經(jīng)濟(jì)點(diǎn)”相互作用,各“動(dòng)力中心”不斷吸入和溢出,與外圍進(jìn)行著資源要素的物質(zhì)交換,動(dòng)力中心的這種復(fù)雜的“新陳代謝”使得由原來比較簡(jiǎn)單的“經(jīng)濟(jì)線”錯(cuò)綜復(fù)雜,相互交錯(cuò),從而產(chǎn)生了“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”,即西南“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”。在西南“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”中存在四個(gè)“動(dòng)力中心”,可以把這四個(gè)動(dòng)力中心的合力抽象為一個(gè)擬合的“合力中心”,即這四個(gè)動(dòng)力中心的合力,那么這是在西南“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”就有一個(gè)“合力中心”了,可以把這個(gè)抽象的“合力中心”看做中心,和該片區(qū)的外圍相互作用形成動(dòng)態(tài)的有機(jī)經(jīng)濟(jì)體系,此時(shí),由線到片的發(fā)展路徑的分析過程就完成了。如圖3:
(3)由片到面的發(fā)展過程
由以上分析可知,陸地“絲路帶”的西南“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”和西北“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”的形成過程,這種“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),具由相對(duì)穩(wěn)定性,在短期,在沒有外力的條件下是穩(wěn)定的。此外,2013年12月14日,國(guó)家發(fā)改委和外交部舉行的推進(jìn)“絲路帶”和海上“絲綢之路”建設(shè)座談會(huì)上,有西北5省、西南4省市以及東部5省參加,東部五省為江蘇、浙江、廣東、福建、海南,這五省主要涉及到海上“絲綢之路”。這樣,如果把中國(guó)“絲路帶”比喻成一架馬車的話,那么西南“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”,西北”經(jīng)濟(jì)片區(qū)”,東部“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”就是這架馬車的三個(gè)車輪,東部“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”是馬車的前輪,西南“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”和西北“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”是馬車的兩個(gè)后輪。在這三個(gè)“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”的演變過程中,和前面的原理一樣,由于地理位置因素、運(yùn)輸成本、交易成本等原因,中心-外圍的相互作用首先發(fā)生在西南和西北“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”,表現(xiàn)為一個(gè)中心,一個(gè)外圍模型,隨之而來的是更復(fù)雜的變化,一方面,表現(xiàn)為東部中心和西南、西北外圍相互作用,同時(shí)東都中心和非其他外圍相互作用,另一方面,西南、西北、東部三個(gè)“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”,以各自“合力中心”為中心對(duì)外輻射,與外圍相互作用,形成一個(gè)復(fù)雜的,動(dòng)態(tài)的,穩(wěn)定的、平衡的三角“經(jīng)濟(jì)面”。此時(shí),三個(gè)經(jīng)濟(jì)片區(qū)就形成了類似三角形的“經(jīng)濟(jì)面”,也就是將馬車的三個(gè)輪子組合協(xié)調(diào)起來了。如圖4:
(4)由面到體的發(fā)展過程
由以上分析,由三個(gè)“經(jīng)濟(jì)片區(qū)”相互作用形成了三角“經(jīng)濟(jì)面”。這是從經(jīng)濟(jì)維度分析的,但是一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的發(fā)展是多個(gè)維度的,除了經(jīng)濟(jì)外,還應(yīng)該包括政治、文化、社會(huì)、生態(tài),它們是“絲路帶”的車身和車蓋,“五位一體”,就像馬車的車輪、車身和車蓋,一個(gè)都不能少。所以,在這個(gè)三角面范圍內(nèi),協(xié)調(diào)發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài),使其成為一個(gè)良好運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體,也就是由“經(jīng)濟(jì)面”發(fā)展到“經(jīng)濟(jì)體”的過程。到這個(gè)時(shí)候,“絲路帶”馬車基本成型了,馬車的三個(gè)輪子、車身、車蓋都組裝好了,配合好了,可以使用了。如圖5:
圖5由面到體的發(fā)展演變過程
2.小結(jié)
筆者認(rèn)為基于中心-外圍模型對(duì)“絲路帶”進(jìn)行分析,再結(jié)合當(dāng)前關(guān)于建設(shè)我國(guó)“絲路帶”的實(shí)踐,本文提出的“點(diǎn)-線-片-面-體”的發(fā)展路徑具有理論的邏輯性和現(xiàn)實(shí)的可行性。
四、總結(jié)
在分析“點(diǎn)-線-片-面-體”的路徑中,
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