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論文的格式模板范文圖片第1篇論文的格式模板范文圖片第1篇摘要：指出了隨著人們生活水平的提高和汽車生活時(shí)代的到來(lái)，汽車露營(yíng)已發(fā)展成為最受歡迎的新型旅游游憩活動(dòng)之一，但國(guó)內(nèi)汽車營(yíng)地建設(shè)相對(duì)滯后，研究工作較少涉及這一領(lǐng)域。

以北京龍灣國(guó)際露營(yíng)公園為例，針對(duì)營(yíng)地建設(shè)現(xiàn)狀，從主題營(yíng)位、營(yíng)地設(shè)計(jì)方法、場(chǎng)地特色等方面進(jìn)行了研究，提出了基于生態(tài)設(shè)計(jì)理念的汽車營(yíng)地景觀設(shè)計(jì)方法，以期為促進(jìn)北京地區(qū)高質(zhì)量的汽車營(yíng)地建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：汽車營(yíng)地;生態(tài);規(guī)劃設(shè)計(jì);營(yíng)位設(shè)計(jì)

1、引言

自2003年我國(guó)加入世界汽車露營(yíng)總會(huì)以來(lái)，汽車營(yíng)地迅速發(fā)展，我國(guó)汽車運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)露營(yíng)分會(huì)確立了“三圈兩地”汽車營(yíng)地建設(shè)重點(diǎn)，房車露營(yíng)產(chǎn)業(yè)也已列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目。

北京作為我國(guó)汽車營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域之一，其營(yíng)地的建設(shè)就顯得尤為重要。

經(jīng)筆者多方調(diào)查，目前北京市現(xiàn)已建成并正常運(yùn)營(yíng)的汽車營(yíng)地有46座，但營(yíng)地建設(shè)質(zhì)量參差不齊。

多數(shù)營(yíng)地缺乏特色，定位、規(guī)模、功能、景觀設(shè)計(jì)趨于一致;大部分營(yíng)地存在汽車營(yíng)位設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象，無(wú)法真正滿足人們露營(yíng)的需要;一些營(yíng)地配套設(shè)施不完備，難以滿足人們多元化需求。

完善的汽車營(yíng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)基于針對(duì)這些問(wèn)題提出的解決方案。

筆者以北京龍灣國(guó)際露營(yíng)公園為例（表1），針對(duì)營(yíng)地建設(shè)現(xiàn)狀，從主題營(yíng)位、營(yíng)地設(shè)計(jì)方法、場(chǎng)地特色等方面，基于生態(tài)設(shè)計(jì)理念，對(duì)汽車營(yíng)地景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行研究。

2、場(chǎng)地分析

龍灣國(guó)際露營(yíng)公園位于北京市懷柔區(qū)，地處北京東部發(fā)展帶。

公園總面積180萬(wàn)m2，東西最寬約980m，南北最長(zhǎng)約1200m，距離北京城區(qū)80km。

媯河北部水系在此匯聚而成金牛湖，營(yíng)地依托金牛湖而建，是典型的湖畔型汽車營(yíng)地。

地始建于2013年，是北京地區(qū)最受歡迎的汽車露營(yíng)地之一。

2015年，享有國(guó)際房車露營(yíng)“奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)”盛名的第80屆世界汽車房車露大會(huì)在此舉辦。

3、主題營(yíng)造

、靠水而居

“城有水則秀，居有水則靈”，水體作為一個(gè)重要的景觀要素，不僅可增強(qiáng)人們居住的舒適感，而且具有極高的生態(tài)價(jià)值，可以調(diào)節(jié)溫度，凈化空氣。

水的形態(tài)、聲音、氣勢(shì)蘊(yùn)含著無(wú)窮的詩(shī)意、情意、畫意、豐富了空間環(huán)境，給游人以美的享受。

北京龍灣國(guó)際露營(yíng)公園選址于生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的金牛湖畔，以水為特色，是典型的湖畔型汽車營(yíng)地。

金牛湖穿園而過(guò)，各個(gè)營(yíng)區(qū)沿湖有序的分布開(kāi)來(lái)，水景篷房區(qū)更是濱水而建，點(diǎn)綴于水景之間，使露營(yíng)者享受絕佳的湖濱居住體驗(yàn)。

園內(nèi)沿湖建有10km長(zhǎng)的健康環(huán)湖步道，上架漢白玉石橋四座。

道旁遍植花果樹(shù)，使人不僅能近距離欣賞湖面美景，還能呼吸到清新的綠色空氣。

營(yíng)地以金牛湖為核心，加強(qiáng)親水空間營(yíng)造，優(yōu)化濱水景觀，豐富濱水地帶活動(dòng)，創(chuàng)造了一個(gè)人與自然親近、和諧共生的親水空間。

、貼近原始的生態(tài)環(huán)境

隨著霧霾等環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)，越來(lái)越多的人們希望體驗(yàn)原生態(tài)的自然環(huán)境。

與此同時(shí)，人們對(duì)露營(yíng)地的要求也越來(lái)越高，自然、無(wú)污染的露營(yíng)地受到大家歡迎。

北京國(guó)際汽車露營(yíng)公園在充分利用山水資源的同時(shí)，合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)對(duì)自然景觀保護(hù)，力求保留原始的生態(tài)環(huán)境。

場(chǎng)地北部的百年楊樹(shù)林景觀予以保留并加以利用，成為帳篷露營(yíng)絕佳之處，場(chǎng)地西南角留出了一定的生態(tài)用地，以促進(jìn)營(yíng)地可持續(xù)發(fā)展。

營(yíng)地采用生態(tài)型濱水景觀設(shè)計(jì)，在使人們享受湖濱美好景色的同時(shí)，最大限度地減少對(duì)金牛湖水生態(tài)環(huán)境的破壞。

、融入場(chǎng)地的營(yíng)區(qū)平面布局

北京龍灣國(guó)際露營(yíng)公園的規(guī)劃布局，充分考慮場(chǎng)地文化記憶，尊重場(chǎng)地的環(huán)境特點(diǎn)。營(yíng)地依金牛湖而建，湖水將場(chǎng)地一分為二，湖東區(qū)域毗鄰城市道路，營(yíng)地主入口設(shè)于此，人流量相對(duì)較大，是園區(qū)主要活動(dòng)區(qū)。房車營(yíng)位區(qū)設(shè)在入口附近，方便房車進(jìn)出。圍繞房車營(yíng)區(qū)設(shè)有燒烤觀影區(qū)、兒童游樂(lè)區(qū)，為露營(yíng)者提供豐富的露營(yíng)活動(dòng)。移動(dòng)木屋區(qū)沿園區(qū)主路，依S型自南向北排布于園內(nèi)，將東側(cè)的主會(huì)場(chǎng)和西側(cè)的綠林區(qū)隔離開(kāi)來(lái)，形成動(dòng)靜分離的休息空間。

湖畔設(shè)有水景篷房區(qū)，使露營(yíng)者享受絕佳的湖濱居住體驗(yàn)。湖西區(qū)域相對(duì)較為私密，建設(shè)密度降低，原始生態(tài)性強(qiáng)。次入口設(shè)于園區(qū)西北部，建有園區(qū)服務(wù)中心龍灣閣，從次入口進(jìn)入，道路直通帳篷營(yíng)位區(qū)。西南角是園區(qū)的生態(tài)用地，起到調(diào)節(jié)園區(qū)生態(tài)環(huán)境的功能。濱水活動(dòng)區(qū)修建健康步道，引導(dǎo)游客有序地進(jìn)行親水活動(dòng)，為人們創(chuàng)造一個(gè)親近自然、和諧共生的親水空間。

4、汽車營(yíng)地設(shè)計(jì)方法

、汽車營(yíng)區(qū)類型分析

從?？寇囕v類型來(lái)分，汽車營(yíng)位類型可劃分為拖掛式房車營(yíng)位、自行式房車營(yíng)位、自駕車營(yíng)位，帳篷營(yíng)位，根據(jù)龍灣國(guó)際露營(yíng)公園的現(xiàn)狀條件，以及人們多元化的露營(yíng)體驗(yàn)需求，除了上述類型營(yíng)位外，龍灣又增設(shè)了移動(dòng)木屋區(qū)、水景篷房區(qū)、木屋別墅區(qū)。

為露營(yíng)者提供多種露營(yíng)選擇。

從功能來(lái)分，汽車營(yíng)地又分為?？繒r(shí)汽車營(yíng)地和休閑式汽車營(yíng)地兩大類。龍灣國(guó)際露營(yíng)公園處于延慶媯河流域，環(huán)境優(yōu)美，游客絡(luò)繹不絕，但京郊游的特點(diǎn)決定了游客基本只停留1～3d，時(shí)間較短且流動(dòng)性大，因此營(yíng)地以休閑式汽車營(yíng)地為主，以滿足露營(yíng)車娛樂(lè)、游憩、補(bǔ)給的需要。

另外，由于營(yíng)地經(jīng)營(yíng)的多元化需要，公園設(shè)有少數(shù)?？渴椒寇嚑I(yíng)地。從使用者類型分，汽車營(yíng)地可劃分為家庭式、團(tuán)體式等類型。由于場(chǎng)地限制和市場(chǎng)需求，龍灣公園營(yíng)地設(shè)計(jì)以家庭式營(yíng)地為主，團(tuán)體式營(yíng)地為輔。

、營(yíng)地容量分析

、生態(tài)容量

生態(tài)容量是指環(huán)境所能承受的最大值，關(guān)系到景區(qū)資源的可持續(xù)利用和后期維護(hù)管理。

龍灣國(guó)際露營(yíng)公園總規(guī)劃面積180萬(wàn)m2，其中為金牛湖水域面積，不能作為營(yíng)地建設(shè)用地，剩下適宜建設(shè)汽車營(yíng)地的平地或緩坡面積約有33萬(wàn)m2，依據(jù)汽車營(yíng)地建設(shè)生態(tài)容量標(biāo)準(zhǔn)，北京龍灣國(guó)際露營(yíng)公園標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)地生態(tài)容量是400～450個(gè)。

、生活環(huán)境容量

生活環(huán)境容量是指汽車營(yíng)地承擔(dān)露營(yíng)者基本生活需求的能力，主要考慮的是用水量。

論文的格式模板范文圖片第2篇1、圖：由“圖”和從1開(kāi)始的阿拉伯?dāng)?shù)字組成，例如“圖1”等。圖的編號(hào)應(yīng)一直連續(xù)到附錄之前，與章、節(jié)的編號(hào)無(wú)關(guān)。只有一幅圖時(shí)，仍應(yīng)標(biāo)為“圖1”。圖應(yīng)有圖題，置于圖的編號(hào)之后，圖的編號(hào)和圖題應(yīng)置于圖下方居中的位置；

2、表：由“表”和從1開(kāi)始的阿拉伯?dāng)?shù)字組成，如“表1”、“表2”等。表的編號(hào)應(yīng)一直連續(xù)到附錄之前，與章、條和表的編號(hào)無(wú)關(guān)。只有一個(gè)表時(shí),仍應(yīng)標(biāo)為“表1”。表應(yīng)有表題，置于表的編號(hào)之后,表的編號(hào)和表題應(yīng)置于表上方的居中位置；

3、公式：序號(hào)一律采用阿拉伯?dāng)?shù)字分章依序編排；如：式(2-13),式(4-5),其標(biāo)注應(yīng)于該公式所在行的最右側(cè)。公式書寫方式應(yīng)在文中相應(yīng)位置另起一行居中橫排，對(duì)于較長(zhǎng)的公式只可在符號(hào)處(+、-、*、/、WN等)轉(zhuǎn)行。

如圖表較多，可以分別列出清單置于目錄頁(yè)之后，并且圖的清單應(yīng)有序號(hào)、表題和頁(yè)碼。

論文的格式模板范文圖片第3篇摘要：指出了區(qū)域景觀生態(tài)安全格局概念的提出，是著力于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，生物多樣性的保護(hù)與人文生態(tài)安全生的態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。闡述了區(qū)域景觀生態(tài)安全格局中設(shè)計(jì)與規(guī)劃，以及建立景觀生態(tài)安全的方法，以黃帝文化園為例，對(duì)于區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的討論，通過(guò)干擾排除和空間格局的規(guī)劃及管理、恢復(fù)生物多樣性、保持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的完整性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)此區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的有效控制和不斷改善。

研究結(jié)果表明：區(qū)域景觀生態(tài)安全格局對(duì)于對(duì)象的研究上具有針對(duì)性，研究尺度上明顯具有區(qū)域性，研究問(wèn)題方面則是系統(tǒng)性的。生態(tài)系統(tǒng)健康的保持，景觀生態(tài)安全上的優(yōu)化，生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)，以及生物多樣性的保護(hù)都是區(qū)域景觀生態(tài)所強(qiáng)調(diào)的。

關(guān)鍵詞：區(qū)域景觀生態(tài)格局;可持續(xù)發(fā)展;黃帝文化園

1、區(qū)域景觀生態(tài)安全格局概念

、生態(tài)安全

生態(tài)安全從狹義上指自然與一般自然的生態(tài)系統(tǒng)的安全關(guān)系，同時(shí)也指生態(tài)系統(tǒng)上的完整性與健康水平的完整表示;廣義上則是表示的人的基本生活狀況、基本權(quán)利、生活安全、生活的保障來(lái)源、必要社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生態(tài)安全，從而形成一個(gè)人工復(fù)合型的生態(tài)安全系統(tǒng)。

生態(tài)安全所闡述的是國(guó)家或者是區(qū)域范圍內(nèi)的：水、氣候、空氣、土壤等環(huán)境因子和生態(tài)系統(tǒng)上的健康系統(tǒng)狀況，同時(shí)也是人類對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)狀況大小。

景觀生態(tài)安全研究基于對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與管理。

原來(lái)早期的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研究是從個(gè)體和種群水平的生態(tài)毒理學(xué)，當(dāng)前的生態(tài)安全則是開(kāi)始注重生態(tài)系統(tǒng)及其以上的要求，試圖通過(guò)以宏觀上的生態(tài)學(xué)理論進(jìn)來(lái)考量，講述單一或者小區(qū)域范圍內(nèi)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題相互聯(lián)系，進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，同時(shí)也從生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的服務(wù)功能和健康作評(píng)價(jià)，注重過(guò)程的安全性和整w性，著重以功能過(guò)程上的生態(tài)系統(tǒng)管理方式。

、景觀安全

景觀安全性如不完善，景觀是不能夠存在與健康穩(wěn)定發(fā)展的，從而無(wú)法達(dá)到景觀安全的需求，更無(wú)法稱之為健康良好的生態(tài)景觀。景觀安全含義不光是表述景觀的安全，更是作為一個(gè)系統(tǒng)性的景觀，人為的因素在整個(gè)綜合體系中占據(jù)著十分重要的地位。

人在整體景觀內(nèi)安全感的獲取，首要的感受就是對(duì)景觀安全的判斷。景觀安全可以從兩個(gè)方面來(lái)闡述，一是景觀帶給人的安全感，二是人為因素能否保障景觀系統(tǒng)的持續(xù)安全發(fā)展，從而達(dá)到生態(tài)景觀的和諧發(fā)展。

、區(qū)域生態(tài)安全

區(qū)域范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在區(qū)域景觀生態(tài)安全格局中尤為重要，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和過(guò)程完整性的保持，生物多樣性的恢復(fù)與保護(hù)，都是對(duì)區(qū)域景觀生態(tài)安全問(wèn)題的有力控制，并同時(shí)能夠有效的持續(xù)完善區(qū)域空間的格局。

（1）區(qū)域生態(tài)安全格局需要對(duì)生物多樣性的保護(hù)，進(jìn)行有效合理的綜合性考量。同時(shí)面對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的退化，采取正確的方式進(jìn)行恢復(fù)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)發(fā)展，共同都是對(duì)解決區(qū)域性生態(tài)問(wèn)題的系統(tǒng)性回答。確保將不同尺度上的生態(tài)修復(fù)措施相互聯(lián)系，合并添加不同的方式方法，在解決宏觀生態(tài)問(wèn)題能夠保持有整體性與系統(tǒng)性相結(jié)合。

（2）研究區(qū)域生態(tài)安全格局通常上需要具有針對(duì)性與特定性，結(jié)合生態(tài)學(xué)理論，加以生物多樣性保護(hù)原則，生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為基準(zhǔn)。用于目前最為重要的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題的解決，并且提出相應(yīng)的對(duì)策方法與措施，將這些方法應(yīng)用于區(qū)域空間地域上，完善景觀生態(tài)安全。

（3）考慮區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)，多由于大范圍內(nèi)的人類不合理的使用與干擾，應(yīng)該重視小區(qū)域內(nèi)的問(wèn)題，并延伸發(fā)展到大區(qū)域大尺度的全球性問(wèn)題上，重視區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，生物多樣性的保護(hù)，都是目前生態(tài)保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)。

（4）人與自然生態(tài)的和諧相處與發(fā)展，才能達(dá)到區(qū)域生態(tài)安全的要求，合理的人為措施有益于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和解決人類社會(huì)所面臨的生態(tài)問(wèn)題。

2、區(qū)域景觀生態(tài)安全的理論基礎(chǔ)

、景觀生態(tài)學(xué)

景觀生態(tài)學(xué)是基于生態(tài)學(xué)為基本框架，并加入地理學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)的結(jié)合的科學(xué)。系統(tǒng)論、等級(jí)理論、經(jīng)濟(jì)地理理論、斑塊―廊道―基質(zhì)理論共同構(gòu)成了景觀生態(tài)學(xué)。生態(tài)安全格局的體現(xiàn)，是需要通過(guò)優(yōu)化景觀環(huán)境來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。

景觀生態(tài)的優(yōu)化，需要對(duì)景觀格局與生態(tài)過(guò)程都有一定了解，并分析不同的過(guò)程，排除對(duì)不利于生態(tài)環(huán)境的生態(tài)過(guò)程，修復(fù)對(duì)生態(tài)過(guò)程有利的。這樣才能達(dá)到區(qū)域生態(tài)安全格局的要求。優(yōu)化景觀格局的方式方法是對(duì)景觀的再建與恢復(fù)，主要是指人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破環(huán)，以迎進(jìn)新的景觀單元組，重新修復(fù)受損的空間結(jié)構(gòu)，調(diào)整景觀格局。

、保護(hù)生物學(xué)

人類活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大，對(duì)其他生物生存的干預(yù)也逐漸增大。生物多樣性的保護(hù)問(wèn)題是當(dāng)今全球關(guān)注的重點(diǎn)。

保護(hù)生物學(xué)是對(duì)保護(hù)物種及其生存環(huán)境的科學(xué)，在區(qū)域景觀生態(tài)安全研究中地位日益凸顯，景觀規(guī)劃上應(yīng)提出多種有利于生物多樣性保護(hù)的方法，建立國(guó)家性綜合公園、生態(tài)自然保護(hù)區(qū)，建立核心保護(hù)棲息地，同時(shí)建立緩沖區(qū)以減弱人類活動(dòng)對(duì)其的影響。

可見(jiàn)，面對(duì)區(qū)域景觀生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，優(yōu)化格局，從大尺度上保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性，維持穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能性的完整，最終才能達(dá)到區(qū)域生態(tài)景觀安全。

、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境發(fā)展之間的關(guān)系，討論經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)之間的關(guān)系，用最小的投入產(chǎn)出最大的利益。當(dāng)前社會(huì)某一種觀念是追求以經(jīng)濟(jì)利益最大化為總目標(biāo)，與可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)格局理念不符合。針對(duì)當(dāng)前區(qū)域生態(tài)環(huán)境中的問(wèn)題，應(yīng)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，運(yùn)用科學(xué)的方法與對(duì)策。

、恢復(fù)生態(tài)學(xué)

為確保生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)服務(wù)功能正常有序進(jìn)行，首先要維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的健康。生態(tài)系統(tǒng)健康是整個(gè)生態(tài)圈內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性，也是自身能夠合理的自我調(diào)節(jié)，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)自我恢復(fù)的能力。研究區(qū)域景觀生態(tài)安全目的是解決人類對(duì)資源使用與自身生存環(huán)境質(zhì)量安全的問(wèn)題，保證生態(tài)系統(tǒng)能夠安全健康地發(fā)展進(jìn)行。

恢復(fù)生態(tài)學(xué)不僅僅是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的討論，同時(shí)也是多層次的研究，如生物因素的恢復(fù)技術(shù)、非生物要素的恢復(fù)技術(shù)、整體生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，還有人類的心理因素、社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素所組成的結(jié)構(gòu)與功能過(guò)程的恢復(fù)。

3、區(qū)域景觀生態(tài)安全格局規(guī)劃

、景觀生態(tài)安全格局規(guī)劃原則

（1）異質(zhì)性原則。

如何保證生態(tài)異質(zhì)性的可持續(xù)問(wèn)題，需要對(duì)異質(zhì)性的各個(gè)方面進(jìn)行分析;分析不同的生態(tài)狀況，因地制宜地對(duì)生態(tài)破壞進(jìn)行分類，確定區(qū)域景觀生態(tài)安全建設(shè)的層次，有序準(zhǔn)確地進(jìn)行設(shè)計(jì)與規(guī)劃。

（2）針對(duì)性原則。

深刻了解區(qū)域生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)的問(wèn)題，確定干擾源。保護(hù)和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的結(jié)構(gòu)和功能，運(yùn)用合理精確的規(guī)劃和設(shè)計(jì)思路。

（3）綜合性原則。

需要對(duì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化的多樣性與生物多樣性進(jìn)行考慮，使得能夠?qū)^(qū)域生態(tài)安全格局產(chǎn)生有利的影響。這需要進(jìn)行合理的綜合規(guī)劃，通過(guò)合理的生態(tài)規(guī)劃法則與技術(shù)，達(dá)到生態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)和格局的相互融合。

、干擾分析原則規(guī)劃

干擾分析能夠?qū)ι鷳B(tài)問(wèn)題中的過(guò)程與原因進(jìn)行詳細(xì)的解讀。生態(tài)問(wèn)題的解決更加直觀。

（1）對(duì)干擾程度進(jìn)行分類，、分為改變過(guò)程的、直接影響目標(biāo)的、間接影響目標(biāo)的和環(huán)境產(chǎn)生壓力的類型，這需要在空間上進(jìn)行定位并分析。

（2）以監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和排除過(guò)程作為規(guī)劃的主要目的，同時(shí)分析干擾的層次，以及組成景觀層次、群落層次、生態(tài)系統(tǒng)層次等。確定干擾性尺度范圍，進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（3）把社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的因素加入干擾分析中，這樣更加有針對(duì)性。

（4）自然干擾與人為干擾性結(jié)合，保持景觀生態(tài)的異質(zhì)性，把不利于景觀生態(tài)發(fā)展的排除，使得景觀恢復(fù)中人類干擾能與安全格局相互發(fā)展。干分析的規(guī)劃是將社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化與自然景觀生態(tài)系統(tǒng)的理論在實(shí)踐中進(jìn)行體現(xiàn)，因?qū)ι鷳B(tài)系統(tǒng)及其影響的因素分析，是個(gè)極其復(fù)雜而且困難的過(guò)程，而用干擾分析生態(tài)學(xué)，對(duì)影響生態(tài)安全因子的產(chǎn)生、經(jīng)過(guò)、結(jié)果的分析變得簡(jiǎn)單清晰，所以能對(duì)區(qū)域安全格局發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

、格局優(yōu)化原則規(guī)劃

景觀生態(tài)規(guī)劃有完整和系統(tǒng)的框架，如下：

（1）背景分析。

綜合考慮區(qū)域當(dāng)中的生態(tài)作用、景觀生態(tài)格局空間關(guān)系、人文與自然過(guò)程的特點(diǎn)和相應(yīng)的影響。

（2）整體布局。

通過(guò)分散與集中的原則，形成一個(gè)高度穩(wěn)定的總體布局模式，用以滿足生態(tài)規(guī)劃的要求。

（3）關(guān)鍵地段識(shí)別。

是在景觀生態(tài)中具有關(guān)鍵性的作用和價(jià)值的部分予以重視，其中包括，生態(tài)中的關(guān)鍵點(diǎn)裂點(diǎn)、生物種群的生活環(huán)境類型、影響景觀發(fā)展的重要單元。

（4）空間屬性規(guī)劃。

通過(guò)生態(tài)的角度，對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的景觀問(wèn)題和特點(diǎn)，用整體的布局與目標(biāo)來(lái)對(duì)景觀進(jìn)行優(yōu)化。

（5）空間屬性規(guī)劃。

論文的格式模板范文圖片第4篇學(xué)位論文用紙規(guī)格為A4，頁(yè)面上邊距和左邊距分別為3cm，下邊距和右邊距分別為cm。

頁(yè)眉：奇頁(yè)頁(yè)眉為長(zhǎng)治學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))，偶頁(yè)頁(yè)眉為論文題目(不包括副題目)，居中，5號(hào)宋體字，頁(yè)邊距為2cm。

頁(yè)腳：需設(shè)置頁(yè)碼，頁(yè)碼從正文第一頁(yè)開(kāi)始編寫，用阿拉伯?dāng)?shù)字編排，正文以前包括摘要的頁(yè)碼用羅馬數(shù)字，一律居中。

1、封面：封面內(nèi)容包括論文題目、指導(dǎo)教師、學(xué)生姓名、學(xué)號(hào)、系(部)、專業(yè)、畢業(yè)時(shí)間等信息，此頁(yè)不編排頁(yè)碼。

2、題目：題目應(yīng)概括整個(gè)論文最主要的內(nèi)容，恰當(dāng)、簡(jiǎn)明、引人注目，力求簡(jiǎn)短，嚴(yán)格控制在20字以內(nèi)。

3、摘要：①正論文第一頁(yè)為中文摘要，學(xué)位論文摘要約300~500字，應(yīng)說(shuō)明工作的目的、研究方法、結(jié)果和最終結(jié)論。

要突出本論文的創(chuàng)造性成果或新的見(jiàn)解，語(yǔ)言力求精煉。

為便于文獻(xiàn)檢索，應(yīng)在本頁(yè)下方另起一行注明本文的關(guān)鍵詞(3~5個(gè));②英文摘要在文后(參考文獻(xiàn)后)，內(nèi)容與中文同，不超過(guò)250個(gè)實(shí)詞，上方應(yīng)有英文題目。

第二行寫學(xué)生姓名，指導(dǎo)老師等信息;關(guān)鍵詞，應(yīng)與中文對(duì)應(yīng)，便于交流。

外文論文(設(shè)計(jì))的中文摘要放在英文摘要后面編排。

中文摘要：

(1)標(biāo)題小4號(hào)黑體，行距，段前0行，段后0行;

(2)主體部分用小4號(hào)宋體，倍行距;

(3)關(guān)鍵詞：小4號(hào)宋體。

英文摘要：

(1)題目用小2號(hào)TimesNewRoman，行距，段前0行，段后0行;

(2)主體部分用5號(hào)TimesNewRoman，倍行距;

(3)關(guān)鍵詞：小4號(hào)TimesNewRoman。

4、目錄：應(yīng)獨(dú)立成頁(yè)，包括論文中全部章、節(jié)的標(biāo)題(即一級(jí)、二級(jí)標(biāo)題)及頁(yè)碼。

目錄要求標(biāo)題層次清晰，應(yīng)與正文中的標(biāo)題一致，附錄也應(yīng)依次列入目錄。

(1)目錄二字，中間空2格，小2號(hào)黑體，段前段后行距;

(2)主體部分用小4號(hào)宋體，左對(duì)齊，段前段后為0，倍行距;

5、引言：在論文正文前，應(yīng)闡述本課題研究的目的、意義、對(duì)本研究國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀有針對(duì)性的簡(jiǎn)要綜合評(píng)述和本論文所要解決的問(wèn)題等。

6、正文：是學(xué)位論文的核心。

寫作內(nèi)容可因研究課題性質(zhì)而不同，一般包括：理論分析;②研究材料和實(shí)驗(yàn)計(jì)算方法;③經(jīng)過(guò)整理加工的實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析討論，與理論計(jì)算結(jié)果的比較;本研究方法與已有研究方法的比較等。

(1)正文部分

①正文標(biāo)題：1級(jí)標(biāo)題：黑體4號(hào)字，段前行，段后行;2級(jí)標(biāo)題：宋體加黑，小4號(hào)字，段前行，段后0行;3級(jí)標(biāo)題：楷體GB2312，小4號(hào)字，TimesNewRoman;②正文內(nèi)容：宋體小4號(hào)字，首行縮進(jìn)，行距。

引言和正文凡是引用文獻(xiàn)處，應(yīng)在引用句后括號(hào)[]內(nèi)標(biāo)明123，上標(biāo)。

示例為：[1]。

(2)量和單位

各種計(jì)量單位一律采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3100GB3102-93。

非物理量的單位可用漢字與符號(hào)構(gòu)成組合形式的單位。

(3)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)按照國(guó)家^v^公布的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用方法的統(tǒng)一規(guī)定正確使用，忌誤用和含糊混亂。

(4)外文字母

外文字母采用我國(guó)規(guī)定和國(guó)際通用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)寫法。

要分清正斜體、大小寫和上下腳碼。

(5)公式

公式一般居中放置;小4號(hào)宋體，公式的編號(hào)采用阿拉伯?dāng)?shù)字分級(jí)編寫，用括號(hào)括起寫在右邊行末，公式與編號(hào)之間不加虛線。

公式下有說(shuō)明時(shí)，應(yīng)在頂格處標(biāo)明注：。

較長(zhǎng)公式的轉(zhuǎn)行應(yīng)在運(yùn)算符號(hào)處。

(6)表格和插圖

①表格。

每個(gè)表格應(yīng)有自己的表序和表題。

表內(nèi)內(nèi)容應(yīng)對(duì)齊，表內(nèi)數(shù)字、文字連續(xù)重復(fù)時(shí)不可使用同上等字樣或符號(hào)代替。

表內(nèi)有整段文字時(shí)，起行處空一格，回行頂格，最后不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

表序及表名置于表的上方，中文五號(hào)宋體字，TimesNewRoman.，表采用阿拉伯?dāng)?shù)字分級(jí)編寫。

表格用三線表。

表頭文字宋體加粗，表內(nèi)文字宋體5號(hào)。

②插圖。

每幅圖應(yīng)有自己的圖序和圖題。

一般要求采用計(jì)算機(jī)制圖。

圖序及圖名置于圖的下方，中文為五號(hào)宋體字，5號(hào)TimesNewRoman.。

圖采用阿拉伯?dāng)?shù)字分級(jí)編寫。

③圖、表中的附注寫在圖或表的下方，小5字體，字母順序編號(hào)。

7、結(jié)論：結(jié)論應(yīng)該明確、精煉、完整、準(zhǔn)確。

是最終的、總體的結(jié)論，不是正文中各段小結(jié)的簡(jiǎn)單重復(fù)。

應(yīng)認(rèn)真闡述自己的創(chuàng)造性工作在本領(lǐng)域中的地位和作用，自己的新見(jiàn)解的意義，也可以在結(jié)論中提出建議、研究設(shè)想、儀器設(shè)備改進(jìn)意見(jiàn)、尚待解決的問(wèn)題等。

8、參考文獻(xiàn)：參考文獻(xiàn)一律放在文后，其書寫格式應(yīng)根據(jù)GB3469-83《文獻(xiàn)類型與文獻(xiàn)載體代碼》規(guī)定，以單字母方式標(biāo)識(shí)：M專著，C論文集，N報(bào)紙文章，J期刊文章，D學(xué)位論文，R研究報(bào)告，S標(biāo)準(zhǔn)，P專利。

論文的格式模板范文圖片第5篇參考文獻(xiàn)按在正文中出現(xiàn)的先后次序列表于文后;文后以“參考文獻(xiàn)：”(左頂格)為標(biāo)識(shí);參考文獻(xiàn)的序號(hào)左頂格，并用數(shù)字加方括號(hào)表示，如[1]、[2]、…，以與正文中的指示序號(hào)格式一致。參照ISO690及ISO690-2，每一參考文獻(xiàn)條目的最后均以“、”結(jié)束。各類參考文獻(xiàn)條目的編排格式及示例如下：

專著、論文集、學(xué)位論文、報(bào)告

[序號(hào)]主要責(zé)任者、文獻(xiàn)題名[文獻(xiàn)類型標(biāo)識(shí)]、出版地：出版者，出版年、起止頁(yè)碼(任選)、(中譯本前要加國(guó)別)

[1][英]M奧康諾爾著，王耀先譯.科技書刊的編譯工作[M]、北京：人民教育出版社，1982、56-57、

[2]辛希孟、信息技術(shù)與信息服務(wù)國(guó)際研討會(huì)論文集：A集[C]、北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1994、

論文的格式模板范文圖片第6篇摘要一：

隨著民營(yíng)礦山企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，人力資源管理的問(wèn)題也日漸突出。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的一種重要經(jīng)濟(jì)形式，而民營(yíng)礦山企業(yè)也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。在合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時(shí)，如何充分開(kāi)發(fā)利用人力資源，建立健全系統(tǒng)的人力資源管理體系，已是當(dāng)前礦山企業(yè)發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題之一。

本文通過(guò)分析當(dāng)前民營(yíng)礦山企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，并以云南KY公司為例，提出相應(yīng)的策略建議，為民營(yíng)礦山企業(yè)人力資源管理不斷走向規(guī)范化、現(xiàn)代化提供借鑒，從而提升民營(yíng)礦山企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

本文包括緒論、正文及結(jié)論三部分。第一部分主要為研究的背景、研究的目的意義、研究?jī)?nèi)容及相關(guān)方法。第二部分正文分為五章，第一章圍繞人力資源管理的相關(guān)理論及國(guó)內(nèi)外的研究成果進(jìn)行了綜述；第二章對(duì)我國(guó)民營(yíng)礦山企業(yè)人力資源管理的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，簡(jiǎn)述我國(guó)民營(yíng)礦山企業(yè)的基本情況并分析其人力資源管理的利弊；第三章就云南KY公司人力資源管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析；第四章從宏觀層面提出了KY公司人力資源管理的優(yōu)化辦法；第五章提出了KY公司人力資源管理的具體細(xì)化措施。第三部分結(jié)論主要是本文研究的成果及存在的不足。

通過(guò)該論文的完成，分析云南KY公司人力資源管理方面存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的改進(jìn)策略，并提出對(duì)民營(yíng)礦山企業(yè)具有普適意義的人力資源提升策略。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)礦山企業(yè)，KY公司，人力資源管理

摘要二：

文山壯族苗族自治州因特殊的地理位置，悠久的民族文化歷史，豐富的資源、民族資源，使得這塊古老而神奇的土地倍受世人關(guān)注。旅游與體育和民族體育的融合，展現(xiàn)了文山旅游業(yè)獨(dú)特而充滿潛力的發(fā)展前景。豐富的自然資源、人文資源為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，省、州黨委、政府強(qiáng)有力的政策導(dǎo)向?yàn)槁糜螛I(yè)的發(fā)展指明了方向。充分挖掘全州少數(shù)民族體育旅游資源，形成包含有少數(shù)民族體育元素的旅游特色，不斷豐富和促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

本論文在調(diào)查研究、資料查詢、隨機(jī)調(diào)查、專家訪談等基礎(chǔ)上，梳理文山州10個(gè)少數(shù)民族體育旅游資源的分布特點(diǎn)，針對(duì)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的提升推廣不夠、資源開(kāi)發(fā)不充分、認(rèn)識(shí)不夠到位、宏觀指導(dǎo)不系統(tǒng)、專業(yè)人才匱乏等問(wèn)題，提出了文山州少數(shù)民族體育旅游資源開(kāi)發(fā)的意義和可行性，以及在開(kāi)發(fā)中應(yīng)堅(jiān)持的民族性、體育活動(dòng)特征、與旅游業(yè)融合、保護(hù)性開(kāi)發(fā)、堅(jiān)持大眾參與的原則等5條基本原則。在實(shí)地調(diào)查和理論分析后，提出文山州少數(shù)民族體育旅游資源開(kāi)發(fā)的構(gòu)想：1.成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；2.統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)；3.透徹摸清家底。開(kāi)發(fā)模式設(shè)想為：1.專項(xiàng)體育競(jìng)賽模式；2.傳承人沿襲開(kāi)發(fā)模式；5.政府引導(dǎo)開(kāi)發(fā)模式；3.民族文化生態(tài)村模式；4.節(jié)慶日活動(dòng)開(kāi)發(fā)模式。主要工作有：1.著眼長(zhǎng)久發(fā)展培養(yǎng)民族體育旅游人才；2.整合資源打造特色品牌；3.發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)形成民族體育旅游區(qū)；4.加強(qiáng)宣傳工作形成輿論氛圍；5.改善基礎(chǔ)條件提供便利服務(wù)。

關(guān)鍵詞：文山州；少數(shù)民族體育旅游資源；開(kāi)發(fā)；研究

論文的格式模板范文圖片第7篇導(dǎo)語(yǔ)：行政違法有廣義與狹義之分，狹義的行政違法僅指行政主體的違法，廣義的行政違法還包括行政相對(duì)人違法。

論文摘要：試論對(duì)行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督

論文關(guān)鍵詞：行政,監(jiān)督,檢察,行為,執(zhí)法

我國(guó)的行政法律體系隨著《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等相關(guān)行政法律的不斷出臺(tái)，越來(lái)越完備，依法行政的氛圍也越來(lái)越濃厚。

但我們同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，目前在行政執(zhí)法中存在一系列突出的問(wèn)題和矛盾，嚴(yán)重制約產(chǎn)著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展和社會(huì)法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因甚多、最根本在于對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)中行^v^力的行使缺乏有效的監(jiān)督，行政執(zhí)法行為過(guò)程中監(jiān)督機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。

作為我國(guó)《憲法》規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)是否享有對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督的獨(dú)特權(quán)力，以及如何正確行使，值得探討。

本文試從行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的現(xiàn)狀、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能、法律監(jiān)督實(shí)踐等方面，來(lái)論述對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的可行性。

一、行政執(zhí)法行為現(xiàn)狀

(一)當(dāng)前行政執(zhí)法行為的狀況

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，即由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、由人治走向法治，各方面的矛盾大量涌現(xiàn)并相互交織，嚴(yán)重影響我國(guó)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，也對(duì)公共行政管理特別是政府的執(zhí)法行為規(guī)范性提出了更高的要求。

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)行政執(zhí)法雖然取得了巨大的成績(jī)和進(jìn)步，對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，但從總體上看，仍然不適應(yīng)客觀要求，已成為我國(guó)依法治國(guó)方略推進(jìn)中的薄弱環(huán)節(jié)。

目前我國(guó)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施現(xiàn)狀執(zhí)法行為中存在較多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在行政處罰環(huán)節(jié)上重利益輕義務(wù)，重罰款輕整改，重罰款輕監(jiān)督，重罰款輕教育，有的行政機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)，在實(shí)施行政執(zhí)法行為過(guò)程中，凡是能擴(kuò)大本部門管理范圍并能帶來(lái)實(shí)際利益的條款，凡是易于施行的規(guī)定，都積極主動(dòng)地承擔(dān),凡是沒(méi)什么利益所得，得不到實(shí)惠的規(guī)定，或是需要執(zhí)行單位出資出力，工作難度大的條款。

往往借口職權(quán)重疊交叉，在部門與部門之間、部門內(nèi)部科室之間推來(lái)推去，出現(xiàn)“爭(zhēng)權(quán)于朝、爭(zhēng)利于市”，導(dǎo)致政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化;在行政強(qiáng)制環(huán)節(jié)上，重罰款輕管理，一罰了事、以罰代管，對(duì)行政相對(duì)人隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查、多級(jí)檢查的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，作風(fēng)粗暴，不文明執(zhí)法，最典型的是曾多次見(jiàn)于報(bào)端的城市管理人員打人(等野蠻執(zhí)法)事件，近年來(lái)發(fā)生在農(nóng)村集體土地征用、城市房屋拆遷和舊城改造等領(lǐng)域?yàn)E用行政執(zhí)法權(quán)力的案例急劇增加，群眾申訴上訪數(shù)量劇烈攀升，就是非常有說(shuō)服力的事實(shí)。

(二)行政執(zhí)法行為出現(xiàn)問(wèn)題的原因

一個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生，總是由多方面的原因所造成的，其中既有主觀方面的，也有客觀方面的。

筆者認(rèn)為，目前行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法行為的過(guò)程中出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因，主要可以歸結(jié)為兩點(diǎn)：

1.行政管理的思維慣性

我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，法制建設(shè)還不是很健全，行政機(jī)關(guān)人員素質(zhì)跟不上社會(huì)發(fā)展，部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員長(zhǎng)期以來(lái)由于受傳統(tǒng)體制的影響，在實(shí)施行政活動(dòng)時(shí)習(xí)慣于采取簡(jiǎn)單的命令方式，一定程度上造成了行政人員習(xí)慣于以行政命令進(jìn)行各類行政執(zhí)法行為，從而忽視了行政執(zhí)法行為的依法性和規(guī)范性。

人治觀念占主導(dǎo)地位，說(shuō)話于法無(wú)據(jù)，辦事隨心所欲，與合法、規(guī)范、理性的法治精神背道而馳。

一種習(xí)慣往往是長(zhǎng)期形成的，想要在一時(shí)之間將其改變是不現(xiàn)實(shí)的，這需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程。

但是不可否認(rèn)的是，這種重人治、輕法治的思想，在行政人員的潛意識(shí)中有著深深的烙印，是目前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的主觀原因之一。

2.行^v^力的監(jiān)督不力

我國(guó)行^v^力偏大，而對(duì)行^v^力制約不夠或者說(shuō)是監(jiān)督不力。

當(dāng)前我國(guó)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，內(nèi)部主要根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，來(lái)自于上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部核查監(jiān)督，但由于缺乏自我約束機(jī)制，效果并不理想。

外部監(jiān)督一是來(lái)自行政相對(duì)人，依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》規(guī)定，提出的行政復(fù)議和行政訴訟，但由于行政相對(duì)人許多是受益者，比如，土地、礦產(chǎn)、森林資源管理部門實(shí)施了違法的行政審批行為，容易導(dǎo)致不符合法定許可條件的行政相對(duì)人低價(jià)取得國(guó)有土地使用權(quán)、非法采礦或亂砍濫伐，使國(guó)家資源和生態(tài)環(huán)境遭受破壞，而此時(shí)的行政相對(duì)人往往從中獲取了巨大利益，因此也不可能主動(dòng)向法院申請(qǐng)撤銷這種違法審批行為，而其中受損害的行政相對(duì)人，又因?yàn)樘幱谌鮿?shì)地位，往往不敢或不愿提出行政復(fù)議和提起行政訴訟。

二是來(lái)自社會(huì)公眾和新聞?shì)浾搶?duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，也確實(shí)起到了一定的作用，但由于其監(jiān)督缺乏法律效力，故一旦實(shí)施違法違規(guī)行政執(zhí)法行為的行政機(jī)關(guān)拒不糾正，則無(wú)可奈何。

二、對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性

(一)從監(jiān)督現(xiàn)狀看

目前我國(guó)對(duì)行政執(zhí)法行為監(jiān)督主要有3種類型。

一是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

^v^作為我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)，并對(duì)其監(jiān)督。

人大及其常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取工作報(bào)告和匯報(bào)、質(zhì)詢或詢問(wèn)等法律規(guī)定的方式了解行政執(zhí)法活動(dòng)狀況，發(fā)現(xiàn)其中的違法行政行為，并及時(shí)糾正。

權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督雖然范圍大，方式多，但在具體實(shí)施過(guò)程中卻很少使用。

二是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。

行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部也存在著對(duì)于行政行為的監(jiān)督。

一種是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。

比如行政復(fù)議。

按照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)事人的申請(qǐng)下，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)按照行政復(fù)議程序?qū)π姓?zhí)法行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性的審查，以裁決方式解決糾紛。

由于行政復(fù)議因其組織機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立性、程序的不完備以及行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視等因素，部門保護(hù)和推脫職責(zé)的現(xiàn)象較為突出，監(jiān)督功能未能有效發(fā)揮，缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和社會(huì)公信力。

另一種是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

以專門的監(jiān)察機(jī)關(guān)的形式，對(duì)其他行政機(jī)關(guān)、行政人員的行政行為檢查、監(jiān)督，并對(duì)違法行政行為進(jìn)行糾正。

但由于我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)受制于行政系統(tǒng)，缺乏必要的權(quán)限和獨(dú)立性，尤其是難以監(jiān)察黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，因此職能作用的發(fā)揮是不理想的其次，缺乏足夠的剛性和實(shí)效，其監(jiān)督力度明顯不足。

對(duì)于行政執(zhí)法行為的監(jiān)督主要是上述三種方式，行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督目前基本處于空白，急待通過(guò)相關(guān)法律予以確立，以便構(gòu)建完整的監(jiān)督體系。

(二)從權(quán)力特性來(lái)看對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性

行政機(jī)關(guān)實(shí)施包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的.行^v^力，來(lái)自于立法機(jī)關(guān)通過(guò)一定的法定程序的一種法律授權(quán)，故行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為，從本質(zhì)上說(shuō)是一種法律行為，因此，用法律手段對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是必要的。

在我國(guó)檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是一個(gè)專門從事法律監(jiān)督的司法機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)來(lái)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是合乎法理的。

“中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)是一種控權(quán)性的國(guó)家權(quán)力，我們稱之為控權(quán)性的檢察權(quán)。

作為一種控權(quán)性的國(guó)家權(quán)力，中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)的主要目的是防止國(guó)家權(quán)力的濫用。

誠(chéng)然，法律監(jiān)督權(quán)也要對(duì)非國(guó)家權(quán)力的濫用行使檢察權(quán)，但監(jiān)督防止國(guó)家權(quán)力的濫用更為根本。

控制和約束國(guó)家權(quán)力是中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)的本質(zhì)特點(diǎn)。

”[1]上述筆者已經(jīng)分析過(guò)，由于我國(guó)目前對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為制約和監(jiān)督上的局限性，實(shí)施行政執(zhí)法行為最可能被濫用或違法違規(guī)行使卻得不到有效的遏制，國(guó)家利益和社會(huì)公共利益受到損害的情況比比皆是。

而根據(jù)上文的分析，目前存在的監(jiān)督體系中的幾種方式都有其局限性。

因此迫切需要強(qiáng)有力的國(guó)家機(jī)關(guān)介入對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，而作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)的人民檢察院，既具備法律專業(yè)知識(shí)，又具有一定的法律強(qiáng)制力作保障，因此檢察機(jī)關(guān)介入對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督是非常必要的。

(三)從社會(huì)管理創(chuàng)新需要上看

社會(huì)管理與檢察工作密切相關(guān)，既是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要內(nèi)容，發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域，也是檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的重要社會(huì)責(zé)任。

故社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是檢察機(jī)關(guān)積極參與的工作領(lǐng)域，而檢察機(jī)關(guān)參與的立足點(diǎn)，就是其法律監(jiān)督職能。

當(dāng)今社會(huì)矛盾日益激化，雖然有各種各樣的原因，但與行政執(zhí)法行為存在諸多問(wèn)題不無(wú)關(guān)系，因此，檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行法律監(jiān)督是非常必要的。

檢察機(jī)關(guān)積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的進(jìn)行法律監(jiān)督，能夠著力促進(jìn)與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系建設(shè)，有效解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，為建設(shè)和諧社會(huì)。

提供更加有力的司法保障。

為建設(shè)和諧社會(huì)，提供更加有力的司法保障。

三、行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的可行性

(一)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的法律依據(jù)

1.法理依據(jù)

在三權(quán)分立的西方國(guó)家，國(guó)家權(quán)力一般由三種權(quán)力組成，即立法權(quán)、司法權(quán)和行^v^，由于行^v^力具有管理領(lǐng)域廣、自由裁量度大、以國(guó)家強(qiáng)制力保證行使等特點(diǎn),這決定了它既是與公民、法人切身利益最密切相關(guān),又最具動(dòng)態(tài)、最容易違法或被濫用。

“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力。這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方停止?！盵2]歷史無(wú)數(shù)次證明了這一真理。

行政機(jī)關(guān)過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，是行政機(jī)關(guān)不規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法行為的主要原因，因此非常有必要對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法行為依據(jù)的行^v^力進(jìn)行制約和監(jiān)督。

對(duì)權(quán)力制約通常有二種方式，道德制約和權(quán)力制約。

道德制約，顧名思義實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)權(quán)力行使者道德的約束，沒(méi)有強(qiáng)制力，全靠權(quán)力行使者本身的思想覺(jué)悟，在目前行政機(jī)關(guān)工作人員現(xiàn)有素質(zhì)情況下，實(shí)際上起不到什么作用。

權(quán)力制約，即以“權(quán)力約束權(quán)力”，以分權(quán)制衡的方法，以一種權(quán)力制約另一種權(quán)力。

“通過(guò)法律對(duì)權(quán)力進(jìn)行控制是法治一項(xiàng)基本原則。

由于行^v^的強(qiáng)大地位，對(duì)國(guó)家權(quán)力的控制首先是對(duì)政府行^v^力的控制。

對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行合理的分工，相互制約。

在西方國(guó)家表現(xiàn)為三權(quán)分力，對(duì)行^v^的控制主要是議會(huì)的政治控制和法院的司法控制。

在我國(guó)表現(xiàn)為監(jiān)督原則。

包括^v^的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督，執(zhí)政黨的監(jiān)督，社會(huì)的監(jiān)督等。

檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政的監(jiān)督屬于司法監(jiān)督的一部分?！盵3]我^v^力結(jié)構(gòu)中檢察機(jī)關(guān)的地位也決定了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。

2.憲法依據(jù)

《憲法》第129條和《人民檢察院組織法》第1條均規(guī)定：“^v^檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”。

我國(guó)是以^v^制度為根本的政治制度，在人民主權(quán)之下，法律監(jiān)督權(quán)與行^v^、司法權(quán)平衡而成為國(guó)家基本權(quán)力的一種，并對(duì)行^v^、司法權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。

^v^是權(quán)力的本源，是一種上位權(quán)力，主要對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，因此，人大的監(jiān)督是必然是一種宏觀的監(jiān)督。

所以，這就需要一個(gè)專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。

檢察機(jī)關(guān)作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)^v^授權(quán)和憲法確定的專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行^v^力實(shí)施法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職能，這是毫無(wú)爭(zhēng)議的。

3.其他法律依據(jù)

《行政訴訟法》第六十四條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。”人民法院受理的行政訴訟案件，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政執(zhí)法行為侵犯其合法權(quán)益提起的行政訴訟。

這里實(shí)質(zhì)訴訟內(nèi)容是指向行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為，檢察機(jī)關(guān)的行政案件抗訴，就是對(duì)該行政執(zhí)法行為行使法律監(jiān)督職能，無(wú)非是通過(guò)司法審查途徑來(lái)實(shí)施法律監(jiān)督。

2001年9月30日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第九十七次會(huì)議討論通過(guò)的《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》第四十八條規(guī)定：“有下列情形之一的，人民檢察院可以向有關(guān)單位提出檢察建議：(一)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者企業(yè)事業(yè)單位存在制度隱患的;(二)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員嚴(yán)重違背職責(zé)，應(yīng)當(dāng)追究其紀(jì)律責(zé)任的;(三)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位提出檢察建議的其它情形”。

這里的制度隱患和嚴(yán)重違背職責(zé)，應(yīng)當(dāng)包括行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的制度上的缺陷和其工作人員違法違規(guī)實(shí)施行政執(zhí)法行為這兩種情況，故上述規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)可以以檢察建議的方式對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為實(shí)施法律監(jiān)督。

1979年11月29日公布施行的《^v^關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》第五條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督?！?992年8月10日司法部令第21號(hào)《司法部勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》第四條規(guī)定：“勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)受人民檢察院的監(jiān)督?！彼痉ú繉儆趪?guó)家行政機(jī)關(guān)，勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)是一種行政處罰強(qiáng)制行為，屬于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為，上述規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)對(duì)這類行政執(zhí)法行為可以進(jìn)行檢察法律監(jiān)督。

(二)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督與其他監(jiān)督之間的比較

1、相對(duì)于其他監(jiān)督，檢察監(jiān)督具有專門性和專業(yè)性，從法律形式看，檢察機(jī)關(guān)是憲法和法律所規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，實(shí)施法律監(jiān)督是其專門職責(zé)，這種專門職責(zé)是其他機(jī)關(guān)所不能取代的。

從職業(yè)水準(zhǔn)看，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督還具有專業(yè)性。

由于檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，專門實(shí)施法律監(jiān)督，在監(jiān)督的程