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精品文檔就在這里-------------各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文檔---------------------------------------------------------------------**區(qū)推行財務委托代理制規(guī)范農村財務管理近年來,**區(qū)深入推行農村財務委托代理中心制改革,切實加強了村級財務管理,規(guī)范財務公開及民主監(jiān)督制度,依法保障廣大農民群眾的合法利益,促進農村經濟的發(fā)展,確保農村社會的穩(wěn)定。一、推行農村財務委托代理中心制改革,規(guī)范農村財務管理經村民代表會議同意,全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)390個村依法與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站代理中心依法建立委托契約關系,在確保村級集體資金的所有權、使用權、審批權不變的基礎上,簽定四代理協議,即代理記賬、代理資金、代理公章、代理合同;實行“四統一”規(guī)范化管理,即統一制度、統一票據和審核、統一公開、統一建檔,全面實行電算化管理。通過實行財務委托代理中心改革,規(guī)范了農村財務管理,節(jié)約村級非生產性開支,涉及財務問題信訪案件大幅減少,2010年全區(qū)涉農信訪財務案件5起,促進了農村經濟社會穩(wěn)定快速發(fā)展。健全組織,加強農村財務管理人員隊伍建設一是區(qū)、鄉(xiāng)、村三級建立農村財務委托代理中心制工作領導小組和工作班子,加強對農村財務委托代理中心制的領導。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站長兼任代理中心主任。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每十個村配備一名代理會計,每村配備一名助理會計,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則進行考選、聘用,實行持證上崗制度,并建立崗位責任制。建立激勵機制,代理會計和助理會計實行結構工資制,工資與村經濟效益和年終考核掛鉤,充分調動了會計人員的工作積極性。同時,區(qū)農經中心配足配齊專職農經干部和兼職審計員。四是定期開展業(yè)務培訓,培訓內容包括財經紀律、會計實務和財務管理實務學習。通過培訓增強會計人員的專業(yè)技能,提高了業(yè)務水平,塑造了良好的職業(yè)素質,為規(guī)范農村財務管理提供了人力資源準備。三、強化監(jiān)督,構建“三位一體”監(jiān)督體系

一是審計監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站代理中心和村助理會計每月對村級經濟進行業(yè)務審核,實行誰審核誰負責制,對每一筆村級收支原始憑證入賬前進行嚴格審核監(jiān)督,審核原始憑證是否符合相關規(guī)章制度,手續(xù)是否齊全。對不符合規(guī)定和手續(xù)不齊全的票據,要堅決退回補辦,同時定期對村庫存現金實行盤點。按照審計制度規(guī)定建立監(jiān)督審計室,安排專人對村級財務進行定期和專項審計。積極開展村干部任期和離任經濟責任審計工作。二是民主監(jiān)督。按照每村配備3-7人的要求,村村建立完善民主理財小組,負責對本村財務管理進行全過程監(jiān)督。規(guī)范財務公開的內容、方式和程序,財務公開欄全部統一由微機打印,并于每月10日以前公布上月各項收入、支出情況。每年1月底以前公布上一年度的各項財產、債權債務、收益分配、水電費等情況。區(qū)、鄉(xiāng)村務公開領導小組負責村級財務公開的落實,每季度末組織一次全面督導檢查,對檢查情況進行通報。三是會計監(jiān)督。發(fā)揮會計人員的基本職能,對村級會計資料、“三資”、財務收支、成本費用等財務管理活動進行監(jiān)督。通過實行會計監(jiān)督,有效地防范和制止違犯財經法規(guī)的行為,強化村級財務管理,促進了集體財產的保值增值。加強制度建設,完善內部管理機制為使農村村級財務管理有章可循,根據農業(yè)部、財政部頒布的《村集體經濟組織會計制度》、《村集體經濟財務制度》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》,制定了現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等財務管理制度。建立健全了村民代表議事制度、財務管理制度、民主理財制度、審計監(jiān)督制度、民主評議村干部制度、村委會公章監(jiān)管使用制度等,結合“農村基層組織執(zhí)政能力提升”和“民主議政日”等活動的開展,做到以制度管人,以制度規(guī)范工作程序,促進農村財務管理工作的規(guī)范化運作。加強領導,扎實開展財務清理工作區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委、政府把委托代理中心制和村級財務管理情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的重要內容,建立農村財務管理目標責任制,把考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的任用、獎懲掛鉤。組織、監(jiān)察、農業(yè)、財政、人事等部門成立了區(qū)農村財務清理工作小組,根

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