湛江市坡頭區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目（二次招標(biāo)）

采購(gòu)編號(hào)：FEGD-CT14234-1項(xiàng)目名稱：洪江市坡頭區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目（二次招標(biāo)）

湛江市坡頭區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目（二次招標(biāo)）

公開(kāi)招標(biāo)文件

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：FEGD-CT14234-1

湛江市坡頭園林環(huán)衛(wèi)管理處

廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

2014年7月

目錄

第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書.....................................................3

第二篇投標(biāo)人須知.....................................................5

第三篇合同條款格式..................................................23

第四篇投標(biāo)文件格式..................................................54

第一節(jié)自查表........................................................56

第二節(jié)商務(wù)技術(shù)文件.............................................58

第三節(jié)經(jīng)濟(jì)文件......................................................84

附件一：評(píng)標(biāo)工作大綱.................................................86

附件二：授權(quán)委托書...................................................94

附件三：質(zhì)疑函格式...................................................95

第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書

廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司受湛江市坡頭園林環(huán)衛(wèi)管理處的委托,對(duì)“湛江市坡頭區(qū)環(huán)衛(wèi)作

業(yè)服務(wù)項(xiàng)目（二次招標(biāo)）”（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：FEGD-CT14234-1）采用公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。經(jīng)政府

采購(gòu)管理部門同意，采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商就下列全部服務(wù)標(biāo)的參加投標(biāo)。本采購(gòu)

項(xiàng)目招標(biāo)文件公示期為2014年7月11日起至2014年7月17日五個(gè)工作日。根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民

共和國(guó)政府采購(gòu)法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為本招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)在公示期間或

者自公示期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無(wú)效）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑，否則視為投標(biāo)人完全理解并接受本招標(biāo)文件所有內(nèi)容。本采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：FEGD-CT14234-1

二、采購(gòu)項(xiàng)H名稱：湛江市坡頭區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目（二次招標(biāo)）

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：

采購(gòu)預(yù)算（最高投標(biāo)限價(jià)）：￥2000萬(wàn)元/年，大寫：每年人民幣貳仟萬(wàn)元整，共5年。

服務(wù)期

序號(hào)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)范圍服務(wù)地點(diǎn)

（合同生效后）

湛江市坡

用戶指定地

1頭區(qū)環(huán)衛(wèi)詳見(jiàn)本項(xiàng)目《用戶需求書》共5年

點(diǎn)

作業(yè)服務(wù)

四、合格的投標(biāo)人：

1、供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

2、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并合法運(yùn)作的獨(dú)立法人，獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，具有從事本

項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)范圍和履行合同的能力；

3、具有地級(jí)市或以上業(yè)務(wù)行政主管部門頒發(fā)的《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》：

4、參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

5、供應(yīng)商必須是守信企業(yè)，信譽(yù)良好，近三年無(wú)故意違約毀約、不履行合同的行為及無(wú)銀行不良貸

款行為；

6、在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理報(bào)名及登記手續(xù)并購(gòu)買了招標(biāo)文件；

7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

五、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2014年7月11日起至2014年7月17日期間（上午8:30忖至12:00時(shí)，

下午14:30時(shí)至17:00時(shí)，法定節(jié)假日除外）到廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司（詳細(xì)地址：湛

江市赤坎康順路31號(hào)康順大廈二樓東側(cè)的第七至第十間鋪面購(gòu)買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)_

￥200.00元（人民幣：貳佰元整），售后不退。并只接受通過(guò)下述方式正式獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人

投標(biāo)。供應(yīng)商購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)必須提交以F資料：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

2、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；

3、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；

4、法定代表人證明書和法人授權(quán)委托證明書；

5、法定代表人和授權(quán)代理人近1年或以上在本單位的社保繳交憑證及身份證復(fù)印件；

6、檢察院出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件。

7、能充分證明符合供應(yīng)商資格要求的證明材料（按本公告第四條的要求提供）。

以上資料須按順序加封面裝訂成冊(cè)，一式三份，正本?份，副本兩份，在封面右上角加蓋正本或副本

章，每頁(yè)均需蓋有投標(biāo)人法人公章，并加蓋騎縫章。復(fù)印件統(tǒng)一使用A4紙復(fù)印，封面須注明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)

目名稱、供應(yīng)商名稱、提交II期并加蓋法人公章及法定代表人簽名。須同時(shí)提供所有復(fù)印件的原件核查.

六、本項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)，投標(biāo)人如有疑問(wèn)請(qǐng)以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)咨詢。

七、投標(biāo)文件遞交及評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：湛江市赤坎康順路31號(hào)康順大廈二樓東側(cè)的第七至第十間鋪面開(kāi)標(biāo)室

八、投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2014年8月1日上午9時(shí)00分至2014年8月1日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間）

九、投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2014年8月1日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間）

十、本項(xiàng)目采購(gòu)人、監(jiān)管部門及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

a.采購(gòu)人：湛江市坡頭園林環(huán)衛(wèi)管理處

聯(lián)系人：陳先生

聯(lián)系電話/p>

聯(lián)系地址：湛江市坡頭區(qū)南調(diào)路區(qū)政府大樓

b.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司

聯(lián)系人：陳先生

電話/p>

傳真/p>

聯(lián)系地址：湛江市赤坎區(qū)康順路31號(hào)綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第卜間鋪

郵編：524036

湛江市坡頭園林環(huán)衛(wèi)管理處

廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司

2014年7月11日

第二篇投標(biāo)人須知

目錄

一、投標(biāo)須知前附表

二、總則

1資金來(lái)源

2招標(biāo)適用范圍

3招標(biāo)適用的法律

4合格的投標(biāo)人

5紀(jì)律與保密事項(xiàng)

6其它說(shuō)明

三、招標(biāo)文件

7招標(biāo)文件的構(gòu)成

8招標(biāo)文件的澄清

9招標(biāo)文件的修改

四、投標(biāo)文件的編制

10投標(biāo)使用的文字及度量衡單位

11投標(biāo)文件的組成

12投標(biāo)報(bào)價(jià)

13證明投標(biāo)人的合格性的證明文件

14證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件

15投標(biāo)保證金

16投標(biāo)有效期

17投標(biāo)文件的式樣和簽署

五、投標(biāo)文件的遞交

18投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

19投標(biāo)文件的遞交、接收和密封

20遲交的投標(biāo)文件

21投標(biāo)文件的修改和撤回

六、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

22開(kāi)標(biāo)

23評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

24評(píng)標(biāo)委員會(huì)

25投標(biāo)文件的初審

26投標(biāo)文件的澄清

27投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較

28評(píng)標(biāo)原則及方法

七、授予合同

29定標(biāo)

30資格后審

31評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利

32中標(biāo)通知

33廢標(biāo)的認(rèn)定

33簽署合同

34授予合同的準(zhǔn)則

35合同的訂立和履行

36中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

37采購(gòu)人在授予合同時(shí)變更采購(gòu)貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利

38發(fā)票

39質(zhì)疑

投標(biāo)須知前附表

條款

內(nèi)容說(shuō)明與要求

號(hào)

1資金來(lái)源財(cái)政資金,資金已落實(shí)。

合格的投標(biāo)人詳見(jiàn)《第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書》第四點(diǎn)內(nèi)容。

關(guān)于聯(lián)合體本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)

4

投標(biāo)人所投服務(wù)

標(biāo)的必須滿足條1）投標(biāo)人必須具有相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)能力；

件

6.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘。

（1）采購(gòu)人：本項(xiàng)目的采購(gòu)人是湛江市坡頭園林環(huán)衛(wèi)管理處。

（2）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司。

7.3定義

（3）政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門：本項(xiàng)目的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門為湛江市政府采購(gòu)

管理部門

8招標(biāo)文件的澄清采購(gòu)人不統(tǒng)一組織答疑會(huì)。

1.投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件三部分組成，合編成一本投標(biāo)文件

（可分冊(cè)裝訂）。投標(biāo)文件一式捌份，其中，一份正本，柒份副本；

投標(biāo)文件

2.唱標(biāo)信封一份；

113.電子文件一份。

投標(biāo)樣板根據(jù)《用戶需求書》要求設(shè)定；

本采購(gòu)項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為：小寫：￥2000萬(wàn)元/年，共5年。

12.5投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫：每年人民幣貳仟萬(wàn)元整，共五年。

說(shuō)明：投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高于最高限價(jià)，否則視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)處理。

投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和維護(hù)能力的資格證明文件（復(fù)印件加蓋投標(biāo)

人法人公章）：

1）投標(biāo)人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本的復(fù)印件；

證明投標(biāo)人的合

13.22）投標(biāo)人《稅務(wù)登記證》副本的復(fù)印件；

格性的證明文件

3）投標(biāo)人《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的復(fù)印件；

4）《法定代表人證明書》及《法定代表人授權(quán)書》原件（身份證需兩面復(fù)?。?；

6）投標(biāo)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定。

1.投標(biāo)保證金金額：

人民幣￥20萬(wàn)元整（大寫：人民幣貳拾萬(wàn)元整）

2.投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間：投標(biāo)截止日前一天（以銀行收到為準(zhǔn)，匯錯(cuò)帳號(hào)作廢

標(biāo)處理）

3.投標(biāo)保證金方式：以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯（未按照上述方式提交報(bào)價(jià)保證金的,其報(bào)

價(jià)文件將作為無(wú)效予以拒絕）

15.1投標(biāo)保證金

4.投標(biāo)保證金賬戶：

開(kāi)戶名稱：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司

開(kāi)戶銀行：招商銀行湛江分行營(yíng)業(yè)部

銀行帳號(hào)：759900018510706

5.投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人憑已蓋章的銀行進(jìn)帳單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）或由采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）放置唱標(biāo)信封內(nèi)，

條款

內(nèi)容說(shuō)明與要求

號(hào)

并與投標(biāo)文件正本一同遞交。原件開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查。

16.1投標(biāo)有效期遞交投標(biāo)文件截止日后90天內(nèi)有效

投標(biāo)文件密封包封（投標(biāo)文件正本1份，副本7份）

17.1投標(biāo)文件份數(shù)

唱標(biāo)信封密封包封（唱標(biāo)信封1份，投標(biāo)文件電子文件1份）

L投標(biāo)文件遞交時(shí)間：

2014年8月1日上午9時(shí)00分至2014年8月1日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間）。

2.投標(biāo)截止時(shí)間：2014年8月1日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間）

投標(biāo)文件的遞3.投標(biāo)地點(diǎn)：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司（湛江市赤坎康順路31號(hào)康順

19.1

交、接收和密封大廈二樓東側(cè)的第七至第十間鋪面開(kāi)標(biāo)室）

4.投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委

托至原正誣法是在衰又藪麗盤虹」S標(biāo)人羲氏代裹獲面施緩荏遞而S

需兩面復(fù)?。?否則，采購(gòu)人將拒絕接收投標(biāo)文件。

1.開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2014年8月1日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間）

22.1開(kāi)標(biāo)

2.地點(diǎn)：湛江市赤坎康順路31號(hào)康順大廈二樓東側(cè)的第七至第卜間鋪面開(kāi)標(biāo)室

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共7人：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家全部從湛江市政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?/p>

24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

中隨機(jī)抽取確定。

28.3評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法

①中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(http://ww.ccgp.gov.cn)；

29.3信息發(fā)布媒體②廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)(http://www.gdgpo.com)；

③湛江市政府采購(gòu)網(wǎng)(http://zhanjiang.gdgpo.com/)

采購(gòu)人在授予合

同時(shí)變更采購(gòu)貨

35.5變更數(shù)量允許范圍為+10%

物和服務(wù)數(shù)量的

權(quán)利

36.1履約保證金交納履約保證金金額：人民幣壹佰萬(wàn)元。

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付，服

37.1中標(biāo)服務(wù)費(fèi)務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委文件“計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文”和發(fā)改辦價(jià)格[2003]857

號(hào)文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（本項(xiàng)目中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按五年的中標(biāo)價(jià)格收?。?/p>

二、總則

（-）總則

1資金來(lái)源：詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》。

2招標(biāo)適用范圍：本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述的貨物及服務(wù)采購(gòu)。本次招標(biāo)采用一次報(bào)價(jià)

一次評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須固定，且只能作?個(gè)最有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)和方案，否則將作無(wú)效

投標(biāo)處理。

3招標(biāo)適用的法律：本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)家和地方政府采

購(gòu)相關(guān)法規(guī)。

4合格的投標(biāo)人

4.1符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標(biāo)人的條件詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》的“合格的

投標(biāo)人”。

4.2為達(dá)到履行本采購(gòu)合同及相關(guān)服務(wù)的目的，參加投標(biāo)的投標(biāo)人所投標(biāo)的服務(wù)必須滿足條件詳見(jiàn)《投標(biāo)須

知前附表》“投標(biāo)人所投標(biāo)的服務(wù)必須滿足條件”。

4.3投標(biāo)人必須按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)家和地方政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。

4.4投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無(wú)受各級(jí)管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子

公司、分公司等），如果不主動(dòng)填報(bào)而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。

4.5不同的投標(biāo)人之間有下列情形之?的，不接受作為參與同一采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人：

（1）彼此存在投資與被投資關(guān)系的；

（2）彼此的經(jīng)營(yíng)者、董事會(huì)（或同類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。

4.6關(guān)于聯(lián)合體：具體要求詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》。

5紀(jì)律與保密事項(xiàng)

5.1投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)

爭(zhēng)原則，不得損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者

采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

5.2獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)

人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。

5.3由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被

用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購(gòu)人要求，

投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。

5.4除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與采購(gòu)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方

案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

5.5從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段，投標(biāo)人試圖

對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少?gòu)人的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致

其投標(biāo)文件被拒絕。

6其它說(shuō)明

6.1投標(biāo)費(fèi)用：不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動(dòng)所涉及

的?切費(fèi)用，采購(gòu)人為上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

6.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)

（1）投標(biāo)人應(yīng)按本《投標(biāo)須知前附表》所述時(shí)間和要求對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)

充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉

及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)

用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

（2）采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料?，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采購(gòu)

人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

（3）經(jīng)采購(gòu)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購(gòu)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。在考察過(guò)程中，投標(biāo)人及其代表

必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及

其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用，投標(biāo)人不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。

<—）招標(biāo)文件

7招標(biāo)文件的構(gòu)成

7.1招標(biāo)文件包括：

第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書

第二篇投標(biāo)人須知

第三篇合同條款格式

第四篇用戶需求書

第五篇投標(biāo)文件格式

附件一：評(píng)標(biāo)工作大綱

附件二：計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條

款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件

在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為

投標(biāo)無(wú)效。

7.3本招標(biāo)文件使用的詞語(yǔ)有如下定義：

（1）“采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

（2）“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指根據(jù)采購(gòu)人的委托，代理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)。

（3）“政府采購(gòu)監(jiān)管管理部門”系指是指對(duì)政府采購(gòu)的各主體在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的行為進(jìn)行監(jiān)督行為

和活動(dòng)的機(jī)構(gòu)部門。

（4）“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的法人或其他組織；

本次招標(biāo)對(duì)合格投標(biāo)人的具體要求詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》的“合格的投標(biāo)人”。

(5)“中標(biāo)人”系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。

(6)”評(píng)標(biāo)委員會(huì)”系指依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。

(7)“甲方”系指在合同條款中指明的采購(gòu)人。

(8)“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供服務(wù)和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。

(9)“招標(biāo)文件”系指山采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件。

(10)“投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。

(11)“書面函件”系指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真。

(12)“合同”系指由本次采購(gòu)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

(13)“日期”系指公歷日。

(14)“時(shí)間”系指北京時(shí)間。

(15)“貨物”系指投標(biāo)人須向采購(gòu)人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物等，其來(lái)源地均應(yīng)為中華人民

共和國(guó)或與中華人民共和國(guó)有官方貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家或地區(qū)。招標(biāo)文件中沒(méi)有提及招標(biāo)貨物來(lái)源地

的，根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必

須是合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購(gòu)招標(biāo)文件規(guī)定的

規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。所有國(guó)內(nèi)制造的貨物必須具備出廠合格證

和相關(guān)檢測(cè)報(bào)告；所有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口的且具備原產(chǎn)地證明、中國(guó)商檢證明

及合法進(jìn)貨渠道全套單證。在驗(yàn)收貨物時(shí)，中標(biāo)人必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。

(16)“服務(wù)”系指與本項(xiàng)目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，其中包括：投標(biāo)人須承

擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

(17)“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒(méi)有不利于項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)

量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。

(18)“重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購(gòu)人的權(quán)力和投

標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。

7.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)

投標(biāo)人必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí),

享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法

律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切

相關(guān)費(fèi)用。

8招標(biāo)文件的澄清

8.1投標(biāo)人對(duì)木招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問(wèn)，請(qǐng)按投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明的郵政地址以書面形式(包括信函

或傳真等(應(yīng)加蓋公章)，下同)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)在公示期間或者自期滿

之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式(加蓋單位公章的原件，其它形式無(wú)效)收到的任何澄清要求以書面形

式予以答復(fù)。超出上述截止時(shí)間提出的任何疑問(wèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予答復(fù)。

8.2根據(jù)需要，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人(或組織相關(guān)專家)在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投

標(biāo)答疑會(huì)，解答投標(biāo)人在此之前以書面或當(dāng)場(chǎng)提出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招

標(biāo)文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的，以答

疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。

8.3投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問(wèn)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將視其為無(wú)異議。對(duì)招

標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每

個(gè)投標(biāo)人。

8.4招標(biāo)過(guò)程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相

應(yīng)的義務(wù)。

9招標(biāo)文件的修改

9.1在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時(shí)候，無(wú)論何故，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄清的

問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

9.2招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到

上述通知后24小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書面確認(rèn)的，

視為已確認(rèn)。

9.3為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件忖有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目遞交

投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

（三）投標(biāo)文件的編制

10投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。

10.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整的投

標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實(shí)性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。

10.2投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

10.3投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提

交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文

件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

10.4招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“★”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人若有一項(xiàng)

帶的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無(wú)效投標(biāo)處理。

10.5招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“▲”的條款均為評(píng)審的重要評(píng)分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分“▲”條款未響應(yīng)或不滿

足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評(píng)審嚴(yán)重扣分。

10.6投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說(shuō)明，如投標(biāo)人對(duì)指定的技術(shù)要求建議做任何改

動(dòng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的對(duì)應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視

為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標(biāo)注實(shí)際數(shù)值，不

標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。

10.7投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格或參數(shù)要求的，

或偽造、變?cè)熳C明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查

處。

10.8投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實(shí)質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。

10.9資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)有權(quán)不予采信。評(píng)審結(jié)果確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)人的要求通過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中

標(biāo)候選人在2個(gè)工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列需要核對(duì)原件的資料，包括但不限于相關(guān)證件、證明文件、

合同、中標(biāo)通知書或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等的原件送采購(gòu)人核對(duì)與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。投標(biāo)人的相關(guān)證

件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒(méi)有按招標(biāo)文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致

的，其投標(biāo)無(wú)效。

10.10投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或

附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。

A10.ll投標(biāo)文件的編制規(guī)格要求

10.11.1投標(biāo)文件正文采用A4紙編制，按招標(biāo)文件要求格式編制目錄，成冊(cè)裝訂，并在正文的每一頁(yè)上標(biāo)注順

序頁(yè)碼。

10.11.2投標(biāo)文件目錄頁(yè)碼與正文內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。

11投標(biāo)文件的組成

11.1投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件組成，三部分合編成一本文件（可分冊(cè)裝訂）。（格式見(jiàn)第

五篇投標(biāo)文件格式）

一、自查表

二、商務(wù)技術(shù)部分

（一）商務(wù)部分

1、投標(biāo)函（格式見(jiàn)附表2.1）

2、資格聲明書（格式見(jiàn)附表2.2.1）

3、法定代表人證明書（格式見(jiàn)附表2.2.2）

4、法定代表人授權(quán)書（若投標(biāo)人代表非法定代表人時(shí)適用）（格式見(jiàn)附表2.2.3）

5、投標(biāo)人的相關(guān)資格證明資料復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章），其中包括：

A、證明投標(biāo)人的合格性的證明文件，詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》13.2條款內(nèi)容；

B.其他資格證明資料，（響應(yīng)《第三篇用戶需求書》的有關(guān)要求，或《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則》“評(píng)

分因素”中商務(wù)評(píng)分內(nèi)容的證明文件）；

6、投標(biāo)人的所投產(chǎn)品資格證明資料復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章），其中包括：

A.投標(biāo)人所投標(biāo)的服務(wù)必須符合滿足條件，詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》第4條款內(nèi)容；

B.其他產(chǎn)品資格證明資料，（響應(yīng)《第三篇用戶需求書》的有關(guān)要求，或《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則》

“評(píng)分因素”中技術(shù)評(píng)分內(nèi)容的證明文件）；

7、投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明（見(jiàn)附表2.3）

8、投標(biāo)人基本情況表格式（見(jiàn)附表2.4.1）

9、投標(biāo)人業(yè)績(jī)表格式（見(jiàn)附表2.4.2）

10、投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況表（見(jiàn)附表2.4.3）

11、合同條款響應(yīng)程度（合同條款偏離表）格式（見(jiàn)附表2.4.4）

12、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書格式（見(jiàn)附表2.5）

13、退還保證金聲明（見(jiàn)附表2.6）

13、項(xiàng)目管理架構(gòu)格式（見(jiàn)附表2.7）

14、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款（“★”項(xiàng)）響應(yīng)表格式（見(jiàn)附表2.8.1）（如有）

15、-?般商務(wù)條款響應(yīng)表格式（見(jiàn)附表2.8.2）

16、公平競(jìng)爭(zhēng)承諾書（見(jiàn)附表2.9）

（-）技術(shù)部分

1、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)服務(wù)需求（“★”項(xiàng)）響應(yīng)表（見(jiàn)附表2.10）

2、一般服務(wù)需求響應(yīng)表（見(jiàn)附表2.11）

3、服務(wù)人員配備一覽表（見(jiàn)附表2.12）

4、專業(yè)人員的時(shí)間計(jì)劃表（見(jiàn)附表2.13）

5、主要設(shè)備一覽表（見(jiàn)附表2.14）

6、組織實(shí)施方案（見(jiàn)附表2.15）

三、經(jīng)濟(jì)文件

1、開(kāi)標(biāo)/報(bào)價(jià)一覽表（見(jiàn)附表3.1）

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)每年明細(xì)表（見(jiàn)附表3.2）

11.2唱標(biāo)信封

1）投標(biāo)函（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，加蓋投標(biāo)人法人公章）；

2）開(kāi)標(biāo)/報(bào)價(jià)??覽表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，加蓋投標(biāo)人法人公章）；

3）投標(biāo)保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）或由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具的投

標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）】；

4）投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）；

5）法定代表人證明書及法定代表人授權(quán)書（復(fù)印件）（原件單獨(dú)遞交無(wú)須密封，在遞交投標(biāo)文件時(shí)

單獨(dú)遞交）；

6）電子文件（含投標(biāo)文件經(jīng)濟(jì)文件、商務(wù)技術(shù)文件，電子投標(biāo)文件采用CD—R光盤或U盤裝載，其中

經(jīng)濟(jì)部分需用MSoffice的excel格式提供。）

11.3投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。

11.4投標(biāo)樣板

投標(biāo)樣板，詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》

12投標(biāo)報(bào)價(jià)

12.1本次招標(biāo)必須對(duì)該項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)漏報(bào)將導(dǎo)致其無(wú)效。

12.2投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過(guò)準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實(shí)施效果、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對(duì)在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列

述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場(chǎng)劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包

括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項(xiàng)目正常、合法、安全運(yùn)行及使用所必需但招標(biāo)文件沒(méi)有列明或

包含的內(nèi)容及費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說(shuō)明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供招標(biāo)范圍

內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人將不再支付任何費(fèi)用。對(duì)超出常規(guī)、具

有特別意義或會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)非議的報(bào)價(jià)須作出特別說(shuō)明。

12.3投標(biāo)報(bào)價(jià)不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)

價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。

12.4合同項(xiàng)下，買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的，評(píng)分時(shí)計(jì)入

投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。確定中標(biāo)人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)人不得以任何理由追加設(shè)備費(fèi)用、輔材費(fèi)

用或其他費(fèi)用。

12.5本次招標(biāo)實(shí)行“最高限價(jià)”制度。具體要求詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算

最高限價(jià)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)予以廢標(biāo)。

12.6投標(biāo)人必須以人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣標(biāo)價(jià)的投標(biāo)將予以拒絕。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不-?致

的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)

點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

13證明投標(biāo)人的合格性的證明文件

13.1根據(jù)第13.2款規(guī)定，投標(biāo)人須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一

部分。

13.2投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》。

14證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件

14.1投標(biāo)人須提交證明其所提供的服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件的一部分。

14.2證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相?致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。

14.3為說(shuō)明第14.1款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在《用戶需求書》中對(duì)服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征

或說(shuō)明等僅系說(shuō)明并非進(jìn)行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人可提出替代方案，但該

替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和包含的全部實(shí)際工序

及服務(wù)，以使采購(gòu)人滿意。

15投標(biāo)保證金

15.1投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》。

15.2投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)第15.7款規(guī)定，予以沒(méi)收投標(biāo)保

證金。

15.3投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時(shí)不接受以現(xiàn)金、個(gè)人帳戶、分

支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項(xiàng)目投標(biāo)人。若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交

時(shí)應(yīng)在用途欄注明本項(xiàng)目的項(xiàng)目編號(hào)、分包編號(hào)及名稱（如有），并且確保于《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定

的保證金繳納截止時(shí)間前到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行到帳時(shí)間為準(zhǔn)，匯錯(cuò)帳號(hào)作廢標(biāo)處理）、未按照上

述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無(wú)效予以拒絕。

15.4凡沒(méi)有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。

15.5未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《中標(biāo)通知書》之日

后五個(gè)工作II內(nèi)原額退還(以先到的時(shí)間為準(zhǔn)，保證金不計(jì)利息)。

15.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時(shí)滿足以下要求，并提供合同及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付證明文件到采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)辦理退還手續(xù)(無(wú)息退還)，中標(biāo)人逾期辦理的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。

(1)中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；

(2)中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

15.7下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收，因此而造成采購(gòu)人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：

(1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

(2)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同；

(3)中標(biāo)后未按招標(biāo)文件中的規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；

(4)有違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

16投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)文件應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時(shí)間短的將被視為非響應(yīng)

性投標(biāo)而予以拒絕。

16.2中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。

16.3在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書

面形式往來(lái)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求

也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。第15款投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在

投標(biāo)保證金延長(zhǎng)期內(nèi)仍適用。

17投標(biāo)文件的式樣和簽署

17.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標(biāo)文件均需編上頁(yè)次,

裝訂成冊(cè)(不允許使用活頁(yè)夾)，并要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，

以正本為準(zhǔn)。所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)人法人公章。

17.2投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，正本應(yīng)由法定代表人或委托代理人在凡規(guī)定簽章處逐

一簽名和蓋章，否則其投標(biāo)無(wú)效。后者須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標(biāo)文件中。副本

文件可由正本文件復(fù)印而成。

17.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件

中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正(如有)須由原簽署人親筆簽字確認(rèn)，并加蓋投標(biāo)人法人

公章。

17.4投標(biāo)文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。

17.5投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)日期等”。

17.6電子文件用U盤或CD-R光盤儲(chǔ)存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。

17.7電報(bào)、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。

(四)投標(biāo)文件的遞交

18投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：

18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在?個(gè)不透明的外層封裝中。

18.2唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封并加蓋投標(biāo)人公章，與投標(biāo)文件一同提交。

18.3投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項(xiàng)目名稱、包號(hào)（如有）、投

標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前不得開(kāi)封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須

加蓋投標(biāo)人法人公章；

18.4如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯(cuò)放的，由

投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。

19投標(biāo)文件的遞交、接收和密封

19.1投標(biāo)人代表應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向采購(gòu)人遞交投標(biāo)文件。

19.2投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表

人參加時(shí)提供）、投標(biāo)人授權(quán)代表本人身份證原件（身份證需兩面復(fù)印）；

19.3若出現(xiàn)以下情況，采購(gòu)人將拒絕接收投標(biāo)文件：

19.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的；

19.3.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)識(shí)的；

19.3.3投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)或未按要求簽到的；

19.3.4在投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人授權(quán)代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法

定代表人參加時(shí)提供）、本人身份證原件（身份證需兩面復(fù)?。┻f交投標(biāo)文件的。

19.4如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開(kāi)啟時(shí)，須按機(jī)密件集中封存在指定的地點(diǎn)，并由投標(biāo)人全體見(jiàn)證密封,

開(kāi)標(biāo)前再?gòu)姆鈽?biāo)室解封、取出。

19.5全體投標(biāo)人應(yīng)見(jiàn)證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過(guò)程,如投標(biāo)人不參加見(jiàn)證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過(guò)程，視

同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過(guò)程與結(jié)果。

19.6采購(gòu)人可按照第9款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間履行。

20遲交的投標(biāo)文件

根據(jù)第19款規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間交到的投標(biāo)文件。

21投標(biāo)文件的修改和撤回

21.1投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前對(duì)其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)

間前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。

21.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第17款和第18款規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。

21.3遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。

21.4投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間起至第16款規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。否則采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)將按第15.7款規(guī)定沒(méi)收其投標(biāo)保證金。

（五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

22開(kāi)標(biāo)

22.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間開(kāi)標(biāo)，出席代

表需登記以示出席。如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，所送達(dá)的投標(biāo)文件將被

拒絕。

22.2按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。

22.3遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，監(jiān)督人員將對(duì)所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀

投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、折扣聲明，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。若采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)

果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，

可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。

22.4唱標(biāo)信封中投標(biāo)報(bào)價(jià)總表內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不?致的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)總表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)大

寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算

結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解

釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

22.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將做開(kāi)標(biāo)記錄。

23評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

23.1遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)估和比較投標(biāo)報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及

授標(biāo)意見(jiàn)等，參與評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事

人的法律責(zé)任。

23.2在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人

施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。

23.3凡參與評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺(jué)接受相關(guān)政府采購(gòu)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件

的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他情況。

24評(píng)標(biāo)委員會(huì)

24.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為7人單數(shù)。

專家成員名單，在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天從相關(guān)政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中必

須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。

24.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過(guò)初審的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，響應(yīng)的

依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要

條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。

24.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、得出評(píng)審結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告

并依法向采購(gòu)人推薦中標(biāo)候選人。

24.4所有參加評(píng)標(biāo)人員必須遵守國(guó)家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)

投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)

任。

24.5全體參與評(píng)標(biāo)人員：

24.5.1必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、不得泄密;

24.5.2必須公正、不得循私;

24.5.3必須科學(xué)、不得草率;

24.5.4必須客觀、不得帶有成見(jiàn);

24.5.5必須平等、不得強(qiáng)加于人;

24.5.6必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。

25投標(biāo)文件的初審

25.1資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以

確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)工作大綱。

25.2符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，

以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（具體內(nèi)容詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)工作大綱）

26投標(biāo)文件的澄清

26.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)期間，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式提出動(dòng)議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)書

面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容作出澄清。

26.2投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清

中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對(duì)投標(biāo)人有約束力。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)

行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程

中，不得接收來(lái)自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求澄清、說(shuō)明或者糾正外，

評(píng)標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問(wèn)題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。

26.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。整個(gè)澄清的過(guò)程不

得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。

26.4如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受

投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

27對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)價(jià)

27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評(píng)審。

（詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)工作大綱）

28評(píng)標(biāo)原則及方法

28.1堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評(píng)標(biāo)原則，嚴(yán)格評(píng)審。

28.2確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則是：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有義

務(wù)必須接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。

28.3具體評(píng)標(biāo)方法詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)工作大綱。

29定標(biāo)

29.1采購(gòu)人確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的評(píng)標(biāo)結(jié)果后，由采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)候選人的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，凡

發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人有下列情形之一的，將移交政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門依法處理：

(1)提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

(3)與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；

(4)向招標(biāo)采購(gòu)單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

(5)在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，或

者與采購(gòu)單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

(6)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

29.2投標(biāo)人有前款(1)至(6)項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無(wú)效。

29.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后將評(píng)標(biāo)推薦意見(jiàn)及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購(gòu)人。采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人。采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)將在《投標(biāo)須知前附表》指定的發(fā)布媒體登載采購(gòu)結(jié)果信息。

30資格后審

30.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可應(yīng)采購(gòu)人的要求，組織資格后審，對(duì)所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人是

否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。

30.2審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、業(yè)績(jī)

合同的真實(shí)性，對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。

30.3如果審查通過(guò)，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒(méi)有通過(guò)，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，將對(duì)

下一個(gè)綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人的能力做類似的審查或重新招標(biāo)。

31評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利

31.1在授予合同前的任何時(shí)候，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無(wú)效或拒絕

所有投標(biāo)的權(quán)利，無(wú)需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。

32中標(biāo)通知

32.1投標(biāo)文件有效期期滿前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。

32.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不

提原因。

32.3中標(biāo)通知書是合同的?個(gè)組成部分。

33廢標(biāo)的認(rèn)定

33.1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

33.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

33.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

33.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

(六)授予合同

34授予合同的準(zhǔn)則

34.1除第30款規(guī)定外，采購(gòu)人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對(duì)采購(gòu)人最

為有利的投標(biāo)人。

34.2采購(gòu)人依法按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。

35合同的訂立和履行

35.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時(shí)，將提供招標(biāo)文件中的合同格式給中標(biāo)人，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)和中標(biāo)人簽定

政府采購(gòu)合同

35.2中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起301I內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表與采購(gòu)人按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾

簽定政府采購(gòu)合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合

同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

35.3簽訂政府采購(gòu)合同后7個(gè)工作||內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同一份報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。

35.4政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人

應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，

采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

36中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

36.1中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)的依據(jù)見(jiàn)《投標(biāo)須

知前附表》，計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件二。

36.2中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳或電匯。

36.3中標(biāo)人如未按第36.1款、第36.2款規(guī)定辦理，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并按政府采購(gòu)的有關(guān)

規(guī)定處理。

36.4中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。

37.采購(gòu)人在授予合同時(shí)變更采購(gòu)貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利

37.1政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或