2017年1月國(guó)家開放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE22017年1月國(guó)家開放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、判斷題(每題2分，共10分。對(duì)的打√，錯(cuò)的打×)1.孔子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現(xiàn)了古代領(lǐng)導(dǎo)思想中的民本思想。[答案]正確2.能力是使人能成功完成某項(xiàng)活動(dòng)所必須具備的心理特征，必須通過活動(dòng)才能體現(xiàn)出來。[答案]正確3.現(xiàn)代思維方法的核心內(nèi)容和本質(zhì)特征是高度辯證的系統(tǒng)思維方法。[答案]錯(cuò)誤4.領(lǐng)導(dǎo)體制的核心是組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置。[答案]錯(cuò)誤5.應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，要禁止網(wǎng)民發(fā)帖。[答案]錯(cuò)誤二、名詞解釋(每小題5分，共20分)6.領(lǐng)導(dǎo)：是由特定組織中的領(lǐng)導(dǎo)主體，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)客體的實(shí)際情況，確定組織目標(biāo)，并通過示范、說服、命令和合作等途徑獲取和調(diào)動(dòng)各種資源，引導(dǎo)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)客體，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的行為互動(dòng)過程和強(qiáng)效社會(huì)工具。7.完整制：也稱為集約制、一元制或者統(tǒng)屬制，是指屬于同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)的各機(jī)關(guān)，或者一個(gè)機(jī)關(guān)中的各個(gè)構(gòu)成單位，不分工作性質(zhì)異同，其所接受的上級(jí)指揮、監(jiān)督與控制完全集中在一位行政首長(zhǎng)或者是一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制。8.領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)：是在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)群體的各種人員的構(gòu)成比例及其組合方式。9.非正式組織：是以成員的感情、興趣、價(jià)值觀、信息溝通等非工作性因素為主要聯(lián)系紐帶的，以滿足成員個(gè)人需要為主要目的的，無固定成員和明確職責(zé)分工的組織類型。三、簡(jiǎn)答題(每題10分，共30分)10.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的原則。答：(1)科學(xué)原則；(2)層級(jí)原則；(3)超前原則；(4)系統(tǒng)原則。11.簡(jiǎn)述智庫(kù)在決策中的作用。答：(1)發(fā)現(xiàn)并提出前瞻的政策問題；(2)收集匯總信息，并進(jìn)行科學(xué)分析；(3)激發(fā)創(chuàng)造性思維；(4)制訂可行性方案；(5)政策推行的輿論引導(dǎo)。12.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)者公共人力資源開發(fā)新觀念的主要內(nèi)容。答：(1)確立人力資源是第一資源的觀念；(2)確立人力資本的觀念；(3)確立人才商品化的觀念；(4)明確人力資源開發(fā)的特殊性。四、論述題(每題20分，共40分)13.試述如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)合理的劃分與配置。答：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置為前提的，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使必須首先立足于有序的組織機(jī)構(gòu)，即所謂的在其職，謀其政。(1)宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從與社會(huì)大系統(tǒng)諸要素的互動(dòng)中探索領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。①領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須服從于國(guó)家的政治制度。②領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須有利于公民權(quán)利的充分享有。③領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。④領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素。(2)微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系中尋求領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。在組織系統(tǒng)內(nèi)部，所有的領(lǐng)導(dǎo)與管理活動(dòng)，都是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置以及運(yùn)用展開的。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置又與組織系統(tǒng)內(nèi)部的組織職能與組織人員等要素密切相關(guān)。從以上的分析可以看出，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的劃分與配置必須與社會(huì)大系統(tǒng)相適應(yīng)，并充分考慮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協(xié)調(diào)，才能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分與配置的科學(xué)化與合理化。14.試論領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的意義。答：總體來說，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行測(cè)評(píng)的重要意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是一切領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。領(lǐng)導(dǎo)者所從事的一系列領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都以追求領(lǐng)導(dǎo)效能為出發(fā)點(diǎn)，并將這一追求自始至終貫穿在領(lǐng)導(dǎo)的全過程和各個(gè)方面。然而，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能的追求不是盲目的，它是建立在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)之上的。只有以領(lǐng)導(dǎo)效能為中心，對(duì)各種相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析，才能使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能的追求建立在客觀而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上，即良好的開始是成功的一半。從而在這個(gè)良好的基礎(chǔ)上，及時(shí)對(duì)此后的各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)，以避免走彎路，從而多出成績(jī)。(2)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是衡量領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成敗得失的標(biāo)尺。領(lǐng)導(dǎo)效能是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者以及客觀環(huán)境等相關(guān)因素在內(nèi)的相互作用的結(jié)果，要對(duì)諸如領(lǐng)導(dǎo)者的品德修養(yǎng)、人際關(guān)系、工作成績(jī)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合而客觀的考核與評(píng)價(jià)，就必須借助于領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)這把標(biāo)尺，以避免只是抽象而籠統(tǒng)地做一些評(píng)語(yǔ)。(3)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是改善領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。通過科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)者之間的效能差別就會(huì)被客觀公正地反眏出來，進(jìn)而就可以區(qū)分出先進(jìn)與后進(jìn)，優(yōu)秀、稱職與不稱職，在領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、淘汰不稱職者的機(jī)制。如此下去，就會(huì)在全體領(lǐng)導(dǎo)者之間形成一種見賢思齊、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、積極進(jìn)取的良好氛圍，進(jìn)而提高領(lǐng)導(dǎo)者的整體素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)水平。(4)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是正確使用與科學(xué)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者的重要依據(jù)。一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)者是通過科學(xué)培訓(xùn)來貫徹終身學(xué)習(xí)這一觀念的。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，即針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與能力上的欠缺以及工作過程中的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)現(xiàn)有狀況與新的形勢(shì)要求的差距，進(jìn)行觀念、知識(shí)與技能的更新與強(qiáng)化。然而，這一切都是建立在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)之上的。培訓(xùn)工作的效果是與測(cè)評(píng)息息相關(guān)的。只有認(rèn)真搞好測(cè)評(píng)工作，才能保證培訓(xùn)工作的針對(duì)性與有效性。(5)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督的有效途徑。通過建立一套科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系，開展規(guī)范的測(cè)評(píng)活動(dòng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果