2024 青海省金融運行報告

1青海省金融運行報告（2024）2023年，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，青海省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央金融工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對青海工作的重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險，全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、全面回升、量質(zhì)齊升，呈現(xiàn)前高、中揚、后穩(wěn)態(tài)勢，2023年完成地區(qū)生產(chǎn)總值3799億元、同比增長5.3%，全體居民人均可支配收入增長5.9%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%，居民消費價格同比上漲0.5%。金融系統(tǒng)堅持金融工作的政治性、人民性，精準(zhǔn)有力落實穩(wěn)健的貨幣政策，為青海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了適宜的金融環(huán)境。青海省金融機構(gòu)本外幣各項存款余額7895億元，同比增長3.6%，本外幣各項貸款余額7586億元，同比增長7.1%。2023年經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下特點：一是生態(tài)保護展現(xiàn)新作為。出臺實施打造生態(tài)文明高地總體規(guī)劃，青海湖國家公園創(chuàng)建任務(wù)全面完成。木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治全面收官，玉樹隆寶灘成功申報國際重要濕地，玉樹市、同德縣成為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。青海省智慧雙碳大數(shù)據(jù)中心及管理中心掛牌成立，全國首個綠電溯源感知平臺建成。二是高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。農(nóng)牧業(yè)量質(zhì)齊升，第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長4.7%。工業(yè)新動能加快成長，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長45.3%和62.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重均超26.0%。第三產(chǎn)業(yè)回升向好，增加值同比增長6.5%。消費提振恢復(fù)，社會消費品零售總額同比增長17.3%，其中，網(wǎng)絡(luò)購物交易額532億元、增長11.8%。外貿(mào)保持良好增勢，進出口總值同比增長20.3%。數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1100億元、核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長20%。三是產(chǎn)業(yè)“四地”釋放新動能。世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，逐步形成鉀、鈉、鎂、鋰、氯五大產(chǎn)業(yè)集群，全年鉀肥產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重達77%以上。國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)勢頭強勁，新增清潔能源裝機980萬千瓦、總裝機規(guī)模突破5100萬千瓦。國際生態(tài)旅游目的地開創(chuàng)新局，構(gòu)建“一芯一環(huán)多帶”生態(tài)旅游發(fā)展格局，青海湖示范區(qū)創(chuàng)建成效顯現(xiàn)，旅游人次、旅游總收入同比分別增長1.1倍和2倍。綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)多點發(fā)力，有機監(jiān)測草原面積突破1.5億畝，鮭鱒魚產(chǎn)量占全國近四成，全年輸出綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品價值168億元。四是民生福祉得到新提升。財政用于民生支出占比達76%，用于城鄉(xiāng)社區(qū)、教育、衛(wèi)生健康、公共安全、住房保障支出同比分別增長48.5%、5.9%、11.4%、8.1%和28.6%。就業(yè)收入穩(wěn)中有增，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.6萬人，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)110萬人次，城鎮(zhèn)居民、鄉(xiāng)村居民人均可支配收入同比分別增長4.3%和8.0%。五是改革激發(fā)新活力?！爸笈蟠猴L(fēng)行動”增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力，“一對一”幫扶1.3萬家企業(yè)，減稅降費及退稅緩費74億元，減輕企業(yè)繳費負擔(dān)20億元，保障用工1.5萬人?？萍紨?shù)字賦能增效，十大國家級科技創(chuàng)新平臺穩(wěn)步建設(shè)，“墨子”2號巡天望遠鏡開啟巡天觀測，高原荒漠區(qū)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心掛牌運行。攻克新型熔鹽儲熱應(yīng)用技術(shù)難題，鹽湖老鹵制備無水氯化鎂、鎂基土壤修復(fù)材料等技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平。金融運行呈現(xiàn)以下特點：一是信貸投向重點突出。信貸總量穩(wěn)定增長，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2023年末，青海省普惠小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、制造業(yè)中長期貸款同比分別增長21.3%、12.1%和21.1%，分別比各項貸款增速高14.2個、5.0個和14.0個百分點。個體工商戶和小微企業(yè)主貸款同比分別增長38.7%和12.8%。全省綠色貸款占各項貸款的比重達23.2%，其中清潔能源貸款余額保持在千億規(guī)模以上，是全省單項產(chǎn)業(yè)占比最高的貸款。“科創(chuàng)貸”“星火貸”“科創(chuàng)e貸”等金融產(chǎn)品，支持科技型企業(yè)獲得融資166億元。落地全省首筆可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款，以企業(yè)碳排放強度為績效目標(biāo)，動態(tài)調(diào)整貸款利率。二是結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌。2023年，中國人民銀行青海省各級分支行累計發(fā)放再貸款、再貼現(xiàn)206億元。發(fā)放碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、科技創(chuàng)新再貸款等專項再貸款資金102億元；政策性金融機構(gòu)新增信貸規(guī)模支持省內(nèi)重點項目建設(shè)資金達77億元。三是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化。2023年全年累計辦理動產(chǎn)抵質(zhì)押登記1.8萬筆，同比增長30.7%。累計促成應(yīng)收賬款動產(chǎn)融資435筆、金額768億元，融資金額同比增長14.6%。通過“青信融”平臺共享稅務(wù)、農(nóng)牧、煙草等部門信息，累計發(fā)放貸款139億元。開展“甘霖工程”2.0“掃街”融資服務(wù)對接行動，累計發(fā)放貸款2605筆、共23億元。創(chuàng)新推出“生態(tài)修復(fù)貸”“碳匯指數(shù)保險”等80余種特色產(chǎn)品，助推青海首批碳減排掛鉤貸款落地。實現(xiàn)轄內(nèi)問題投保機構(gòu)和高風(fēng)險金融機構(gòu)（央行評級口徑）“雙清零”，風(fēng)險防范和化解工作取得階段性成效。四是多層次資本市場建設(shè)穩(wěn)步推進。成功發(fā)行青海省首單能源基礎(chǔ)設(shè)施投資黃電風(fēng)力綠色資產(chǎn)支持專項計劃類REITs，總規(guī)模達69.6億元。區(qū)域股權(quán)市場運行平穩(wěn)，2023年青海股權(quán)交易中心掛牌（展示）企業(yè)459家，累計為轄區(qū)中小微企業(yè)融資34億元。新培育1家企業(yè)成功掛牌新三板，并申請上市輔導(dǎo)備案。五是保險民生保障力度增強。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險委托經(jīng)辦+大病保險+醫(yī)療救助委托經(jīng)辦“一體化”服務(wù)持續(xù)推進。2023年末，“一體化”模式已覆蓋全省442萬名群眾。專屬商業(yè)養(yǎng)老保險擴面，轄內(nèi)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)累計承保889件，保費收入981萬元。普惠性意外險“青?；菝癖！币褳槿?4.7%的老年人提供意外風(fēng)險保障，賠付金額626萬元。2024年，青海省將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，立足“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，不斷推進生態(tài)文明高地和產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)取得新成就。青海省金融系統(tǒng)將認真貫徹落實靈活適度、精準(zhǔn)有效的穩(wěn)健貨幣政策，穩(wěn)步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，增強金融服務(wù)能力，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融和數(shù)字金融五篇大文章，繼續(xù)鞏固實體經(jīng)濟綜合融資成本下降成效，有力、有序、有效防范和化解金融風(fēng)險，全力支持全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章。3 （一）需求穩(wěn)步恢復(fù)，外貿(mào)增長勢頭良好 5（二）供給結(jié)構(gòu)改善，高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力增強 6（三）物價走勢平穩(wěn)，居民收入持續(xù)增加 7（四）財政收支增長較快，生態(tài)保護支出增加 7（五）房地產(chǎn)需求回升，生態(tài)旅游熱度攀升 8（六）統(tǒng)籌聯(lián)動促進協(xié)調(diào)發(fā)展，蘭西城市群建設(shè)深入推進 （一）銀行業(yè)穩(wěn)健運行，金融支持實體經(jīng)濟能力增強 10（二）證券業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，資本市場穩(wěn)健運行 （三）保險業(yè)實力增強，民生保障體制進一步完善 （四）融資規(guī)模回升，多渠道紓困企業(yè)融資 （五）金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進，金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化 （一）2023年青海省經(jīng)濟金融大事記 （二）2023年青海省主要經(jīng)濟金融指標(biāo) 專欄1“助企暖企春風(fēng)行動”精準(zhǔn)助力實體經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展 9專欄2青海省六項舉措推進金融支持鄉(xiāng)村振興 表表12023年銀行業(yè)金融機構(gòu)情況表 表22023年金融機構(gòu)一般貸款各利率區(qū)間占比情況表 表32023年證券業(yè)基本情況表 表42023年保險業(yè)基本情況表 圖圖1地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長率 5圖2固定資產(chǎn)投資增長率 圖3社會消費品零售總額及其增長率 5圖4外貿(mào)進出口變動情況 圖5實際使用外資及其增長率 圖6規(guī)模以上工業(yè)增加值實際增長率 64圖7居民消費價格和生產(chǎn)者價格變動趨勢 7圖8財政收支狀況 圖9商品房施工和銷售變動趨勢 圖10新建住宅銷售價格變動趨勢 圖11金融機構(gòu)人民幣存款增長情況 圖12金融機構(gòu)人民幣貸款增長情況 圖13金融機構(gòu)本外幣存、貸款增速變化 圖14金融機構(gòu)外幣存款余額及外幣存款利率 圖15社會融資規(guī)模分布結(jié)構(gòu) 52023年，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，青海省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險，全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、全面回升、量質(zhì)齊升。全省金融運行穩(wěn)中向好，金融供給總量實現(xiàn)新突破，金融資源配置效力、服務(wù)實體經(jīng)濟和社會發(fā)展實現(xiàn)新的提升，創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)新突破，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的金融環(huán)境。2023年，青海省經(jīng)濟波浪式發(fā)展、曲折式前進，總體回升向好，全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%，全體居民人均可支配收入增長5.9%，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長4.7%、4.1%和6.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.2:42.4:47.4，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定。圖1地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長率（一）需求穩(wěn)步恢復(fù)，外貿(mào)增長勢頭1.工業(yè)投資支柱作用明顯。2023年，青海省固定資產(chǎn)投資同比下降7.5%，第一產(chǎn)業(yè)投資下降7.0%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長11.0%、第三產(chǎn)業(yè)投資下降21.3%。工業(yè)投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重為49.8%。其中，制造業(yè)投資增長26.4%，占工業(yè)投資的31.7%，電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長7.4%，生態(tài)環(huán)境治理投資增長18.5%。圖2固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長率2.消費需求持續(xù)改善。2023年，青海實現(xiàn)社會消費品零售總額988億元，同比增長17.3%。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村消費品零售額同比分別增長17.3%和17.4%。升級類商品中，金銀珠寶類增長24.8%，化妝品類增長11.5%，通訊器材類增長60.8%。全年全省實現(xiàn)網(wǎng)上零售額150億元，增長72%。圖3社會消費品零售總額及其增長率3.對外貿(mào)易增勢良好。2023年，青海省貨物貿(mào)易進出口總值48.7億元，同比增長20.3%。出口和進口總額同比分別增長23.0%和16.5%。對“一帶一路”共建國家進出口總額33.1億元，同比增長19.7%，占全省進出口總值68%。出臺外經(jīng)貿(mào)“1+7”支持政策，累計建成國家級和省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地16個，西寧市首個全鏈條外貿(mào)6綜合服務(wù)平臺上線運營。開行國際貨運班列154列，太陽能電池、鋰電池出口分別增長2倍和3.6倍。全年新批外資項目10個，實際使用外資2198萬美元，同比增長80.8%。對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額2081萬美元，同比增長68.4%。對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員155人。圖4外貿(mào)進出口變動情況圖5實際使用外資及其增長率（二）供給結(jié)構(gòu)改善，高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)1.農(nóng)牧業(yè)量質(zhì)齊升。2023年，糧食總產(chǎn)量116.2萬噸，創(chuàng)25年來新高，連續(xù)16年保持在100萬噸以上，糧食綜合單產(chǎn)達254.1公斤/畝，創(chuàng)歷史新高。綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品擴面提標(biāo)，培育千頭牦牛萬只藏羊養(yǎng)殖基地、生態(tài)牧場100個，建成良種繁育基地30萬畝，農(nóng)作物良種覆蓋率98.2%，新認證綠色有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100受市場青睞，綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷價值168億元。2.工業(yè)穩(wěn)步增長。2023年，青海省工業(yè)增加值同比增長5.2%，國有控股、股份制企業(yè)同比分別增長5.1%和5.9%。制造業(yè)增加值增長7.8%，采礦業(yè)持平。新增規(guī)模以上企業(yè)47戶，規(guī)模以上工業(yè)增長5.6%。規(guī)模以上工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，新能源產(chǎn)業(yè)增加值增長62.9%，有色金屬產(chǎn)業(yè)增長4.9%，生物產(chǎn)業(yè)增長14.9%，油氣化工產(chǎn)業(yè)增長2.8%，裝備制造業(yè)增長45.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的26.3%，比重較上年提高2.8個百分點。高技術(shù)制造業(yè)增長62.2%。千億級光伏、鋰電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提速，構(gòu)建起光伏全產(chǎn)業(yè)鏈條，計算機通信業(yè)增長88.9%，多晶硅、單晶硅、太陽能電池產(chǎn)量增長1.8倍、1.3倍和37.6%。碳纖維產(chǎn)量增長1.2倍，中復(fù)神鷹2.5萬噸高性能碳纖維項目成為全球單體最大生產(chǎn)基地。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額487億元。圖6規(guī)模以上工業(yè)增加值實際增長率3.第三產(chǎn)業(yè)回升向好。2023年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.5%。新入庫限上服務(wù)業(yè)企業(yè)161家。全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值同比增長18.3%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長11.4%，住宿和餐飲業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長19.6%、12.3%、3.6%和2.9%。交通物流運7轉(zhuǎn)加快，全年貨運量同比增長16.7%，其中，鐵路貨運量增長0.8%，公路貨運量增長20.9%，民航貨運量增長1.1倍。郵政電信業(yè)快速發(fā)展，全年電信業(yè)務(wù)總量增長20.4%。快遞業(yè)務(wù)量增長58.6%，快遞業(yè)務(wù)收入增長53.0%。旅游業(yè)明顯回暖，全年接待國內(nèi)外游客4476.4萬人次，同比增4.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進?！爸笈蟠猴L(fēng)行動”增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力，37名省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點領(lǐng)銜、1300多家機關(guān)單位廣泛參與、助企聯(lián)絡(luò)員“一對一”幫扶1.3萬家企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反饋問題超5000個，減稅降費及退稅緩費73.6億元，減輕企業(yè)繳費負擔(dān)19.6億元，金融機構(gòu)減費讓利1.5億元，幫扶企業(yè)融資355億元，發(fā)放續(xù)貸資金7.4億元，保障用工1.5萬人?？萍紨?shù)字賦能增效，十大國家級科技創(chuàng)新平臺穩(wěn)步建設(shè)，“墨子”號巡天望遠鏡開啟巡天觀測，高原荒漠區(qū)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心掛牌運行。攻克新型熔鹽儲熱應(yīng)用技術(shù)難題，鹽湖老鹵制備無水氯化鎂、鎂基土壤修復(fù)材料等技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平。5.生態(tài)文明建設(shè)加力推進。下達資金244億元，系統(tǒng)推進青藏高原生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)保護修復(fù)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“三北”六期、污染防治等重大生態(tài)環(huán)境工程，完成國土綠化455萬畝、防沙治沙146萬畝、退化草地改良526萬畝，荒漠化和沙化土地面積“雙下降”。藏羚羊、普氏原羚、雪豹等野生動物種群數(shù)量持續(xù)增加，青海湖裸鯉蘊藏量恢復(fù)到12萬噸，生物多樣性更加豐富。開展湟水河水質(zhì)攻堅行動，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例96.6%，長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類及以上，地表水35個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%。（三）物價走勢平穩(wěn)，居民收入持續(xù)1.居民消費價格溫和上升。2023年，青海省居民消費價格總水平同比上漲0.5%，較上年下降1.9個百分點。八大類商品及服務(wù)價格“六漲兩降”，其中，教育文化娛樂類上漲4.2%，其他用品和服務(wù)類價格上漲3.5%，醫(yī)療保健類價格上漲2.1%，衣著類上漲0.5%，居住類、生活用品及服務(wù)類均上漲0.1%；交通通信類價格下降0.8%，食品煙酒類價格下降0.6%，其中，畜肉下降8.7%。2.生產(chǎn)者出廠價格回落。2023年，青海省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降3.7%，生產(chǎn)者購進價格同比下降2.3%。圖7居民消費價格和生產(chǎn)者價格變動趨勢3.居民收入持續(xù)增加。2023年，全體居民人均可支配收入28587元，同比增長5.9%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為40408元，同比增長4.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入為15614元，同比增長8.0%。城鄉(xiāng)居民收入比值為2.59，比上年縮小0.09。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為6.6萬人，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)109.8萬人次。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，較上年下降0.5個百分點。（四）財政收支增長較快，生態(tài)保護2023年，全省一般公共預(yù)算收入635億元，同比增長24.3%。其中，地方一般公共預(yù)算收入381億元，同比增長15.9%。一般公共預(yù)算支出2189億元，同比增長10.8%。其中，社會保障和就業(yè)支出增長3.5%，教育支出增長5.9%，衛(wèi)生健康支出增長11.4%，科學(xué)技術(shù)支出增長25.4%，文化旅游體育與傳媒支出增長14.8%，城鄉(xiāng)社區(qū)、公共安全、商務(wù)服務(wù)業(yè)等支出均保持增長。用于節(jié)能環(huán)保的支出同比增長27.9%，其中，自然資源海洋氣象等支出增長65.4%，固定資產(chǎn)投資中生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資增長18.5%。8圖8財政收支狀況（五）房地產(chǎn)需求回升，生態(tài)旅游熱1.商品房消費需求逐步回升。2023年，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資完成201億元，同比下降32%。其中，住宅投資159億元，同比下降31.1%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積3149.6萬平方米，同比下降5.9%；商品房銷售面積235.9萬平方米，同比增長15.4%，商品房銷售額167億元，同比增長14.9%。實施3.41萬戶城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、2134套棚戶區(qū)改造。西寧市新建住房和二手住房銷售價格同比分別下降2.2%和2.9%。圖9商品房施工和銷售變動趨勢房地產(chǎn)貸款增速回升。2023年末，青海省房地產(chǎn)貸款余額900億元，同比下降2.3%，降幅上年同期收窄2.7個百分點，其中，房地產(chǎn)開發(fā)貸款和購房貸款分別收窄2.2個百分點和2.7個百分點。個人購房貸款同比增長4.2%，較上年同期提高6.3個百分點。圖10新建住宅銷售價格變動趨勢2.生態(tài)旅游熱度攀升。構(gòu)建國際生態(tài)旅游目的地“一芯一環(huán)多帶”政策體系，發(fā)布4項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，青海湖示范區(qū)創(chuàng)建成效初顯、接待游客首次突破300萬人次大關(guān)，新增38家A級景區(qū)。搶抓疫后恢復(fù)黃金期，對接知名媒體平臺高頻開展宣介活動，實施“環(huán)境大整治、服務(wù)大提升”行同比分別增長107.4%和196.3%。圣源地毯獲評國家級工業(yè)旅游示范基地，大柴旦星空、祁連天境圣湖營地入選國家4C級自駕車旅居車營地，11條線路入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，拉脊山日出云海等一批網(wǎng)紅景點火爆出圈。（六）統(tǒng)籌聯(lián)動促進協(xié)調(diào)發(fā)展，蘭西召開青甘兩省深化合作座談會，簽訂“1+1+3+10”合作協(xié)議，印發(fā)《蘭西城市群要素市場一體化改革實施方案》，編制《西寧—海東都市圈一體化發(fā)展規(guī)劃》，東部地區(qū)增長極作用進一步凸顯。深入實施青川甘交界地區(qū)平安與振興工程，99.7億元用于支持基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、9教育衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)等建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，西寧中心城市加快擴容提質(zhì)，海東綜合承載能力不斷增強，西寧納入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市范圍，格爾木入選海綿城市建設(shè)示范城市。2023年，青海省以“助企暖企春風(fēng)行動”為重點，開展搶抓機遇促發(fā)展活動。全省金融系統(tǒng)聚焦實體經(jīng)濟融資需求，持續(xù)深化政銀企常態(tài)化對接，并以完善金融機構(gòu)“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制為核心，制定八項工作機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)主動下沉服務(wù)，助力小微企業(yè)發(fā)展。截至2023年末，青海省普惠小微企業(yè)貸款余額425億元，同比增長21.3%，高于各項貸款增速14.2個百分點。一、構(gòu)建工作專班機制中國人民銀行青海省分行聯(lián)合國家金融監(jiān)督管理總局青海監(jiān)管局、省發(fā)改委、省地方金融管理局印發(fā)《青海省金融支持助企暖企春風(fēng)行動工作措施》，成立工作專班，建立涵蓋全部金融機構(gòu)的“助企暖企春風(fēng)行動”專項聯(lián)絡(luò)平臺和融資問題分撥平臺，強化省市縣三級聯(lián)動響應(yīng)和反饋，推進融資需求高效對接和協(xié)調(diào)推動落實。二、強化政策宣講機制中國人民銀行青海省分行聯(lián)合省發(fā)改委在全省8個市州集中開展助企暖企金融政策宣講，組織11家金融機構(gòu)現(xiàn)場介紹金融產(chǎn)品和貸款流程，覆蓋877名助企聯(lián)絡(luò)員及729家企業(yè)，重點宣講金融惠企支持政策以及商業(yè)銀行金融產(chǎn)品和貸款流程，更加精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展融資需求。三、建立全覆蓋走訪對接機制對1.3萬戶“助企暖企春風(fēng)行動”重點企業(yè)按照開戶行進行梳理，并精準(zhǔn)推送至相關(guān)金融機構(gòu)。各金融機構(gòu)按名單進行全覆蓋走訪：對有貸款余額的企業(yè)，主動對接融資需求；對無貸款余額的企業(yè)，走訪了解企業(yè)融資需求和無貸原因；各保險機構(gòu)對有保險業(yè)務(wù)的名單內(nèi)企業(yè)開展走訪。全省金融機構(gòu)對1.3萬戶重點企業(yè)百分百完成全覆蓋對接，其中，1678戶有實際融資需求的企業(yè)獲得貸款354億元，其中，首貸戶285戶，獲得貸款22億元，減費讓利金額合計達4847.6萬元，并對接名單外企業(yè)4042戶。四、深化銀政企對接機制聯(lián)合省商務(wù)廳召開商務(wù)領(lǐng)域“搶抓機遇促發(fā)展政銀企對接會”，簽約貸款1億元；聯(lián)合省科技廳召開金融支持科技創(chuàng)新政銀企融資對接會，30余家科創(chuàng)企業(yè)現(xiàn)場簽訂融資協(xié)議，融資金額35.5億元；聯(lián)合西寧市政府、海東市政府和住建部門分別召開房地產(chǎn)政銀企融資對接會，加大配套融資支持力度，撮合融資近3億元；聯(lián)合省交通廳召開交通物流領(lǐng)域政銀企對接會，對“兩企兩個”群體加大再貸款政策支持，累計發(fā)放交通物流專項再貸款1.4億元。聯(lián)合省商務(wù)廳、省稅務(wù)局和西寧海關(guān)聯(lián)合舉辦全省“助企暖企春風(fēng)行動”暨“百場萬企”外貿(mào)企業(yè)銀企對接會。五、持續(xù)完善紓困解難機制以普惠金融和綠色金融為主線，積極推動“復(fù)工貸”“種植貸”“科創(chuàng)貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用，推動信貸資源向普惠、綠色、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。比如，指導(dǎo)海東農(nóng)商銀行對接省級“綠色工廠”稱號的青海某金屬科技有限公司，在缺乏固定資產(chǎn)抵押的情況下，通過動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺、動產(chǎn)融資平臺為企業(yè)發(fā)放3000萬元的流動資金貸款，成功發(fā)放首筆“動產(chǎn)抵押＋”的貸款創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，助推小微企業(yè)的融資。六、完善金融服務(wù)機制充分發(fā)揮“青信融”平臺綜合融資服務(wù)功能，為資質(zhì)較弱的企業(yè)提供多渠道市場化增信服務(wù)。2023年末，“青信融”平臺注冊小微企業(yè)超5萬戶，促成融資11549筆，金額208億元。持續(xù)推廣“甘霖工程”網(wǎng)格化金融服務(wù)新模式，引導(dǎo)金融機構(gòu)進企入戶開展“融資掃街”行動，發(fā)放“甘霖工程”貸款1780筆，金額16.5億元，完成建檔評級1735戶。七、強化問題反饋解決機制以春風(fēng)行動數(shù)字化平臺為載體，收集小微企業(yè)金融需求，通過線上轉(zhuǎn)辦形式推動金融機構(gòu)精準(zhǔn)破解企業(yè)融資難題，引導(dǎo)金融機構(gòu)對有融資需求且符合貸款辦理條件的企業(yè)，優(yōu)化審批程序，加快辦理。期企業(yè)融資難題，引導(dǎo)金融機構(gòu)對有融資需求且符合貸款辦理條件的企業(yè)，優(yōu)化審批程序，加快辦理。期間共收到金融需求1041條，辦結(jié)990條，辦結(jié)率達95%。加強督導(dǎo)問責(zé)機制。金融監(jiān)管部門采取“四不兩直”方式，對全省8個市州和全部金融機構(gòu)“助企暖企春風(fēng)行動”任務(wù)落實情況開展全覆蓋督導(dǎo)，并走訪調(diào)研22家典型企業(yè)，電話回訪企業(yè)93家，對有融資需求但不符合貸款辦理條件的金融需求訴求開展重點摸排，由工作專班開展聯(lián)合問診，實施分層幫扶，后續(xù)持續(xù)跟進，竭盡所能幫助其解決問題。（一）銀行業(yè)穩(wěn)健運行，金融支持實1.銀行業(yè)資產(chǎn)負債平穩(wěn)增長。2023年末，青海省銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模突破萬億，總額10407億元，較年初增加524億元；余額同比增長5.3%，較上年提高3.9個百分點。負債總額9812億元，同比增長4.3%。銀行業(yè)凈息差1.7%，資本利潤率3.9%。全省共有各類金融機構(gòu)網(wǎng)點1167家，大型商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點收縮，從業(yè)人員減少。表12023年銀行業(yè)金融機構(gòu)情況表2.存款增長回落明顯。2023年末，青海省金融機構(gòu)本外幣存款余額7895億元，同比增長3.6%，較上年同期下降9.6個百分點。其中，住戶存款余額3852億元，同比增長12.5%，較上年下降2.5個百分點。非金融企業(yè)存款余額1563億元，同比下降2.3%，較上年下降18.6個百分點。機關(guān)團體存款、財政性存款余額同比分別下降12.1%和4.6%。圖11金融機構(gòu)人民幣存款增長情況3.貸款穩(wěn)步增長。2023年末，青海省本外幣貸款余額7586億元，同比增長7.1%，較上年同期提高3.7個百分點。其中，住戶貸款同比增長13.9%，較上年同期提高10.5個百分點，企事業(yè)單位貸款同比增長5.4%，較上年提高2.1個百分點。全年新增貸款501億元，增量是上年度同期增量的2.2倍。從結(jié)構(gòu)看，六成新增貸款投向企（事）業(yè)單位。2023年，住戶貸款、企（事）業(yè)單位貸款分別增加202億元和303億元。從期限看，短期貸款增長較快，中長期貸款增長緩慢。短期貸款、中長期貸款同比分別增長23.2%和5.5%。重點領(lǐng)域貸款增長明顯，普惠小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、制造業(yè)中長期貸款同比分別增長21.3%、12.1%和21.1%，分別高于各項貸款增速14.2、5.0和14.0個百分點。全省綠色貸款占各項貸款余額比重達23.2%。清潔能源貸款余額保持在千億規(guī)模以上，是全省貸款占比（超過七分之一）最高的單項產(chǎn)業(yè)。個體工商戶和小微企業(yè)主貸款同比分別增長38.7%和12.8%，科技型企業(yè)獲得融資166億元。強化科技賦能，“青信融”平臺實現(xiàn)與稅務(wù)、農(nóng)牧、煙草等部門信息共享，確定20個稅務(wù)數(shù)據(jù)歸集項，開發(fā)“煙商貸”等線上產(chǎn)品，2023年全年平臺累計發(fā)放貸款1.2萬筆，金額139億元。全覆蓋融資對接“掃街”行動向縱深推進。實施“甘霖工程”2.0，進行“分片包干、主動上門、精準(zhǔn)直達”的融資服務(wù)對接行動，全年累計發(fā)放貸款2605筆，共22.9億元。開發(fā)“科創(chuàng)貸”“星火貸”“科創(chuàng)e貸”等金融產(chǎn)品20余種，支持科技型企業(yè)獲得融資166億元。開展綠色金融成果交流展示會，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打造59家綠色金融特色機構(gòu)網(wǎng)點，創(chuàng)新推出“生態(tài)修復(fù)貸”“碳匯指數(shù)保險”等80余種特色產(chǎn)品，助推青海首批碳減排掛鉤貸款落地，60%以上的綠色貸款投向清潔能源領(lǐng)域。圖13金融機構(gòu)本外幣存、貸款增速變化4.表外業(yè)務(wù)規(guī)?；厣?。2023年末，表外業(yè)務(wù)余額3580億元，同比增長9.1%。擔(dān)保類業(yè)務(wù)余額484億元，同比下降5.7%，其中：承兌匯票同比下降10.2%，跟單信用證同比下降12.5%。承諾類業(yè)務(wù)余額1276億元，同比增長45.4%；金融資產(chǎn)服務(wù)類余額1815億元，同比下降3.7%。5.貸款利率穩(wěn)中有降。落實存款市場化調(diào)整機制要求，督促地方法人金融機構(gòu)合理下調(diào)存款利率，指導(dǎo)優(yōu)化通知存款、協(xié)定存款利率，著力穩(wěn)定負債端成本。2023年，省內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新發(fā)生定期整存整取加權(quán)平均利率2.19%，同比下降0.05個百分點。落實存量首套個人住房貸款利率調(diào)整政策，鞏固LPR改革成果，促進實體經(jīng)濟綜合融資成本穩(wěn)中有降。2023年，全省新發(fā)放一般貸款加權(quán)平均利率4.1%，同比下降0.38個百分點。新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率3.50%，同比下降0.61個百分點。小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率3.97%，同比下降0.33個百分點。新發(fā)放個人住房貸款加權(quán)平均利率4.34%，同比下降0.83個百分點。圖12金融機構(gòu)人民幣貸款增長情況表22023年金融機構(gòu)一般貸款各利率區(qū)間占比情況表6.資產(chǎn)質(zhì)量整體向好。2023年全省銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款實現(xiàn)“雙降”。2023年末，全省金融機構(gòu)不良貸款余額134.5億元，較年初減少3.9億元；不良貸款率1.77%，較年初下降0.18個百分點，不良率整體處于較低水平。35家地方法人銀行機構(gòu)不良貸款余額42.6億元，同比增長0.13%；平均不良貸款率2.87%，較年初下降0.11個百分點；不良資產(chǎn)余額50.2億元，同比增長12.9%，平均不良資產(chǎn)率2.1%，較年初下降0.2個百分點。全省企業(yè)新增債務(wù)融資工具18億元，兌付資金80億元，省內(nèi)金融機構(gòu)承銷的債務(wù)融資工具均實現(xiàn)順利兌付。積極監(jiān)測、識別、防范、化解重點領(lǐng)域潛在金融風(fēng)險，實現(xiàn)轄內(nèi)問題投保機構(gòu)和高風(fēng)險金融機構(gòu)（央行評級口徑）“雙清零”，風(fēng)險防范和化解工作取得階段性成效。7.跨境人民幣業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。開展跨境人民幣“首辦戶”提質(zhì)增量行動，提升首次辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量，提高人民幣在貿(mào)易和直接投資等實體經(jīng)濟領(lǐng)域的使用。2023年，全省跨境人民幣收付總額52億元，占全省本外幣跨境結(jié)算量的59.6%，較上年提高11.6個百分點。經(jīng)常項下跨境人民幣收付總額41.3億元，同比增長1.4倍，占同口徑本外幣之比為57.9%；資本項下跨境人民幣收付總額10.8億元，同比增長62.7%，其中，直接投資跨境人民幣收付額2.2億元，同比增長28.8%，占全省同口徑本外幣收付總額的67%。圖14金融機構(gòu)外幣存款余額及外幣存款利率2023年，青海省金融系統(tǒng)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)和鄉(xiāng)村振興“八大行動”，從增強涉農(nóng)領(lǐng)域信貸供給、鞏固拓展脫貧攻堅成果、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)等六個方面持續(xù)提升涉農(nóng)領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)效，助力鄉(xiāng)村全面振興。2023年末，全省涉農(nóng)貸款余額2228億元，同比增長12.1%，新增涉農(nóng)貸款214億元，增量是上年度同期增量的3.1倍，增速創(chuàng)近3年來同期新高。一、完善政策體系，增強鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域金融供給印發(fā)《金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提出9方面29條具體措施。以“再貸款+”支持法人金融機構(gòu)為農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)主體量身定制“拉面貸”“枸杞貸”等信貸產(chǎn)品，實行差異化定價，實現(xiàn)了對農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)牧戶的精準(zhǔn)支持。2023年末，全省累計投放支農(nóng)再貸款（含展期）118億元，精準(zhǔn)支持各類農(nóng)牧區(qū)經(jīng)營主體15萬余戶。二、加大投放力度，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果引導(dǎo)金融機構(gòu)配置更多信貸資金投向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，實現(xiàn)15個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項貸款增速高于全省各項貸款增速。2023年末，15個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項貸款余額361億元，同比增長22.4%，高于全省各項貸款增速15.3個百分點。三、發(fā)揮政策合力，推動綜合融資成本穩(wěn)中有降持續(xù)用好央行資金，引導(dǎo)法人金融機構(gòu)讓利涉農(nóng)市場主體。法人金融機構(gòu)運用支農(nóng)再貸款資金發(fā)放持續(xù)用好央行資金，引導(dǎo)法人金融機構(gòu)讓利涉農(nóng)市場主體。法人金融機構(gòu)運用支農(nóng)再貸款資金發(fā)放的貸款利率比自有資金發(fā)放的貸款利率低0.23個百分點；運用支小再貸款資金發(fā)放貸款的平均利率比其他資金發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款利率低0.38個百分點。扎實落實減費讓利政策，2023年為34萬余家市場主體減免支付手續(xù)費7631萬元。四、開展金融創(chuàng)新，持續(xù)豐富金融服務(wù)模式和產(chǎn)品鼓勵和支持金融機構(gòu)發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，因地制宜搭建“生態(tài)+文旅+金融”“光伏產(chǎn)業(yè)+綠色養(yǎng)殖+生態(tài)保護”融合發(fā)展模式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；通過“雙基聯(lián)動”合作模式、研發(fā)“農(nóng)村三資管理平臺”為提升鄉(xiāng)村治理水平和能力貢獻金融方案。比如，轄區(qū)各農(nóng)商行與基層村委合作建立“農(nóng)村三資管理平臺”，為全省2499個村委或村集體經(jīng)濟組織提供代理記賬服務(wù)，在幫助村集體提升“三資”管理能力的同時，有效提高了貸款可獲得性。農(nóng)行省分行建立“鄉(xiāng)村智慧游”平臺，已有3610家農(nóng)家樂上線該平臺，為1447戶農(nóng)家樂發(fā)放貸款4.4億元。指導(dǎo)金融機構(gòu)研發(fā)“藏羊貸”“青稞貸”“致富貸”等特色產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品，助力做強綠色有機“青字號”品牌。五、強化科技賦能，發(fā)揮平臺優(yōu)勢提升金融服務(wù)質(zhì)效探索在“青信融”平臺上設(shè)立“鄉(xiāng)村振興”板塊，共享農(nóng)牧戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、資產(chǎn)保險及政府補貼等基礎(chǔ)信息，推動“青信融”平臺融入多種涉農(nóng)場景。組建金融機構(gòu)“信用評價互認聯(lián)盟”，發(fā)揮線上信用評價促進信用融資激勵作用。推動農(nóng)信系統(tǒng)“碼”上銀行和微貸系統(tǒng)與“青信融”平臺對接，實現(xiàn)一站式辦理。2023年末，銀行機構(gòu)通過“青信融”平臺累計發(fā)放涉農(nóng)貸款80.9億元，占平臺貸款的58.1%。應(yīng)用中征動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，盤活農(nóng)村活畜抵質(zhì)押資產(chǎn)融資功效，金融機構(gòu)累計發(fā)放“活畜貸”近7億元，惠及700余家養(yǎng)殖客戶。六、下沉服務(wù)重心，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)環(huán)境深入推進信用體系建設(shè)工作，運用“三聯(lián)評、三聯(lián)動”等10余種信用創(chuàng)評方法，持續(xù)擴大信用主體覆蓋范圍，并為信用戶提供無抵押無擔(dān)保的信用融資支持。2023年末，全省累計創(chuàng)評13個省級信用縣（區(qū)）、318個信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3456個信用村和66萬信用戶，無抵押無擔(dān)保的信用貸款覆蓋全省近四成的信用戶，信用貸款余額337億元。持續(xù)改善惠農(nóng)服務(wù)點綜合服務(wù)，共設(shè)立惠農(nóng)服務(wù)點7992個，指導(dǎo)金融機構(gòu)完善“點、站、中心、驛站”多層級經(jīng)營模式，依托“征信查詢機、CRS一體機”等金融設(shè)施開展金融知識普及、民生領(lǐng)域線上繳費等服務(wù)，提升農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)水平。（二）證券業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，資本市場穩(wěn)1.證券期貨交易額下降。2023年末，青海省共有法人證券公司1家，證券分公司8家，證券營業(yè)部19家，法人期貨公司1家。全年，法人證券公司累計代理交易額同比下降32.4%。法人期貨公司代理交易額同比下降46.6%，營業(yè)收入同比增長2.5%，實現(xiàn)凈利潤5431.8萬元，同比減少14.3%。2.多層次資本市場建設(shè)穩(wěn)步推進。區(qū)域股權(quán)市場運行平穩(wěn)，2023年青海股權(quán)交易中心掛牌（展示）企業(yè)459家，累計為轄區(qū)中小微企業(yè)融資33.9億元。新三板市場培養(yǎng)企業(yè)有所突破，1家企業(yè)成功掛牌新三板，并申請上市輔導(dǎo)備案。2023年末，青海省4家公司債券發(fā)行人發(fā)行的11只債券處于存續(xù)狀態(tài)，存量余額74.3億元。年度中和資產(chǎn)支持證券，發(fā)行規(guī)模25億元。非金融企業(yè)債務(wù)融資工具存續(xù)金額為56.7億元，涉及3家企業(yè)13支債務(wù)融資工具。表32023年證券業(yè)基本情況表（三）保險業(yè)實力增強，民生保障體1.保險業(yè)總體實力穩(wěn)步增強。2023年，保險公司總資產(chǎn)327億元，同比增長9.4%。實現(xiàn)原保險保費收入118億元，同比增長10.9%，其中，財產(chǎn)險保費收入50.7億元，同比增長13.2%；人身險保費收入67.3億元，同比增長9.3%。全年累計承擔(dān)風(fēng)險總額11.7萬億元，同比上升22.3%。財產(chǎn)險公司、人身險公司賠付支出同比分別增長31.8%和21.7%。2.民生保障力度增強。2023年末，意外險、健康險和普通型壽險等保障功能較強的業(yè)務(wù)保費收入45.4億元，同比增長14.9%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險委托經(jīng)辦+大病保險+醫(yī)療救助委托經(jīng)辦“一體化”服務(wù)持續(xù)推進。2023年末，“一體化”模式已覆蓋全省442.3萬名群眾，其中，大病保險賠付18.2萬人，賠付金額4.6億元。推動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險擴面。2023年末，轄內(nèi)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)累計承保889件，保費收入980.6萬元。普惠型健康險、普惠性意外險升級擴面?！跋亩蓟菝癖！崩塾嬞r付1433.7萬元，超過保費收入534.4萬元，并于2023年12月5日擴面升級為“青海健康保”。普惠性意外險“青?；菝癖！币褳槿?4.7%的老年人提供意外風(fēng)險保障，已累計賠付1238人次，賠付金額626萬元。表42023年保險業(yè)基本情況表（四）融資規(guī)模回升，多渠道紓困企1.社會融資規(guī)模大幅回升。2023年，青海省社會融資規(guī)模增量560億元。從結(jié)構(gòu)來看，表內(nèi)貸款增加504億元，表外融資減少273億元，其中，信托貸款減少253億元；未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票增加5.8億元；委托貸款減少25.5億元。直接融資減少23.8億元，其中，企業(yè)債減少24.5億元；非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資增加0.7億元。政府債券增加294億元，其中，地方政府一般債增加214億元；地方政府專項債增加79.8億元。圖15社會融資規(guī)模分布結(jié)構(gòu)2.多渠道紓困企業(yè)融資難題。青海省在資本運作、加快建設(shè)世界一流清潔能源高地方面取得重大突破和創(chuàng)新實踐，成功發(fā)行青海省首單能源基礎(chǔ)設(shè)施投資黃電風(fēng)力綠色資產(chǎn)支持專項計劃類REITs，總規(guī)模達69.6億元。為全省各類擁有優(yōu)質(zhì)底層資產(chǎn)的企業(yè)拓寬融資渠道、助力企業(yè)發(fā)展提供了新思路、新模式，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”、助推高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。動產(chǎn)登記豐富融資路徑，訂單、倉單、原材料、知識產(chǎn)權(quán)等各類抵質(zhì)押融資標(biāo)的范圍擴大，2023年末，全省累計辦理動產(chǎn)抵質(zhì)押登記1.8萬筆，同比增長30.7%；應(yīng)收賬款質(zhì)押融資推動融資擴容成本壓降，支企惠企效應(yīng)顯現(xiàn)，2023年，全省累計促成應(yīng)收賬款動產(chǎn)融資435筆，金額768億元，融資金額同比增長14.6%，九成以上投向中小微企業(yè)，加權(quán)平均利率4.12%。3.結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌。2023年末，累計發(fā)放碳減排支持工具資金167億元，撬動金融機構(gòu)貸款278億元，貸款帶動的碳減排量達943萬噸。運用碳減排支持工具引導(dǎo)碳賬戶掛鉤貸款發(fā)放，轄內(nèi)1家地方法人銀行落地碳減排貸款100萬元，實現(xiàn)地方法人機構(gòu)碳減排支持工具零的突破。2023年末，企業(yè)碳賬戶掛鉤貸款余額達1.8億元。累計投放科技創(chuàng)新再貸款12.8億元，撬動金融機構(gòu)貸款21.4億元；支持煤炭清潔高效利用專項再貸款4.2億元，發(fā)放享受財政貼息的設(shè)備更新專項再貸款9億元，支持的貸款平均年化利率低至2.5%。通過普惠小微貸款支持工具向地方法人金融機構(gòu)提供激勵資金1550萬元，撬動法人金融機構(gòu)普惠小微貸款季度增量17億元。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，引導(dǎo)政策性開發(fā)性金融機構(gòu)投入基金31.9億元，配套融資136億元。（五）金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進，1.征信體系建設(shè)賦能信用融資。創(chuàng)新“三聯(lián)評、三聯(lián)動”信用主體評定方式，健全由村委會、社區(qū)、金融機構(gòu)信貸員共同組成的信用評定機制，擴大信用主體范圍。2023年，累計創(chuàng)評13個省級信用縣（區(qū)）、318個信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3456個信用村和66萬信用戶，評定信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.37萬家。信用激勵落實支農(nóng)惠企，實施一次授信、周轉(zhuǎn)使用、額度提升、利率從低的優(yōu)惠政策。2023年，全省無抵押無擔(dān)保的信用戶信用貸款余額337億元，信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額15.9億元。2.支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)牧區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)持續(xù)深入，2023年，累計設(shè)立惠農(nóng)金融服務(wù)點7992個。社醫(yī)保繳費合作持續(xù)深化，全年社醫(yī)保繳費18.2萬筆，金額1.1億元。境外人員支付服務(wù)便利化水平不斷提升，全省可受理外卡的商戶9600個，支持外幣支取人民幣的ATM機1212臺，全省可受理外幣兌換的銀行網(wǎng)點140家。支付業(yè)務(wù)手續(xù)費降費規(guī)模不斷擴大。2023年，累計向市場主體降費讓利7631萬元。支付便民服務(wù)不斷擴大，全年累計通過“云閃付”引入促消費資金6900余萬元，較上年同期增長36.4%，帶動消費33億元。支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)量穩(wěn)步提升，全年支付系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)0.6億筆，金額10.5萬億元，同比分別增長25.6%和19.7%。3.金融消費權(quán)益保護工作深入推進。持續(xù)完善金融糾紛多元化解機制，印發(fā)《青海省金融糾紛調(diào)解組織建設(shè)方案》，推動金融糾紛多元化解機制在全省各級行政區(qū)劃有效覆蓋。指導(dǎo)“青海省金融糾紛人民調(diào)解委員會”堅持“線上+線下”雙渠道，秉持“快立、快調(diào)、快結(jié)”理念，提升調(diào)解效能。2023年，中國人民銀行青海省各級分支行共接收金融消費者投訴344筆，咨詢2308筆，辦結(jié)率達100%，共處置批辦舉報件14件，受理調(diào)解案件720件，受案金額近1億元。打造“為民服務(wù)”暖心熱線。召開投訴咨詢處理工作座談會，分析問題、交流經(jīng)驗，確保內(nèi)部流轉(zhuǎn)“不建立金融機構(gòu)與呼叫中心投訴對接聯(lián)系表，壓縮辦理流程，確保處理工作“不掉線”。舉辦金融知識競賽活動，開展機構(gòu)“高管講消?！痹u選活動，與西寧市中小學(xué)生社會實踐教育中心簽訂合作備忘錄，指導(dǎo)2家機構(gòu)在湟中職業(yè)教育中心、西寧市第七中學(xué)建設(shè)金融教育示范基地。2024年，青海省