景區(qū)票價(jià)聽證會方案范文(二篇)_第1頁
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第5頁共5頁景區(qū)票價(jià)聽證會方案范文1、聽證會組成人員:主持人(陳錫祥),聽證員(金利明、魏國順),書記員(林育),速記(吳富琴),現(xiàn)場工作人員(張____、許為東、何九杭)聽證會備用人員:主持人(麗恩),聽證員(張____),書記員(許為東)2、會場布置:詳見布置圖話筒____只,筆記本電腦____臺,打印機(jī)____臺,錄音筆____支,3、時(shí)間:____年____月____日地點(diǎn):局十二樓多功能廳4、聽證會流程:一、聽證前:書記員(林育)(一)檢查聽證參加人是否到場。1、書記員。案件調(diào)查人員___、__有否到場。2、書記員。當(dāng)事人(申請人)及其委托代理人有否到場。(二)請大家肅靜,下面宣布聽證紀(jì)律:1、服從聽證主持人的指揮,未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問;2、未經(jīng)聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影;3、聽證參加人未經(jīng)聽證主持人允許不得退場;4、旁聽人員不得大聲喧嘩,不得鼓掌、哄鬧或者進(jìn)行其他妨礙聽證秩序的活動。5、對違反以上聽證紀(jì)律的,聽證主持人有權(quán)予以制止;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其退場。(三)書記員:現(xiàn)在告知聽證參加人有關(guān)聽證的權(quán)利與義務(wù)1、當(dāng)事人在聽證會上有下列權(quán)利:(l)有要求或放棄聽證的權(quán)利;(2)有申請回避的權(quán)利;(3)有陳述、申辯和質(zhì)證權(quán)利;(4)有核對聽證筆錄權(quán)利。2、參加人在聽證會上有下列義務(wù):(1)依法聽證;(2)如實(shí)回答聽證主持人的詢問;(3)遵守聽證紀(jì)律。(四)書記員:主持人,聽證參加人均己到場,聽證可以開始二、聽證;主持人(陳錫祥)Ⅰ、聽證調(diào)查前:聽證主持人:現(xiàn)在核對聽證參加人的身份1、在案件調(diào)查人員席上就坐的人員,請表明身份;調(diào)查人員:2、在當(dāng)事人席上就坐的人員,請表明身份;當(dāng)事人及其委托代理人:請工作人員將當(dāng)事人委托代理人的____明和委托書提交主持人查驗(yàn)。(二)主持人:當(dāng)事人因?qū)σ话钢姓幜P告知處理事項(xiàng)不服,向我局提出聽證申請,經(jīng)審核符合聽證條件,今天在這里公開舉行聽證會。本聽證會由本人擔(dān)任聽證主持人,由――――擔(dān)任聽證員,由擔(dān)任記錄員。(三)主持人。當(dāng)事人、委托代理人你們是否對主持人、聽證員、記錄員提出回避申請。當(dāng)事人、委托代理人:(四)主持人?,F(xiàn)在聽證開始。Ⅱ、聽證調(diào)查階段(陳述申辯和質(zhì)證)1、主持人。下面由案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)以及行政處罰建議。調(diào)查人員;2、主持人。下面由當(dāng)事人及其委托代理人進(jìn)行陳述、申辯。當(dāng)事人及其委托代理人;(二)舉證質(zhì)證階段1、主持人:(1)、下面請案件調(diào)查人員舉證,舉證時(shí)應(yīng)當(dāng)說明證據(jù)的來源、所要證明的對象,并簡要宣讀證據(jù)的內(nèi)容。調(diào)查人員;(2)請工作人員將案件調(diào)查人員出示的證據(jù)拿給當(dāng)事人及其委托代理人辯認(rèn)。2、主持人:現(xiàn)在由當(dāng)事人及其委托代理人對調(diào)查人員提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,質(zhì)證時(shí)應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行質(zhì)疑、說明、辨駁、對有異議的證據(jù),雙方均可當(dāng)場發(fā)問質(zhì)疑,當(dāng)場質(zhì)證、辨論。當(dāng)事人:調(diào)查人員:3、主持人。當(dāng)事人及其委托代理人是否有其他證據(jù)需要提供。4、主持人。(1)請工作人員將當(dāng)事人及其委托代理人出示的證據(jù)提供給主持人過目。(2)請工作人員將當(dāng)事人及其委托代理人出示的證據(jù)拿給案件調(diào)查人員辨認(rèn),并請調(diào)查人員進(jìn)行質(zhì)證。調(diào)查人員:當(dāng)事人:5、主持人。當(dāng)事人及其委托代理人是否還有其他證據(jù)需要提供。當(dāng)事人及其委托代理人:6、當(dāng)事人及其委托代理人你們還有什么需要補(bǔ)充的。當(dāng)事人及其委托代理人;7、案件調(diào)查人員你們還有什么需要補(bǔ)充的。調(diào)查人員;、Ⅲ、最后陳述(一)主持人:聽證申辯、質(zhì)證結(jié)束,現(xiàn)在進(jìn)突發(fā)最后陳述,請當(dāng)事人及其委托代理人作最后陳述當(dāng)事人及其委托代理人;Ⅳ、結(jié)束主持人。聽證會到此結(jié)束,本主持人將根據(jù)聽證筆錄寫出聽證報(bào)告上報(bào)本局負(fù)責(zé)人。請聽證參加人員留下來核對聽證記錄。模擬聽證會方案編號主備教師授課教師教研組長簽字2012、3、7目的。公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程,是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。因此,特舉辦模擬聽證會,幫助學(xué)生理解我國公民參與民主決策的多種方式,明確我國的民主是廣泛的、真實(shí)的,以提高學(xué)生參與政治生活的熱情。主題:我國是否應(yīng)該實(shí)行十二年義務(wù)教育制高中學(xué)校應(yīng)不應(yīng)該實(shí)行學(xué)生滾動制我校是否應(yīng)該分重點(diǎn)班和普通班課時(shí):二課時(shí)本次聽證會,按以下法定程序進(jìn)行:一、申請人(____高中)說明決策方案、依據(jù)和理由。二、____介紹有關(guān)政策、法律、法規(guī)、初審意見及其他需要說明的情況。三、評審機(jī)構(gòu)介紹對申請方案中的評審情況。四、聽證會代表對申請人提出的方案進(jìn)行論證。五、申請人陳述意見。六、聽證主持人作會議總結(jié)。七、聽證會代表對聽證會發(fā)言記錄進(jìn)行審閱并簽名。景區(qū)票價(jià)聽證會方案范文(二)一、有關(guān)聽證會制度的簡介聽證會起源于英美,是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。聽證會模擬司法審判,由意見相反的雙方互相辯論,其結(jié)果通常對最后的處理有拘束力。在中國,除了行政程序中有聽證制度外,立法中也有聽證制度,已經(jīng)有多個(gè)地方的人大在制定地方性法規(guī)時(shí)進(jìn)行了聽證。第一,立法聽證是由誰來聽。示范稿規(guī)定是由立法機(jī)關(guān)的主體來聽證,不是工作人員來聽證。第二,聽證會聽什么。既包括對與立法有關(guān)的客觀事實(shí)的描述和反映,又包括聽證陳述人從自身出發(fā)提出的包含個(gè)人價(jià)值取向的主觀意見;第三,聽證會與其他聽取意見的方式,如座談會、論證會相比,最大的區(qū)別在于公開性,聽證陳述人是從報(bào)名的公眾中產(chǎn)生的,而不是由會議的舉辦者在小范圍內(nèi)邀請的,會議的舉行也是公開的,允許公眾旁聽,允許記者采訪和報(bào)道;第四,強(qiáng)調(diào)聽證會的作用,聽證會中獲取的信息和公眾意見,應(yīng)當(dāng)作為立法的重要依據(jù)。對聽證會中公眾反映強(qiáng)烈的、重要的意見,法案沒有采納的應(yīng)當(dāng)作出說明。具體來說,凡是在聽證會上提出的意見,決策者必須在最后裁決中作出回應(yīng),否則相關(guān)行為可能因此而無效。在中國,除了行政程序中有聽證制度外,立法中也有聽證制度,已經(jīng)有多個(gè)地方的人大在制定地方性法規(guī)時(shí)進(jìn)行了聽證,全國____委會在修改個(gè)人所得稅法時(shí)也進(jìn)行了聽證。二、聽證會涉及的機(jī)構(gòu)根據(jù)立法法的規(guī)定,聽證機(jī)構(gòu)是統(tǒng)一審議的專門委員會、其他專門委員會和常委會的工作機(jī)構(gòu)。沒有規(guī)定常委會作為聽證機(jī)構(gòu)。美國的立法聽證多在委員會或小組委員會中舉行。日本規(guī)定了在院會和委員會舉行聽證會。許多地方的聽證規(guī)則規(guī)定了常委會作為聽證機(jī)構(gòu)。我們認(rèn)為常委會可以就審議中爭議較大、需要進(jìn)一步聽取意見的事項(xiàng)舉行聽證會。聽證人可以由常委會組成人員若干人擔(dān)任,不必由所有的常委會組成人員擔(dān)任。常委會還可以指定專門委員會或工作機(jī)構(gòu)舉行聽證會。為節(jié)省立法資源,示范稿規(guī)定聽證機(jī)構(gòu)可以由若干機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成。三、聽證參加人聽證會邀請社會各方面代表參加,特別是吸收申報(bào)方的對立面、有關(guān)用戶或供貨戶和消費(fèi)者參加。聽證參加人包括聽證人和聽證陳述人,除此以外的其他人,如為會議的進(jìn)行做有關(guān)的服務(wù)工作的人員不是聽證參加人,不享有聽證參加人的權(quán)利和義務(wù)。聽取意見的人稱為聽證人。其中主持聽證會的聽證人為聽證主持人。在國外,聽證主持人一般為委員會的主席。根據(jù)我們國家的實(shí)際情況,我們規(guī)定了擔(dān)任聽證主持人的人選。被聽取意見的人稱為聽證陳述人。使用“陳述人”,意在強(qiáng)調(diào)其任務(wù)主要是陳述、發(fā)表意見。對聽證陳述人,許多地方規(guī)定不一致。國外稱為證人。為避免使用“證人”的稱謂不易為我國公眾接受的情況(如刑事訴訟中找證人難),示范稿規(guī)定為聽證陳述人。四、聽證范圍立法法沒有規(guī)定聽證的范圍。考慮到目前聽證活動開展的現(xiàn)狀,示范稿對聽證的范圍作出規(guī)定。聽證的范圍,示范稿區(qū)分兩種情況作出規(guī)定:即應(yīng)當(dāng)舉行聽證會和可以舉行聽證會的情況。對于法律法規(guī)案內(nèi)容涉及社會普遍____的熱點(diǎn)事項(xiàng)(如征收利息稅,關(guān)于婚姻法的修改,幾乎是所有公民____的問題)或者對公民、法人或其他____的權(quán)益有較重大影響(如房屋拆遷方面的法規(guī),可能不是對多數(shù)個(gè)人或____有影響,但對于某個(gè)群體有較重大影響),都應(yīng)當(dāng)舉行聽證會??梢耘e行聽證會的情況,是指在這些情況下,可能需要舉行聽證會,也有可能通過座談會、專家論證會的方式征求意見更合理(示范稿第五條)。如合同法中爭議比較大的問題,可能召開由法學(xué)家參加的專家論證會更合適。五、聽證原則示范稿規(guī)定了進(jìn)行聽證活動應(yīng)當(dāng)遵循的幾個(gè)原則。這實(shí)際上是對聽證參加人(主要是聽證機(jī)構(gòu))的要求。一是不重復(fù)聽證原則,二是公開原則,三是公正原則,四是客觀原則,如實(shí)提供情況和如實(shí)報(bào)道原則。這是對聽證陳述人和媒體的要求。六、____程序準(zhǔn)備階段:根據(jù)聽證的,指定聽證公告,應(yīng)包括聽證的目的、時(shí)間、地點(diǎn)等,向上級領(lǐng)導(dǎo)請示,等到同意之后,____會議工作人員召開一個(gè)簡短的會議,對工作進(jìn)行細(xì)致詳細(xì)的分工,做到事有專人、人有專職。主要做好以下幾個(gè)方面:1、確定聽證主持人、聽證記錄人員、聽證陳述人。發(fā)出聽證公告,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),根據(jù)報(bào)名情況確定陳述人。2、聯(lián)系布置會場,準(zhǔn)備話筒、制作席卡等細(xì)致工作。舉行階段。由主持人主持會議。宣布召開聽證會的目的、會場紀(jì)律、陳述人的義務(wù)等。確定陳述人的發(fā)言順序,發(fā)言完畢后進(jìn)入聽證辯論程序,記錄員要做好記錄工作。會議結(jié)束后。根據(jù)陳述人的發(fā)言內(nèi)容,及時(shí)做好歸納總結(jié),指定聽證報(bào)告,呈給上級領(lǐng)導(dǎo),以為做出最后的決策提供相關(guān)依據(jù)。七、聽證會的意義1、他可以聽見廣大人民群眾的意見。而不是小范圍人的意見。所以他代表大多數(shù)人的利益。2、體現(xiàn)了公民的決策權(quán)。通過參與聽證會,我們了解政府的決策,提出自己的意見和建議,這里就體現(xiàn)了我們國家公民的決策權(quán),但這種決策權(quán)是屬于間接的。3、有利于溝通經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的聯(lián)系,加深相互理解;有利于促使經(jīng)營者加強(qiáng)經(jīng)營管理;有利于提高消費(fèi)者的心理承受能力;有利于使價(jià)格決策形成多方制約的格局。4、提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性、全面性,減少盲目性、片面性,使定價(jià)更加符合實(shí)際。八、聽證制度的不足和改革必要性中國的聽證制度有顯著的缺陷,行政程序中的聽證沒有拘束力,導(dǎo)致聽了也白聽;立法程序中的聽證由于透明度不夠,聽證代表很難充分恰當(dāng)?shù)谋硎鲆庖?,另外缺少民主機(jī)制,也使得聽證結(jié)果對立法機(jī)關(guān)的成員形不成事實(shí)上的約束。另外,由于聽證會____者的獨(dú)立性不足,并且缺少一個(gè)成本監(jiān)審程序,導(dǎo)致中國聽證會制度很容易淪為某些____操縱價(jià)格、壓制民眾利益訴求的工具。這些弊端亟待通過改革加以解決。尤以價(jià)格決策聽證因時(shí)時(shí)涉及民眾的切身利益,舉行得最多,也最受____。首先,聽證會____者的獨(dú)立性問題亟待解決。西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,只有由獨(dú)立、超脫、具有權(quán)威性的機(jī)構(gòu)主持聽證,才能從根本上保證聽證會不會流于形式,不會被相關(guān)利益集團(tuán)操縱。其次,在中國價(jià)格聽證會制度上,缺少一個(gè)成本監(jiān)審程序。從根源上來看,價(jià)格聽證是公眾與壟斷集團(tuán)利益博弈、維護(hù)自身權(quán)利的“公器”。但是,價(jià)格管理部門常常既是價(jià)格的制訂者和維護(hù)者,又往往是聽證會的____者,這本身就決定了聽證會制度加大了公眾維護(hù)自身利益的難度。添加一個(gè)成本監(jiān)審程序是有明確依據(jù)的。成本監(jiān)審是保護(hù)民眾利益不被相關(guān)強(qiáng)勢利益集團(tuán)侵害的有效利器,中國應(yīng)該以法律的形式,強(qiáng)制性要求所有的聽證會必須由獨(dú)立的審計(jì)部門對相關(guān)產(chǎn)品的成本進(jìn)行全面審計(jì),并確保這種審計(jì)的公正性和透明度,做到了這一點(diǎn),聽證會的弊端至少可以去掉一大半。九、中國聽證三大種類一、____年建立的行政處罰聽證;二、____年建立的價(jià)格決策聽證;三、____年建立的立法聽證。1、____舉行非居民生活用水價(jià)格聽證會2、____地鐵____號線票價(jià)聽證會3、____就____年內(nèi)新增____余輛出租車舉行聽證會4、____出租車調(diào)價(jià)聽證會5、新增出租車聽證6、高污染車限行聽證7、中心城區(qū)機(jī)動車增長總量控制政策聽證第五篇。聽證會聽證會制度是當(dāng)今世界各國普遍采用的一種公眾參與制度,它有助于提高法律和政策制度的透明度、科學(xué)性和體現(xiàn)民意的廣泛性,可以極大地降低法律和政策實(shí)行過程的阻力。聽證會制度在我國起步雖晚,但發(fā)展十分迅速,范圍也不斷擴(kuò)大,從開始時(shí)的價(jià)格決策聽證、行政處罰聽證已經(jīng)逐步擴(kuò)展到與群眾利益相關(guān)的立法聽證、重大行政許可聽證、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聽證方面。但在實(shí)踐中,聽證會卻逐漸異化成了“誰有能耐誰就能把聽證會變成遮羞布”。出現(xiàn)諸多問題,如____,甚至于參加聽證會____者的人身財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅,以至于聽證會如同走過場,流于形式,嚴(yán)重制約了我國聽證會制度作用的進(jìn)一步發(fā)揮。造成這方面的原因主要有以下幾點(diǎn):一、聽證會代表不夠廣泛。參與聽證會的代表人數(shù)過少,有的甚至是單位領(lǐng)導(dǎo)指派,地方抓鬮、抽簽等方式產(chǎn)生。二、聽證制度功能定位不夠準(zhǔn)確。聽證會是一種做出最終行政決策前的民主形式,而非最終的決策形式,給聽證會強(qiáng)加上一些其他的功能就未必能實(shí)現(xiàn)三、聽證主持人中立性不強(qiáng)。作為利益的調(diào)節(jié)者,聽證主持人要有一定的中立性,要具有一定的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的公眾形象。但事實(shí)往往是聽證會的主持人是由主管決策部門或利益的相關(guān)集團(tuán)擔(dān)任。四、聽證會透明度不高,公正性不足,平等性缺位。在實(shí)際運(yùn)行中,聽證會往往有相關(guān)利益集團(tuán)幕后操縱,代表們提出的意見不被采納,甚至屢次發(fā)生提出____意見代表被打擊報(bào)復(fù)的惡劣事件。聽證會制度的完善:一、健全聽證代表制度,提高社會參與效能。應(yīng)當(dāng)考慮到代表的廣泛性、專業(yè)性和獨(dú)立性。只有建立完善的

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