冠縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

冠縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目

（服務(wù)）

招標(biāo)文件

（項(xiàng)目編號(hào)：）

目錄

第一章招標(biāo)公告..............................................................2

第二章投標(biāo)人須知............................................................6

第三章項(xiàng)目說(shuō)明.............................................................20

第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)....................................................32

第五章合同格式.............................................................44

第六章投標(biāo)文件格式.........................................................50

第一章招標(biāo)公告

冠縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

冠縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)查看，聊

城市公共資源交易中心電子系統(tǒng)下載（sdf.lkj〃ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/）獲取

招標(biāo)文件，并于2022年月日時(shí)分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：

聊城市公共資源交易中心編號(hào)：

項(xiàng)目名稱：冠縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目

預(yù)算金額：8400萬(wàn)元

最高限價(jià)：8400萬(wàn)元

采購(gòu)需求:

標(biāo)的標(biāo)的名稱數(shù)量簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求本包預(yù)算金額

崇文街道（含城中村）、北冠縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔作

2409萬(wàn)元（803

A館陶鎮(zhèn)、東古城鎮(zhèn)、萬(wàn)善鄉(xiāng)、1業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，本次招標(biāo)內(nèi)容

萬(wàn)元/年）；

店子鎮(zhèn)包括冠縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)域

清水鎮(zhèn)、廿官屯鎮(zhèn)、蘭沃鄉(xiāng)、以外的18個(gè)鎮(zhèn)（街道）駐地

3111萬(wàn)元（1037

B柳林鎮(zhèn)、范寨鎮(zhèn)、辛集鎮(zhèn)、1及村莊民居宅院以外的街

萬(wàn)元/年）

賈鎮(zhèn)道、胡同、坑塘溝渠、空宅

基、綠化帶等區(qū)域以及村莊

外圍外延100米（村村之間

清泉街道（含城中村）、斜不足200米的道路全覆蓋）

2880萬(wàn)元（960

C店鄉(xiāng)、梁堂鎮(zhèn)、煙莊街道、1所有公共區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔作

萬(wàn)元/年）

定遠(yuǎn)寨鎮(zhèn)、桑阿鎮(zhèn)業(yè)、垃圾收集清運(yùn)、生活垃

圾分類等相關(guān)工作。內(nèi)容具

體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

合同履行期限：3年。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資

格要求：詳見(jiàn)招標(biāo)文件；3、具備中華人民共和國(guó)合格有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,

并具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)能力、履約能力；4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)后禁止

分標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)人有權(quán)立即解除合同。5、兼投不兼中。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2022年月日9:00至2022年月日17:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、聊城市公共資源交易中心網(wǎng)站

（sdf.lkj//ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/）（投標(biāo)人誠(chéng)信入庫(kù)類型：供應(yīng)商）（招標(biāo)

公告附件中的招標(biāo)文件供投標(biāo)人查看，投標(biāo)人須登錄聊城市公共資源交易網(wǎng)站電子交易平臺(tái)

下載lezf格式的招標(biāo)文件，方可導(dǎo)入到投標(biāo)文件制作工具內(nèi)制作投標(biāo)文件）

方式:聊城市公共資源交易中心電子系統(tǒng)下載（sdf.lkj//ggzyjy.liaocheng.gov.cn/）（招

標(biāo)文件格式為.lezf）。

注：①投標(biāo)人務(wù)必于開標(biāo)時(shí)間前在山東省政府采購(gòu)信息公開平臺(tái)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）完成注冊(cè)（已注冊(cè)的，不要求重復(fù)注冊(cè)），由

于投標(biāo)人原因造成其在開標(biāo)前未完成注冊(cè)的，按無(wú)效標(biāo)處理。②投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件獲取時(shí)

間內(nèi)登錄聊城市公共資源交易網(wǎng)站電子交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件（招標(biāo)文件格式為.lezf）,

逾期將無(wú)法下載。逾期未下載的視為放棄投標(biāo)/報(bào)價(jià)，如參與投標(biāo)/報(bào)價(jià)，將被拒絕。

4、售價(jià)：0元

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間：2022年月日時(shí)分（北京時(shí)間）；2、

開標(biāo)地點(diǎn)：聊城市公共資源交易中心網(wǎng)上不見(jiàn)面開標(biāo)大廳；（網(wǎng)址：

sdf.lkj//ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/Bid0pening/bidopeninghallaction/hall/logi

n）本項(xiàng)目采取不見(jiàn)面方式開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅需登錄聊城市公共

資源交易中心不見(jiàn)面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)會(huì)議。

3^遞交方式：

（1）將電子投標(biāo)文件在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前上傳到聊城市公共資源招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交

易系統(tǒng)；

（2）開標(biāo)時(shí)間前登錄聊城網(wǎng)上不見(jiàn)面開標(biāo)大廳（網(wǎng)址：

sdf.lkj//ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hal1/logi

n）完成簽到工作；

（3）投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)間前未在聊城不見(jiàn)面開標(biāo)大廳完成簽到工作的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予

受理。

若投標(biāo)人中標(biāo)，中標(biāo)后投標(biāo)人還需提交四份膠裝的系統(tǒng)內(nèi)生成的PDF版紙質(zhì)標(biāo)書，并加蓋

單位公章。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、電子評(píng)審事宜：

①、投標(biāo)企業(yè)首次在聊城市公共資源交易平臺(tái)參與投標(biāo)，下載標(biāo)書前須辦理企業(yè)誠(chéng)信入庫(kù)手

續(xù)，辦理程序詳見(jiàn)（sdf.lkj〃ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/）《采購(gòu)類業(yè)務(wù)誠(chéng)信入庫(kù)

及常見(jiàn)問(wèn)題解答》。因未及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)導(dǎo)致無(wú)法報(bào)名的，后果自負(fù)。各投標(biāo)企業(yè)務(wù)必安

排好專人對(duì)各自誠(chéng)信庫(kù)信息進(jìn)行更新、維護(hù)，并對(duì)因誠(chéng)信庫(kù)信息不合法、不真實(shí)、不清晰、

不完整、無(wú)效、錯(cuò)誤或編輯待驗(yàn)證狀態(tài)等造成的一切后果負(fù)責(zé)。電子標(biāo)書的制作，企業(yè)從其

誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)的獲取的該企業(yè)的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認(rèn)可。

②、本項(xiàng)目實(shí)行電子評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人需辦理CA證書，辦理要求詳見(jiàn)聊城市公共資源交易中心

網(wǎng)站懸浮框“CA辦理須知”。因未及時(shí)辦理CA證書而導(dǎo)致無(wú)法投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)。

③、招標(biāo)文件一經(jīng)在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、聊城市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)發(fā)布，視作已發(fā)放

給所有投標(biāo)人（發(fā)布時(shí)間即為發(fā)出招標(biāo)文件的時(shí)間），各投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目信息并及時(shí)

登錄聊城市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)下載招標(biāo)文件和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由

投標(biāo)人自負(fù)，最終文件以答疑澄清后的為準(zhǔn)。電子評(píng)標(biāo)的，制作投標(biāo)文件需將答疑文件導(dǎo)入

投標(biāo)文件制作工具。

④、電子投標(biāo)文件制作工具及制作視頻請(qǐng)到聊城市公共資源交易中心網(wǎng)站”下載中心-政府

采購(gòu)-新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件”下載。

投標(biāo)人如遇交易系統(tǒng)軟件操作技術(shù)問(wèn)題，請(qǐng)咨詢江蘇國(guó)泰新點(diǎn)軟件有限公司或交易平臺(tái)維護(hù)

室。聯(lián)系電話：⑤、本項(xiàng)目采取不見(jiàn)面開標(biāo)方式開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，

僅需登錄聊城市公共資源交易中心不見(jiàn)面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)會(huì)議。具體詳見(jiàn)《聊城不見(jiàn)面開

標(biāo)大廳-操作手冊(cè)（投標(biāo)人）》。如有疑問(wèn)，請(qǐng)咨詢聊城市公共資源交易中心平臺(tái)維護(hù)辦公

室，咨詢服務(wù)熱線。如投標(biāo)人因自身原因未完成簽到、解密工作的，責(zé)任自負(fù)。

⑥、投標(biāo)人在聊城市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)中填寫該項(xiàng)目投標(biāo)信息時(shí)錄入的聯(lián)系電話作為

開、評(píng)標(biāo)時(shí)的聯(lián)系電話，請(qǐng)謹(jǐn)慎填寫。

⑦、各投標(biāo)人按標(biāo)段在系統(tǒng)內(nèi)分別下載招標(biāo)文件。

⑧、網(wǎng)上報(bào)名的成功不代表資格審查的最終通過(guò)或合格，投標(biāo)人最終資格的確認(rèn)以資格后審

為準(zhǔn)。

⑨、本項(xiàng)目采用技術(shù)暗標(biāo)評(píng)審。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

項(xiàng)號(hào)內(nèi)容規(guī)定

1項(xiàng)目名稱冠縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目

2招標(biāo)人

3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

本次招標(biāo)內(nèi)容包括冠縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)域以外的18個(gè)鎮(zhèn)（街道）駐地

及村莊民居宅院以外的街道、胡同、坑塘溝渠、空宅基、綠化帶等區(qū)

域以及村莊外圍外延100米（村村之間不足200米的道路全覆蓋）所

有公共區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、垃圾收集清運(yùn)、生活垃圾分類等相關(guān)工

作。

4采購(gòu)內(nèi)容共分為三個(gè)標(biāo)段，一標(biāo)段（A包）：崇文街道（含城中村）、北館陶

鎮(zhèn)、東古城鎮(zhèn)、萬(wàn)善鄉(xiāng)、店子鎮(zhèn)；二標(biāo)段（B包）：清水鎮(zhèn)、甘官屯

鎮(zhèn)、蘭沃鄉(xiāng)、柳林鎮(zhèn)、范寨鎮(zhèn)、辛集鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)；三標(biāo)段（C包）：清

泉街道（含城中村）、斜店鄉(xiāng)、梁堂鎮(zhèn)、煙莊街道、定遠(yuǎn)寨鎮(zhèn)、桑阿

鎮(zhèn)。

具體內(nèi)容詳見(jiàn)項(xiàng)目說(shuō)明。

投標(biāo)人資格要

5詳見(jiàn)招標(biāo)公告

求

6資格審查方式資格后審

投標(biāo)文件中提供如下資格證明文件：

1、具備中華人民共和國(guó)合格有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

2、依法繳納稅收的證明。是指提供本單位2021年7月以來(lái)（不少于

一個(gè)月）繳稅證明，為稅務(wù)部門出具的完稅憑證或交稅證明或銀行出

具的“銀行電子繳稅付款憑證”；

投標(biāo)人需提交3、提供2021年7月以來(lái)（不少于一個(gè)月）依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明。

7的資格審查文指政府社會(huì)保障資金征收部門出具的本單位職工社會(huì)保障繳納證明或

件

社會(huì)保障繳費(fèi)清單（或?qū)Ｓ檬論?jù)）或銀行、稅務(wù)部門代收的相關(guān)社保憑

證；

4、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告。是指提供經(jīng)審計(jì)的2020年度或2021年度的財(cái)務(wù)報(bào)

告或基本賬戶開戶行出具的銀行資信證明；成立日期不足一年的附成

立日期后的財(cái)務(wù)報(bào)表；

5、具備履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。是指提供主要生

產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備表和主要技術(shù)、管理、服務(wù)人員數(shù)量表。格式見(jiàn)附

件《履行合同的技術(shù)能力證明表》；

6、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面

聲明和信用記錄承諾?！稛o(wú)重大違法記錄聲明》和《信用記錄承諾函》

（格式見(jiàn)附件）；

投標(biāo)人在"信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、“信

用中國(guó)（山東）”（sdf.lkj//credit.shandong.gov.cn/）（僅山東

省供應(yīng)商提供）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、政府采購(gòu)嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的，不得參與本項(xiàng)

目的政府采購(gòu)活動(dòng)。

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在“信用中國(guó)”、“信用中國(guó)（山東）”

和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站上對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行查詢并打印查詢記錄，查

詢截止時(shí)點(diǎn)為：本項(xiàng)目投標(biāo)截止期當(dāng)日。對(duì)經(jīng)查詢被“信用中國(guó)”網(wǎng)

站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、“信用中國(guó)（山東）”

（sdf.lkj//credit.shandong.gov.cn/）（僅山東省供應(yīng)商提供）、

“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

（處罰期限尚未屆滿的）的供應(yīng)商，其投標(biāo)將按無(wú)效處理。招標(biāo)人或

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于查詢到的投標(biāo)人失信行為事由、處理機(jī)關(guān)名稱及處

理日期、處理有效期間等，以屏幕截圖的方式保存，并承諾查詢記錄

僅用于本次采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中，不用于其他目的。

7、法定代表人授權(quán)委托書；（如投標(biāo)人代表為法定代表人，則無(wú)需出

具授權(quán)委托書，但須提供法定代表人身份證明）；

8、提供中標(biāo)后為所有作業(yè)人員購(gòu)買人身意外險(xiǎn)，保額不低于50萬(wàn)元/

年的承諾，提供中標(biāo)后按要求購(gòu)買強(qiáng)險(xiǎn)和不低于150萬(wàn)元的商業(yè)險(xiǎn)等

險(xiǎn)種的承諾。（加蓋公章，格式自擬）

注：

1、資格審查采用資格后審。

2、電子標(biāo)書制作，資格審查的1-4項(xiàng)應(yīng)直接從誠(chéng)信庫(kù)中獲取；5-7項(xiàng)

應(yīng)按照文件規(guī)定格式填寫后，直接上傳至電子標(biāo)書系統(tǒng)中。8項(xiàng)直接

上傳至【其他材料】模塊。

3、電子標(biāo)書中從誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)的獲取的所有掃描件均為原件掃描件，否

則不予認(rèn)可。涉及打分的，不予計(jì)算，資格審查的，不予通過(guò)。

8招標(biāo)方式公開招標(biāo)

9服務(wù)周期自合同簽訂之日起三年，（2022年5月1日至2025年4月30日）。

10服務(wù)地點(diǎn)聊城市冠縣境內(nèi)。

11付款方式按月?lián)芨丁８鶕?jù)上月考核驗(yàn)收情況，次月付上月的服務(wù)費(fèi)。

12資金來(lái)源財(cái)政性資金

13投標(biāo)有效期自提交投標(biāo)文件截止之日起90日歷天

遞交投標(biāo)文件

14

地點(diǎn)詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

本次采用不見(jiàn)面開標(biāo)方式，投標(biāo)人只需將電子加密文件1份（為.Ictf

文件）傳送到聊城市公共資源招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)文件上傳

15投標(biāo)文件份數(shù)

欄目。若投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)，中標(biāo)后該企業(yè)還需提交四份膠裝的系統(tǒng)內(nèi)生

成的PDF版紙質(zhì)標(biāo)書，并加蓋公章。

16投標(biāo)截止時(shí)間詳見(jiàn)招標(biāo)公告

開標(biāo)時(shí)間和地

17

點(diǎn)詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

是否允許遞交

18□不允許

備選投標(biāo)方案

供應(yīng)商提交疑問(wèn)時(shí)間：獲取采購(gòu)文件1日內(nèi)；

供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問(wèn)或者疑問(wèn)，需采購(gòu)人解答或者答

疑時(shí)，應(yīng)于獲取采購(gòu)文件1日內(nèi)，選擇直接聯(lián)系代理公司或者在平臺(tái)

系統(tǒng)內(nèi)提問(wèn)等形式提出疑問(wèn)，其中系統(tǒng)發(fā)起的提問(wèn)不得透漏供應(yīng)商的

名稱和聯(lián)系方式；直接聯(lián)系代理公司的，應(yīng)以加蓋供應(yīng)商單位公章的

書面文件提出，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送

我代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況或供應(yīng)商提出的問(wèn)題，決定是否對(duì)采

19答疑安排購(gòu)文件進(jìn)行澄清說(shuō)明或補(bǔ)充修改，澄清說(shuō)明或者補(bǔ)充修改在中國(guó)山東

政府采購(gòu)網(wǎng)、聊城市公共資源交易網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)中發(fā)布，發(fā)布之日即

視為已通知所有獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商，各供應(yīng)商應(yīng)隨時(shí)關(guān)注報(bào)名項(xiàng)

目信息并及時(shí)登錄聊城市公共資源交易系統(tǒng)下載電子版各類澄清答

疑，否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自負(fù)。補(bǔ)充文件作為采購(gòu)文件的

組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商具有最終約束力。另供應(yīng)商務(wù)必把最新的澄

清文件導(dǎo)入到響應(yīng)文件制作工具中，否則無(wú)法生成最新響應(yīng)文件。

供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問(wèn)或者疑問(wèn)，視為認(rèn)同采購(gòu)文件以及答

疑文件內(nèi)的所有要求，供應(yīng)商未按照采購(gòu)文件、解答或者答疑要求報(bào)

價(jià)的，后果自負(fù)。

電子招投標(biāo)答疑澄清文件格式為.LCCF。請(qǐng)供應(yīng)商必須把最新澄清答疑

后的招標(biāo)文件及答疑文件導(dǎo)入到響應(yīng)文件制作工具內(nèi)，詳細(xì)操作步驟

見(jiàn)網(wǎng)站下載中心，否則無(wú)法生成響應(yīng)文件。

投標(biāo)保證金及

20

履約保證金無(wú)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及方

21

法綜合評(píng)分法。

自中標(biāo)結(jié)果公告之日由中標(biāo)人參照發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)文服務(wù)類標(biāo)

準(zhǔn)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納代理費(fèi)。

代理費(fèi)交納后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助采購(gòu)人和成交供應(yīng)商簽訂合同并及

時(shí)辦理保證金的退還。

22代理服務(wù)費(fèi)用

因未交納代理費(fèi)而導(dǎo)致的一切后果由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。

代理費(fèi)繳納賬戶信息：

收款人：

開標(biāo)時(shí)間：同遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間。

開標(biāo)地點(diǎn)：簽到時(shí)間：投標(biāo)人需在開標(biāo)時(shí)間前登錄不見(jiàn)面開標(biāo)大廳，

并完成簽到工作，未在開標(biāo)前完成簽到的投標(biāo)被拒絕且投標(biāo)文件被退

回。

23開標(biāo)形式解密時(shí)間：投標(biāo)企業(yè)需提前60分鐘登錄不見(jiàn)面開標(biāo)大廳，因投標(biāo)人

自身原因?qū)е略谝?guī)定的解密時(shí)間(從投標(biāo)人解密環(huán)節(jié)開始計(jì)時(shí)，每個(gè)

投標(biāo)人限30分鐘)內(nèi)解密失敗的，其投標(biāo)被拒絕且投標(biāo)文件被退回。

投標(biāo)人對(duì)線上投標(biāo)文件開啟過(guò)程和開標(biāo)記錄有異議的，可在不見(jiàn)面開

標(biāo)大廳互動(dòng)交流板塊提出并詢問(wèn)，如未提出異議視為認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。

是否采用電子

24評(píng)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)本項(xiàng)目采用電子評(píng)標(biāo)，其中本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)評(píng)審。

評(píng)審方式

電子開標(biāo)、評(píng)標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行或無(wú)法正常

評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施。

電子招投標(biāo)的

25

應(yīng)急措施(1)系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無(wú)法訪問(wèn)或無(wú)法使用系統(tǒng)；

(2)系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；

(3)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；

（4）病毒發(fā)作或受到外來(lái)病毒的攻擊；

（5）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致交易系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行的；

（6）出現(xiàn)其他非投標(biāo)人（供應(yīng)商）原因?qū)е麻_標(biāo)活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行的

不可抗拒的客觀原因造開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)無(wú)法正常使用；出現(xiàn)其他不可抗拒

的客觀原因造成開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)無(wú)法正常使用。

對(duì)于不能及時(shí)解決的，應(yīng)由招標(biāo)（采購(gòu)）人、監(jiān)管部門和交易中心及

時(shí)進(jìn)行協(xié)商?？梢圆扇∫韵罗k法處理：

（1）項(xiàng)目暫停，系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障在三個(gè)小時(shí)內(nèi)排除并通過(guò)可靠測(cè)試的，

恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行并重新啟動(dòng)在系統(tǒng)中實(shí)施暫停的項(xiàng)目開標(biāo)；

（2）系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障在三個(gè)小時(shí)內(nèi)未能排除的，已在線解密的，繼續(xù)

進(jìn)行開標(biāo)或視情況另行通知不見(jiàn)面開標(biāo)時(shí)間；未解密的，另行通知不

見(jiàn)面開標(biāo)時(shí)間。

采取應(yīng)急措施時(shí)，必須對(duì)原有資料及信息作出妥善保密處理。

1、中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、聊城市公共資源交易中心網(wǎng)站招標(biāo)公告

附件中的招標(biāo)文件供投標(biāo)人查看，投標(biāo)人須登錄聊城電子招投標(biāo)交易

平臺(tái)系統(tǒng)后下載lezf格式的招標(biāo)文件，方可導(dǎo)入到投標(biāo)文件制作工具

內(nèi)制作投標(biāo)文件。

2、各投標(biāo)人需及時(shí)查看系統(tǒng)內(nèi)澄清答疑情況，澄清答疑后的文件

為最終文件。投標(biāo)人須登錄聊城電子招投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)下載格式

為.lccf電子招投標(biāo)答疑澄清文件，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必把最新的澄清文件

備注

26（格式為.Iccf）導(dǎo)入到投標(biāo)文件制作工具中，否則無(wú)法生成最新投標(biāo)

文件。

3、投標(biāo)人須在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件加密上傳到

聊城市公共資源招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)；開標(biāo)時(shí)間前投標(biāo)人需在不

見(jiàn)面開標(biāo)大廳完成簽到工作，開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人需對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行線

上解密，因投標(biāo)人開標(biāo)前未在不見(jiàn)面大廳簽到或因投標(biāo)人自身原因?qū)?/p>

致其電子投標(biāo)文件無(wú)法解密，其投標(biāo)文件將被拒絕。具體步驟詳見(jiàn)《聊

城不見(jiàn)面開標(biāo)大廳-操作手冊(cè)（投標(biāo)人）》。

政府采購(gòu)項(xiàng)目，支持監(jiān)獄企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展，支持殘疾人就業(yè)。

1、供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)或所報(bào)產(chǎn)品為監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品并需要價(jià)格扣除

的，應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵

團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件掃描件加蓋公章，并且填寫

《監(jiān)獄企業(yè)、小型和微型企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品報(bào)價(jià)說(shuō)明表》

（格式見(jiàn)投標(biāo)文件附件，填寫要求按附件中表下附注）。

2、政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列

情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：

2.1貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)

生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)。

2.2在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位

為中小企業(yè)。

2.3在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人

員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從

業(yè)人員。

27政府采購(gòu)政策

2.4在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨

物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

2.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)

的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合

體視同小微企業(yè)。

2.6組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、

分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

2.7對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采

購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%（工程項(xiàng)

目為3%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府

采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分

的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%

作為其價(jià)格分。中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲

明函》，并且填寫《監(jiān)獄企業(yè)、小型和微型企業(yè)、殘疾人福利性單位

產(chǎn)品報(bào)價(jià)說(shuō)明表》（格式見(jiàn)投標(biāo)文件附件，填寫要求按附件中表下附

注），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

2.8接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)

向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意

向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%（工程項(xiàng)目

為現(xiàn)）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采

購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，

評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的設(shè)作

為其價(jià)格分。

2.9價(jià)格扣除比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對(duì)待，不作區(qū)分。

3、按照《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)

政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定，在政府采購(gòu)

活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣

除的政府采購(gòu)政策。如供應(yīng)商為殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾

人福利性單位聲明函》（格式見(jiàn)投標(biāo)文件附件）。

生產(chǎn)商既是監(jiān)獄企業(yè)，又屬小型企業(yè)或微型企業(yè)或殘疾人福利性

單位的不重復(fù)折扣。

注：節(jié)能產(chǎn)品（強(qiáng)制采購(gòu)類產(chǎn)品）根據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、生

態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府

采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)）以及財(cái)庫(kù)（2019）19號(hào)

《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》

注：臺(tái)式計(jì)算機(jī)，便攜式計(jì)算機(jī)，平板式微型計(jì)算機(jī)，噴墨打印

機(jī)、激光打印機(jī)，針式打印機(jī)，制冷壓縮機(jī)，空調(diào)機(jī)組，專用制冷、

空調(diào)設(shè)備，空調(diào)機(jī)，電熱水器，普通照明用雙端熒光燈，電視設(shè)備，

視頻設(shè)備，便器，水嘴等品目為政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品（具體品目

以標(biāo)注）。其他品目為政府優(yōu)先采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品。供應(yīng)商在投

標(biāo)文件中對(duì)所投標(biāo)產(chǎn)品為節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品，

在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須對(duì)此類產(chǎn)品單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，并提供屬于政府采購(gòu)清

單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料，未提供節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表及屬

于政府采購(gòu)清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料的不給予加分，若節(jié)能、減排、環(huán)

境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該

投標(biāo)產(chǎn)品不享受鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以

補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸

的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)

28溫馨提示

投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。［溫馨提示：建議投標(biāo)人在工作時(shí)間內(nèi)（早9：

00至17:00）上傳投標(biāo)文件，如因投標(biāo)人在非工作時(shí)間內(nèi)未能成功上傳

其電子投標(biāo)文件的，造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

1、顏色要求：所有文字、圖片、表格均為黑色。

2、技術(shù)標(biāo)全部?jī)?nèi)容中不能出現(xiàn)任何本企業(yè)的名稱、企業(yè)徽標(biāo)或符號(hào)，

不準(zhǔn)做可能被評(píng)委辨別是哪個(gè)投標(biāo)單位的任何標(biāo)記。

3、排版要求：正文采用A4大??；不允許出現(xiàn)頁(yè)眉和頁(yè)腳，不允許

設(shè)置頁(yè)碼，不準(zhǔn)添加背景色。

4、圖表大小、字體要求：字體統(tǒng)一用小四號(hào)宋體字（插入的掃描圖

暗標(biāo)的編制要

29片除外），不得加粗或加色，所有內(nèi)容均左對(duì)齊無(wú)縮進(jìn)，行距為1.5

求

倍行距，采用A4紙大小縱向上傳。

5、任何情況下，技術(shù)暗標(biāo)中不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕

跡。

6、除滿足上述各項(xiàng)要求外，構(gòu)成投標(biāo)文件的“技術(shù)暗標(biāo)”的正文中

均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其它可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人

員名稱以及其他特殊標(biāo)記等。

7、內(nèi)容編排順序與招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件格式一致。

8、技術(shù)標(biāo)不得設(shè)置目錄，正文中的序號(hào)及層級(jí)排列應(yīng)當(dāng)合理，連續(xù)。

正文應(yīng)使用括號(hào)內(nèi)格式的標(biāo)題（11.11.1.1-22.12.1.1…

99.19.1.1-1010.110.1.1....1111.111.1.1…，如分

層級(jí)較多可繼續(xù)分級(jí)如L1.1.1.或1.2等），各個(gè)評(píng)分點(diǎn)序號(hào)和上述

序號(hào)相對(duì)應(yīng)，即第1個(gè)評(píng)分點(diǎn)序號(hào)為11.11.1.11.1.1.1-1.2

1.2.1.第2個(gè)評(píng)分點(diǎn)為22.12.1.1.....

2.22.2.12.2.1.1.....以此類推。各個(gè)評(píng)分點(diǎn)排序按照上表序

號(hào)排列。

9、不符合暗標(biāo)編制要求做廢標(biāo)處理。

一、適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述的項(xiàng)目。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本招標(biāo)文件的要求

進(jìn)行投標(biāo)。

二、總則

（一）定義

1、“采購(gòu)人”系指冠縣綜合行政執(zhí)法局。

2,“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指山東魯投招標(biāo)有限公司。

3、“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)索取招標(biāo)文件并提交投標(biāo)文件的法人或其他組織。

4、“中標(biāo)候選人”系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)入圍投標(biāo)人綜合評(píng)審后，評(píng)選出的對(duì)招標(biāo)文件

做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、報(bào)價(jià)合理且有能力為采購(gòu)人提供服務(wù)，遵守投標(biāo)文件和

詢標(biāo)時(shí)的承諾，贏得或潛在贏得合同的投標(biāo)人。

5、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件第三部分所述投標(biāo)人應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。

（二）投標(biāo)保證金：詳見(jiàn)投標(biāo)須知表中要求。

（三）其它

1、無(wú)論投標(biāo)過(guò)程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全

部費(fèi)用。

2、無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均無(wú)向投標(biāo)人解釋其中標(biāo)/未中標(biāo)原因的

義務(wù)。

3,無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件不予退還，

4、無(wú)論中標(biāo)與否，己購(gòu)買標(biāo)書的投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件負(fù)保密責(zé)任。

5,投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，并制作記錄。

三、招標(biāo)文件說(shuō)明

（一）招標(biāo)文件的組成

1、招標(biāo)公告；

2、投標(biāo)人須知；

3、項(xiàng)目說(shuō)明；

4、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；

5、合同格式；

6、投標(biāo)書格式。

（二）招標(biāo)文件的修改

1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件必要的澄清或修改：詳見(jiàn)投標(biāo)人須知；

2、為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按照招標(biāo)文件的修改要求考慮修正投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期，并將此變更通知上述每一潛在投標(biāo)人。

（三）招標(biāo)文件的澄清

各潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問(wèn)可要求澄清，要求澄清的潛在投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)須知

表規(guī)定的時(shí)間和方式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)?shù)姆绞接枰猿?/p>

清或以書面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時(shí)，將不標(biāo)明查詢來(lái)源的書面答復(fù)發(fā)給所有購(gòu)買

招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

四、投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有內(nèi)容，并按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，保證所

提供的全部資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)

將被視為無(wú)效投標(biāo)。

（-）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，提交包括證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力

履行合同的文件，內(nèi)容如下：

1、開標(biāo)一覽表

2、投標(biāo)函

3、資信標(biāo)

1）法定代表人身份證明

2）授權(quán)委托書

3）聯(lián)合體協(xié)議書（本項(xiàng)目不適用）

4）資格審查資料

5）企業(yè)各類證書

6）近年完成類似業(yè)績(jī)

7）擬投入本項(xiàng)目從業(yè)人員

8）商務(wù)和技術(shù)偏差表

4,商務(wù)標(biāo)

1）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

2）小微企業(yè)證明（若有）

5、技術(shù)標(biāo)

6、投標(biāo)所需其他材料

（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言要求及計(jì)量單位

1、投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)體中文。

投標(biāo)人可以提交用其他語(yǔ)言印制的資料，但必須譯成中文，在有差異和矛盾時(shí)以中文材料為

準(zhǔn)；

2、除招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位須使用中華人

民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

（三）投標(biāo)文件的格式要求

1、電子投標(biāo)文件：加密文件1份，為.Ictf文件，在會(huì)員系統(tǒng)中上傳。

2、投標(biāo)文件中需由投標(biāo)人蓋章并由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代理人簽字；

3、投標(biāo)文件不得隨意涂改和增刪，錯(cuò)漏處如有修改，必須由投標(biāo)人或其授權(quán)代理人簽

字和蓋章；

4、投標(biāo)文件因字跡不清晰或表達(dá)不清楚所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)；

5、電子郵件、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受；

6、電子投標(biāo)文件簽章要求

電子投標(biāo)文件簽章要求：投標(biāo)文件封面、開標(biāo)一覽表及電子招標(biāo)文件規(guī)定的其它應(yīng)簽章

處。上述簽章處均需使用CA印章進(jìn)行簽章，未按要求進(jìn)行簽章的投標(biāo)文件，作無(wú)效標(biāo)處理。

注：無(wú)法進(jìn)行電子簽章的，投標(biāo)人可以打印資料后蓋章并掃描上傳。

7、電子投標(biāo)文件的制作：

（1）投標(biāo)文件制作時(shí)，不同內(nèi)容按標(biāo)簽提示制作導(dǎo)入，按照招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)文

件目錄和技術(shù)標(biāo)格式進(jìn)行編制，保證目錄清晰、內(nèi)容完整。

（2）投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件因投標(biāo)人自身原因而導(dǎo)致無(wú)法導(dǎo)入電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng),

該投標(biāo)文件視為無(wú)效投標(biāo)文件。

（3）電子招投標(biāo)文件具有法律效力,與其他形式的招投標(biāo)文件在內(nèi)容和格式上等同，若

投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求不一致，其內(nèi)容影響中標(biāo)結(jié)果時(shí)，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（4）為了保證電子標(biāo)書的合法性、安全性和完整性，電子標(biāo)書轉(zhuǎn)換完成后，應(yīng)在規(guī)定

部位加蓋投標(biāo)人單位電子簽章和法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA印章。

（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)要求

1、本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)且只有一種方案。本項(xiàng)目不接受可選擇的投標(biāo)方案和價(jià)

格。任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和價(jià)格將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。

2、所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)包含完成本項(xiàng)目各項(xiàng)服務(wù)可

能發(fā)生的全部費(fèi)用及供應(yīng)商的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等（包括人員工資、社保費(fèi)、通訊費(fèi)、體

檢費(fèi)、工作服費(fèi)、勞保福利費(fèi)、辦公費(fèi)、租賃費(fèi)、物資采購(gòu)費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)、企業(yè)稅

金等及其他附帶服務(wù)等全部費(fèi)用）。供應(yīng)商對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)

行全面承包。只要投報(bào)了確定額度，無(wú)論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，

報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各項(xiàng)購(gòu)買服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅、費(fèi)。

在其他情況下，由于分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或存在其他任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利

后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3、投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)環(huán)境等變化對(duì)合同價(jià)的影響，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自

身情況，自行確定價(jià)格，可考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；投標(biāo)價(jià)格、結(jié)算方式在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范

圍內(nèi)不可調(diào)整。投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)充分考慮合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等所有費(fèi)用

均應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中，不再單獨(dú)計(jì)算。

4、投標(biāo)人免費(fèi)提供的項(xiàng)目，應(yīng)先寫明該項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格，并注明免費(fèi)，此項(xiàng)不計(jì)入總

價(jià)或合計(jì)價(jià)。

5、投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

五、投標(biāo)文件的遞交

（一）投標(biāo)文件的加密

投標(biāo)人應(yīng)將電子投標(biāo)文件按要求制作加密上傳。

（-）投標(biāo)截止日期

1、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：詳見(jiàn)投標(biāo)須知表中要求。

2、投標(biāo)人代表必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件上傳至聊城市公共資源招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)

上交易系統(tǒng)。如因招標(biāo)文件的修改，提前或推遲截止時(shí)間的，則按招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間

遞交。

3、對(duì)投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件不予以退還。

（三）投標(biāo)文件的處理

逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求加密的投標(biāo)文件，采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。

（四）投標(biāo)文件的修改和撤回

1、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以撤回已遞交的投標(biāo)文件。如要修改，必須在撤回并

修改后再重新上傳。

2、開標(biāo)后不允許對(duì)投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改或補(bǔ)充。

3、開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)。

第三章項(xiàng)目說(shuō)明

一、項(xiàng)目名稱：冠縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目

二、服務(wù)地點(diǎn)：聊城市冠縣境內(nèi)

三、服務(wù)范圍及內(nèi)容：

1、服務(wù)內(nèi)容：

本次招標(biāo)內(nèi)容包括冠縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)域以外的18個(gè)鎮(zhèn)（街道）駐地及村莊民居宅院以

外的街道、胡同、坑塘溝渠、空宅基、綠化帶等區(qū)域以及村莊外圍外延100米（村村之間不

足200米的道路全覆蓋）所有公共區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、垃圾清理、廣告清除、雜草鏟除、

垃圾收集清運(yùn)、生活垃圾分類、環(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾桶）的維護(hù)更新等相關(guān)工作，以及范圍外甲方

認(rèn)為有必要的區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)。

2、服務(wù)范圍及人數(shù)：

冠縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）759個(gè)村莊（含駐地、城中村）。

一標(biāo)段：5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）233個(gè)村莊、72587戶、218484人；

二標(biāo)段：7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）290個(gè)村莊、79815戶、282177人；

三標(biāo)段：6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)236個(gè)村莊、78747戶、261142人。

3、標(biāo)段范圍界定：

標(biāo)段內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間中間線作為三個(gè)標(biāo)段的界限，城鄉(xiāng)結(jié)合部界線無(wú)法確定的，歸

所在屬地保潔公司負(fù)責(zé)。

4、標(biāo)段內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分：

一標(biāo)段：（5個(gè)）：崇文街道（含城中村）、北館陶鎮(zhèn)、東古城鎮(zhèn)、萬(wàn)善鄉(xiāng)、店子鎮(zhèn)；

二標(biāo)段：（7個(gè)）：清水鎮(zhèn)、甘官屯鎮(zhèn)、蘭沃鄉(xiāng)、柳林鎮(zhèn)、范寨鎮(zhèn)、辛集鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)；

三標(biāo)段：（6個(gè)）：清泉街道（含城中村）、斜店鄉(xiāng)、梁堂鎮(zhèn)、煙莊街道、定遠(yuǎn)寨鎮(zhèn)、

桑阿鎮(zhèn)。

四、服務(wù)期限：三年（2022年5月1日至2025年4月30日）

五、付款方式：按月?lián)芨丁８鶕?jù)上月綜合考核驗(yàn)收情況，次月20日前付上月的服務(wù)費(fèi)。

六、項(xiàng)目預(yù)算金額（招標(biāo)控制價(jià)）：

本項(xiàng)目總預(yù)算為：8400萬(wàn)元（2800萬(wàn)元/年，其中：車輛由甲方購(gòu)置，第一年的車輛保險(xiǎn)

費(fèi)由甲方承擔(dān)，第二、三年由中標(biāo)方承擔(dān)，第一年保潔費(fèi)根據(jù)各標(biāo)段車輛配置數(shù)，削減保潔

費(fèi)用，1萬(wàn)元/輛）。

一標(biāo)段：2409萬(wàn)元（803萬(wàn)元/年）；

二標(biāo)段：3111萬(wàn)元（1037萬(wàn)元/年）；

三標(biāo)段：2880萬(wàn)元（960萬(wàn)元/年）。

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算金額，否則視為無(wú)效投標(biāo)。

七、招標(biāo)范圍、標(biāo)準(zhǔn)及要求

（-）人工普掃和保潔

1、作業(yè)范圍和作業(yè)時(shí)間

1.1人工普掃范圍和時(shí)間

①作業(yè)范圍：

標(biāo)段范圍內(nèi)的街巷胡同、公園廣場(chǎng)等公共區(qū)域，達(dá)到“橫到邊、豎到底”工作標(biāo)準(zhǔn)（兩

側(cè)到建筑物，沒(méi)有建筑物的到道路規(guī)劃紅線）。

②作業(yè)時(shí)間：

早8:30之前完成

1.2巡回保潔范圍和時(shí)間

①作業(yè)范圍：

標(biāo)段范圍內(nèi)街巷胡同、公園廣場(chǎng)、綠化帶和花壇綠地等所有公共區(qū)域及村莊外圍外延100

米，村村之間不足200米的全覆蓋（兩側(cè)到建筑物，沒(méi)有建筑物的到道路規(guī)劃紅線）。

②作業(yè)時(shí)間：

全天候巡回保潔。

2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

做到“六凈六無(wú)”?！傲鶅簟保航值缆访妗⒑蓛?；溝渠排水口干凈；樹穴、花壇、

綠化帶及周圍干凈；坑塘及邊坡干凈；垃圾桶、果皮箱內(nèi)外、周邊干凈；道路邊角干凈?！绷?/p>

無(wú)”：街道路面及胡同（街巷）無(wú)零星垃圾、雜草雜物、磚頭瓦塊、果皮紙屑、積水、污物、

人畜糞便等；溝渠及排水口干凈，無(wú)堵塞；綠化帶內(nèi)無(wú)零星垃圾、磚頭瓦塊，無(wú)果皮、紙屑、

煙蒂、塑料袋、人畜糞便、落葉等；坑塘及邊坡無(wú)垃圾、漂浮物等；保潔范圍內(nèi)無(wú)“牛皮癬”

小廣告等；無(wú)垃圾死角。

3、作業(yè)要求

3.1清掃保潔人員要著裝上崗，按時(shí)上下班，作業(yè)時(shí)間內(nèi)不得串崗、脫崗；

3.2人工普掃路段每天早晨普掃一遍，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成，不得有漏掃現(xiàn)

象;

3.3綠化帶內(nèi)垃圾每天撿拾，保持干凈衛(wèi)生，無(wú)垃圾、落葉和余土；

3.4果皮箱每天清掏，保持不滿溢，周邊干凈衛(wèi)生；

3.5收集的垃圾、余土必須倒入指定的垃圾箱內(nèi)，嚴(yán)禁倒入下水道口、綠化帶內(nèi)；

3.6保潔期間，及時(shí)撿拾行人丟棄的垃圾，垃圾滯留時(shí)間不超過(guò)20分鐘；

3.7沿街建筑物、構(gòu)筑物臨街面、燈桿、垃圾箱、指示牌等設(shè)施上張貼、噴涂的野廣告,

從發(fā)現(xiàn)到清除不得超過(guò)24小時(shí)；

3.8重要活動(dòng)和節(jié)假日期間，確保保潔質(zhì)量不下滑；

3.9嚴(yán)禁焚燒垃圾和落葉。

（二）垃圾收集和清運(yùn)

1、收集、清運(yùn)范圍

1.1標(biāo)段范圍內(nèi)產(chǎn)生的所有生活垃圾等；

1.2標(biāo)段范圍內(nèi)綠地綠化帶內(nèi)垃圾和自然落葉、路面雜草、行道樹自然落葉及修剪的小

樹枝和落葉；

1.3標(biāo)段范圍內(nèi)裝修垃圾、余土等建筑垃圾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)上報(bào)主管部門，需要

中標(biāo)企業(yè)清理的，費(fèi)用由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按作業(yè)成本和中標(biāo)企業(yè)結(jié)算。

2、清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和要求

2.1鎮(zhèn)駐地、街道和村莊垃圾桶7:00--18:00保持不滿溢，做到日產(chǎn)日清，車走場(chǎng)凈，

密閉運(yùn)輸；

2.2早7:00以前作業(yè)時(shí)，不得鳴笛、播放提示音樂(lè)等擾民；

2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有生活垃圾全部運(yùn)送至標(biāo)段內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類分揀站進(jìn)行規(guī)范處理，不得

拋灑遺漏，杜絕亂倒垃圾。崇文街道、清泉街道、煙莊街道辦事處將收集的生活垃圾直接運(yùn)

至冠縣國(guó)環(huán)垃圾焚燒廠進(jìn)行無(wú)害化處理。

2.4不得以車輛故障維修和其他任何原因耽誤正常作業(yè)。

（三）設(shè)施清洗保潔

1、作業(yè)范圍

1.1標(biāo)段范圍內(nèi)沿街下水道口；

1.2標(biāo)段范圍內(nèi)垃圾桶和果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

達(dá)到干凈整潔、無(wú)臟污。

3、作業(yè)要求

3.1垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施表面每天沖洗、擦拭一遍，保持表面干凈衛(wèi)生，無(wú)歪倒；

垃圾桶內(nèi)側(cè)每周至少?gòu)氐讻_洗一遍；

3.2垃圾桶要定位擺放，不得站主路面，并及時(shí)蓋蓋，不得噴涂非環(huán)衛(wèi)標(biāo)識(shí)。

（四）季節(jié)性工作和臨時(shí)性任務(wù)

1、雨季

小雨及時(shí)清運(yùn)垃圾；中雨，停雨后12小時(shí)內(nèi)將垃圾清理干凈；大到暴雨，停雨后24小

時(shí)內(nèi)將垃圾清理干凈。

2、冬季

小雪及時(shí)清掃清運(yùn)，大雪積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及主管部門工作。

3、如遇極端天氣及不可抗力等情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門報(bào)備，經(jīng)主管部門同意后，可

暫停清理清運(yùn)垃圾；非極端天氣不得停止清運(yùn)清理垃圾，未經(jīng)主管部門同意暫停清理清運(yùn)的，

按未達(dá)到日產(chǎn)日清處理。

4、臨時(shí)性工作任務(wù)服從主管部門的統(tǒng)一安排和調(diào)度。

（五）其他

1、所服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在省、市等上級(jí)主管部門考核中，確保排名獲得中游以上成績(jī)，

對(duì)在考核中連續(xù)2次排名10名以后的保潔企業(yè)，采取縮小保潔作業(yè)區(qū)域，將保潔服務(wù)費(fèi)用和

對(duì)應(yīng)作業(yè)區(qū)域打包的方式，無(wú)條件轉(zhuǎn)交給干得好的保潔企業(yè)；如后期工作再無(wú)起色，連續(xù)排

名靠后，直接淘汰出局，拉入冠縣環(huán)衛(wèi)保潔行業(yè)“黑名單”。

2、標(biāo)書載明的各項(xiàng)工作任務(wù)必須達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3、中標(biāo)企業(yè)不得出現(xiàn)因工作責(zé)任落實(shí)不到位，發(fā)生群眾上訪和媒體曝光等社會(huì)問(wèn)題。如

出現(xiàn)，甲方有權(quán)根據(jù)標(biāo)書規(guī)定，作出頂格處罰，直至解除合同。

八、作業(yè)人員要求（優(yōu)先使用現(xiàn)有保潔員及管理人員）

1、所有作業(yè)人員年齡不超過(guò)65周歲，身體健康，能勝任環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作，嚴(yán)禁使用傷殘、

智障等人員；

2、必須為所有作業(yè)人員購(gòu)買人身意外險(xiǎn)，保額不低于50萬(wàn)元/年，并每年向主管部門提

供繳存保險(xiǎn)票據(jù)復(fù)印件等證明材料。如不如實(shí)繳存工人人身意外險(xiǎn)的，主管部門有權(quán)根據(jù)相

關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)書作出處罰；

3、必須按時(shí)、按月足額支付作業(yè)人員的工資，并每月及時(shí)上報(bào)工資發(fā)放票據(jù)和證明材料。

嚴(yán)禁無(wú)故或惡意拖欠工人工資，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)中標(biāo)企業(yè)做出處罰，

并解除合同；

4、技術(shù)崗位作業(yè)人員必須持相應(yīng)資質(zhì)證書上崗；

5、根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，按2-3%。的標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分了各標(biāo)段保潔員及管理人員

（組長(zhǎng)）人數(shù)。保潔人員工資做到足月足額、及時(shí)發(fā)放。

--標(biāo)段：保潔人員不得少于632人,一線管理人員（組長(zhǎng)）不得少于18人，管理經(jīng)理2

人；

二標(biāo)段：保潔人員不得少于814人,一線管理人員（組長(zhǎng)）不得少于23人，管理經(jīng)理2

人；

三標(biāo)段：保潔人員不得少于754人,一線管理人員（組長(zhǎng)）不得少于19人，管理經(jīng)理2

人。

各中標(biāo)企業(yè)和主管部門簽訂合同后，15日內(nèi)按要求上報(bào)保潔員及管理人員名單。如確需

對(duì)人數(shù)進(jìn)行變動(dòng)的（保潔員比例不得低于村莊常住人口的2%。，且每個(gè)自然村不少于1人），

須上報(bào)主管部門同意后方可實(shí)施，并上報(bào)人員變動(dòng)名單。

九、機(jī)械設(shè)備、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置要求

1、垃圾清運(yùn)車

一標(biāo)段：7方專業(yè)密閉側(cè)裝垃圾清運(yùn)車21輛。

二標(biāo)段：7方專業(yè)密閉側(cè)裝垃圾清運(yùn)車28輛。

三標(biāo)段：7方專業(yè)密閉側(cè)裝垃圾清運(yùn)車24輛。

中標(biāo)企業(yè)無(wú)償使用主管部門（甲方）配置的清運(yùn)車輛，合同到期后完好（無(wú)違法、違章

記錄）移交主管部門。在作業(yè)過(guò)程中，必須證件齊全，按規(guī)定懸掛號(hào)牌，并按要求購(gòu)買強(qiáng)險(xiǎn)

和不低于150萬(wàn)元的商業(yè)險(xiǎn)等險(xiǎn)種；運(yùn)輸工具外觀須保持整潔完好。同時(shí)合同期內(nèi)產(chǎn)生的一

切車輛違章、事故等違法行為，由中標(biāo)企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)。主管部門（甲方）不承擔(dān)任何法律責(zé)

任。

2、垃圾桶

2.1標(biāo)段數(shù)量要求：

按照10戶標(biāo)準(zhǔn)配備1個(gè)垃圾桶（具體結(jié)合村莊道路及住戶布局情況，合理設(shè)置垃圾桶，

滿足村民投放要求）。

一標(biāo)段：240L塑料垃圾桶不少于7258個(gè)。

二標(biāo)段：240L塑料垃圾桶不少于7981個(gè)。

三標(biāo)段：240L塑料垃圾桶不少于7874個(gè)。

2.2根據(jù)標(biāo)書要求，第一年中標(biāo)后按標(biāo)段內(nèi)規(guī)定數(shù)量的垃圾桶進(jìn)行全部更新，第二、三

年每年按標(biāo)段內(nèi)垃圾桶總數(shù)的40%進(jìn)行更新。合同到期后將垃圾桶移交給主管部門，移交完

好率不低于98%o

2.3垃圾桶購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)

2.3.1參數(shù)要求：

(1)容積：240L；

(2)長(zhǎng)X寬義高(±2%):730mmX580mmX1070mm；

(3)桶身高度(桶口外邊口高度)：基準(zhǔn)高度950mm(允許有誤差，但必須與發(fā)包人目

前的7方側(cè)裝生活垃圾清運(yùn)車配套使用)；

(4)整體重量：216kg；單桶體：211kg(不含蓋、輪子和軸等所有其他配件)；蓋

子：21.4kg；

(5)橡膠輪：0200mm(±5mm)；胎面厚度250mm；重量：1.20kg；內(nèi)圈聚乙烯帶合

金銷釘，外圈橡膠；

(6)底軸：實(shí)心，重量：21.20kg,采用45#中碳鋼，表面電鍍工藝，有抗氧化防銹功

能；

(7)桶底：具有網(wǎng)格設(shè)置，提高桶底強(qiáng)度；具有耐磨裝置，尼龍材質(zhì)，數(shù)量210顆。

(8)桶身四面采用縱向凹面設(shè)計(jì)，桶身左右兩側(cè)凹面位置各設(shè)有兩條縱向垂直地面加強(qiáng)

筋。

(9)把手：桶身把手采用分段設(shè)計(jì)，把手與桶身為8》條加強(qiáng)筋連接，增加使用強(qiáng)度。

(10)垃圾桶前延口選用的雙裙邊設(shè)計(jì)，總厚度216mm,設(shè)有網(wǎng)狀加強(qiáng)筋，加強(qiáng)桶延口在

提升架時(shí)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度。

2.3.2產(chǎn)品技術(shù)要求：

(1)高溫65℃、低溫-30℃的氣溫下，不變形，不開裂；

(2)材料：高密度聚乙烯新料；

(3)桶體壁厚三5mm,裙邊加強(qiáng)筋25mm；

(4)橡膠輪與底軸連接方式：直接插入，自然固定，防止盜卸；

(5)顏色：紅、藍(lán)、綠、灰(根據(jù)實(shí)際情況合理購(gòu)置四分類垃圾桶數(shù)量)，色彩標(biāo)準(zhǔn)

符合國(guó)家《生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》，且至少兩年內(nèi)不褪色；

(6)耐腐蝕，并有足夠的機(jī)械強(qiáng)度和良好的沖擊韌性；

(7)能與我縣現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)車輛翻轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)匹配；桶體前口需要與側(cè)翻掛桶垃圾運(yùn)輸車，

后裝式垃圾壓縮車翻轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)配合，翻轉(zhuǎn)部位加厚與車輛提升機(jī)架配合牢固