科技政策與創(chuàng)新前瞻研討會精實開放創(chuàng)新系統(tǒng)科技政策組群_第1頁
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文檔簡介

1、現行科技政策循環(huán)的挑戰(zhàn)

2、現行科技發(fā)展系統(tǒng)

3、科技政策研究社群

4、科技發(fā)展支援系統(tǒng)的建構1、現行科技政策循環(huán)的挑戰(zhàn)3我國科技政策循環(huán)全國科技會議部會署行政院科技會報科顧會議SRB分散式智庫及學研單位政策資訊平臺國家科學技術發(fā)展計畫群組智庫委員科顧組及國科會會議期籌備期先期研究議題分工部會署中綱計畫年度計畫優(yōu)先計畫績效指標資源分配部會計畫整合群組審議績效評估計畫績效平臺外包研究計畫分散式智庫及學研單位四年政策循環(huán)一年政策循環(huán)訊息蒐集政策分析議題設定目標策略方案計畫任務執(zhí)行管考評估4資訊蒐集研究分析議題設定決策目標策略方案計畫任務執(zhí)行管考評估問題檢討(1/2)議題設定議題設定太依賴科技行政首長的經驗以及壓力,注重短期的指標效果,較易忽略整體配套與政策工具效果,以及長期國家發(fā)展的目標議題形成缺少深入的政策研究與社群,多以單一計畫進行研究,進而學者研究成果不易付諸執(zhí)行,形成研究人員與政策執(zhí)行具有落差在研究成果方面,科技政策的系統(tǒng)性與延續(xù)性不足(多為進行一次性研究及資訊分享不足)缺少專職人員協(xié)助規(guī)劃議題。政府行政組織較為缺乏彈性也是重要原因。5資訊蒐集研究分析議題設定決策目標策略方案計畫任務執(zhí)行管考評估問題檢討(2/2)缺少全民共識的科技發(fā)展遠景及共識強化政策效果評估與結果追蹤特定議題缺乏長期且深入研究強化跨部會的整合協(xié)調(從國家創(chuàng)新系統(tǒng)來審視)強化與國際科技政策接軌與和互動(獨立之研究與本土化特色之科技政策)2、現行科技發(fā)展系統(tǒng)國家發(fā)展政策與科技政策國家發(fā)展政策面對全球競爭與環(huán)境變遷,加速創(chuàng)新推動產業(yè)發(fā)展,引領未來國家社會之經濟發(fā)展。提供優(yōu)質的生活環(huán)境,提升人民生活品質與福祉,並推動科技與人文的發(fā)展??萍及l(fā)展政策因應國家未來可能的變化,有效率地運用經費及人力資源於科技創(chuàng)新,協(xié)助提升經濟創(chuàng)新成長以及建構優(yōu)質的永續(xù)生活。我國科技發(fā)展政策乃符應國家發(fā)展之需要,聚焦各界能量,朝共同發(fā)展願景與目標邁進??萍及l(fā)展政策則需要良善的科技決策與管理機制。8目前我國科技發(fā)展系統(tǒng)臺灣創(chuàng)新系統(tǒng)科技政策行政院層級科技決策機制國家發(fā)展計畫:科技相關科技資源法規(guī)制度基礎建設國家發(fā)展遠景科技發(fā)展遠景行政院政策指導部會中程綱要計畫科技計畫國家、優(yōu)先、一般Input政府推動經費投入、人力投入Process過程面市場拉動(Input)企業(yè)海外資源構究研專院校大機管理技術資金人才Outcome產出面科技研發(fā)、非科技研發(fā)創(chuàng)新、論文/專利/技術新創(chuàng)事業(yè)、商業(yè)模式Competency整體競爭力科技競爭力、產業(yè)生產力、每人國民所得強化支援體系,累積系統(tǒng)能量資料來源:科技顧問組9強化支援體系

建置科技發(fā)展支援系統(tǒng)現有的智庫的資源和人力嚴重不足,主要原因之一沒有願景與目標吸引人才客觀公正的第三方來執(zhí)行科技決策幕僚的工作,進行長期的政策分析跟研究長期的全球科技動態(tài)的追蹤分析和整理建立分析這些技術和資訊的報告定期和國科會之間有互動,提供新的訊息智庫的培養(yǎng)跟行政體系的相互搭配,協(xié)助科技決策的最高機關進行政策規(guī)劃與分析培養(yǎng)專業(yè)人才與經驗傳承,協(xié)助科技政策執(zhí)行的部會,有效的進行資源共享3、科技政策研究社群11科技政策研究社群

負責單位政策階段推動機關執(zhí)行機構政府機構學校及研究機構財團法人民間智庫學、協(xié)會政策規(guī)劃與分析中研院科技顧問組國科會教育部衛(wèi)生署環(huán)保署經濟部農委會交通部原能會內政部勞委會工程會文建會大學校院科技管理系所科技政策研究中心國家實驗研究院科技政策中心臺灣經濟研究院中華經濟研究院工研院產經中心資策會等民間智庫環(huán)球經濟社科技管理學會政策設計與方案政策執(zhí)行管考與評估1294年度討論議題95年度討論議題96年度討論議題97年度討論議題科技人力資源政策重點科技發(fā)展領域產學合作創(chuàng)業(yè)投資大學之產學研合作研究機構之產學研合作能源科技發(fā)展國家創(chuàng)新系統(tǒng)科技發(fā)展績效評估技術前瞻產學研究機構之研發(fā)資源整合第八次全國科技會議議題發(fā)展先期研究計畫啟動會議臺灣科專計畫與產業(yè)科技發(fā)展之關係學術卓越-學術研究的特色與競爭力學術卓越-學術機構的國際化我國科技政策遠景社會民生科技議題科技人力之延攬與培育策略研究機構與科學園區(qū)國防科技人才之培育、運用及延攬我國生物科技發(fā)展政策之現況與挑戰(zhàn)科技政策前瞻與遠景科技政策規(guī)劃,執(zhí)行與落實結合人文科技與多元文化、提升生活品質及產業(yè)發(fā)展我國科技政策形成系統(tǒng)與政府科技計畫之扣合(預計)發(fā)展民生科技與增進人民福祉國防科技發(fā)展策略科技發(fā)展支援系統(tǒng)-科技發(fā)展基本綱領13科技政策論壇

討論議題之整理產學研合作議題:4次科技人才議題:3次科技政策遠景與前瞻議題:3次科技政策運作機制議題:3次學術卓越議題:2次重點科技發(fā)展議題:3次人文與永續(xù)發(fā)展:3次鼓勵產業(yè)發(fā)展議題:3次國家創(chuàng)新系統(tǒng)議題:1次國防科技議題:1次14清華大學科技政策研究中心參與協(xié)助完成「中華民國科學技術白皮書﹙92至95年﹚」參與協(xié)助完成「中華民國科學技術白皮書﹙96至99年﹚」舉辦多次專家座談會及大型研討會,會後綜整各方意見領袖意見,納為科技白皮書重要參考依據參與2007年科技顧問會議之幕僚會議,提供會議議題建言及議題準備工作協(xié)助辦理「第八次全國科學技術會議先期研究」-第五議題產業(yè)發(fā)展議題之相關工作執(zhí)行「建置科技發(fā)展支援系統(tǒng)先期研究計畫」15臺灣大學科技政策與產業(yè)發(fā)展研究中心整合產、官、學界等相關單位之專業(yè)與資源,針對國家科技及產業(yè)發(fā)展政策進行專業(yè)化、系統(tǒng)化、長期性、整合性的深入研究分析與評估,以期有以下成果及貢獻:提升我國科技政策規(guī)劃質量。協(xié)助我國產業(yè)發(fā)展策略定位。促成我國科技與產業(yè)政策和產業(yè)溝通橋樑的順暢。強化科技政策與學術研究的連結。培養(yǎng)科技政策研究分析人才。「第八次全國科技會議議題先期研究計畫」之總計畫執(zhí)行團隊,規(guī)劃與執(zhí)行議題先期研究工作。規(guī)劃執(zhí)行「建置科技發(fā)展支援系統(tǒng)先期研究計畫」16中華民國科技管理學會「中華民國科技管理學會」成立以來,乃致力結合產、學、研、政府人士,提升科技管理學術研究與產業(yè)界合作交流,對於提升科技管理的學術研究卓有貢獻,年度定期舉辦的科管年會吸引國內外學者專家、管理及科管博、碩士生的踴躍參與,更成為學術界的一大盛事為求精進我國科技政策研究的水準,以及與相關科技政策研究的研究機構或是智庫交流,需要有定期交流之研究平臺因此結合有志於科技政策研究相關之學者專家,成立科技政策群組科技政策群組(SpecialInterestGroup,SIG)乃為「中華民國科技管理學會」下之分組團體,由有志於科技政策分析與研究之學會成員組成參與,並自行辦理相關事宜。17科技政策研究機構之相關業(yè)務主要領域臺灣經濟研究院(TIER)委託研究業(yè)務、產業(yè)諮詢委員會事務、國際經貿事務、學術會員服務以及出版業(yè)務產品、市場、總體經濟中華經濟研究院(CIER)從事國內、國際及特定地區(qū)經濟之研究,並以其研究成果提供政府作決策上之參考。舉辦有關學術活動,促進國內外學術交流。接受各界之研究委託,並提供經濟資訊等有關服務。產品、市場、總體經濟工研院(IEK)會員制服務提供全方位、即時的產業(yè)情報服務、舉辦產業(yè)分析學程、進行科技顧問服務、以產業(yè)發(fā)展的宏觀角度,提供客觀而正確的訊息產品、市場資策會(MIC)專執(zhí)IT產業(yè)各領域的技術、產品、市場及趨勢之研究,並以「領航東亞IT產業(yè)情報暨顧問服務」之權威智庫自許產品、市場科技政策中心(STPI)科學與技術為主要標的涵蓋短中長期不同層級的分析、經由科技發(fā)展前瞻分析進一步探討科學如何轉變?yōu)榧夹g及推導到產品與市場等,以協(xié)助產業(yè)科技政策或產業(yè)升級策略之成型科學、技術環(huán)球經濟社(WES)以公共政策為基石,進行經濟、管理、法制、投資、環(huán)境及產業(yè)等科技整合的專業(yè)財經研究法人。長期提供專業(yè)研究、分析、規(guī)劃、評估、諮詢建議及顧問等服務。管理、財務、總體經濟4、科技發(fā)展支援系統(tǒng)的建構19科技發(fā)展支援系統(tǒng)

短中長期之目標或功能科技政策實務與學術研究平臺願景定位短期中期長期時程短期中期長期國際科技政策研究重鎮(zhèn)協(xié)助友邦推動科技發(fā)展國內科技政策研究的HUB20科技發(fā)展支援系統(tǒng)

短期的功能科技發(fā)展支援系統(tǒng)定位:科技政策平臺大學研究機構智庫交流與合作資訊共享出產政府部門報告與建議補助與合作政策現況盤點(現況與演進過程)全球比較、定位利基與競爭優(yōu)勢政策的延續(xù)性與擬定、評估、資源的配置,以及功能,位階、預算成效達到政策的適當性全球定位中標定我國的利基(具備內在的研究能量,在全球的定位組織以及與國際的連結,相對的競爭地位與競爭優(yōu)勢)科技政策決策單位21科技發(fā)展支援系統(tǒng)

中期的功能科技發(fā)展支援系統(tǒng)各重要科技會議的議題設定進行長期性且持續(xù)性的研究對跨部會議題或事項協(xié)調機制研究與建議協(xié)助規(guī)劃科技計畫的審議的程序與實質內容出產定位:國內科技政策研究的HUB政府部門互動與分工慣例化人員的交流對未來臺灣發(fā)展重要的關鍵議題有深入的研究成為國際級的研究中心與國際連結支援全國科技會議或重要科技會議議題的先期研究定期出版研究報告大學研究機構智庫22科技發(fā)展支援系統(tǒng)

長期的功能科技發(fā)展支援系統(tǒng)出產定位:國際研究科技政策學術重鎮(zhèn)協(xié)助規(guī)劃國家科技發(fā)展遠景,由平臺聚合各界以及民間共同思考,並有相關研究結果報告在全球扮演重要角色以及具有本土的特色,包括與政府的互動緊密、對於我國重要科技與產業(yè)政策研究議題的研究中心培養(yǎng)我國特色或是新興經濟體的國際科技政策研究的學者,擔任國際諮詢顧問,進行跨國互助合作,協(xié)助友邦並參與國際科技組織的研究計畫23科技發(fā)展支援系統(tǒng)

─可能連繫方式─科技決策支援Hub政府部門建構完善的溝通管道透過論壇或共同研究計畫參與科技政策擬定設置網路與網站的論壇科教相關單位、科普雜誌發(fā)行宣傳

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