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永靖縣劉鹽八庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目節(jié)水改造工程第一標段安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案甘肅九龍水利水電工程有限責任公司永靖縣劉鹽八庫區(qū)節(jié)水改造工程第一標段項目部二0一五年九月十日永靖縣劉鹽八庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目節(jié)水改造工程第一標段安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案批準:審核:編制:甘肅九龍水利水電工程有限責任公司永靖縣劉鹽八庫區(qū)節(jié)水改造工程第一標段項目部二0一五年九月十日安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案為加強對施工生產(chǎn)安全事故防范,及時做好安全事故發(fā)生后救援處置工作,最大限度地減少事故損失,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等關(guān)于規(guī)定,結(jié)合本單位施工生產(chǎn)實際,特制本項目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案任務(wù)和目的我項目部重要工程內(nèi)容為蓄水池工程、泵站工程、U型槽及現(xiàn)澆渠道工程,施工地點相對分散,涉及土方、鋼筋、模板、現(xiàn)澆構(gòu)造混凝土、預(yù)制構(gòu)件混凝土、砌筑、防水等多項工序施工,各工序交叉進行,存在安全隱患也比較多。為此,經(jīng)項目部研究決定,特制定適合我項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,涉及防火、防盜、防汛等,以保證安全生產(chǎn),做到防止為主。應(yīng)急預(yù)案編制目重要為:給施工進行和施工場區(qū)周邊居民提供更好更安全環(huán)境;保證各種應(yīng)急反映資源處在良好備戰(zhàn)狀態(tài);指引應(yīng)急反映行動按籌劃有序地進行,防止因應(yīng)急反映行動組織不力或現(xiàn)場救援工作無序和混亂而延誤事故應(yīng)急救援;有效地避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;協(xié)助實現(xiàn)應(yīng)急反映行動迅速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急預(yù)案組織程序 1、火災(zāi)2、突發(fā)事件3、被盜4、聚眾鬧事或打架斗毆5、防汛度汛6、中毒、中暑7、突然停電8、觸電、燒傷9、高空墜落、物體打擊、坍塌10、機械事故11、狂風、暴雨、大雪第一發(fā)現(xiàn)人事故當事人火警電話119急救電話120匪警電話110送醫(yī)院急救受傷人員第一發(fā)現(xiàn)人事故當事人三、應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)為對潛在事故、事故或緊急狀況做好應(yīng)急準備,以防止或減少其發(fā)生也許隨著有害影響。特成立應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:王建華手機副組長:尉小生手機成員:邵樂手機屈曉琳手機金焱手機楊潔手機四、也許潛在隱患1、火災(zāi)2、突發(fā)事件3、被盜4、聚眾鬧事或打架斗毆5、洪災(zāi)6、突然停電7、中毒、中暑8、觸電、燒傷9、機械事故傷害10、高空墜落、物體打擊、坍塌11、狂風、暴雨、大雪五、急救電話應(yīng)依照也許發(fā)生潛在隱患事故類別撥打社會救濟電話。1、急救電話:120有人員傷亡狀況下使用2、火警電話:119發(fā)生火災(zāi)時撥打3、匪警電話:110打架斗毆、突然遇襲時救濟六、應(yīng)急預(yù)案組織原則、實行辦法及目(一)組織原則1、加強領(lǐng)導(dǎo),由項目部經(jīng)理現(xiàn)場指揮,全面調(diào)動和處置所發(fā)生各類突發(fā)性事件,并訊速成立一支由保衛(wèi)干部、安全員、及關(guān)于部門負責人參加應(yīng)急分隊。2、辦法得力,依法采用有利、有節(jié)、有理、切實可行安全保障辦法,及時清除突發(fā)事件給現(xiàn)場和職工群眾導(dǎo)致影響和損失,努力減輕突發(fā)事件不斷升級擴大。3、人員到位,及時組織關(guān)于部門和人員到達事發(fā)現(xiàn)場,全體人員要服從命令,各負其責。4、保證安全,要做到指揮有方,行動快捷,辦法得力,保護施工現(xiàn)場及工人人身安全不受侵害。(二)實行應(yīng)急辦法1、發(fā)生各類事故要制定應(yīng)急方案籌劃;2、訊速趕赴事故現(xiàn)場,保護好施工現(xiàn)場并上報主管領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)于部門;3、維護事故現(xiàn)場秩序,組織群眾緊急疏散,注意警戒,注意發(fā)現(xiàn)可疑人員,防止別有專心人員乘虛而入進行其他破壞活動,并指定專人訊速進入現(xiàn)場開展工作。4、積極組織群眾進行現(xiàn)場自救,急救傷員和重要物資;5、進一步群眾,掌握和理解思想動態(tài),收集關(guān)于信息,積極配合公安機關(guān)勘察事故現(xiàn)場,做到狀況詳實,資料齊全,以便對查處工作和解決事故因素提供根據(jù);(三)目對潛在也許發(fā)生事故,事件或緊急狀況,做好應(yīng)急準備、一旦發(fā)生突發(fā)事件及時急救、撲救、保護、撤離,在進行現(xiàn)場自救有同步,以最短時間把受傷人員就近醫(yī)院急救,把損失減少最低限度。(四)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)1、火災(zāi)(1)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)及時撥打119火警電話,同步積極組織現(xiàn)場人員用滅火器,消防水源進行撲救,然后向應(yīng)急預(yù)案總指揮報告。由總指揮下達命令,保衛(wèi)負責人積極組織消防隊員,辦公室負責人負責疏散人員和保護現(xiàn)場,小構(gòu)成員負責調(diào)查事故因素,并填寫“事故記錄報告”(2)火災(zāi)分類固體物質(zhì)火災(zāi)稱為A類火災(zāi)甲乙丙類火災(zāi)稱為B類火災(zāi)甲、乙、丙類烴類(汽油、煤油、柴油)醇類、脂類、苯類有機熔劑、可烯氣體、煤氣、甲烷、丙烷、電氣設(shè)備,可燃氣體稱為C類火災(zāi)。所有普通滅火器又稱BC干粉滅火器,多用于干粉滅火器稱為A、B、C干粉滅火器。(3)滅火器使用。一只手把滅火器放穩(wěn)直立,然后打開鋼瓶上啟用閥,另一只手抓住噴搶、噴嘴對準火焰根部,噴躲滅火。2、突發(fā)事件為了保證項目部工作正常進行,維護內(nèi)部治安穩(wěn)定,特制定如下工作預(yù)案。(1)結(jié)識細致抓好情報信息收集工作,項目部保衛(wèi)科、技術(shù)安全等人員狠抓情報信息收集,一是進一步到現(xiàn)場、班組、職工宿舍等部位,理解工人思想動態(tài),特別是做好重點人口管理和監(jiān)督工作。二是要注意調(diào)查研究,不斷分析公司內(nèi)部治安形勢。三是要及時發(fā)現(xiàn)治安問題苗頭,特別是聚眾鬧事等事件。對上述發(fā)現(xiàn)問題,要及早商討良策。爭取積極,辦法堅決。要及時向關(guān)于部門報告,并會同有部門妥善解決。決不可掉以輕心,草率從事。(2)從即日起,加強門衛(wèi)制度,嚴格按照衛(wèi)制度各崗位責任辦事,來客要查驗證件,登記清晰,要特別注意以聯(lián)系工作,推銷產(chǎn)品為名搞串聯(lián)、煽動等違犯活動人員。加強對重點部位,特別是辦公樓部位看護和巡視,防止搞破壞活動。全體工作人員時刻保持高度警惕,做到“召之即來”,保證通訊暢通,接到命令必要準時到達地點,要健全值班記錄制度,保證24小時及節(jié)假日有人值班,保證通訊暢通,認真做好值班記錄和交接班手續(xù),并且必要做到不參加非法群體活動,不為違法犯罪人員提供活動場合。(3)在發(fā)生突發(fā)事件(破壞、爆炸、中毒)等急性事件時,及時向119和120報警,并且同步向公司總指揮報告、告知應(yīng)應(yīng)急人員迅速趕往事故地點,及時開展工作,參加救護傷員,疏散群眾,保護現(xiàn)場。(4)認真搞好尋常工作,對發(fā)生刑事案件在向公安機關(guān)報告同步,要組織力量積極偵破。及時查處發(fā)生各類治安事件。繼續(xù)認真排摸吸、販毒人員。發(fā)現(xiàn)一種,解決一種。3、發(fā)生盜竊(1)當發(fā)生被盜案件時,應(yīng)組織人員保護好現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進入被盜現(xiàn)場,保護被盜現(xiàn)場原始狀態(tài)。(2)及時向所在地公安派出所報案或撥打110報警,并向上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)報告被盜詳細狀況。(3)如果發(fā)現(xiàn)盜竊嫌疑人員沒有離開作案現(xiàn)場并正在實行搶動或傷害現(xiàn)場人員時,應(yīng)及時向總指揮報告,請總指揮調(diào)集有關(guān)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場或及時撥打110報警,力量局限性時,可依托在場職工或周邊群眾協(xié)助陰止其犯罰行為,以此震攝其實行犯罰行為。也可采用必要手段抓獲盜動及搶竊犯罰嫌疑人。(4)對現(xiàn)場抓獲犯罰嫌疑人,要采用嚴密監(jiān)控,保證兩面三刀人以上看護,不準毆打犯罰嫌疑人,時刻警惕其突然逃跑、自殺和行兇,杜絕事件再次發(fā)生。4、聚眾鬧事或打架斗毆(1)保衛(wèi)人員和門衛(wèi)是維護現(xiàn)場穩(wěn)定和良好生產(chǎn)生活秩序重要力量,在尋常工作、生活中,要進一步理解職工思想動態(tài),做好職工思想政治工作。(2)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部職工請愿、鬧事者、應(yīng)積極向應(yīng)急指揮中心報告,不要隨意出面進行干涉,要密切監(jiān)視,記清重要人員面貌特性。(3)發(fā)生外部群眾與項目部矛盾鬧事,應(yīng)急人員應(yīng)堅守崗位,防止一哄而上,并進行耐心說服,勸阻于門外,必要時可以維護大門交通秩序為由疏散圍觀群眾,待關(guān)于人員派人前來處置,以防予盾激化,擴大事態(tài)。(4)如發(fā)生鬧事者不聽勸阻,強行闖入院內(nèi)或辦公室所無理取鬧,由應(yīng)急人同采用必要辦法控制事態(tài),并由總指揮下達命令向110報告,應(yīng)急人員要保護項目部財產(chǎn)和公司員工人身安全,保護好現(xiàn)場或關(guān)于證據(jù)。積極為公安機關(guān)解決提供根據(jù)。(5)在項目部內(nèi)部發(fā)生圍攻領(lǐng)導(dǎo)、群體性上訪,應(yīng)急人員要全力勸阻說服教誨,在勸阻無效、狀況下,爭取堅決堅決辦法,控制事態(tài)發(fā)展,保護好領(lǐng)導(dǎo)人身安全,消除負面影響。(7)項目部內(nèi)部職工互相間生矛盾發(fā)生打架斗毆事件時,應(yīng)急人員要及時出面予以制止,如果發(fā)現(xiàn)打架斗毆者攜帶有可以傷害她人安全器具,應(yīng)急人員要堅決采用辦法,強制沒收,并將其制服,終結(jié)其犯罰行為,并視情節(jié)輕重,提出解決意見。(8)如果發(fā)生群眾性打架事件,由保衛(wèi)人員帶領(lǐng)全體應(yīng)急人員訊速趕赴現(xiàn)場控制事態(tài)局勢,并向110報警,對聚眾打架人員進行布控,并報主管領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)查解決,對導(dǎo)致嚴懲后果,交司法機關(guān)依法解決。5、中毒、中暑(1)中毒、發(fā)生食物中毒人員后,現(xiàn)場及時向應(yīng)急小組報告案情,同步積極采用辦法,爭取時間在中毒初期催吐、用手指、牙刷柄輕指咽喉引起嘔吐、并服用大量淡鹽水、溫茶水,毒性較重得,及時送就近醫(yī)院急救,同步將事故真實地向衛(wèi)生部門反映。(2)中暑:發(fā)生中暑人員后,現(xiàn)場人員及時將中暑人員抬到陰涼避風處,平臥,頭部抬高,松解衣扣,頭部予以冷敷,扇風,涼水或酒精擦試(物理降溫)使體溫訊速下降。輕微中暑人員應(yīng)口服人丹,十滴水,重者應(yīng)撥打120呼救,在急救中心車末到達現(xiàn)場時,由副組長蘇鵬全面負責急救,并負責現(xiàn)場合有人員注意自身安全,防暑防護。6、突然停電。(1)因各種外界末預(yù)知因素遇到突然停電狀況應(yīng)做好下列工作:A、由專職電工檢查各用電設(shè)備工作狀態(tài),并及時切斷所有工作設(shè)備電源。B、若有塔吊吊物懸空中突然停電,應(yīng)設(shè)安全警戒線,并設(shè)法使起吊物安全落地。C、向現(xiàn)場工作人員闡明突然停電因素和需要做彌補工作。(2)遇有突然停電狀況,必要派專人做好記錄。7、觸電、燒傷(1)觸電:發(fā)生觸電狀況后,現(xiàn)場人員一方面應(yīng)訊速使傷員脫離電源,用不導(dǎo)電物體將電源挑開,或及時關(guān)閉電源,切忌直接用手或?qū)щ娢锶ネ评瓊麊T,以免救護者自己觸電,如呼吸停止,應(yīng)及時進行“口對口”人工呼吸;心跳停止者,及時進行胸外心臟按壓,雖然已恢復(fù)正常心跳,還應(yīng)嚴密觀測,防止再度停止心跳,如有外傷,燒傷,應(yīng)及時解決后,送就近醫(yī)院救治。(2)燒傷:發(fā)生燒傷狀況后,現(xiàn)場人員應(yīng)訊速脫離為源,撲滅火焰,衣服著火可以就地慢慢打滾,用水沖或其他物品覆蓋,也可以跳入附近水池或水坑中,保護創(chuàng)面,如缺敷料可用清潔衣服、被單等訊速包裹傷面,避免污染和加重創(chuàng)面損傷。保護呼吸暢通,防止休克,口服生理鹽水,及時送就近醫(yī)院救治。8、高空墜落,物體打擊、坍塌發(fā)生高空墜落及物體打擊狀況后,現(xiàn)場人員一方面理解高空墜落高度,及時檢查病人呼吸、血壓、脈搏、瞳孔等狀況,盡量讓病人平臥,如口內(nèi)有血塊,及時清除;如有呼吸、心跳停止,及時進行止血,采用加壓包扎止血和用止血帶止血、對骨拆斷端有穿破皮服、血管、神經(jīng)危險時,可小心順勢自傷肢端稍加固定。凡疑折斷有穿破皮服、血管、神經(jīng)危險時,可小心順勢傷員,搬運必要非常謹慎,規(guī)定動作一致,平抬平放,絕不可使頸部或軀干彎曲和扭轉(zhuǎn),輕輕地將傷員移上擔架,用衣物等固定,及時送醫(yī)院救治。發(fā)生坍塌狀況后,現(xiàn)場人員一方面理解狀況,及時組織人排除險情,有傷亡應(yīng)組織緊急急救,送往就近醫(yī)院救治。9、機械傷害發(fā)生機械傷害狀況后,現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織人員依照受傷輕重進行急救,傷勢較重送往就近醫(yī)院救治。10、狂風、暴雨、大雪(1)六級以上大風,日降雨量50㎜惡劣氣候應(yīng)停止室外作業(yè)。(2)切斷電源施工機械設(shè)備電源作好設(shè)備,材料防護。(3)電焊機在小雨雪天施工必要作好次級電源絕緣防護并防止次級電源短路。11、防汛度汛汛期已經(jīng)到來,正值進入施工高峰期,為安全、順利度過汛期,保證工程施工正常運營,我部特制定汛期防洪搶險預(yù)案。(1)、實行項目經(jīng)理負責制,成立以項目經(jīng)理為組長安全渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào);(2)、與工程所在地氣象部門保持聯(lián)系,及時掌握近期天氣變化,制定靈活有效防汛辦法;(3)、雨季派人晝夜值班,密切注意工地旁

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