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文檔簡介
石家莊市行政督查管理要求
(1994年5月20日市人民政府第十一次常務會議經過,1994年5月21日市人民政府令第47號公布)第一條
為使行政督查工作實現(xiàn)制度化和規(guī)范化,確保政令通暢,提升行政效率,依據《地方各級人民代表大會和地方各人民政府組織法》及相關要求,結合本市實際,制訂本要求。
第二條
本要求所稱行政督查,是指上級人民政府對下級人民政府、本級人民政府對所屬工作部門、上級人民政府工作部門對下級人民政府工作部門交辦事項落實情況進行督促檢驗。
第三條
石家莊市所屬各級人民政府及部門行政督查,按本要求實施。
第四條
行政督查工作應該遵照依法行政、分級負責、務實高效、下級服從上級、局部服從全局標準。第五條
石家莊市人民政府辦公廳是全市行政督查工作主管機關。本市縣級以上人民政府及其所屬部門辦公室負責本區(qū)域和本部門行政督查管理工作。各級人民政府應建立督查機構,政府各部門應配置和督查任務相適應專(兼)職員作人員。督查機構或督查工作人員關鍵職責:
(一)負責行政督查事項立項、交辦、督促、檢驗、反饋;
(二)負責行政督查組織協(xié)調;
(三)依據本級領導意見,對相關事項進行調查,并提出處理提議;
(四)對承接工作情況提出表彰、獎勵、通報或處分提議;
(五)負責審查下屬機關呈報督查承接匯報,并提出審查意見和提議;
(六)對下屬機關督查工作實施業(yè)務指導和綜合考評。
第六條
下列事項落實落實情況屬于行政督查范圍:
(一)重大決議、關鍵工作布署和關鍵文件要求事項;
(二)政府全體會議、常務會議、市長辦公會議和秘書長辦公會議決定、議定事項;
(三)上級機關指示、交辦事項;
(四)本級領導指示、交辦事項;
(五)其它行政督查事項。
第七條
對上級交辦或領導指示事項,督查機構應立即立項,確定關鍵承接單位、協(xié)辦單位,明確承接要求和時限;對重大決議、關鍵工作布署和關鍵文件確定事項督查,應篩選專題、合理分解、提出擬辦提議,呈報主管領導審定后立項。
第八條
督查機構對督查事項進行登記,應載明類別、序號、起源、內容摘要、承接單位、交辦和辦結日期,并填寫督查通知,附相關批件、材料一并交承接單位。
第九條
承接單位接到督查通知后,應按通知要求按期辦結。遇特殊原因不能按期辦結,須在辦結期限前向交辦單位說明理由,經同意后可合適延期。承接工作實施主管領導負責制。主管領導應立即組織、協(xié)調、督促落實。
第十條
包含兩個以上單位督查事項,由主辦單位負責協(xié)調并反饋;主辦單位協(xié)調有困難,應報請交辦督查機構,由上一級主管領導協(xié)調;經授權,督查機構可直接參于協(xié)調。
第十一條
督查機構可依據實際情況,在承接過程和辦結后,派員進行調查、督促、檢驗并通報相關情況。
第十二條
承接單位在督查事項辦結后,應寫出書面辦結匯報,經主管領導簽字并加蓋單位印章,連同交辦原件一并報送交辦督查機構。
第十三條
督查機構接到承接單位報送辦結匯報后,應進行審核,并按下列要求提出審核意見。(一)對符合承接要求,報經領導指示可按結案處理;
(二)對領導另有指示要求.應重新立項辦理;
(三)對需通知相關部門,應立即轉告;
(四)對需向上級機關匯報結果,應立即起草辦結匯報,呈報主管領導指示后上報;
(五)對不符合承接要求,可退回責令重新辦理。
第十四條
督查機構對已辦結督查件,應分類整理,裝簽訂卷,并移交檔案室。
第十五條
對督查工作優(yōu)異單位和優(yōu)異工作人員,應給予表彰和獎勵;對未完成承接工作,應給予通報批評;對造成嚴重后果,按相關要求對主管領導和直接責任者給政紀處分。
第十六條
縣(市)、區(qū)人民政府和市政府各部門可依據本要求制訂具體實施措施。
第十七條
本要求由石家莊市人民政府辦公廳解釋。
第十八條
本要求自公布之日起施行。主泰州市氣象局行政督查工作制度
第一章
總則第一條
為了確保上級指示、全局行政工作重大決議及關鍵工作布署落實,提升辦事效率,促進各項工作快速協(xié)調發(fā)展,特制訂本制度。第二條
行政督查工作是科學管理關鍵組成部分,是科學領導關鍵步驟,是改善機關作風、提升工作效率關鍵手段,是決議落實關鍵確保。第三條
行政督查就是行政工作督促檢驗,包含督辦、敦促、檢驗三個方面,是保障全局重大決議、關鍵工作布署,全局關鍵會議決議、決定,相關文件精神、領導指示等落實關鍵手段。關鍵任務是依據全局工作布署,對相關工作任務落實情況進行督促和檢驗。行政督查是行政職能部門關鍵職責,也是提升工作效率、搞好服務有效路徑。第四條
行政督查工作要遵照“歸口管理、實事求是、重視實效”標準,全局綜合行政工作及重大決議實施情況督查由局辦公室負責。第二章
行政督查工作范圍及程序第五條
行政督查工作范圍(一)對上級關鍵文件精神和會議精神落實落實情況督促檢驗。(二)對全局關鍵文件和關鍵會議精神落實落實情況、重大決議、關鍵工作布署和相關會議決議、決定實施情況督促檢驗。(三)對年度工作計劃和短期工作計劃所安排工作任務完成情況督促檢驗。(四)對上級主管部門及市委、市政府公文交辦事項查辦。(五)對局發(fā)文中提出辦理、實施事項查辦。(六)對局領導就某項工作指示和交辦事項查辦。(七)對群眾來信來訪及其它渠道了解到事關重大、需要查辦問題督查。第六條
行政督查工作通常分為以下多個步驟:(一)擬辦。在接到局領導、上級部門指示、交辦事項后,或在做出重大決議、關鍵工作布署以后,辦公室應依據督查內容和領導指示,立即填寫《泰州市氣象局行政督辦單》,行政督辦事項要一事一辦。行政督查意見要寫明督辦項目、內容摘要、領導指示、承接單位、完成時限、辦理結果等。(二)交辦。辦公室依據局領導指示精神,明確牽頭單位、協(xié)辦單位,通知承接單位辦理。通知要做到時限具體、責任明確、要求清楚。對辦公室下發(fā)《泰州市氣象局行政督辦單》通常應由各單位關鍵責任人簽收。(三)督辦。行政督辦單發(fā)出后,督辦單位要對行政督查事項適時催辦,定時檢驗,立即了解行政督查事項辦理情況。對辦理中出現(xiàn)矛盾和問題,行政督查部門要立即做好協(xié)調工作,促進行政督查事項落實。(四)辦結。行政督查事項要求了時限必需準期辦結。督辦單位對承接單位上報行政督查事項辦理結果匯報,要進行認真審查,看是否符合交辦時所提出要求,情況是否清楚,工作是否落實。辦理結果符合要求,經局辦公室責任人審閱后,立即向局領導匯報,同時向相關部門反饋。確實難以辦結或難以按期辦結,承接單位應立即匯報進展情況,說明原因。由局辦公室責任人向局領導匯報。重大和復雜事項督查,其辦理情況應整理成書面材料,報局領導傳閱。(五)歸檔。每項行政督查工作結束后,要立即做好材料歸檔工作。第三章
行政督查工作基礎要求第七條
緊緊圍繞中心,突出關鍵。行政督查工作一定要圍繞全局中心工作來開展,把關鍵精力放在促進重大決議落實落實上,把工作關鍵放在決議督查上,推進局黨組作出關鍵決議落實落實。第八條
盡職盡責,有查必果。單位關鍵責任人親自抓督查工作,做到快辦、快結、快反饋,確保件件有結果,事事有回音,預防流于形式。第九條
重視實效,確保質量。必需堅持把重視實效,確保質量作為行政督查工作出發(fā)點和落腳點,各單位匯報辦理結果要客觀全方面,講實話,報實情,力戒回避矛盾、掩蓋問題,杜絕避重就輕
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