《住宅電梯使用安全管理規(guī)范（征求意見稿）》

ICS13.200CCSC7532Specificationforsafety（本草案完成時間：2024.06.11）XXXX-XX-XX發(fā)布IDB32/TXXXX—XXXX前言 32規(guī)范性引用文件 33術(shù)語和定義 34總體要求 45機構(gòu)和人員 56制度 5 68應(yīng)急處置 9評價和持續(xù)改進 11 附錄A（資料性）電梯安全風(fēng)險管控清單 13附錄B（資料性）電梯定期檢驗或自行檢測周期表 16附錄C（資料性）每日電梯安全檢查記錄 17附錄D（資料性）每周電梯安全排查治理報告 19附錄E（資料性）每月電梯安全調(diào)度會議紀(jì)要 20參考文獻 DB32/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由江蘇省市場監(jiān)督管理局提出。本文件由江蘇省特種設(shè)備安全檢驗與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：江蘇省市場監(jiān)督管理學(xué)會、江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院、蘇州市物業(yè)管理中心、蘇州市市場監(jiān)督管理應(yīng)急處置中心、江陰市市場監(jiān)督管理局、蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)督管理局、康力電梯股份有限公司、中認(rèn)英泰檢測技術(shù)有限公司、蘇大教育服務(wù)投資發(fā)展（集團）有限公司、永旺永樂（江蘇）物業(yè)服務(wù)有限公司、蘇州江南嘉捷電梯有限公司、華升富士達(dá)電梯有限公司。本文件主要起草人：莢佳、李威、盧明、俞捷、唐曉白、程哲、陳建文、陳勝、張永舉、甘晶、李劍晨、蘇楠、王亮、刁力、吳斌、韋浩志、陳逸霄、張峰久、顧勤芬、彭建江、蔣俊超、陳建武、蔡曉東、劉佳明、金敏、徐廉、林俊文、李普育、袁俊、陳聰、劉智。3DB32/TXXXX—XXXX住宅電梯使用安全管理規(guī)范本文件規(guī)定了住宅電梯使用安全管理的總體要求、機構(gòu)和人員、制度、日常管理、應(yīng)急處置、評價和持續(xù)改進、檔案。本文件適用于住宅電梯（不含自動扶梯和自動人行道）的使用安全管理。其他場所電梯的使用安全管理可以參照本文件。本文件不適用于非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB4943.1音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備第1部分:安全要求GB/T7024—2008電梯、自動扶梯、自動人行道術(shù)語GB/T7588.1—2020電梯制造與安裝安全規(guī)范第1部分：乘客電梯和載貨電梯GB/T10058—2023電梯技術(shù)條件GB/T16895.3低壓電氣裝置第5—54部分：電氣設(shè)備的選擇和安裝接地配置和保護導(dǎo)體GB/T24807電梯、自動扶梯和自動人行道的電磁兼容發(fā)射GB/T24808電梯、自動扶梯和自動人行道的電磁兼容抗擾度GB/T39679—2020電梯IC卡裝置GB/T42615—2023在用電梯安全評估規(guī)范GB/T42616—2023電梯物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測終端技術(shù)規(guī)范GB50368—2005住宅建筑規(guī)范GB50763—2012無障礙設(shè)計規(guī)范TSG08—2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則TSGT7001—2023電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則TSGT7008—2023電梯自行檢測規(guī)則TSGZ0008—2023特種設(shè)備使用單位安全總監(jiān)和安全員考試指南TSGZ6001—2019特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則3術(shù)語和定義GB/T7588.1—2020、GB/T7024—2008、TSG08—2017界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1住宅residence供家庭居住使用的建筑（含與其他功能空間處于同一建筑中的住宅部分）。[來源：GB50368—2005，2.0.1]4DB32/TXXXX—XXXX3.2住宅電梯residentialelevator安裝于住宅樓供公眾使用的電梯。[來源：GB/T7024—2008，2.6，有修改]3.3無障礙電梯accessibleelevator適合行動障礙者和視覺障礙者進出和使用的電梯。[來源：GB50763—2012，2.0.12，有修改]3.4使用單位useunit實際行使住宅電梯使用管理權(quán)的單位。注2：業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場主體管理的，受托[來源：TSG08—2017，2.1，有修改]3.5業(yè)主owner對建筑物內(nèi)的住宅等專有部分享有所有權(quán)、對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理權(quán)的權(quán)利人。3.6安全評估safetyassessment以消除不可接受風(fēng)險為目的，對電梯本體、建筑相關(guān)項目進行風(fēng)險評價，根據(jù)評價結(jié)果確定電梯綜合安全狀況等級，并結(jié)合使用管理和日常維護保養(yǎng)存在的安全隱患，提出降低風(fēng)險措施的全過程。[來源：GB/T42615—2023,3.11]3.7電梯更新elevatormodernization拆除原有電梯，重新安裝新電梯的活動。3.8動態(tài)管理機制dynamicmanagementregulation基于電梯安全風(fēng)險防控建立并實施的管控清單和日管控、周排查、月調(diào)度工作制度。4總體要求4.1項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等，明確以下住宅電梯的參數(shù)性能要求：——電梯使用的客流高峰預(yù)期；——環(huán)境條件，如濕度、溫度等；——電梯機器空間的通風(fēng)和散熱措施；——電梯驅(qū)動主機的防振、隔噪措施；——電梯底坑的防水措施；——電梯的消防功能配置要求；5DB32/TXXXX—XXXX——無障礙電梯、可供擔(dān)架使用電梯、消防電梯的要求；——電梯物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接口要求；——電梯相關(guān)建筑接口。4.2項目建設(shè)單位應(yīng)及時將電梯交付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場主體，同時移交電梯安裝監(jiān)督檢驗報告、《特種設(shè)備使用登記證》、電梯技術(shù)資料和電梯隨機物品（如電梯專用鑰匙）等相關(guān)文件資料物品。4.3業(yè)主應(yīng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場主體簽訂書面的物業(yè)服務(wù)合同，合同中應(yīng)約定雙方在電梯維護保養(yǎng)、檢驗、自行檢測、安全評估、修理、改造、更新等方面的責(zé)任義務(wù)。4.4使用單位主要負(fù)責(zé)人對電梯使用安全全面負(fù)責(zé)，使用單位應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保的原則，配合規(guī)劃、住建、公安、消防、市場監(jiān)管等部門建立健全信息共享等機制。4.5生產(chǎn)單位應(yīng)對電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，指導(dǎo)并協(xié)助解決電梯使用過程中涉及的質(zhì)量安全問題，主要部件和安全保護裝置質(zhì)量保證期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)負(fù)責(zé)免費修理或者更換。注：主要部件和安全保護裝置的說明由TSGT7001—2023中的注A1—2給出。4.6維護保養(yǎng)單位應(yīng)按照法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護保養(yǎng)說明書、維護保養(yǎng)合同等要求，制定維護保養(yǎng)計劃和方案，開展維護保養(yǎng)工作，維護保養(yǎng)期間應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護措施，保證安全。4.7使用單位宜與業(yè)主、維保單位協(xié)商投保電梯安全責(zé)任保險。4.8住宅電梯宜裝設(shè)符合GB/T42616的電梯物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測終端。5機構(gòu)和人員5.1電梯使用單位應(yīng)按規(guī)定配備電梯安全總監(jiān)、電梯安全員。5.2電梯使用單位使用特種設(shè)備（不含氣瓶）總量50臺以上（含50臺）的，使用單位應(yīng)設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)電梯日常安全管理，電梯安全總監(jiān)、電梯安全員應(yīng)取得得TSGZ6001要求的《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》。要求的《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》。5.4使用單位應(yīng)逐臺明確負(fù)責(zé)住宅電梯的電梯安全員。5.5電梯安全總監(jiān)和電梯安全員應(yīng)具備電梯使用安全管理的能力，包括但不限于：a)熟悉電梯使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及電梯安全使用要求；b)具備識別和防控電梯使用安全風(fēng)險等專業(yè)知識；c)具備電梯事故應(yīng)急處置和報告等專業(yè)知識。5.6使用單位應(yīng)組織對電梯安全總監(jiān)和電梯安全員進行法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、考核，并將培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔。5.7電梯安全總監(jiān)、電梯安全員未通過TSGZ0008要求的考試且補考不合格時，使用單位應(yīng)更換電梯安全總監(jiān)、電梯安全員。6DB32/TXXXX—XXXX6制度6.1電梯安全總監(jiān)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及住宅實際情況，建立健全并實施電梯使用安全管理制度，電梯使用安全管理制度內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：a)電梯安全管理機構(gòu)（適用時）和安全管理人員的職責(zé)權(quán)限；b)電梯安全管理人員管理、培訓(xùn)和考核制度；c)電梯使用安全風(fēng)險日管控、周排查、月調(diào)度動態(tài)管理制度；d)電梯維護保養(yǎng)制度；e)電梯使用登記、定期檢驗、自行檢測實施管理制度；f)電梯隱患排查治理制度；g)電梯采購、安裝、改造、修理、報廢等管理制度；h)電梯應(yīng)急救援管理制度；i)電梯事故處理和事故報告制度；j)電梯專用鑰匙使用管理制度；k)24小時值班制度；l)裝修期間電梯使用管理制度（住宅未交付給物業(yè)服務(wù)單位或其他管理人時，建設(shè)單位應(yīng)對裝修期間電梯防護、運載易造成電梯損壞的建筑材料、建筑垃圾、家具、家用電器的重量尺寸等做出明確要求，并將電梯使用的禁止行為和注意事項告知業(yè)主和裝修單位）；m)檔案管理制度。6.2電梯安全員應(yīng)組織制定電梯操作規(guī)程，電梯操作規(guī)程應(yīng)符合TSG08—2017中2.6.2的要求。6.3電梯安全總監(jiān)應(yīng)監(jiān)督各項安全管理制度的落實情況。7.1一般要求7.1.1使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握電梯的使用安全管理情況，為電梯使用安全管理提供必要的資源。7.1.2使用單位應(yīng)按照TSG08—2017的要求辦理電梯使用登記、變更登記、停用與重新啟用及報廢手續(xù)，使用單位變更時，應(yīng)協(xié)助辦理變更手續(xù)并移交電梯專用鑰匙、符合10.1.1的電梯安全技術(shù)檔案等相關(guān)文件資料物品。7.1.3使用單位應(yīng)按照電梯檢驗、自行檢測周期及時申報電梯檢驗、組織開展自行檢測，配合完成監(jiān)督檢查、檢驗及整改工作，不應(yīng)使用未經(jīng)檢驗、檢測或檢驗結(jié)論為不合格的電梯。7.1.4使用單位應(yīng)在轎廂顯著位置張貼特種設(shè)備使用標(biāo)志、江蘇省電梯統(tǒng)一應(yīng)急救援標(biāo)識、乘梯注意事項、安全警示標(biāo)志等并保持完好，電梯內(nèi)張貼的廣告不應(yīng)覆蓋上述標(biāo)識、標(biāo)志。7.1.5使用單位應(yīng)建立基于電梯安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機制，結(jié)合實際，制定《電梯安全風(fēng)險管控清單》（見附錄A）。7.1.6使用單位應(yīng)對電梯廣告投放內(nèi)容征求業(yè)主的意見或在住宅單元入口等顯著位置予以公示，并負(fù)責(zé)電梯廣告設(shè)施的安全管理。7.1.7發(fā)生火災(zāi)、地震、浸水等危及電梯安全情形時，使用單位應(yīng)立即停止使用電梯。7DB32/TXXXX—XXXX7.1.8住宅電梯加裝IC卡裝置或阻車裝置（不與電梯接線的聲光報警裝置除外）的，使用單位應(yīng)監(jiān)督施工單位辦理相關(guān)告知手續(xù)，屬于重大修理的，經(jīng)監(jiān)督檢驗合格方可投入使用。7.1.9使用單位宜采用圖像采集裝置對電梯轎廂情況進行監(jiān)控和記錄，圖像采集裝置電源應(yīng)不受電梯主開關(guān)的控制。7.1.10使用單位宜舉辦乘梯安全知識科普活動，宣傳安全文明乘梯知識。7.2維護保養(yǎng)7.2.1使用單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯生產(chǎn)單位對電梯進行維護保養(yǎng)，可根據(jù)維護保養(yǎng)單位星級、行業(yè)信譽、技術(shù)力量、業(yè)績、備品配件保障能力、報價等擇優(yōu)選定。7.2.2使用單位應(yīng)與維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同，明確維護保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，維護保養(yǎng)合同應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a)維護保養(yǎng)的內(nèi)容及要求；b)維護保養(yǎng)的時間頻次與期限；c)維護保養(yǎng)單位和使用單位雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任；d)故障報修和應(yīng)急救援抵達(dá)時間；e)故障修復(fù)期限；f)備件更換和質(zhì)保等條款；g)合同附件（單位資質(zhì)和人員資質(zhì)等）。7.2.3電梯安全員對電梯維護保養(yǎng)過程和結(jié)果進行監(jiān)督確認(rèn)，配合做好現(xiàn)場安全工作。7.2.4維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)安全隱患或者接到故障通知后，應(yīng)及時排除安全隱患或者故障，無法立即排除的，應(yīng)將解決方案、處置建議（停梯等）及安全監(jiān)護建議書面告知使用單位，使用單位應(yīng)根據(jù)處置建議采取相應(yīng)措施并設(shè)置安全防護。7.2.5維護保養(yǎng)單位應(yīng)對維護保養(yǎng)、故障處置、修理工作予以記錄并保存，修理更換的配件宜保存4年。7.2.6維護保養(yǎng)單位應(yīng)急救援電話24小時有效應(yīng)答,接到乘客被困信息后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場開展救援。7.2.7使用單位如需駐點保養(yǎng)，宜與維護保養(yǎng)單位協(xié)商，并為維護保養(yǎng)單位提供相應(yīng)的便利。7.3檢驗和自行檢測7.3.1監(jiān)督檢驗7.3.1.1電梯安裝、改造、重大修理時，使用單位應(yīng)配合并監(jiān)督施工單位及時向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。7.3.1.2使用單位和施工單位應(yīng)及時整改監(jiān)督檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題。7.3.1.3電梯監(jiān)督檢驗合格并辦理使用登記后，使用單位應(yīng)及時在電梯轎廂中張貼特種設(shè)備使用標(biāo)志。7.3.1.4施工單位應(yīng)在監(jiān)督檢驗合格30日內(nèi)將相關(guān)資料移交給使用單位，使用單位應(yīng)及時存入電梯安全技術(shù)檔案。8DB32/TXXXX—XXXX7.3.2定期檢驗7.3.2.1使用單位應(yīng)在定期檢驗合格有效期屆滿前一個月，向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗申請，定期檢驗周期按照TSGT7001—2023執(zhí)行（周期表見附錄B）。7.3.2.2使用單位和維護保養(yǎng)單位應(yīng)及時整改定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題。7.3.2.3電梯定期檢驗合格后方可使用，使用單位應(yīng)及時更換張貼電梯轎廂中的特種設(shè)備使用標(biāo)志。7.3.3自行檢測7.3.3.1使用單位應(yīng)按照TSGT7008—2023的要求，在不實施監(jiān)督檢驗、定期檢驗的年份組織開展電梯自行檢測（周期表見附錄B）。7.3.3.2使用單位對電梯實施自行檢測的，使用單位的檢測人員、儀器設(shè)備、制度、檢測程序等應(yīng)符合TSGT7008—2023的要求，檢測人員應(yīng)辦理執(zhí)業(yè)注冊。7.3.3.3使用單位可委托對本住宅電梯實施維護保養(yǎng)的單位對電梯實施自行檢測，維護保養(yǎng)單位應(yīng)有獨立的檢測部門，檢測人員、儀器設(shè)備、制度、檢測程序等應(yīng)符合TSGT7008—2023的要求，檢測人員應(yīng)辦理執(zhí)業(yè)注冊。7.3.3.4使用單位可委托持有《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)證》的檢驗、檢測機構(gòu)對電梯實施自行檢測，檢驗、檢測機構(gòu)核準(zhǔn)項目應(yīng)包含電梯定期檢驗（甲類特種設(shè)備檢驗機構(gòu)）或電梯檢測。7.3.3.5使用單位應(yīng)和維護保養(yǎng)單位及時整改自行檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，整改完成后，使用單位應(yīng)及時通知檢測單位或者檢測人員對整改情況進行確認(rèn)。7.3.3.6使用單位應(yīng)將TSGT7008—2023中的電梯自行檢測備忘錄和整改情況公示在便于業(yè)主及其他電梯使用者閱讀的位置，公示期不少于15日。7.3.3.7使用單位應(yīng)憑TSGT7008—2023中的電梯自行檢測符合性聲明，到最近一次實施檢驗的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)換取特種設(shè)備使用標(biāo)志，并及時更換張貼。7.4安全評估、修理、改造和更新7.4.1安全評估7.4.1.1使用超過15年的住宅電梯出現(xiàn)影響電梯使用安全情形時，使用單位應(yīng)委托獲特種設(shè)備安全監(jiān)管部門確認(rèn)發(fā)布的安全評估機構(gòu)對住宅電梯進行安全評估。7.4.1.2使用單位應(yīng)將安全評估報告在電梯顯著位置進行公示，公示期不少于7日。7.4.2修理7.4.2.1使用單位應(yīng)根據(jù)維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全評估給出的修理意見，制定相應(yīng)的措施消除安全7.4.2.2使用單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行電梯修理工作。7.4.2.3電梯修理應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，修理前應(yīng)辦理相關(guān)告知手續(xù)，屬于重大修理的，經(jīng)監(jiān)督檢驗合格方可投入使用。7.4.2.4修理完成后，修理單位應(yīng)及時將修理資料移交給電梯使用單位。9DB32/TXXXX—XXXX7.4.2.5修理時涉及加裝或更換的主要部件、安全保護裝置，質(zhì)保期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，修理單位應(yīng)負(fù)責(zé)免費修理或者更換。7.4.3改造和更新7.4.3.1使用單位應(yīng)根據(jù)維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全評估給出的改造、更新意見，制定相應(yīng)的措施消除安全隱患。7.4.3.2使用單位應(yīng)委托電梯制造單位或其授權(quán)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行電梯改造和更新工作，電梯拆除宜由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。7.4.3.3電梯改造、更新應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，改造、更新前應(yīng)辦理相關(guān)告知手續(xù)，經(jīng)監(jiān)督檢驗合格方可投入使用。7.4.3.4改造、更新完成后，施工單位應(yīng)及時將改造、更新資料移交給電梯使用單位。7.4.3.5改造時更換的主要部件、安全保護裝置，質(zhì)保期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，改造單位應(yīng)負(fù)責(zé)免費修理或者更換。7.4.3.6電梯改造和更新方案宜包含無障礙電梯、可供擔(dān)架使用電梯和消防電梯的要求。7.5動態(tài)管理機制7.5.1日管控7.5.1.1電梯安全員應(yīng)根據(jù)《電梯安全風(fēng)險管控清單》，對在用電梯進行巡查，填寫《每日電梯安全檢查記錄》（見附錄C）。7.5.1.2電梯安全員發(fā)現(xiàn)電梯存在一般事故隱患時，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施或通知維護保養(yǎng)單位消除隱7.5.1.3電梯安全員發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)立即停止使用電梯并向電梯安全總監(jiān)報告，安全總監(jiān)應(yīng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除事故隱患。7.5.2周排查7.5.2.1電梯安全總監(jiān)應(yīng)每周組織風(fēng)險隱患排查，分析研判電梯安全使用管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周電梯安全排查治理報告》（見附錄D）。7.5.2.2電梯安全總監(jiān)應(yīng)對維護保養(yǎng)過程進行全過程或者抽樣監(jiān)督，并作出記錄，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)及時處理。7.5.3月調(diào)度7.5.3.1使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月組織安全調(diào)度會議，對當(dāng)月電梯安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進行匯總梳理，對次月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月電梯安全調(diào)度會議紀(jì)要》（見附錄7.6電梯廣告7.6.1電梯轎廂加裝廣告設(shè)施的，施工人員應(yīng)在加裝前與電梯維護保養(yǎng)單位確認(rèn)其不影響電梯的正常運行及安全性能，并在電梯維護保養(yǎng)人員和使用單位電梯安全員的監(jiān)督和指導(dǎo)下進行作業(yè)。DB32/TXXXX—XXXX7.6.2電梯廣告設(shè)施不應(yīng)遮擋或干擾有關(guān)標(biāo)志、指示指南、操縱面板、緊急報警裝置等。7.6.3電梯廣告設(shè)施不應(yīng)加裝在電梯層門、轎門、轎廂地板及轎廂頂部；如需開孔，轎壁上開孔應(yīng)符合GB/T7588.1—2020中5.4.9.3的要求且不可裸露，開口不應(yīng)有銳邊，開孔后的轎壁強度應(yīng)符合GB/T7588.1—2020中5.4.3.2.2的要求。7.6.4轎廂內(nèi)加裝廣告設(shè)施而導(dǎo)致轎廂自重超過額定載重量的5%時屬于電梯改造，使用單位應(yīng)委托取得相應(yīng)特種設(shè)備許可資格的單位進行施工，施工后的電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后方可投入使用。7.6.5電梯廣告設(shè)施應(yīng)使用環(huán)保、防火、防潮、防霉、防腐、自熄、絕緣、耐久和易清潔的材料，電子廣告設(shè)施材料的防火、絕緣性能應(yīng)符合GB4943.1的要求。7.6.6電子廣告設(shè)施電子兼容發(fā)射應(yīng)符合GB/T24807的要求、抗干擾度應(yīng)符合GB/T24808的要求。7.6.7電子廣告設(shè)施的電源應(yīng)不受電梯主開關(guān)的控制，供電電源接地應(yīng)符合GB/T16895.3的要求，取電應(yīng)符合GB/T7588.1—2020中5.10.7的要求。7.6.8電子廣告設(shè)施宜靜音。7.7資金保障7.7.1住宅交付使用后，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)電梯維護保養(yǎng)、修理、更新、改造、檢驗、自行檢測、安全評估等費用，資金可按照但不限于以下形式籌集：a)電梯維護保養(yǎng)、檢驗、自行檢測、安全評估費用，可在物業(yè)服務(wù)合同中約定在物業(yè)費中列支；b)已建立住宅專項維修資金的，電梯修理、更新、改造所需資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定在住宅專項維修資金中列支；c)未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金不足的，業(yè)主對費用承擔(dān)有約定的，按照約定執(zhí)行；沒有約定或者約定不明確，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織電梯使用單位、業(yè)主代表、社區(qū)居(村)民委員會等協(xié)商確定；d)住宅通過電梯廣告等利用共有部分、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生收益的，電梯使用單位和業(yè)主可約定在住宅公共收益中列支。7.7.2電梯故障危及人身安全、需要立即對電梯進行應(yīng)急維修、更新和改造的，可由電梯使用單位、社區(qū)居(村)民委員會、相關(guān)業(yè)主提出申請，經(jīng)住宅專項維修資金代管部門組織專業(yè)人員和維護保養(yǎng)單位現(xiàn)場確認(rèn)后，進行應(yīng)急處置。7.7.3使用單位應(yīng)將電梯使用管理費用單獨建賬，并在住宅單元入口等顯著位置公布電梯運行費用支出情況。8應(yīng)急處置8.1應(yīng)急預(yù)案8.1.1使用單位應(yīng)根據(jù)實際情況制定電梯應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及人員職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。8.2應(yīng)急演練8.2.1使用單位應(yīng)根據(jù)實際情況制定應(yīng)急救援演練計劃，每年至少演練一次，并且作出記錄，記錄內(nèi)DB32/TXXXX—XXXX容應(yīng)包括應(yīng)急演練時間、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、參加人、事故類型、存在問題及整改措施等。8.2.2應(yīng)急救援演練開始前應(yīng)通知相關(guān)樓棟業(yè)主，演練時應(yīng)設(shè)置明顯安全標(biāo)識。8.3事故處理8.3.1使用單位24小時值班人員在接到乘客被困電梯轎廂報警后，應(yīng)立即通知電梯安全員，電梯安全員應(yīng)組織維護保養(yǎng)單位實施救援，并向電梯安全總監(jiān)和使用單位主要負(fù)責(zé)人報告。8.3.2使用單位電梯安全員應(yīng)檢查確認(rèn)應(yīng)急救援通道是否暢通，并與被困乘客保持溝通、安撫被困乘8.3.3發(fā)生電梯事故后，使用單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，立即采取應(yīng)急措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，同時配合事故調(diào)查和做好善后處理工作。8.4事故報告8.4.1發(fā)生電梯轎廂滯留人員2小時以上或有人員傷亡的電梯事故時，使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級以上市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。8.4.2使用單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論進行整改。9評價和持續(xù)改進9.1電梯安全總監(jiān)應(yīng)及時跟蹤、收集各類法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的最新信息。9.2使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每年組織對電梯使用安全管理制度建設(shè)、實施情況等進行評價，驗證各項制度的合法性、適宜性、有效性。9.3電梯安全總監(jiān)應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果，組織修訂電梯使用安全管理制度，提出并落實改進措施。10檔案10.1安全技術(shù)檔案10.1.1住宅電梯使用單位應(yīng)逐臺建立電梯安全技術(shù)檔案，電梯安全技術(shù)檔案應(yīng)包括但不限于：a)特種設(shè)備使用登記證；b)特種設(shè)備使用登記表；c)電梯制造技術(shù)資料和文件，包括產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、型式試驗證書等；d)安裝、改造和修理的方案、圖樣、零部件質(zhì)量證明書和施工質(zhì)量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗報告、驗收報告等技術(shù)資料；e)定期檢驗報告、自行檢測報告；f)每日電梯安全檢查記錄、每周電梯安全排查治理報告、每月電梯安全調(diào)度會議紀(jì)要；g)日常維護保養(yǎng)記錄；h)主要部件和安全保護裝置的校驗、檢修、更換記錄和有關(guān)報告；i)運行故障、事故記錄及事故處理報告；j)安全評估報告。DB32/TXXXX—XXXX10.1.2住宅電梯使用單位應(yīng)長期保存10.1.1a)~d)的資料，10.1.1e)~j)存檔時間應(yīng)不少于4年。10.1.3使用單位對電梯實施自行檢測的，檢測檔案的管理應(yīng)符合TSGT7008—2023中2.7的要求。10.2安全管理檔案10.2.1住宅電梯使用單位應(yīng)將電梯安全管理機構(gòu)設(shè)置和安全管理人員任命文件、安全管理制度、日常管理記錄等形成安全管理檔案，存檔時間應(yīng)不少于4年。10.2.2安全管理記錄應(yīng)包含但不限于：a)維護保養(yǎng)合同；b)電梯廣告管理記錄；c)電梯使用管理費用記錄；d)應(yīng)急救援演練記錄；e)24小時值班記錄及應(yīng)急救援記錄；f)電梯安全管理人員培訓(xùn)考核記錄；g)評價和持續(xù)改進記錄。DB32/TXXXX—XXXX電梯安全風(fēng)險管控清單表A.1給出了電梯安全風(fēng)險管控清單。表A.1電梯安全風(fēng)險管控清單序號風(fēng)險點風(fēng)險指標(biāo)風(fēng)險管控措施風(fēng)險指標(biāo)責(zé)任人風(fēng)險管控機制風(fēng)險管控責(zé)任人1機構(gòu)和人員未按規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)按照TSG08—2017的要求設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)使用單位主要負(fù)責(zé)人月調(diào)度使用單位主要負(fù)責(zé)人2未按規(guī)定配備電梯安全管理人員按制度的要求配備人員使用單位主要負(fù)責(zé)人電梯安全總監(jiān)月調(diào)度使用單位主要負(fù)責(zé)人3未按規(guī)定對電梯安全管理人員進行培訓(xùn)、考核。按制度的要求實施培訓(xùn)、考核電梯安全總監(jiān)月調(diào)度使用單位主要負(fù)責(zé)人4未組織宣傳、貫徹電梯有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織宣傳、貫徹電梯有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)電梯安全總監(jiān)月調(diào)度使用單位主要負(fù)責(zé)人5安全總監(jiān)或安全員在監(jiān)督抽查時考試不合格組織培訓(xùn)，5個工作日內(nèi)申請補考，補考合格電梯安全總監(jiān)電梯安全員月調(diào)度使用單位主要負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)或安全員在監(jiān)督抽查時補考不合格更換安全總監(jiān)或安全員6制度和操作規(guī)程未按規(guī)定制定電梯使用安全管理制度或沒有按制度執(zhí)行組織制定電梯使用安全管理制度，督促落實電梯使用安全責(zé)任制，組織開展電梯安全合規(guī)管理，確保每個制度落實到人電梯安全總監(jiān)月調(diào)度使用單位主要負(fù)責(zé)人DB32/TXXXX—XXXX序號風(fēng)險點風(fēng)險指標(biāo)風(fēng)險管控措施風(fēng)險指標(biāo)責(zé)任人風(fēng)險管控機制風(fēng)險管控責(zé)任人7未按規(guī)定制定電梯操作規(guī)程或沒有按規(guī)程執(zhí)行組織制定電梯操作規(guī)程，確保操作規(guī)程執(zhí)行到位電梯安全員周排查電梯安全總監(jiān)8理未按規(guī)定辦理使用登記、變更登記、停用與重新啟用及報廢手續(xù)按規(guī)定辦理使用登記、變更登記、停用與重新啟用及報廢手續(xù)電梯安全員周排查電梯安全總監(jiān)9理未按規(guī)定編制電梯自行檢測和定期檢驗計劃、申報電梯檢驗和組織自行檢測按規(guī)定編制電梯自行檢測和定期檢驗計劃、申報電梯檢驗和組織自行檢測電梯安全員周排查電梯安全總監(jiān)未對電梯維護保養(yǎng)過程和結(jié)果進行監(jiān)督確認(rèn)對電梯維護保養(yǎng)過程和結(jié)果進行監(jiān)督、簽字確認(rèn)電梯安全員周排查電梯安全總監(jiān)電梯專用鑰匙未妥善保管電梯專用鑰匙落實責(zé)任人妥善保管電梯安全員周排查電梯安全總監(jiān)未按規(guī)定報告電梯事故，參加電梯事故救援，協(xié)助進行事故調(diào)查和善后處理按規(guī)定報告電梯事故，參加電梯事故救援，協(xié)助進行事故調(diào)查和善后處理電梯安全員周排查電梯安全總監(jiān)機房不整潔，門窗不完好，空調(diào)、排風(fēng)扇等控溫設(shè)備有故障機房應(yīng)保持整潔，門窗完好，安裝有空調(diào)、排風(fēng)扇等控溫設(shè)備，溫度應(yīng)保持在電梯使用溫度范圍內(nèi)電梯安全員周排查電梯安全總監(jiān)緊急照明裝置失效應(yīng)保持緊急照明裝置有效電梯安全員周排查電梯安全總監(jiān)機房、井道、底坑有滲水和積水現(xiàn)象機房、井道、底坑應(yīng)無滲水和積水現(xiàn)象電梯安全總監(jiān)月調(diào)度使用單位主要負(fù)責(zé)人未履行電梯安全事故報告義務(wù)，未采取措施防止事故擴大落實電梯安全事故報告義務(wù)，采取措施防止事故擴大電梯安全總監(jiān)月調(diào)度使用單位主要負(fù)責(zé)人未組織制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案并開展應(yīng)急演練組織制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案并開展應(yīng)急演練電梯安全總監(jiān)月調(diào)度使用單位主要負(fù)責(zé)人阻礙有關(guān)部門開展電梯安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗、定期檢驗和事故調(diào)查等工作，提供虛假材料接受和配合有關(guān)部門開展電梯安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗、定期檢驗和事故調(diào)查等工作，如實提供有關(guān)材料電梯安全總監(jiān)月調(diào)度使用單位主要負(fù)責(zé)人DB32/TXXXX—XXXX序號風(fēng)險點風(fēng)險指標(biāo)風(fēng)險管控措施風(fēng)險指標(biāo)責(zé)任人風(fēng)險管控機制風(fēng)險管控責(zé)任人每日電梯安全檢查未在轎廂顯著位置張貼特種設(shè)備使用標(biāo)志、江蘇省電梯統(tǒng)一應(yīng)急救援標(biāo)識、乘梯注意事項、安全警示標(biāo)志等并保持完好在轎廂顯著位置張貼特種設(shè)備使用標(biāo)志、江蘇省電梯統(tǒng)一應(yīng)急救援標(biāo)識、乘梯注意事項、安全警示標(biāo)志等并保持完好電梯安全員電梯安全總監(jiān)電梯緊急報警裝置不能正常使用、24小時值班電話無人接聽確