新教材適用2024-2025學(xué)年高中政治第一單元各具特色的國家第一課國體與政體第三框政黨和利益集團(tuán)學(xué)案部編版選擇性必修1

第三框政黨和利益集團(tuán)課標(biāo)要求1．了解政黨的基本特征，明確資本主義政黨制度的類型、實(shí)質(zhì)。2．了解利益集團(tuán)的含義、地位及活動(dòng)方式，相識(shí)利益集團(tuán)的作用及實(shí)質(zhì)。素養(yǎng)目標(biāo)1．對比資本主義國家的政黨制度，明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，堅(jiān)決制度自信，樹立政治認(rèn)同。2．了解資本主義國家利益集團(tuán)的含義與特點(diǎn)，理解其本質(zhì)，辯證看待利益集團(tuán)的作用，培育科學(xué)精神。自主梳理學(xué)問點(diǎn)1政黨1．產(chǎn)生政黨是在_階級__的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是_階級斗爭__發(fā)展到肯定階段的產(chǎn)物。2．作用：在現(xiàn)代國家的政治體系中，政黨發(fā)揮著極其重要的作用。3．目標(biāo)政黨是有組織的政治團(tuán)體，通常以_執(zhí)政__為主要目標(biāo)；也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但主動(dòng)致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。4．手段在代議制政體下，政黨爭取執(zhí)政的主要手段是_參與選舉__。5．資本主義國家政黨制度(1)類型：一黨制、兩黨制和_多黨制__。(2)實(shí)質(zhì)：資本主義國家的政黨政治，無論實(shí)行什么樣的形式，都無法變更其維護(hù)_資產(chǎn)階級利益__、欺瞞人民大眾的根本性質(zhì)。6．中國的政黨制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的_多黨合作和政治協(xié)商__制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，是_中國共產(chǎn)黨__、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的宏大政治創(chuàng)建，是從中國土壤中生長出來的_新型__政黨制度。學(xué)問點(diǎn)2利益集團(tuán)1．含義所謂利益集團(tuán)，是指具有_共同利益__，向政府或社會(huì)提出訴求，或以_合法__手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其_團(tuán)體利益__及其成員利益的社會(huì)團(tuán)體。2．地位利益集團(tuán)又稱壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體，是現(xiàn)代_政治體系__的重要組成部分。3．與政黨的區(qū)分利益集團(tuán)不同于政黨，它們不以_取得政權(quán)__或變更政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。4．影響政府決策的途徑利益集團(tuán)影響政府決策的途徑包括_游說__、宣揚(yáng)、助選、_集會(huì)游行__、司法訴訟等。5．作用資本主義國家的利益集團(tuán)，雖然在肯定程度上會(huì)起到緩和_社會(huì)沖突__的作用，但無法從根本上解決_不同階級__之間的沖突。預(yù)習(xí)自測推斷下列觀點(diǎn)的正誤，并說明理由。1．政黨與階級是同時(shí)產(chǎn)生的。提示：政黨是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到肯定階段的產(chǎn)物。2.兩黨制是資產(chǎn)階級維護(hù)人民利益的制度保障。提示：資本主義國家的政黨政治，無論實(shí)行什么樣的形式，都無法變更其維護(hù)資產(chǎn)階級利益、欺瞞人民大眾的根本性質(zhì)。3．政黨往往通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)執(zhí)政的目標(biāo)。提示：在代議制政體下，政黨爭取執(zhí)政的主要手段是參與選舉。4．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一種多黨制。提示：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度既不是多黨制，也不是一黨制，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的宏大政治創(chuàng)建，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。5．利益集團(tuán)與政黨一樣，都以取得政權(quán)或變更政權(quán)為目標(biāo)。提示：利益集團(tuán)不同于政黨，其不以取得政權(quán)或變更政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。6．利益集團(tuán)是以助選的方式來影響政府決策的。提示：利益集團(tuán)影響政府決策的途徑包括游說、宣揚(yáng)、助選、集會(huì)游行、司法訴訟等。議題怎樣相識(shí)政黨議題導(dǎo)引四年一屆的美國總統(tǒng)大選是美國也是世界政治生活中的熱點(diǎn)，每當(dāng)此時(shí)，世界各地的報(bào)刊中常常出現(xiàn)類似下邊的漫畫。這就是人們常說的“驢象之爭”。探究(1)你知道“驢”“象”各自的喻指嗎？(2)請簡要評述“驢象之爭”。提示：(1)“驢”代表美國的民主黨；“象”代表美國的共和黨。(2)“驢象之爭”喻指美國的民主黨和共和黨競爭總統(tǒng)職位。在總統(tǒng)選舉中獲勝的政黨成為執(zhí)政黨，敗北的政黨則淪為在野黨。實(shí)行兩黨制是美國政治制度的重要特點(diǎn)，兩黨的競爭是兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制，其結(jié)果是相互牽掣，避開一方走向極端，背離資本主義價(jià)值觀。重點(diǎn)突破對比理解資本主義國家的政黨制度一黨制兩黨制多黨制含義在一國內(nèi)只允許一個(gè)政黨合法存在并駕馭政權(quán)，或雖允許其他政黨存在但在法律或事實(shí)上不允許其與執(zhí)政黨競爭掌權(quán)的政黨制度在一個(gè)資本主義國家有兩個(gè)勢均力敵的政黨，通過議會(huì)或總統(tǒng)選舉而交替執(zhí)政的政黨制度在一個(gè)資本主義國家中有多個(gè)政黨競爭國家政治職位并通過政黨聯(lián)盟的形式來組建政府的政黨制度典型國家法西斯國家，當(dāng)代民族主義國家美國法國、德國、日本特征黨政高度合一、個(gè)人高度集權(quán)兩黨都是壟斷資產(chǎn)階級操縱的政黨；都實(shí)行競選，由獲勝政黨組織政府駕馭國家權(quán)力；限制第三黨的發(fā)展①存在三個(gè)以上的政黨，并在政治上比較活躍，在議會(huì)擁有議席。②各政黨可以單獨(dú)或聯(lián)合參與競選并在占議會(huì)多數(shù)席位狀況下單獨(dú)或聯(lián)合執(zhí)政。③政黨聯(lián)盟是常見的組織形式弊端缺乏監(jiān)督機(jī)制，簡單形成獨(dú)裁專制；簡單阻礙公眾政治參與，不利于民主政治的發(fā)展競選費(fèi)用大，丑聞不斷，政府信譽(yù)掃地；政策制定周期長，過程困難；政策連續(xù)性不強(qiáng)；應(yīng)對突發(fā)緊急事務(wù)效率不如一黨制高競選費(fèi)用較大，多黨間往往相互攻擊，丑聞不斷，政府信譽(yù)掃地；政策制定周期較長，過程較困難；政策連續(xù)性不強(qiáng)；在應(yīng)對突發(fā)緊急事務(wù)時(shí)不如一黨制高效；政府更迭頻繁，政局不穩(wěn)優(yōu)點(diǎn)①受到其他政黨的影響和干擾較小，能夠執(zhí)行長期政策，并使政策進(jìn)行持續(xù)。②決策的效率高①兩黨為爭取中間派，會(huì)實(shí)行溫柔主義的中間綱領(lǐng)，有利于民主制和政權(quán)的相對穩(wěn)定，避開政策過于搖擺不定。②選民可以在兩套執(zhí)政綱領(lǐng)中進(jìn)行選擇，比一黨制更具民主性①多黨制競爭激烈，相互監(jiān)督，有利于削減腐敗。②多黨制每個(gè)黨會(huì)舉薦一位候選人，然后由全民選出國家領(lǐng)導(dǎo)人，更具公允性共同點(diǎn)資本主義國家的政黨政治，無論實(shí)行什么樣的形式，都無法變更其維護(hù)資產(chǎn)階級利益、欺瞞人民大眾的根本性質(zhì)典例示范1．(2024·浙江6月選考)近年來，美國社會(huì)在疫情防控、墮胎權(quán)利、槍支管控等問題上日趨對立，民主、共和兩黨在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)福利法案等涉及經(jīng)濟(jì)民生立法方面的政治斗爭更加激烈，國會(huì)幾近失能。共和黨領(lǐng)袖甚至在國會(huì)發(fā)表長達(dá)8.5小時(shí)的演講，以阻擋民主黨所提法案的表決。這表明(B)①美國的民主政治日益脫離公眾的意愿和社會(huì)須要②美國是一個(gè)實(shí)行資產(chǎn)階級兩黨制的典型國家③美國兩黨制是不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障④美國政治制度的階級局限性和消極作用是自不待言的A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]美國民主、共和兩黨在疫情防控、槍支管控等問題上日趨對立，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生方面政治斗爭更加激烈，表明美國的民主政治日益脫離群眾的意愿和社會(huì)須要，①符合題意；材料強(qiáng)調(diào)的是美國兩黨制存在的問題，沒有強(qiáng)調(diào)美國是一個(gè)實(shí)行資產(chǎn)階級兩黨制的國家，②不符合題意；美國兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障，③不符合題意；美國兩黨制的政治斗爭表明白美國政治制度的階級局限性和消極作用更加顯現(xiàn)，④符合題意。變式訓(xùn)練1．很多有識(shí)之士呼吁拜登政府取消對華加征關(guān)稅以抑制通脹，減輕百姓壓力。但分析人士指出，為了在2024年11月國會(huì)中期選舉中贏得優(yōu)勢，美國民主、共和兩黨爭斗加劇，使得白宮在修正上屆政府錯(cuò)誤對華政策問題上舉棋不定，引起業(yè)界和民眾不滿。由此可見(C)①兩黨爭斗會(huì)損害美國資產(chǎn)階級利益②美國兩黨都想通過斗爭限制國會(huì)③美國兩黨的詳細(xì)政策和主見有區(qū)分④美國政黨可以制約美國總統(tǒng)的行政行為A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]為了在國會(huì)中期選舉中贏得優(yōu)勢，美國民主、共和兩黨爭斗加劇，使得白宮在修正上屆政府錯(cuò)誤對華政策問題上舉棋不定，引起業(yè)界和民眾不滿，這說明美國兩黨都想通過斗爭限制國會(huì)，美國兩黨的詳細(xì)政策和主見有區(qū)分，②③符合題意；兩黨爭斗都是維護(hù)資產(chǎn)階級的利益，不會(huì)損害資產(chǎn)階級的利益，而會(huì)損害人民的利益，①錯(cuò)誤；限制國會(huì)的政黨可以制約美國的行政行為，④錯(cuò)誤。議題如何相識(shí)利益集團(tuán)議題導(dǎo)引某班對資本主義政壇中的利益集團(tuán)綻開了激烈的探討，初步形成了以下兩種觀點(diǎn)。觀點(diǎn)一：利益集團(tuán)把政府的狀況轉(zhuǎn)達(dá)給公民，又把集團(tuán)及選民的意向轉(zhuǎn)達(dá)給政府。利益集團(tuán)作為公民參政的渠道，使一般公民對美國政府決策起著日益重要的作用。觀點(diǎn)二：利益集團(tuán)之間的競爭最終導(dǎo)致少數(shù)人說了算。政府不能愛護(hù)人民生存、自由和追求華蜜的權(quán)利，而只會(huì)維護(hù)某些強(qiáng)大利益集團(tuán)的權(quán)利。探究(1)資本主義政壇中的利益集團(tuán)的地位是什么？(2)你認(rèn)為哪種觀點(diǎn)更有道理？試對它們加以剖析。提示：(1)資本主義政壇中的利益集團(tuán)，是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。(2)觀點(diǎn)一看到了利益集團(tuán)緩和社會(huì)沖突的主動(dòng)作用，但是沒有看到利益集團(tuán)無法從根本上解決不同階級之間沖突的局限性。觀點(diǎn)二揭示了利益集團(tuán)機(jī)制的階級實(shí)質(zhì)及其虛偽性和消極作用。重點(diǎn)突破辯證看待利益集團(tuán)的作用(1)主動(dòng)作用：利益集團(tuán)在資本主義國家政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團(tuán)競爭和共享國家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國資本主義制度。(2)虛偽性和消極作用①只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生確定性作用，代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。②利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。③利益集團(tuán)為政府腐敗供應(yīng)了肥沃的土壤。典例示范2．美國前國會(huì)眾議員、美國2024年總統(tǒng)選舉民主黨競選人圖爾西·加巴德直言，美國政府不停地對烏克蘭局勢煽風(fēng)點(diǎn)火，就是為了自身私利，軍工復(fù)合體將因軍事沖突賺得盆滿缽滿，但美國、烏克蘭、俄羅斯人民都將為此付出巨大的代價(jià)。美國軍工復(fù)合體作為利益集團(tuán)(C)①屬于公益型性質(zhì)②影響政府決策③不以取得政權(quán)為目標(biāo)④以變更政權(quán)為目標(biāo)A．①② B．①③C．②③ D．③④[解析]美國軍工復(fù)合體作為利益集團(tuán)屬于自利型性質(zhì)，不以取得政權(quán)或變更政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行合法的活動(dòng)，以影響政府決策，②③符合題意；美國軍工復(fù)合體屬于自利型利益集團(tuán)，①錯(cuò)誤；利益集團(tuán)不以取得政權(quán)或變更政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行合法的活動(dòng)，以影響政府決策，④錯(cuò)誤。變式訓(xùn)練2．在美國的制度體系中，利益集團(tuán)通常以其成員共同利益代言人的身份，向政府提出利益要求，使政府的政策與立法有利于本集團(tuán)利益的實(shí)現(xiàn)。這表明在美國(A)①利益集團(tuán)的活動(dòng)是維護(hù)自身利益的有效形式②利益集團(tuán)是影響美國政治的重要因素③利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級民主制度④利益集團(tuán)都能對國家決策產(chǎn)生確定性作用A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]“使政府的政策與立法有利于本集團(tuán)利益的實(shí)現(xiàn)”，說明利益集團(tuán)是影響美國政治的重要因素，他們的活動(dòng)是維護(hù)自身利益的有效形式，①②符合題意；利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下限制權(quán)力，③錯(cuò)誤；只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生確定性作用，④錯(cuò)誤。[學(xué)問圖譜][核心關(guān)注]一個(gè)新型政黨制度：中國特色社會(huì)主義新型政黨制度兩個(gè)作用：政黨的作用；利益集團(tuán)的作用三個(gè)政黨制度：資本主義國家的三個(gè)政黨制度，即一黨制、兩黨制、多黨制1．美國是實(shí)行兩黨制的典型國家，英國是兩黨制的發(fā)源地。在實(shí)行兩黨制的資本主義國家里，執(zhí)政黨是(D)A．在總統(tǒng)大選中獲勝的政黨B．在議會(huì)選舉中獲勝的政黨C．以本階級名義行使政權(quán)的政黨D．以國家名義行使國家政權(quán)的政黨[解析]執(zhí)政黨就是駕馭國家政權(quán)的政黨，這就意味著該黨以國家名義行使國家政權(quán)，D符合題意；A表述不精確，它是在總統(tǒng)制國家中的狀況；B表述不精確，它是在議會(huì)制國家中的狀況；C表述不精確，政黨在行使權(quán)力時(shí)，一般不會(huì)打著本階級的名義，特殊是資產(chǎn)階級政黨往往以全民政黨自居。2．歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政黨的前途和命運(yùn)最終取決于人心向背，“人心向背關(guān)系黨的生死攸關(guān)”。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心，人民是中國共產(chǎn)黨的最大執(zhí)政底氣。對此，下列推論正確的是(D)①人民性是現(xiàn)代政黨的顯明特征②現(xiàn)代政黨執(zhí)政的基礎(chǔ)是廣闊人民③人民性是中國共產(chǎn)黨最顯明的底色④一刻也不脫離人民是中國共產(chǎn)黨取得成功的根本保證A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]政黨有階級性，并非全部現(xiàn)代政黨都有人民性或者以人民為執(zhí)政基礎(chǔ)，①②錯(cuò)誤；中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心，人民是中國共產(chǎn)黨的最大執(zhí)政底氣，能推出“人民性是中國共產(chǎn)黨最顯明的底色”；“人心向背關(guān)系黨的生死攸關(guān)”，可見“一刻也不脫離人民是中國共產(chǎn)黨取得成功的根本保證”，③④符合題意。3．在美國，利益集團(tuán)和個(gè)人通過游說方式影響政府決策甚至綁架民意是公開現(xiàn)象。利益集團(tuán)的游說開銷逐年攀升，數(shù)目令人駭人動(dòng)目。游說政治導(dǎo)致少數(shù)強(qiáng)勢集團(tuán)的利益凌駕于多數(shù)弱勢民眾的利益之上，一些中下層民眾由于缺乏游說渠道，其利益和看法無法得到政府重視。材料表明，在美國(D)①利益集團(tuán)對政府決策有確定性作用②民眾只要有錢就能取得政權(quán)③游說政治維護(hù)的是少數(shù)人的利益④財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)靠金錢干預(yù)政治A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]利益集團(tuán)影響政府決策，但不是確定性作用，①錯(cuò)誤；民眾有錢不肯定能取得政權(quán)，②錯(cuò)誤；材料中游說開銷巨大，游說政治導(dǎo)致少數(shù)強(qiáng)勢集團(tuán)的利益凌駕于多數(shù)弱勢民眾的利益之上，一些中下層民眾缺乏游說渠道，其利益和看法無法得到政府重視，說明游說政治維護(hù)的是少數(shù)人的利益，財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)靠金錢干預(yù)政治，③④符合題意。4．托克維爾在其著作《論美國的民主》中寫道：“美國人不論年齡多大，不論處于什么地位，不論志趣是什么，無時(shí)常時(shí)在組織社團(tuán)……凡是創(chuàng)辦新的事……在美國，肯定是社團(tuán)在組織?！边@一描述反映了(C)A．美國的國家管理形式B．美國的政黨制度C．美國的利益集團(tuán)機(jī)制D．美國的三權(quán)分立制度[解析]通過“社團(tuán)”這一關(guān)鍵詞可知，材料描述的是美國利益集團(tuán)在美國生活中的影響，C符合題意；A、B、D均不符合題意。5．向敏感地區(qū)輸送軍火是美國的常見之舉，盡管飽受國際社會(huì)指責(zé)，但美國照舊樂此不疲。究其緣由，軍火商們巨大的利益誘惑是不行或缺的重要因素。這充分說明(B)A．利益集團(tuán)在美國政治中充當(dāng)公民與政府間的橋梁B．美國各種政策的出臺(tái)，常常同利益集團(tuán)的活動(dòng)有關(guān)C．利益集團(tuán)是擁有共同利益的人或組織組成的團(tuán)體D．利益集團(tuán)名目繁多，自利型利益集團(tuán)占據(jù)主導(dǎo)地位[解析]材料說明利益集團(tuán)已經(jīng)深深滲入到美國政治生活之中，成為影響政府決策的重要力氣，B符合題意；材料未涉及公民與政府之間的溝通，A不符合題意；C、D與材料主旨不符，解除。6．閱讀材料，完成下列要求。美國2024年國會(huì)中期選舉亂象叢生。截至10月31日，能夠無限制接受利益集團(tuán)和個(gè)人政治獻(xiàn)金的“政治行動(dòng)委員會(huì)”等外部團(tuán)體，已花費(fèi)約19億美元來影響聯(lián)邦選舉。因中期選舉結(jié)果影響總統(tǒng)執(zhí)政，兩黨很多候選人沒有圍繞選民關(guān)切的政策問題綻開理性辯論，而是大肆進(jìn)行人身攻擊、相互揭短，黨