【A縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及優(yōu)化策略6200字（論文）】

第第I頁(yè)一、引言建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和我國(guó)在當(dāng)前環(huán)境下制定的發(fā)展規(guī)劃。這是黨中央全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧穩(wěn)定國(guó)家的重要途徑。在當(dāng)代國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，這是一個(gè)非常重要的任務(wù)。以促進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展為要旨，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民成長(zhǎng)與發(fā)展。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo)之后，我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了有目共睹的成就，但是依然存在著不少的問(wèn)題。由最原始和極端落后農(nóng)業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，再到近代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度非常迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大大提高，解決幾代人的溫飽問(wèn)題，并逐漸走向小康生活。特別是在過(guò)去的幾十年里，我國(guó)農(nóng)業(yè)始終處在欣欣向榮，快速發(fā)展的階段，這一切，得益于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提出與大力推行。第一產(chǎn)業(yè)是大國(guó)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，因我國(guó)特殊的歷史國(guó)情，氣候環(huán)境復(fù)雜以及農(nóng)村人口基數(shù)大等等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更要被置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要地位。政府職能就是所倚重的行政機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)與社會(huì)無(wú)法進(jìn)行單獨(dú)解決的事情，進(jìn)行協(xié)調(diào)處理、市場(chǎng)與社會(huì)關(guān)系等內(nèi)容，并落實(shí)政府職責(zé)時(shí)。具體到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)型政府定位問(wèn)題說(shuō)明，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要始終如一地開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。取政治偏好，扶持優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，為了達(dá)到政府使經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系適應(yīng)市場(chǎng)，適應(yīng)地方實(shí)踐的目的，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的大行業(yè)。A縣位于中國(guó)東部地區(qū)的沿海城市，擁有得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和較好的優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策。作為三大產(chǎn)業(yè)最基礎(chǔ)也是最重要的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于老百姓生活具有直接影響，也對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。二、相關(guān)理論概述（一）新農(nóng)村建設(shè)根據(jù)新農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況找出發(fā)展過(guò)程中存在的不足，加快新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程?！敖ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”指的是在現(xiàn)有體制下，結(jié)合社會(huì)發(fā)展需求，進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，從而達(dá)到提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入的目的。想要建設(shè)好新農(nóng)村，需要我們做好以下幾點(diǎn)：首先是要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立志于加快農(nóng)村生產(chǎn)進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。其次是政治方面的建設(shè)，著重提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)，建立健全農(nóng)村相關(guān)制度建設(shè)以及法律建設(shè)[1]。倡導(dǎo)農(nóng)民依法辦事，維護(hù)自身合法權(quán)利。接著是文化建設(shè)。不僅要加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)，為村民舉辦一些特色的文化項(xiàng)目，滿足村民的精神需求。最后是社會(huì)建設(shè)，相關(guān)政府不僅要加大財(cái)政投入，用于農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要建立健全的醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障村民享受醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利。完善農(nóng)村制度?？沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)。（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的紐帶，更是現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系讓管理規(guī)范化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以劃分為產(chǎn)前，產(chǎn)中以及產(chǎn)后三大部分[2]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以拓展資本金融服務(wù)和農(nóng)業(yè)供給為主、以農(nóng)業(yè)技術(shù)為支撐，以農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)為依托。與此同時(shí)農(nóng)業(yè)的功能也越來(lái)越多樣化，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展越來(lái)越顯著?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)技術(shù)高新化、生產(chǎn)供銷社會(huì)化、農(nóng)業(yè)主體組織化的等等特征。相對(duì)于傳統(tǒng)的低效農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)從規(guī)模、管理、技術(shù)、生產(chǎn)、功能、政策和文化素質(zhì)等優(yōu)勢(shì)明顯。ZhangHuaguo.ProblemsintheDevelopmentofPlateauModernAgricultureinTibet"OneRiverandTwoStreams"AgroecologicalBasinandCountermeasures[J].MeteorologicalandEnvironmentaResearch,2017,8(02)：90-94.三、A縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題（一）行政權(quán)力干預(yù)過(guò)大在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)臨之際，簡(jiǎn)化與權(quán)力下放，是公共職能轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要途徑，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府確立的標(biāo)志。但A縣政府仍受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沖擊，通過(guò)行政命令等方式介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，A縣過(guò)多的利用行政權(quán)力進(jìn)行干預(yù)，即便是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)干預(yù)不減反增，2019年A縣已提出政策建議70余條，包括《關(guān)于A縣農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)代化的建議》，《A縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施申報(bào)公示》上，共制定有關(guān)政策、管理機(jī)制與體系200余條。A縣受行政體制改革影響較大，長(zhǎng)期以來(lái)，政府工作者都假設(shè)自己的決策是對(duì)的，已經(jīng)對(duì)市場(chǎng)的基本規(guī)律有一個(gè)清晰的了解，理解國(guó)家和市場(chǎng)之間關(guān)系的理論，處理農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管方面的問(wèn)題能力充分。牢牢掌握審計(jì)與經(jīng)營(yíng)許可中的主動(dòng)權(quán)，每創(chuàng)辦一家農(nóng)業(yè)企業(yè)，都要進(jìn)行大量的登記、審核、調(diào)查，繁瑣的審核和證照調(diào)查[3]。農(nóng)業(yè)企業(yè)（特別是大型企業(yè)）的每一次產(chǎn)品更新和市場(chǎng)拓展，都必須經(jīng)過(guò)縣政府的批準(zhǔn)，這從某種程度上妨礙了農(nóng)業(yè)企業(yè)改革進(jìn)程，損害了投資環(huán)，變相的提高了公司經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展不利。2017年，A縣政府進(jìn)行了三次行政許可改革，取消了兩次行政許可，但是簡(jiǎn)政放權(quán)的內(nèi)容與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有直接關(guān)系，對(duì)A縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的控制力仍然很強(qiáng)。A縣強(qiáng)調(diào)縱向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，下級(jí)面對(duì)上級(jí)的權(quán)威，要嚴(yán)格服從，政府是行政系統(tǒng)的核心，它一切都統(tǒng)一安排，這是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的行政性管理體制的主要特征之一。這種行政干預(yù)極大地阻礙著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不利于農(nóng)業(yè)企業(yè)自由創(chuàng)新。（二）資金政策優(yōu)惠不到位2020年7月A縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局頒布《關(guān)于A縣2020年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的公告》，規(guī)定到2020年，確權(quán)到戶的土地將按照每畝69.35元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，未確權(quán)到戶的，按照每畝128.8元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。2但是實(shí)際上真正撥到錢的人是非常有限的，到2020年11月份為止，實(shí)際享受每畝128元補(bǔ)貼的不到五百戶，在種植戶總數(shù)中，不足1/5，很多農(nóng)業(yè)種植戶并沒(méi)有見(jiàn)過(guò)政府的補(bǔ)貼。從資金支持上看，農(nóng)業(yè)特定補(bǔ)貼受到限制。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是由于兩個(gè)因素所致：一方面，受制于農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)特性；另一方面，繁殖周期長(zhǎng)，多用無(wú)性繁殖的方式。根據(jù)地方政策，行政村玫瑰栽培達(dá)1000余畝，縣政府為種植戶分配了3萬(wàn)元，全鎮(zhèn)種植面積達(dá)萬(wàn)畝以上，市級(jí)財(cái)政每次獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元。然而，要實(shí)現(xiàn)萬(wàn)畝以上的種植面積非常困難，這無(wú)形中使許多農(nóng)業(yè)小農(nóng)戶無(wú)法獲得補(bǔ)貼。財(cái)政支持的門檻較高，在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，難度太高[5]。當(dāng)前，A縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不均，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需改進(jìn)。想要增加本屆政府政績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)小組在形象建設(shè)工程上需要下狠功夫，尤其在城市建設(shè)中。重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)人力物力財(cái)力。但是對(duì)于農(nóng)村卻沒(méi)有足夠的關(guān)注，資金利用率不高，投入零散，造成了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后，且部分邊遠(yuǎn)莊集村基礎(chǔ)設(shè)施久缺養(yǎng)護(hù)，排水工程質(zhì)量差，嚴(yán)重地影響著部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。（三）農(nóng)業(yè)科技投入不足目前，A縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入還很不足?？h域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、技術(shù)含量低、規(guī)?；潭鹊停o農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了新的問(wèn)題?？h域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。作為農(nóng)業(yè)大縣和農(nóng)業(yè)人口比重大縣，縣域龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品科技產(chǎn)業(yè)薄弱，技術(shù)含量和附加值不高，因此，在改善農(nóng)業(yè)質(zhì)量、提高效益，促進(jìn)農(nóng)民增收方面是困難的[6]。當(dāng)前，A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)額度受到限制，信貸額度太小，科技投入進(jìn)度較慢，與大學(xué)、農(nóng)業(yè)科研院所合作不夠，科技成果轉(zhuǎn)化慢，資金投入不足的問(wèn)題，科技化程度不高是當(dāng)前縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要面對(duì)的困難。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)淡薄，缺乏科學(xué)研究和新品種、新技術(shù)引進(jìn)慢等，地方財(cái)政困難，資金不足已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)的一大制約因素。例如“A縣草莓生物科技有限公司”，公司特聘教授級(jí)高級(jí)工程師為總工程師，公司工程師和10余所大學(xué)、科研院所達(dá)成合作協(xié)議，加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)，必須依靠科技進(jìn)步，大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。但是在實(shí)踐中，大多數(shù)企業(yè)和高校的關(guān)系不夠緊密，投資較小，收益較差，發(fā)展動(dòng)力不足。另一方面，科研單位往往偏重于學(xué)術(shù)研究，由于其市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，以市場(chǎng)意識(shí)促進(jìn)這種開(kāi)發(fā)，陳舊的科研管理體制已經(jīng)無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科研的要求。工程的打造渠道繁雜，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，讓人們意識(shí)到，科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制并不是科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。研究的重點(diǎn)常常是以科學(xué)家中心，過(guò)度的追求獎(jiǎng)勵(lì)和卓越，而不是科學(xué)。在市場(chǎng)接受度上，科研項(xiàng)目忽略了市場(chǎng)實(shí)際需要，操作性不強(qiáng)，不注重科研成果實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題。A縣科技轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全，專業(yè)技術(shù)人員不經(jīng)常安排專業(yè)合作組織的成員、農(nóng)民大戶們紛紛前往縣城及周邊發(fā)達(dá)地區(qū)考察，學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從農(nóng)民中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。并且缺乏將科技成果轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)業(yè)種植者手中，不要到農(nóng)村去調(diào)查研究，要一對(duì)一地引導(dǎo)農(nóng)民。所以，新品種和新技術(shù)的選育勢(shì)在必行，推廣速度緩慢，已經(jīng)嚴(yán)重地制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的迅速發(fā)展。（四）市場(chǎng)監(jiān)管不力市場(chǎng)信息不對(duì)稱易造成市場(chǎng)資源配置的不平衡、無(wú)序和其他違法行為。縣級(jí)政府及工商行政管理局要在市場(chǎng)監(jiān)管方面起到積極的促進(jìn)作用，但是，縣級(jí)工商行政管理局，公安部門在市場(chǎng)監(jiān)管方面仍存在許多漏洞。一是政府監(jiān)管職能亟待改進(jìn)[7]。就拿草莓種植來(lái)說(shuō)，通過(guò)實(shí)際考察，研究發(fā)現(xiàn)，A縣政府對(duì)草莓種植的發(fā)展監(jiān)管方面存在不少問(wèn)題。例如在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理中，盡管A縣的政府頒布了許多規(guī)定，并制定了具體的實(shí)施細(xì)則，但是，由于作業(yè)困難，過(guò)程繁雜，草莓種植戶采用意愿總體偏低，致使草莓的整個(gè)質(zhì)量安全體系面臨著潛在的危險(xiǎn)，縣政府指導(dǎo)力度不夠；草莓銷售市場(chǎng)的進(jìn)入門檻較低，為謀取私利產(chǎn)品質(zhì)量還比較淡薄，有些不法商販采用化學(xué)熏蒸的方法、OEM和其他方式對(duì)假冒偽劣草莓產(chǎn)品進(jìn)行加工和銷售，對(duì)A縣草莓品牌聲譽(yù)造成很大影響，使“中國(guó)的草莓之都”名聲掃地。另外，政府監(jiān)管職能缺位也表現(xiàn)為有關(guān)補(bǔ)貼資金入社后配置不均衡，造成草莓種植園建設(shè)質(zhì)量參差不齊，出現(xiàn)“強(qiáng)者恒強(qiáng)，弱者恒弱”的現(xiàn)象四、A縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略（一）簡(jiǎn)化行政干預(yù)管理程序A縣政府要切實(shí)增強(qiáng)新時(shí)代政府角色定位，A縣政府在現(xiàn)在的新時(shí)代，需要精簡(jiǎn)下放權(quán)力，由“行政式”治理模式，向“服務(wù)型”管理方式過(guò)渡，在管理和放權(quán)之間取得均衡，必須搞好服務(wù)型政府建設(shè)。通過(guò)改進(jìn)政府職能，優(yōu)化政府行為等，推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣芎φ弋a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，要健全政府政策導(dǎo)向職能，解決分工不明確、市場(chǎng)監(jiān)督亂象叢生、市場(chǎng)營(yíng)銷結(jié)構(gòu)不夠健全的等等問(wèn)題?？紤]到中國(guó)市場(chǎng)不斷走向成熟所帶來(lái)的影響，A縣政府各部門尤其是農(nóng)業(yè)行政部門，要統(tǒng)籌社會(huì)各方的力量，營(yíng)造良好農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)避農(nóng)業(yè)發(fā)展的模糊性與不確定性，使得農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展受到法律法規(guī)制約。（二）加大財(cái)政扶持力度就A縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)職能而言，支持職能至關(guān)重要，特別是推動(dòng)生產(chǎn)的功能與政策。政府要特別注意扶持農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在的若干薄弱環(huán)節(jié)。就欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上述問(wèn)題的關(guān)注，尤其通過(guò)金融體制的改革，加強(qiáng)財(cái)政和金融支持，既循序漸進(jìn)地推進(jìn)糧食流通體制改革，還必須將主要補(bǔ)貼轉(zhuǎn)用于生活保障環(huán)節(jié)，等條件成熟時(shí)，改為直接補(bǔ)貼[8]。為提高生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的效益，提升產(chǎn)品地方特色等，我們應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)之外采取一些保護(hù)措施，建立更全面農(nóng)業(yè)保護(hù)體系，為了更加有效的對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行保護(hù)。（三）加大農(nóng)業(yè)科技的投入與推廣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最關(guān)鍵的因素就是技術(shù)創(chuàng)新與現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)步。在科技不斷創(chuàng)新，現(xiàn)代技術(shù)不斷發(fā)展的今天，在同等資本與勞動(dòng)投入條件下，較多產(chǎn)品可以明顯提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。為達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和降低成本的目的，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力，縣級(jí)政府要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品與商品之間的競(jìng)爭(zhēng)力。在新興產(chǎn)業(yè)中，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步之所以能成為中國(guó)農(nóng)業(yè)特色發(fā)展強(qiáng)有力支撐，是一個(gè)不可忽視的因素。龍頭企業(yè)應(yīng)加快科技創(chuàng)新與進(jìn)步步伐，想要增加科技含量，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路是無(wú)法逃避的。龍頭企業(yè)能夠成為科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步的主要頭號(hào)人物，為了進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技融合發(fā)展，在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中推進(jìn)科技進(jìn)步，要深化農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)推廣體制改革[9]。滿足發(fā)展需要，必須著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以“改進(jìn)品種、提高質(zhì)量、創(chuàng)造品牌”為核心，通過(guò)新品種，新技術(shù)和示范設(shè)施的推廣應(yīng)用，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)，技術(shù)在其中起到關(guān)鍵的作用。（四）完善市場(chǎng)監(jiān)管，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在違法現(xiàn)象，A縣地方政府對(duì)公共利益的維護(hù)必須從始至終，加大農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)度管理力度，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“監(jiān)督機(jī)構(gòu)”對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中各種經(jīng)濟(jì)單位及其交易行為進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與監(jiān)督，包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)平穩(wěn)，健康地發(fā)展。就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，市場(chǎng)應(yīng)大力扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工與廣泛應(yīng)用，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大有序機(jī)制，加大特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳和推廣力度，加強(qiáng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中地位，做到產(chǎn)銷結(jié)合。在這種情況下，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)占有率更高和前景更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，引進(jìn)并培養(yǎng)一批高起點(diǎn)、大規(guī)模的人才，帶動(dòng)力強(qiáng)勁的龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境公關(guān)工作。結(jié)語(yǔ)在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展進(jìn)程中，地方政府在其中扮演了極其重要的角色，在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沖擊下，加之當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多變，有些地方政府經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)行政權(quán)力管理過(guò)大、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理不到位的問(wèn)題，不但使政府形象大打折扣，且行政效率下降，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，是加速政府職能轉(zhuǎn)變的必要前提，這對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化有著十分重要的意義。本文搜集A縣近幾年農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，對(duì)其農(nóng)業(yè)自身發(fā)展和政府支持的局限性進(jìn)行了剖析，并提出了管理問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前政府扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨越位