蘿崗區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生工作考核管理實施辦法

蘿崗區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生工作考核管理實施辦法

（試行）

根據(jù)廣州市衛(wèi)生局、財政局《關于印發(fā)〈廣州市社區(qū)公共衛(wèi)

生工作考核管理辦法（試行）〉的通知》（穗衛(wèi)[2007]57號），結(jié)

合我區(qū)實際，制定本實施辦法。

一、考核目的及原則

（一）規(guī)范我區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生服務行為，落實社區(qū)公共衛(wèi)生

服務任務，建立長效的管理機制。

（二）建立以社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)完成公共衛(wèi)生服務項目的數(shù)

量、質(zhì)量為依據(jù)核撥社區(qū)公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費的績效考核機

制。

（三）堅持科學、客觀、公正，公開的原則。

（四）堅持年度考核與日常檢查相結(jié)合，內(nèi)部考核與社會評

價相結(jié)合，區(qū)級考評與市級復核相結(jié)合的原則。

二'考核內(nèi)容及指標

在《廣州市社區(qū)公共衛(wèi)生工作考核指標》基礎上，結(jié)合我區(qū)

實際，制定了《廣州市蘿崗區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生工作考核指標》（以

下簡稱《考核指標》，見附件1）。按照《考核指標》對社區(qū)衛(wèi)生

服務機構(gòu)完成社區(qū)公共衛(wèi)生任務情況進行考核。我區(qū)增加的衛(wèi)生

監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督兩項附加考核項目，各社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據(jù)區(qū)

疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的委托開展相關工作。附加項目

考核得分計算入考核最后總得分。

三'考核辦法

（一）考核工作嚴格按照《考核指標》進行。各社區(qū)衛(wèi)生服

務中心必須按照《考核指標》要求開展社區(qū)公共衛(wèi)生工作。

（二）我區(qū)成立社區(qū)公共衛(wèi)生工作考核領導小組（見附件2）,

每年7月份和12月份組織對社區(qū)公共衛(wèi)生工作進行半年和年度

考核。

（三）考核對象為社區(qū)衛(wèi)生服務中心，“中心”的服務人口

為所在街道的常住人口。社區(qū)衛(wèi)生服務站按照社區(qū)衛(wèi)生服務中心

統(tǒng)一部署開展的社區(qū)公共衛(wèi)生工作，視為“中心”開展的工作。

“中心”與“站”的任務分工和政府補貼的社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費分

配由中心與站商定。“中心”與”站”的分配結(jié)果報區(qū)衛(wèi)生局備

案。

（四）考核后，將社區(qū)公共衛(wèi)生工作考核結(jié)果在區(qū)衛(wèi)生局網(wǎng)

上公示7天，接受社會監(jiān)督。

四、其他

（一）區(qū)衛(wèi)生局印發(fā)的《關于下發(fā)我區(qū)社區(qū)預防保健服務項

目管理辦法的通知》（穗蘿衛(wèi)[2007]31號）同時廢止，但《社區(qū)

預防保健質(zhì)量管理手冊》中的各項工作職責、崗位要求、工作規(guī)

范和流程仍然是各社區(qū)衛(wèi)生服務中心從事各項社區(qū)公共衛(wèi)生工

2

作的指南和質(zhì)量標準。

（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作考核參照本實施辦法執(zhí)行。九佛醫(yī)

院負責九佛片區(qū)、康寧醫(yī)院負責鎮(zhèn)龍片區(qū)的農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。

（三）年末對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行考核，總分值未超出

1000分的按總得分百分比撥付經(jīng)費，對總分值超出1000分的按

100%撥付經(jīng)費。

附件：1、廣州市蘿崗區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生工作考核指標

2、蘿崗區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生考核領導小組名單

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附件1:

廣州市蘿崗區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生工作考核指標

一、考核項目：（總分1000分，附加分200分）

序號指標及分值考核項目項目

分值

衛(wèi)生信息管理（1301.收集和報告轄區(qū)有關衛(wèi)生信息10

分）2.開展社區(qū)衛(wèi)生診斷15

3.建立和管理居民健康檔案100

4.提出改進社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議5

--健康教育（100分）5.場地和設施10

6.資料與處方20

7.人群、重點場所覆蓋情況45

8.效果評價25

傳染病預防控制9.疫情報告30

（120分）10.傳染病監(jiān)測10

11.傳染病病例或接觸者管理20

12.傳染病防制、疫情調(diào)查處理與疫點20

消毒

13.結(jié)核病預防控制15

14.性病艾滋病防治15

15.配合開展愛國衛(wèi)生工作10

四免疫規(guī)劃（80分）16.免疫預防接種率40

4

17.免疫規(guī)劃疫苗針對的傳染病的監(jiān)測8

和控制

18.疫苗使用及冷鏈管理4

19.預防接種異常反應與事故的報告和4

處理

20.規(guī)范和安全接種8

21.免疫成功率和免疫水平監(jiān)測4

22.報表管理3

23.計免專項調(diào)查/檢查、專項監(jiān)測和專5

項活動等

24.學校查驗預防接種證工作4

五慢性非傳染性疾病25.高危人群篩查20

預防控制（100分）26.病例管理80

六精神衛(wèi)生服務（4527.精神病患者的登記15

分）28.重性精神病患者社區(qū)管理30

七婦女保?。?00分）29.婦女保健人員培訓10

30.圍婚期保健10

31.圍產(chǎn)期保健60

32.婦女常見病防治10

33.更年期保健10

A兒童保?。?00分）34.兒童保健人員培訓10

35.嬰幼兒保健與系統(tǒng)管理50

36.托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健指導40

九殘疾康復指導和康37.登記建檔20

復訓練（40分）38.社區(qū)康復訓練指導20

5

十老年保?。?0分）39.社區(qū)老年人保健指導20

十一計劃生育技術(shù)咨詢40.計劃生育技術(shù)咨詢指導、技術(shù)服務60

指導、技術(shù)服務與與管理

管理（60分）

十二協(xié)助處理突發(fā)公共41.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案16

衛(wèi)生事件（45分）42.信息報告10

43.衛(wèi)生應急隊伍4

44.衛(wèi)生應急物資儲備5

45.應急反應能力10

十三自定項目：公共衛(wèi)46、按要求配備從事社區(qū)公共衛(wèi)生工作60

生人員配備（60分）人員

附加衛(wèi)生監(jiān)測（100分）餐飲具洗滌消毒監(jiān)測18.5

項目

公共用品消毒監(jiān)測18

飲用水監(jiān)測8.5

學校衛(wèi)生監(jiān)測16

突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測13

預防性健康檢查17

培訓和健康教育9

附加衛(wèi)生監(jiān)督（100分）組織管理20

項目

衛(wèi)生許可初審30

日常檢查20

突發(fā)事件處理10

專項檢查15

統(tǒng)計報表5

6

二.考核細則

（-）衛(wèi)生信息管理（130分）

考核項目1收集和報告轄區(qū)有關衛(wèi)生信息（10分）

項目內(nèi)容:1.按照國家規(guī)定及時、準確地上報疾病預防控制、婦幼

保健等有關衛(wèi)生信息。

2.社區(qū)信息管理實行計算機管理，并具有信息管理的規(guī)

范或制度。

計算方法：信息上報率=（上報信息數(shù)量/上級要求上報信息數(shù)量）

X100%

考核方法：現(xiàn)場考核。

記分方法：1.信息上報率每降低10%扣0.5分，共8分。

2.未實行計算機管理扣2分，共2分。

考核項目2開展社區(qū)衛(wèi)生診斷（15分）

項目內(nèi)容：1.每五年進行一次以社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋的服務人口

為單位的社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立社區(qū)健康檔案，包括社區(qū)人口

學特征、社區(qū)經(jīng)濟和人文環(huán)境、居民生活方式和生活質(zhì)量、

居民出生和死亡情況、居民身心健康狀況、利用衛(wèi)生資源及

衛(wèi)生經(jīng)濟負擔狀況等，每年更新一次內(nèi)容。

2.根據(jù)社區(qū)主要健康問題，制定五年及年度社區(qū)衛(wèi)生工

作計劃，并組織實施，評估效果。

記分方法：1.開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，得9分，無開展不得分，社區(qū)健

康檔案內(nèi)容不完善扣3分。

2.無五年社區(qū)衛(wèi)生工作計劃、年度社區(qū)衛(wèi)生工作計劃、

實施資料、總結(jié)評估報告，每項扣1.5分，共6分。

7

考核項目3建立和管理居民健康檔案（100分）

項目內(nèi)容：1.為轄區(qū)居民建立健康檔案，其中指定人群建檔率2008

年230%、2009年與45%、2010年與60%,其他人群建檔率

200825%、2009年28強、2010年215虬

2.做好《居民健康檔案》的管理和利用工作，規(guī)范建檔

率290%,檔案利用率295%,并逐步納入計算機管理。

計算方法：1.指定人群（60歲及以上老年人、殘疾人、7歲以下兒

童、孕產(chǎn)婦、重癥精神病人）建檔率=（建立健康檔案人數(shù)/

應建立健康檔案人數(shù)）X100%

2.其他人群（除指定人群外的其他人群）建檔率=（建

立健康檔案人數(shù)/應建立健康檔案人數(shù)）X100%

3.規(guī)范建檔率=（抽查檔案書寫合格數(shù)/抽查檔案數(shù)）X

100%

4.檔案利用率=（檔案利用數(shù)/抽查檔案數(shù)）X100%

（檔案利用指每半年檔案被利用1次及以上，并在《居民

健康檔案》中記錄）

考核方法：查看社區(qū)居民健康檔案。

記分方法：1.指定人群建檔率達到標準要求得40分，達到標準的

60%（含60%）得20分，低于60%不得分。

2.其他人群建檔率達到標準要求得25分，達到標準的

60%（含60%）得13分，低于60%不得分。

3.規(guī)范建檔率290%得10分，60%W規(guī)范建檔率＜90%得

6分，規(guī)范建檔率＜60%不得分。

4.檔案利用率195%得25分，70%W利用率＜95%得15

分，利用率＜70%不得分。

考核項目4提出改進社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議（5分）

項目內(nèi)容：至少每年一次向轄區(qū)街道辦事處提出改進社區(qū)公共衛(wèi)生

8

狀況的建議，并提供技術(shù)指導。

考核方法：查看文字資料，聽取街道辦事處的意見。

記分方法：無提出改進社區(qū)衛(wèi)生狀況的建議不得分。

（二）健康教育（100分）

考核項目5場地和設施（10分）

項目內(nèi)容：1.社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)有固定的健教活動場所。

2.配備健康教育設備：影像設備（含視頻健康教育屏幕）、

健康教育專欄（其中社區(qū)衛(wèi)生服務中心不少于3平方米）、

宣傳資料架、健康教育模具、筆記本電腦。

3.定期檢查和維護，確保設備正常使用。

考核方法：現(xiàn)場查看健教場所和設備使用情況。

記分方法：1.無固定的健教活動場所扣3分。

2.設備配置完好并能正常使用得7分，達不到要求按比

例扣分。

考核項目6資料與處方（20分）

項目內(nèi)容：1.每年派發(fā)健教宣傳資料不少于8種。

2.健康教育宣傳欄每兩個月至少更換1次。

3.健康教育資料架日常擺放的資料不少于8種。

4.健康教育處方不少于3類15種，針對不同人群發(fā)放

個體化健康教育處方。

5.利用街道或居委宣傳欄開展健康教育每年不少于1

次。

考核方法：現(xiàn)場查看宣傳欄、資料架、健康處方和相關工作記錄。

記分方法：1.派發(fā)健教宣傳資料得4分，每少1種扣0.5分。

2.更換健康宣傳欄內(nèi)容得6分，每少1次扣1分。

3.健康教育資料架資料齊全得4分，每少一種扣0.5

9

分。

4.健康教育處方齊全得3分，每少1種扣0.2分。

5.利用街道或居委宣傳欄開展健康教育得3分，不開展

不得分。

考核項目7人群、重點場所覆蓋情況(45分)

項目內(nèi)容：1.健康教育次數(shù)：

(1)對轄區(qū)內(nèi)居民進行健康教育(如健康大課堂、干預

活動)每年不少于6次，其中流動人口專場不少于1次。

(2)到轄區(qū)中、小學校開展健康教育，每所每年不少于

1次；對轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)保育員集中進行健康教育每年不少

于1次。

(3)到轄區(qū)工地、工礦企業(yè)、公共場所經(jīng)營單位開展健

康教育活動每年不少于4次。

2.健康教育內(nèi)容：根據(jù)本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生診斷中發(fā)現(xiàn)的

問題、季節(jié)性傳染病、突發(fā)性傳染病等制定健康教育計劃，

組織實施，評價效果。具體內(nèi)容應包括：

(1)傳染性疾病和慢性非傳染性疾病防治知識

(2)食品衛(wèi)生安全

(3)婦女保健

(4)兒童保健

(5)青少年生理心理特點健康知識

(6)老年保健

(7)禁毒

(8)控煙

(9)職業(yè)病防護知識

(10)衛(wèi)生相關法律法規(guī)等

考核方法:現(xiàn)場查看年度健康教育計劃、實施記錄、效果評價、年

10

度總結(jié)等資料。

記分方法：每少開展1次扣2分，資料不全每次扣1分，扣完為止。

考核項目8效果評價（25分）

項目內(nèi)容：1.居民相關健康知識知曉率達到80%以上，健康行為形

成率不低于70%o

2.對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民進行相關的健康知識、健康行為調(diào)

查評估，每年至少進行1次。

計算方法：1.健康知識知曉率=（參加測試居民回答正確題數(shù)之和/

所有問卷題數(shù)之和）X100%

2.健康行為形成率=（健康行為項數(shù)之和/考察行為總

項數(shù)）X100%

考核方法：查看相關活動資料，隨機抽查居民健康知識知曉情況。

記分方法：1.開展健康調(diào)查評估，并有健康知曉率和健康行為形成

率等數(shù)據(jù)得10分，無開展不得分。

2.居民健康知識知曉率280強得7分，每下降10%扣2

分。

3.居民健康行為形成率270%得8分，每下降10%扣2分。

（三）傳染病預防控制（120分）

考核項目9疫情報告（30分）

項目內(nèi)容：1.執(zhí)行傳染病登記和網(wǎng)絡直報，確保報告及時性和質(zhì)量。

（1）傳染病報告漏報率：指門診、病房首診的法定傳染

病病原攜帶者、疑似或確診病例中未進行上報的病例所占應

上報病例的比例。

（2）傳染病遲報率：指超過傳染病規(guī)定報告時限的報告

病例數(shù)占同期已報告的傳染病病例總數(shù)的比重，可分別計算

每種病的遲報率。

11

（3）傳染病報告準確率：指傳染病報告卡5項指標完全

相符、填寫完整，填寫準確和與網(wǎng)絡直報數(shù)據(jù)的符合程度。

（4）傳染病報告完整率：指傳染病報告卡中必填項目填

寫完整，不缺漏項的報卡數(shù)占已報告卡數(shù)的百分率。

（5）傳染病病例診斷符合率：指診斷的傳染病例數(shù)中診

斷正確的傳染病例數(shù)所占的比例。

2.每年定期統(tǒng)計、分析本社區(qū)傳染病信息，掌握本社區(qū)

傳染病流行病學特征。配合疾病控制機構(gòu)開展本社區(qū)居民傳

染病漏報調(diào)查。

計算方法：遲報率=（遲報傳染病病例數(shù)/同時報告的總病例數(shù)）X

100%

準確率=（填寫正確的報卡數(shù)/抽查的報卡數(shù)）X100%

漏報率=（查出漏報病例數(shù)/調(diào)查中檢查的總病例數(shù)）X

100%

完整率=（填寫完整的報卡數(shù)/抽查的總報卡數(shù)）X100%

病例診斷符合率=（診斷正確的病例數(shù)/抽查的總病例數(shù)）

X100%

考核方法：抽查傳染病報告制度，登記本、實驗室檢驗記錄、門診

日志、網(wǎng)絡直報設施，網(wǎng)絡直報導出表。

記分方法：滿分30分（其中1、2、3項共25分，4、5項共5分）。

1.甲類及甲類管理的傳染病遲報或漏報1例扣25分。

2.法定傳染病漏報率＜2%扣2分，＞2%扣5分，＞5%扣10

分,＞10%扣25分,無漏報不扣分。

3.法定傳染病遲報率每增加1%扣1分。

4.沒有做好社區(qū)傳染病的核實工作，不掌握本社區(qū)傳染

病情況，扣2分;沒有對本社區(qū)傳染病進行定期統(tǒng)計分析（報

告、圖表、防制建議），扣2分；共4分。

5.不配合開展居民漏報調(diào)查扣1分，共1分。

12

考核項目10傳染病監(jiān)測（10分）

項目內(nèi)容：1.按照疾病預防控制機構(gòu)要求，完成或協(xié)助完成有關監(jiān)

測方案中要求開展的病原學、血清學、癥狀監(jiān)測或相關因素

監(jiān)測等各項傳染病監(jiān)測工作，做好樣品的采集和送檢。

2.按規(guī)定設立腹瀉病門診或?qū)Ｗ涝\治。設立預檢分診室

（臺），實行預檢分診。

計算方法：傳染病監(jiān)測完成率=（合格完成的監(jiān)測項目（或工作量）

數(shù)/應監(jiān)測項目（或工作量）數(shù)）X100%

考核方法：查看監(jiān)測記錄、上報書面材料、留存檔案等，本底資料及變

更情況。

記分方法：1.未按照疾病預防控制機構(gòu)要求開展傳染病監(jiān)測扣4

分；監(jiān)測完成率達不到要求扣2分，共4分。

2.未設立腹瀉病門診或?qū)Ｗ揽?分，沒有腹瀉病人的專

冊登記和登記不完整，標本采集和送檢不符合要求各扣1

分，共4分。

3.未設立預檢分診室（臺）扣2分，設立預檢分診室（臺）,

但未實行預檢分診扣1分。

考核項目11傳染病病例或接觸者管理（20分）

項目內(nèi)容：1.指導恢復期的傳染病患者定期復診，認真完成市、區(qū)

衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構(gòu)要求的傳染?。ê纳x

病、疫苗可預防疾?。┰L視病種和訪視率指標。

2.對傳染病疫情進行管理，按照疾病預防控制機構(gòu)要求

落實轄區(qū)內(nèi)密切接觸者和健康帶菌者在家隔離、醫(yī)學觀察措

施和預防性服藥措施等，及時上報相關情況。

計算方法:1.傳染病訪視率=（實際訪視人數(shù)/轄區(qū)應訪視人數(shù)）X

13

100%

2.疫情管理達標率=（管理達標疫情數(shù)/應管理傳染病

疫情數(shù)）X100%

考核方法：利用傳染病直報網(wǎng)絡確定應該訪視的傳染病病例，檢查

病例訪視表或流調(diào)表，并計算訪視率。檢查疫情管理記錄。

記分方法：1.訪視率每降低5%扣1分；調(diào)查不細致、調(diào)查表填寫

不全面（流調(diào)項目空缺、基礎資料不全、字跡潦草）每表扣

0.5分,共15分。

2.疫情管理率達標得5分，每降低10%扣1分，扣完為

止。

考核項目12傳染病防制、疫情調(diào)查處理與疫點消毒（20分）

項目內(nèi)容：1.按照疾病預防控制機構(gòu)要求

（1）開展對學校、托幼機構(gòu)等集體單位，以及社區(qū)居民

傳染病的防控指導；

（2）協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)開展疫情調(diào)查和處理；

（3）對轄區(qū)內(nèi)的傳染病疫情涉及的家庭或集體單位進行

消殺和指導消殺。

計算方法:1.對學校（托幼機構(gòu)）指導覆蓋率=（已開展指導的學

校數(shù)/轄區(qū)內(nèi)學校（托幼機構(gòu)）總數(shù)）X100%

2.傳染病疫情調(diào)查率=（實際調(diào)查起數(shù)/轄區(qū)應調(diào)查起數(shù)）

X100%

3.疫點消毒合格率=（處理合格病家數(shù)或集體單位數(shù)/

發(fā)生傳染病的病家數(shù)或集體單位數(shù)）X100%

考核方法:檢查消毒記錄。

記分方法:1.按要求進行傳染病防控指導，覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有學校、

托幼機構(gòu)，得7分，未開展不得分。覆蓋率每降低10%扣2

分。

14

2.傳染病疫情調(diào)查率達100%得7分，每降低10%扣1

分。

3.疫點全部消毒合格得6分，合格率每降低10%扣0.5

分。

考核項目13結(jié)核病預防控制（15分）

項目內(nèi)容：1.疫情報告率100%,病人轉(zhuǎn)診率100%,病人系統(tǒng)管理率

95%O

2.訪視并督促綜合性醫(yī)院已報告的可疑或確診的肺結(jié)核

病人到結(jié)防機構(gòu)登記、管治。

3、肺結(jié)核病人全療程訪視至少4次，其中強化期不少于

2次。

計算方法：1.病人轉(zhuǎn)診率=（結(jié)防機構(gòu)收到轉(zhuǎn)診單數(shù)/社區(qū)衛(wèi)生服

務機構(gòu)網(wǎng)絡報告病人數(shù)）X100%

2.病人系統(tǒng)管理率=（系統(tǒng)管理病人數(shù)/新登記肺結(jié)核病

人數(shù)）X100%

3.個體規(guī)則治療率=（已服藥次數(shù)/應服藥次數(shù)）X100%

考核方法：隨機抽取各類人群評估知曉率，查閱結(jié)核病專用單據(jù)、

檔案、訪視記錄等，并與市、區(qū)結(jié)防所記錄對照核實。

記分方法：1.各種原始記錄、專用數(shù)據(jù)、檔案等完整得3分，缺資

料和不完整每項扣0.5分。

2.病人轉(zhuǎn)診率達到指標要求得3分，每漏報1例病人扣

0.5分，不轉(zhuǎn)診病人每例扣0.5分，扣完為止。

3.病人系統(tǒng)管理率達標得6分，病人訪視次數(shù)低于要求

的，每例扣0.5分，扣完為止。

4.個體規(guī)則治療率3分，個體規(guī)則治療率低于90%的，

每例扣0.5分，扣完為止。病人無按時復查痰結(jié)果的，每例

扣0.5分,扣完為止。

15

考核項目14性病艾滋病防治（15分）

項目內(nèi)容：1.性病、艾滋病知識知曉率：城市居民290%,流動人

口270%,各類高危人群285%,醫(yī)護人員培訓率=100虬

2.提供有關性病、艾滋病自愿咨詢服務。

3.協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)對艾滋病患者進行流行病學個

案調(diào)查并建檔隨訪，填寫和上報隨訪調(diào)查表。

4.協(xié)助落實國家有關艾滋病的“四免一關懷”政策。

計算方法：1.知識知曉率=（知曉人數(shù)/社區(qū)被調(diào)查人數(shù)）X100%

2.醫(yī)護人員培訓率=（參加培訓醫(yī)護人數(shù)/應參加培訓

醫(yī)護人數(shù)）X100%

考核方法：查閱宣教情況及組織活動、參加培訓等原始記錄；現(xiàn)場

隨機抽取社區(qū)內(nèi)各類人群10-30人。

記分方法：1.各類人群知曉率達到指標要求且各種原始記錄完整得

8分，各類人群知曉率每降低10%扣1分，低于指標要求的

20%不得分；醫(yī)護人員培訓率達到指標要求得3分，培訓率

每降低10%扣0.5分。共11分。

2.提供性病艾滋病自愿咨詢服務得2分，未提供不得分。

3.協(xié)助對艾滋病患者進行流行病學個案調(diào)查并建檔隨

訪，填寫和上報隨訪調(diào)查表得1分，未協(xié)助不得分。

4.協(xié)助落實好國家有關艾滋病的“四免一關懷”政策得

1分，未協(xié)助不得分。

考核項目15配合開展愛國衛(wèi)生工作（10分）

項目內(nèi)容：1.指導社區(qū)居民、機團單位（工地、學校、機關等）開

展消滅病媒的愛國衛(wèi)生工作，預防登革熱等蟲媒傳染病的流

行。

2.配合疾病預防控制機構(gòu)開展病媒生物監(jiān)測（其中登革

16

熱媒介監(jiān)測工作一次/月，每次不少于50戶）、消毒殺蟲滅

鼠工作以及效果監(jiān)測。

3.指導托幼機構(gòu)、托老機構(gòu)做好預防性消毒工作。

考核方法：抽查相關工作登記本等。

記分方法：1.登革熱媒介監(jiān)測工作缺1次扣0.5分，達不到監(jiān)測要

求的每項扣0.5分，共4分。

2.指導消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作缺1次扣

0.5分，扣完為止，共4分。

3.指導托幼機構(gòu)、托老機構(gòu)預防性消毒工作缺1次扣

0.5分，扣完為止，共2分。

（四）免疫規(guī)劃（80分）

考核項目16免疫預防接種率（40分）

項目內(nèi)容：1.戶籍兒童：

（1）周歲兒童建卡、建證率達98%以上；

（2）免疫規(guī)劃疫苗基礎免疫和加強免疫單苗接種率達

95%以上;

（3）麻疹疫苗及時接種率達90強以上。

2.流動兒童：

（1）符合《預防接種工作規(guī)范》和《廣州市流動人口兒

童計免管理方案》要求，有轄區(qū)內(nèi)流動兒童免疫規(guī)劃管理具

體措施；

（2）掌握轄區(qū)內(nèi)兒童變動情況，有區(qū)內(nèi)兒童變動月報，

流動兒童建證、建卡率290%；

（3）免疫規(guī)劃疫苗基礎免疫和加強免疫單苗接種率達三

85%o

計算方法：1.建卡（證）率=（已建卡（證）的適齡兒童數(shù)/抽查的

適齡兒童數(shù)）X100%

17

2.麻疹及時接種率=（已接種麻疹疫苗的8-9月齡兒童/

抽查的8-9月齡兒童數(shù)）X100%

考核方法：查閱資料、計免相關報表；采用現(xiàn)場隨機抽樣調(diào)查方法，

在管轄區(qū)內(nèi)隨機調(diào)查30名1-4歲兒童，每個年齡組不少于

7名；查兒童的預防接種證。

記分方法：1.戶籍及流動兒童建卡率、建證率中任何一項每下降

1%扣3分，共8分。

2.戶籍及流動兒童單苗接種率每下降現(xiàn)扣0.5分，共

24分。

3.麻疹疫苗及時接種率每下降1%扣1分，共4分。

4.無流動兒童計免管理具體措施扣1分，落實情況每項

達不到要求扣0.5分，無開展流動兒童主動搜索扣1分；共

4分。

考核項目17免疫規(guī)劃疫苗針對的傳染病的監(jiān)測和控制（8分）

項目內(nèi)容：1.符合《預防接種工作規(guī)范》和《廣州市免疫規(guī)劃

監(jiān)測方案》要求，并按國家及省市目標完成疫苗針對的相

應傳染病控制任務。

2.免疫規(guī)劃疫苗相應傳染病發(fā)病率應控制在國家規(guī)定的

指標內(nèi)（麻疹發(fā)病率＜10/10萬，百日咳發(fā)病率＜1/10萬，白

喉發(fā)病率＜0.01/10萬，無脊髓灰質(zhì)炎病例）；

3.協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)做好計免相應傳染病的調(diào)查及

采樣。

考核方法:查看國家疫情網(wǎng)和免疫規(guī)劃監(jiān)測網(wǎng)，查看計免相應傳染

病的個案調(diào)查表。

記分方法:1.要求免疫目標人群麻疹患病數(shù)占麻疹患病總數(shù)的30%

以下，若超過30%,則每上升1%扣0.2分；共2分。

2.百日咳、白喉、脊髓灰質(zhì)炎發(fā)病率超過上述標準的各

18

扣0.5分，共2分。

3.發(fā)生免疫規(guī)劃疫苗相應傳染病，未進行調(diào)查處理的每

例扣0.4分；共2分。

4.未及時完成調(diào)查處理的每例扣0.2分，共2分。

考核項目18疫苗使用及冷鏈管理（4分）

項目內(nèi)容：1.符合《疫苗流通與預防接種管理條例》和《預防接種

工作規(guī)范》要求，有生物制品管理制度；

2.疫苗領發(fā)登記完整；

3.建立冷鏈設備檔案。

考核方法：查閱資料、檔案和相關記錄。

記分方法：1.無生物制品管理制度扣0.5分。

2.不按規(guī)定購進疫苗扣1分。

3.查看《疫苗領發(fā)登記》，發(fā)現(xiàn)1種疫苗記錄不完整扣

0.5分，發(fā)現(xiàn)1種疫苗帳物不符扣0.5分；共1分。

4.無建立冷鏈設備檔案扣0.5分，無專人負責管理扣

0.5分；共1分。

5.冰箱溫度記錄不規(guī)范扣0.5分。

考核項目19預防接種異常反應與事故的報告和處理（4分）

項目內(nèi)容：按衛(wèi)生部《預防接種工作規(guī)范》和省、市衛(wèi)生行政部門

的有關要求開展預防接種副反應監(jiān)測和現(xiàn)場處理，異常反應

及時報告率、調(diào)查處理率達到100%。

計算方法：及時報告率=（已及時報告的異常反應例數(shù)/發(fā)生異常反

應例數(shù)）X100%

調(diào)查處理率=（已調(diào)查的異常反應例數(shù)/發(fā)生異常反應例

Ox100%

考核方法：查閱異常反應登記簿、調(diào)查表等資料。

19

記分方法：發(fā)生異常反應，每漏報告1例扣2分，報告不及時1例扣

1分，未調(diào)查處理的每例扣2分；共4分，扣完為止。

考核項目20規(guī)范和安全接種（8分）

項目內(nèi)容：1.建立安全接種制度。按國家和省衛(wèi)生行政部門頒布的

免疫程序和使用指導意見實施免疫安全接種。

2.在接種場所顯著位置公示第一類疫苗的品種、接種方

法和免費政策。

3.在選用第一類疫苗同品種自費疫苗時，應遵循《第一

類疫苗與同品種自費疫苗的選用指引》，不得刻意推薦自費

疫苗。

考核方法：查閱資料，記錄，現(xiàn)場設施設備；現(xiàn)場調(diào)查前來接種的

兒童家長或監(jiān)護人。

記分方法：1.無安全接種制度扣0.5分，無知情告知扣0.5分；共

1分。

2.無使用一次性注射器或注射器證件不齊扣0.5分，一

次性注射器使用后未進行規(guī)范處理扣0.5分；共1分。

3.接種室無備足應急處理藥械扣0.5分，接種室未按要

求配置消毒設施或無工作記錄，各扣0.25分；共1分。

4.發(fā)生預防接種事故的扣2分。

5.刻意推薦收費疫苗或沒有事先明確告知的，發(fā)現(xiàn)1

例扣1分，收到有效投訴的，每例扣1分；共3分。

考核項目21免疫成功率和免疫水平監(jiān)測（4分）

項目內(nèi)容：按國家、省、市衛(wèi)生行政部門監(jiān)測方案實施接種率監(jiān)測,

并按要求完成免疫水平監(jiān)測任務。

計算方法：血清學監(jiān)測率=（已監(jiān)測的血清學數(shù)/應完成的血清學監(jiān)

測數(shù)）X100%

20

考核方法:查閱資料，抽查記錄和送樣記錄單。

記分方法:1.沒有監(jiān)測方案和總結(jié)的各扣1分，共2分。

2.沒有完成免疫水平監(jiān)測任務的，免疫預防血清學監(jiān)測

率每下降1%扣1分，共2分。

考核項目22報表管理（3分）

項目內(nèi)容：1.使用計算機進行兒童預防接種信息管理。

2.各類報表報告率、及時率、完整率和準確率均達100%。

計算方法：1.及時率=（上報時限合格的病例數(shù)/抽查的總病例數(shù)）

X100%

2.準確率=（填寫正確的報卡數(shù)/抽查的報卡數(shù)）X100%

3.報告率=（上報病例數(shù)/抽查的總病例數(shù)）X100%

4.完整率=（填寫完整的報卡數(shù)/抽查的總報卡數(shù)）X100%

考核方法:查閱資料、報表。

記分方法:

L使用計算機進行兒童預防接種信息管理得1分，未使

用不得分。

2.計免年報、月報的報告率、及時率、完整率和準確率

未達要求的各扣0.5分，發(fā)現(xiàn)有邏輯錯誤的每處扣0.5分，

共2分。

考核項目23計免專項調(diào)查/檢查、專項監(jiān)測和專項活動等（5分）

項目內(nèi)容：1.按衛(wèi)生部、省、市、區(qū)衛(wèi)生行政部門布置進行專項調(diào)

查/檢查；按監(jiān)測方案開展監(jiān)測。

2.按“4?25”查漏補種活動、消滅脊灰強化免疫活動

方案開展工作；對適齡兒童開展查漏補種、應急接種和強化

免疫接種,接種率N95%。

考核方法:查看方案和總結(jié)等有關活動的資料。

21

記分方法：1.沒有活動方案和總結(jié)的，缺一項扣1分，共2分。

2.對適齡兒童開展查漏補種、應急接種和強化免疫接種,

接種率達到要求得3分，接種率每下降1%扣0.5分。

考核項目24學校查驗預防接種管理（4分）

項目內(nèi)容：1.為完成免疫接種的入托入學兒童出具驗證證明，對漏

種疫苗的兒童發(fā)放補種通知書并安排補種。

2.以年報表形式將轄區(qū)內(nèi)的驗證及補種疫苗情況統(tǒng)計上

報。

3.對轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)和學校的查驗工作進行指導，發(fā)現(xiàn)

不開展驗證工作的托幼機構(gòu)和學校要及時向區(qū)疾病預防控

制機構(gòu)報告。

考核方法：查閱資料和報表；隨機調(diào)查幼兒園兒童和學校學生。

記分方法：1.沒有開展驗證工作和安排補種的扣1分。

2.沒有年報表的扣1分。

3.沒有對托幼機構(gòu)或?qū)W校進行驗證指導扣1分，發(fā)現(xiàn)托

幼機構(gòu)或?qū)W校沒有按規(guī)范開展驗證工作而未及時上報扣1

分，共2分。

（五）慢性病預防控制（100分）

考核項目25高危人群篩查和登記（20分）

項目內(nèi)容：1.35歲首診測壓率290%；根據(jù)本社區(qū)實際條件開展其

他慢性非傳染性疾病（糖尿病/部分惡性腫瘤等）高危人群篩

查工作。

2.按要求對門診和專題調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要慢性非傳染性

疾病的現(xiàn)患病例（惡性腫瘤、糖尿病、高血壓、急性心肌梗

死和心性猝死、腦卒中、慢性阻塞性肺疾?。┖退劳霾±M

行登記和報告。

22

計算方法：35歲首診測壓率=（35歲及以上首診測壓人數(shù)/35歲以

上首診總?cè)藬?shù)）X100%

考核方法：抽查門診日志、首診測壓等登記本、實驗室檢驗記錄、

報表等。

記分方法：1.35歲及以上居民首診測血壓率達標得5分，未開展

不得分，開展但不達標扣2分。

2.未按要求登記和報告主要慢性非傳染性疾病的現(xiàn)患病

例，每病種（只對惡性腫瘤、糖尿病、高血壓記分，其余不

記分）扣5分，共15分。

考核項目26病例管理（80分）

項目內(nèi)容：1.對門診或者監(jiān)測項目和專題調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的高危人群及

患者建立《居民健康檔案》（含慢性病專檔），其中高血壓、

糖尿病建檔率2008年240%、2009年250%、2010年170虬

并進行分類指導和管理，開展有針對性的教育和干預活動，

定期隨訪。

2.在疾病預防控制機構(gòu)的組織下，為腫瘤患者建立《居

民健康檔案》（含腫瘤病專檔），建檔率290%,每半年進行

1次隨訪，填寫并上報《腫瘤病人專檔及腫瘤病人隨訪記錄

總結(jié)》

計算方法：建檔率=（建立檔案的人數(shù)/應建立檔案的人數(shù)）X100%

記分方法：1.高血壓建檔率達到要求并實行病例管理得25分，達

不到要求按比例扣分。

2.糖尿病建檔率達到要求并實行病例管理得25分，達

不到要求按比例扣分。

3.腫瘤病建檔率達到要求并實行病例管理得25分，達

不到要求按比例扣分。

4.按要求上報相關資料得5分。

23

（六）精神衛(wèi)生服務（45）

考核項目27精神病患者的登記（15分）

項目內(nèi)容：1.對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)精神病專業(yè)機構(gòu)確診的重性精神病患者統(tǒng)

一登記建卡，及時上報；死亡、走失、遷出、遷入、新發(fā)病、

新發(fā)現(xiàn)、當年住院病人在卡片上及《精神病防治康復記錄手

冊》上均有相應的記錄和說明，卡片登記做到不缺項。病人

變動有原因可查，轉(zhuǎn)出病人卡片有詳細地址。

考核方法：查閱已確診病人的卡片、登記本。

記分方法：全部符合要求得15分。未按時登記建卡立冊、表卡填寫

不規(guī)范每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，未掌握病人變動情況每例一次扣

1分。

考核項目28重性精神病患者社區(qū)管理（30分）

項目內(nèi)容：在精神病專業(yè)機構(gòu)指導下對在家治療和康復的建卡重性

精神病患者進行服藥和康復督導，指導服藥率和康復督導率

分別260%,并根據(jù)相關要求訪視病人。

計算方法：1.指導服藥率=（已指導服藥人數(shù)/應指導服藥人數(shù)）

X100%

2.康復督導率=（已指導康復人數(shù)/應指導康復人數(shù)）

X100%

考核方法：查看相關記錄。

記分方法：1.指導服藥率與60%得12分，達不到要求，按比例扣分。

2.康復督導率與60%得12分，達不到要求，按比例扣分。

3.按要求定時訪視病人得6分，少訪視一次扣0.5分,

扣完為止。

（七）婦女保?。?00分）

24

考核項目29婦女保健人員培訓（10）

項目內(nèi)容：婦幼保健工作人員參加區(qū)婦幼保健院專門培訓，考核合

格，掌握婦女保健基本技能和有關管理要求。

考核方法：查看資料檔案、現(xiàn)場考核人員。

記分方法：1.婦女保健工作人員參加區(qū)婦幼保健院專門培訓并考核

合格得5分，無培訓扣5分，考試不合格扣3分。

2.婦幼保健工作人員掌握婦女保健基本技能和有關管理

要求得5分，達不到要求按比例扣分。

考核項目30圍婚期保?。?0分）

項目內(nèi)容：1.掌握社區(qū)新婚育齡婦女基本情況，建冊管理,并提供

孕前保健指導。

2.組織開展婚檢