2022年監(jiān)理工程師《概論法規(guī)》考點(diǎn)

2022年監(jiān)理工程師精華考點(diǎn)《建設(shè)工程監(jiān)理概論》

第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度

考點(diǎn)一：建設(shè)工程監(jiān)理的涵義及性質(zhì)

、監(jiān)理的涵義

1、建設(shè)工程監(jiān)理行為主體是工程監(jiān)理單位。

2、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施前提是需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。工程監(jiān)理單位在委托監(jiān)理的工程中擁有一定管理權(quán)

限，是建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果。

3、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施依據(jù)包括法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同。

4、勘察設(shè)計(jì)文件及合同包括：批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件，建設(shè)工程監(jiān)理合同以及與所監(jiān)理工程相

關(guān)的施工合同、材料設(shè)備采購合同。

二、監(jiān)理的性質(zhì)

1、服務(wù)性：為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。工程監(jiān)理單位不能完全取代建設(shè)單位的管理活動，工程監(jiān)理單

位不具有工程建設(shè)亟大問題的決策權(quán)。

2、科學(xué)性：工程監(jiān)理單位采用科學(xué)的思想、理論、方法和手段。

3、獨(dú)立性：工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬

關(guān)系或者其他利害關(guān)系。按照獨(dú)立性的要求，工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文

件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及有關(guān)建設(shè)工程合同等實(shí)施監(jiān)理。

4、公平性：公平對待建設(shè)單位和施工單位。公平性是建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存發(fā)展的基本執(zhí)業(yè)道德

準(zhǔn)則。

考點(diǎn)二：建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任

一、強(qiáng)制實(shí)施監(jiān)理的工作范圍

1、大中型公用事業(yè)工程，關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上。

2、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)建筑面積在5萬平米以上。高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的高層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。

3、國家重點(diǎn)建設(shè)工程，利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程，學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目。二、

監(jiān)理單位的職責(zé)

《質(zhì)量條例》：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工

單位不得進(jìn)行下道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

《安全條例》；應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，

并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

三、監(jiān)理人員的職責(zé)

《建筑法》：認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)

改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)貴標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)貴要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單

位要求設(shè)計(jì)單位改正。

四、監(jiān)理單位和人員的法律責(zé)任

1、《建筑法》工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施［企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改

正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，有違法所得的，予以沒收，造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)

任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《質(zhì)量條例》：有下列行為之的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等

級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。有違法所得的，予以

沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：(1)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

12)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

《安全條例》有下列行為之一的，處10萬元以上30萬元以下的罰款：(1)未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全

技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；(2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位(?；蛘邥簳r(shí)停止施

工的；(3)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；(4)未依照法律、法規(guī)和工

程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

5、《質(zhì)扯條例》：監(jiān)理工程師因過錯(cuò)造成質(zhì)扯事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年造成重大質(zhì)址事故的，吊

銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年。

考點(diǎn)三：項(xiàng)目法人的職權(quán)

1.項(xiàng)目董事會的職權(quán)

(1)負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金

(2)審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件

(3)審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度獎(jiǎng)金

(4)提出項(xiàng)目開」:報(bào)告

(5)研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題

(6)負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請報(bào)告

2

(7)審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負(fù)責(zé)償還債務(wù)

(8)聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員

2.項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)

(1)組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件

(2)組織招標(biāo)工作，編制和確定招標(biāo)方案

(3)編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、用款計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃

(4)編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、決算

(5)編制并組織實(shí)施歸還貸款和其他債務(wù)計(jì)劃

(6)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收

(7)擬定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動定額方案及工資福利方案

(8)組織項(xiàng)目后評價(jià)，提出項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告

第二章工程建設(shè)程序及組織實(shí)施模式

考點(diǎn)四：工程建設(shè)程序

每一項(xiàng)建設(shè)工程都要經(jīng)過策劃決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。每個(gè)時(shí)期又可分為

若干個(gè)階段，各階段之間存在嚴(yán)格的先后次序，可以進(jìn)行合理交叉，但不能任意顛倒次序。

一、投資決策階段工作內(nèi)容

1.編報(bào)項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能

性，供政府投資主管部門選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。

項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行可行性研究工作，但并不代表項(xiàng)目非上不可，批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書不是工程

項(xiàng)目的最終決策。

項(xiàng)目建議書的內(nèi)容：

(1)項(xiàng)目提出必要性和依據(jù)；

(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；

(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國別、廠商的初步分析；

(4)投資估算、資金籌措及還款方案設(shè)想；

(5)項(xiàng)目進(jìn)度安排；

(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估計(jì);

3

(7)環(huán)境影響的初步分析。

2編制可行性研究報(bào)告

可行性研究報(bào)告應(yīng)完成以下工作內(nèi)容：

(I)進(jìn)行市場分析，以研究工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性問題；

(2)進(jìn)行工藝技術(shù)方案研究，以解決工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性問題；

(3)進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，以解決工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性問題。

可行性研究工作憲成后，盂要編寫出反應(yīng)其全部工作成果的”可行性研究報(bào)告”。凡經(jīng)可行性研究報(bào)

告未通過的項(xiàng)目，不得進(jìn)行下步工作。

3投資決策管理制度

資金來源制度審批內(nèi)容

投資形式項(xiàng)目建議書；可行性研究報(bào)告；初步設(shè)計(jì)和概算；

政府投資審批制直接投資、資本金注入不審查開工報(bào)告

投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息只審查資金申請報(bào)告

非政府投《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中的核準(zhǔn)制只提交項(xiàng)目申請報(bào)告(22年內(nèi)容有新增)

V；《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》外的備案制向政府投資主管部門備案(22年內(nèi)容有新增)

政府投資工程一般都要經(jīng)過符合國家資質(zhì)要求的咨詢中介機(jī)構(gòu)的評估論證，特別重大的還應(yīng)實(shí)行專家評

議制度。

二、建設(shè)準(zhǔn)備及生產(chǎn)準(zhǔn)備

建設(shè)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備

征地、拆遷和場地平整組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定管理制度

招聘和培訓(xùn)生產(chǎn)人員，組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、

完成施工用水、電、通信、道路等接通工作

調(diào)試和工程驗(yàn)收工作

組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材落實(shí)原材料、燃料、水電氣等的來源，并組織備品、

料供應(yīng)商備件等的訂貨

準(zhǔn)備必要的施工圖紙

辦理工程質(zhì)攬監(jiān)督和施工許可手續(xù)

第三章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

考點(diǎn)五：建筑工程施工許可

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1、施工許可證的申領(lǐng)。

建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)

取施工許可證。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

建設(shè)單位中請施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件：

(D已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

@依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

@盂要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

@已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

@有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；

@有保證工程質(zhì)址和安全的具體措施。

2、施工許可證的有效期

情況內(nèi)容

開工領(lǐng)證之日起3個(gè)月內(nèi)

延期可延期2次，每次不得超過3個(gè)月

自行廢止既不升工又不申請延期或超過延期時(shí)限

因故中止施工停工后1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告

停工小干1年的，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告后可立即復(fù)工

復(fù)1

停工超過1年的，復(fù)工前應(yīng)向發(fā)證機(jī)構(gòu)核驗(yàn)

考點(diǎn)六：建筑工程發(fā)包與承包

(1)建筑工程發(fā)包

實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。

實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。

注：提倡對建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

發(fā)包單位不得指定承包單位購入用千工程的建筑材料、建筑夠配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

(2)建筑工程承包

承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止

建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。

禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)名義承攬

工程。

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CD聯(lián)合體承包

大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。兩個(gè)以上不同資質(zhì)

等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。共同承包的各方對

承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

①禁止轉(zhuǎn)包

禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的的全部工程肢解以后以

分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

@分包

施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；分包單位按照分包合同的約定對

總承包單位負(fù)責(zé)。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工

程再分包。

考點(diǎn)七：投標(biāo)及投標(biāo)文件

(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件；投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出

響應(yīng)；建設(shè)施工項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用千完成招

標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容；投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵工程進(jìn)行發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)在投

標(biāo)文件中載明。

投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的截止日期前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回己提交的投標(biāo)文件，并書面告知招標(biāo)

人。

(2)投標(biāo)文件的送達(dá)

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文

件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少千3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

(3)聯(lián)合投標(biāo)

兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體(各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力)，以一個(gè)

投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

由個(gè)專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)

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項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。

考點(diǎn)八：開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

(一)開標(biāo)

時(shí)間：招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止日期

地點(diǎn)：招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)

主待：招標(biāo)人

開標(biāo)時(shí)，應(yīng)由投標(biāo)人或其推選代表，也可以由招標(biāo)人委托的公正機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確

認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

(2)評標(biāo)(評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé))

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)(包括5人)，其中技

術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少干成員的2/3。

與招標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)的評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會成員的名單

在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

(3)中標(biāo)

中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面

合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得在訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)文件中要求提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)H,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中

標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

考點(diǎn)九：要約和承諾的生效、撤回與撤銷

(1)要約與承諾生效：到達(dá)時(shí)生效

(2)要約可撤回和撤銷

(3)承諾可撤回不可撤銷

有下列情形的，要約不得撤銷：

CD要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；

@受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。

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買家撤回要為：要約到達(dá)受要約人之前或同寸至蚣賣家

(受要約人)

撤銷要約：受要為人發(fā)出承諾通知之前

買家撤回承諾

賣家

(要約人)(受要約人)

-----------撤回的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或同時(shí)到達(dá)

(4)要約失效：O被拒絕@被依法撤銷?期限屆滿@實(shí)質(zhì)變更

考點(diǎn)十：委托合同的有關(guān)規(guī)定

1.委托人的權(quán)利和義務(wù)

(1)委托人應(yīng)當(dāng)預(yù)付處理委托事務(wù)的費(fèi)用。受托人為處理委托事務(wù)墊付的必要費(fèi)用，委托方應(yīng)當(dāng)償還該

費(fèi)用及其利息。

(2)有償?shù)奈泻贤?，因受托人的過錯(cuò)給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失。無償?shù)奈泻?/p>

同，因受托人的故意或者重大過失給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失。受托人超越權(quán)限給委托

人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

(3)受托人憲成委托事務(wù)的，委托人應(yīng)當(dāng)向其支付報(bào)酬。因不可歸貴于受托人的事由，委托合同接觸或

者委托事務(wù)不能完成的，委托人應(yīng)當(dāng)向受托人支付相應(yīng)的報(bào)酬。

2受托人的權(quán)利和義務(wù)

(I)受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)。

(2)受托人應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。經(jīng)委托人同意，受托人可以轉(zhuǎn)委托。轉(zhuǎn)委托經(jīng)同意，委托人可以就

委托事務(wù)百接指示轉(zhuǎn)委托的第三人。

(3)受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的要求，報(bào)告委托事務(wù)的處理情況。

(4)受托人處理委托事務(wù)時(shí)，因不可歸責(zé)干干自己的事由受到到損失的，可以向委托人要求賠償損失。

(5)委托人經(jīng)受托人同意，可以在受托人之外委托第二人處理委托事務(wù)。因此給受托人造成損失的，受

托人可以向委托人要求賠償。

(6)兩個(gè)以上的受托人共同處理委托事務(wù)的，對委托人承擔(dān)連帶責(zé)任。

考點(diǎn)十一：建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

(1)丁程發(fā)包。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將丁程發(fā)包給具有相應(yīng)資等級的單位。不得將丁程肢解發(fā)包。建設(shè)單位應(yīng)

當(dāng)依法向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、隨、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)1程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)

確、齊全。

(2)施工圖設(shè)計(jì)文件審查

(3)委托工程監(jiān)理。實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理。

00

(4)工程施工階段責(zé)任和義務(wù)。

(5)組織工程竣工驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件：

(I)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告。

(4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。

(5)有施工單位簽署的工程保修書。

考點(diǎn)十二：勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)

(1)勘察、設(shè)計(jì)單位在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

(2)勘察、設(shè)計(jì)單位對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)貴負(fù)責(zé)。勘察的成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察

成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。設(shè)計(jì)單

位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位做出詳細(xì)說明。

設(shè)計(jì)單位除有特殊要求外，不得指定生產(chǎn)商，供應(yīng)商。

設(shè)計(jì)單位參與工程質(zhì)扯事故分析，并對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)址事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

考點(diǎn)十三：施工單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

(1)禁止超越資質(zhì)等級、其他單位以本單位名義承攬工程。應(yīng)在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

(2)施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

(3)施工單位對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理

人。

(4)施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的員工不得上崗。

(5)施工單位不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

考點(diǎn)十四：工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

(1)禁止超越資質(zhì)等級、其他單位以本單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。應(yīng)在資質(zhì)范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(2)工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(3)監(jiān)理單位不得與施工承包單位和供應(yīng)單位有隸屬利害關(guān)系。

(4)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對

施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理貴任。

(5)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)

9

(4)工程施工階段責(zé)任和義務(wù)。

(5)組織工程竣工驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件：

(I)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告。

(4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。

(5)有施工單位簽署的工程保修書。

考點(diǎn)十二：勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)

(1)勘察、設(shè)計(jì)單位在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

(2)勘察、設(shè)計(jì)單位對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)貴負(fù)責(zé)?？辈斓某晒仨氄鎸?shí)、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察

成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。設(shè)計(jì)單

位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位做出詳細(xì)說明。

設(shè)計(jì)單位除有特殊要求外，不得指定生產(chǎn)商，供應(yīng)商。

設(shè)計(jì)單位參與工程質(zhì)扯事故分析，并對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)址事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

考點(diǎn)十三：施工單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

(1)禁止超越資質(zhì)等級、其他單位以本單位名義承攬工程。應(yīng)在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

(2)施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

(3)施工單位對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理

人。

(4)施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的員工不得上崗。

(5)施工單位不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

考點(diǎn)十四：工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

(1)禁止超越資質(zhì)等級、其他單位以本單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。應(yīng)在資質(zhì)范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(2)工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(3)監(jiān)理單位不得與施工承包單位和供應(yīng)單位有隸屬利害關(guān)系。

(4)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對

施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理貴任。

(5)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)

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(3))項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核設(shè)備制造過程的檢驗(yàn)結(jié)果，并檢查和監(jiān)督設(shè)備的裝配過程。

(4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加設(shè)備整機(jī)性能檢測、調(diào)試和出廠驗(yàn)收

(5)專業(yè)監(jiān)理匚程師應(yīng)審查設(shè)備制造單位報(bào)送的設(shè)備制造結(jié)篤文件。

第四章工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師

考點(diǎn)十七：工程監(jiān)理企業(yè)組織形式和經(jīng)營活動準(zhǔn)則

一、工程監(jiān)理企業(yè)組織形式

根據(jù)《公司法》，對千公司制工程監(jiān)理企業(yè)，主要有兩種形式，即：有限責(zé)任公司和股份有限公司。

(-)有限責(zé)任公司

J公司設(shè)立條件

有限責(zé)任公司由50個(gè)以下股東出資設(shè)立。設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

⑴股東符合法定人教；

(2)股東出資達(dá)到法定資本最低限額；

(3)膠東共同II定公司堂程；

陽有公司名取，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；

(5)有公司住所，

2公司注冊資本

有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)

定。

3公司組織機(jī)構(gòu)

(1)股東會。有限責(zé)任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照《公司法》行使職

權(quán)。

(2)董事會。有限責(zé)任公司設(shè)董事會，其成員為3~13人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，

可以設(shè)一名執(zhí)行藍(lán)事，不設(shè)螢事會。執(zhí)行蜚事可以兼任公司經(jīng)理。

(3)經(jīng)理。有限責(zé)任公司可以設(shè)經(jīng)理，由狐事會決定聘任或者解聘。經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使公司管理

職權(quán)。

(4)監(jiān)事會。有限責(zé)任公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少干3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公

司，可以設(shè)~12名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會。

(二)股份有限公司

11

股份有限公司的設(shè)立，叮以采取發(fā)起設(shè)立或者券集設(shè)立的方式。發(fā)起設(shè)立是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)

發(fā)行的全部股份而設(shè)立公司。募集設(shè)立是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分，其余股份向社會公開

募集或者向特定對象募集而設(shè)立公司。

1.公司設(shè)立條件

設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)有2人以上、200人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有

住所。設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)具備卜列條件：

(1)發(fā)起人符合法定人數(shù)；

(2)有符合公司慈程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額或者募集的實(shí)收股本總額；

(3)股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定；

(4)發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過；

(5)有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)；

(6)有公司住所。

二、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動準(zhǔn)則

工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循“守法、誠信、公平、科學(xué)”的準(zhǔn)則。

(-)守法

(I)只能在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。

(2)不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《資質(zhì)等級證書》。

(3)在監(jiān)理投標(biāo)活動中，公平競爭，不擾亂市場秩序。

(4)依法簽訂監(jiān)理合同，嚴(yán)格按照合同履行義務(wù)，不違背自己承諾。

(5)不與被監(jiān)理工程的供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系，不非法牟利。

(6)異地承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，要主動備案登記。

(5)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

第五章建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)與合同管理

考點(diǎn)十八：建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)方式、程序和評標(biāo)方法

、招標(biāo)方式

1.1公開招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)】資格預(yù)審

優(yōu)點(diǎn)：能夠充分體現(xiàn)招標(biāo)信息公開性、招標(biāo)程序規(guī)范性、投標(biāo)競爭公平性，有助千打破壟斷，實(shí)現(xiàn)公平競爭。

公開招標(biāo)可使建設(shè)單位有較大的選擇范圍，可在眾多投標(biāo)人中選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好、價(jià)格合理的

12

工程監(jiān)理單位，能夠大大降低串標(biāo)、圍標(biāo)、抬標(biāo)和其他不正當(dāng)交易的可能性。

缺點(diǎn)：準(zhǔn)備招標(biāo)、資格預(yù)審和評標(biāo)的工作益大，招標(biāo)時(shí)間長、招標(biāo)費(fèi)用較高。

2.【邀請招標(biāo)】資格后審

優(yōu)點(diǎn)：建設(shè)單位不需要發(fā)布招標(biāo)公告，也不進(jìn)行資格預(yù)審(但可組織必要的資格審查)，可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，

縮短招標(biāo)時(shí)間。

缺點(diǎn)：選擇投標(biāo)人的范圍利投標(biāo)人競爭的空間有限，可能會失去技術(shù)和報(bào)價(jià)方面有競爭力的投標(biāo)者，失去理

想中標(biāo)人，達(dá)不到預(yù)期競爭效果。

二、工程監(jiān)理招標(biāo)程序

1.招標(biāo)準(zhǔn)備

2.發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書

3.組織資格審查

4.編制和發(fā)售招標(biāo)文件

5.組織現(xiàn)場踏勘

6.召開投標(biāo)預(yù)備會

7.編制和遞交投標(biāo)文件

8.開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

9.簽訂工程監(jiān)理合同

【招標(biāo)準(zhǔn)備】建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)準(zhǔn)備工作包括：確定招標(biāo)組織，明確招標(biāo)范圍和內(nèi)容，編制招標(biāo)方案等內(nèi)

容。

(1)確定招標(biāo)組織。

(2)明確招標(biāo)范圍和內(nèi)容。綜合考慮工程特點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、復(fù)雜程度、建設(shè)單位自身管理水平等因素，明確

建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)范圍和內(nèi)容，

(3)編制招標(biāo)方案。包括：劃分監(jiān)理標(biāo)段、選擇招標(biāo)方式、選定合同類型及計(jì)價(jià)方式、確定投標(biāo)人資格條

件、安排招標(biāo)，作進(jìn)度等。

考點(diǎn)十九：建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容和策略

I、投標(biāo)決策原則

(1)充分衡量自身人員和技術(shù)實(shí)力能否滿足工程項(xiàng)目要求，且要根據(jù)工程監(jiān)理單位自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)和外部

資源等因素來確定是否參與競標(biāo)。

(2)充分考慮國家政策、建設(shè)單位信譽(yù)、招標(biāo)條件、資金落實(shí)情況等，保證中標(biāo)后工程項(xiàng)目能順利實(shí)施。

13

(3)集中優(yōu)勢力懋參與一個(gè)較大工程監(jiān)理投標(biāo)。

(4)對于競爭激烈、風(fēng)險(xiǎn)特別大或把握不大的工程項(xiàng)目，應(yīng)主動放棄投標(biāo)。

2、投保決策定量分析方法

常用的投標(biāo)決策定量分析方法有綜合評價(jià)法和決策樹法。

(1)綜合評價(jià)法

I)確定影響投標(biāo)的評價(jià)指標(biāo)。

考慮的指標(biāo)一般包括：總監(jiān)理工程師能力；監(jiān)理團(tuán)隊(duì)配置；技術(shù)水平；合同支付條件；同類工程經(jīng)驗(yàn)；可

支配的資源條件；競爭對手?jǐn)?shù)量和實(shí)力；競爭對手投標(biāo)積極性；項(xiàng)目利潤；社會影響；風(fēng)險(xiǎn)情況等。

2)確定各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)權(quán)重。各權(quán)重之和應(yīng)當(dāng)?shù)惹?

3)各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)評分可劃分為好、較好、一般、較差、差五個(gè)等級，各等級賦予定扯數(shù)值，如可按1.0、

0.8、0.6、0.4、0.2進(jìn)行打分

(4)計(jì)算綜合評價(jià)總分。將各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)權(quán)重與等級評分相乘后累加，即可求出工程監(jiān)理投標(biāo)機(jī)會總分。

(5)決定是否投標(biāo)。

第六章建設(shè)工程監(jiān)理組織

考點(diǎn)二十：平行承包模式下工程監(jiān)理委托方式

平行承發(fā)包模式是指建設(shè)單位將建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工及材料設(shè)備采購任務(wù)經(jīng)分解后分別發(fā)包給若干設(shè)計(jì)

單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并分別與各承包單位簽訂合同的工程建設(shè)組織實(shí)施模式。

平行承發(fā)包模式中，各設(shè)計(jì)單位、各施工單位、各材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的關(guān)系是平行關(guān)系。

建設(shè)單位

1

設(shè)

設(shè)

計(jì)

計(jì)

單

單

位

位B

人

.一

平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點(diǎn)：

優(yōu)點(diǎn)：0有利千縮短工期；@有利千控制質(zhì)址；@有利千建設(shè)單位在更廣范圍內(nèi)選擇施工單位。

缺點(diǎn)：0合同數(shù)攬多，會造成合同管理困難；@造價(jià)控制難度大

平行承發(fā)包模式下，監(jiān)理的委托方式：

1、建設(shè)單位委托?家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理

14

@要求被委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)具有較強(qiáng)的合同管理與組織協(xié)調(diào)能力，并能做好全面規(guī)劃工作。

@項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以組建多個(gè)監(jiān)理分支機(jī)構(gòu)對各施工單位分別實(shí)施監(jiān)理，由總監(jiān)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)橫向聯(lián)系。

r

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1

工

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監(jiān)

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)

2、建設(shè)單位委托多家監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理

建設(shè)單位委托多家監(jiān)理單位針對不同的施工單位實(shí)施監(jiān)理.由千業(yè)主分別與多個(gè)監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)

理合同，所以各監(jiān)理單位之間相互寫作與配合需要業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)。

采用這種模式，監(jiān)理單位的監(jiān)理對象相對單，便于管理。但建設(shè)監(jiān)理工作被肢解，各監(jiān)理單位各負(fù)

其責(zé)，無法對建設(shè)工程進(jìn)行總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)控制。

建設(shè)單位

以

、

工

工

程

程

監(jiān)

監(jiān)

理

理

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單

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位

中

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平行發(fā)承包模式卜委托“總監(jiān)理工程師推位”的組織方式

建

位

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總監(jiān)理工-1

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施

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監(jiān)

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監(jiān)

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考點(diǎn)二十一：施工總承包模式下工程監(jiān)理委托方式

15

工

程建設(shè)單位

監(jiān)

理

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位施匚總承包單位

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廠

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施

施

工

工

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分

分

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包

包

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單

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位

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【優(yōu)點(diǎn)】

@有利千建設(shè)工程的組織管理。

@有利千建設(shè)單位的合同管理，減少協(xié)調(diào)工作量。

@可發(fā)揮工程監(jiān)理單位與施工總承包單位多層次協(xié)調(diào)的積極性。

@總包合同價(jià)可較早確定，有利千控制工程造價(jià)。

①有利千工程質(zhì)量控制。

@有利千總體進(jìn)度的協(xié)調(diào)控制。

【缺點(diǎn)】

。建設(shè)周期較長。

怠施工總承包單位的報(bào)價(jià)可能較高。

考點(diǎn)二十二：工程總承包模式下建設(shè)工程監(jiān)理委托方式

.--------------刃建設(shè)單位

I工程監(jiān)理單位1衛(wèi)駕承包單位

41擊

工

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+才

設(shè)

設(shè)

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施

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工

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工程總承包模式的監(jiān)理組織形式的優(yōu)缺點(diǎn)

【缺點(diǎn)】

O合同數(shù)量雖少，但管理難度較大。合同條款不易準(zhǔn)確確定，易造成爭議。

怠總承包單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大。

@建設(shè)單位選擇總承包單位范圍小。

16

@質(zhì)攬控制難度大。

【優(yōu)點(diǎn)】

@合同關(guān)系簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小。

@有利千控制工程進(jìn)度，縮短建設(shè)周期。

@有利千工程造價(jià)控制。

考點(diǎn)二十三：建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序和原則

(?)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序

1.組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

總監(jiān)理I程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱和簽訂的建設(shè)工程監(jiān)理合同確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及崗位職責(zé)，并在監(jiān)理規(guī)

劃和具體實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行中進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

2收集工程監(jiān)理有關(guān)資料

3編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

4規(guī)范化地開展監(jiān)理工作

(1)工作的時(shí)序性；

(2)職責(zé)分工的嚴(yán)密性；

(3)工作目標(biāo)的確定性；

5.參與工程竣工驗(yàn)收

建設(shè)工程施工完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在正式驗(yàn)收前組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)

與施「單位溝通，提出整改要求。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的I：程竣L：驗(yàn)收，簽署工程監(jiān)理

意見。

6.向建設(shè)惟位提交建設(shè)工程監(jiān)理文件資料

7.進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)

(二)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則

1.公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)的原則

2.權(quán)責(zé)一致的原則

工程監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責(zé)、承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，需要建設(shè)單位授予相應(yīng)的權(quán)力。這種權(quán)力的授除了體現(xiàn)在監(jiān)

理合同中，還應(yīng)體現(xiàn)在施工合同中。同時(shí)，監(jiān)理單位也應(yīng)給予總監(jiān)充分授權(quán)。

3.總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則

總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括：

17

(1)總監(jiān)理工程師是建設(shè)工程監(jiān)理工作的責(zé)任主體。責(zé)任是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的核心，也是確定其權(quán)利和

利益的依據(jù)。

(2)總監(jiān)理工程師是建設(shè)工程監(jiān)理的權(quán)力主體

(3)總監(jiān)理工程師是建設(shè)工程監(jiān)理工作的利益主體。

對社會公眾利益、建設(shè)單位利益、監(jiān)理效益及人員利益分配負(fù)責(zé)。

4.嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則

5.綜合效益的原則

考慮建設(shè)唯位、社會、環(huán)境綜合效益。

6.預(yù)防為主原則

7.鰥求是原則

考點(diǎn)二十四：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員職責(zé)

-、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式

()直線制監(jiān)理組織形式

【特點(diǎn)】項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何??個(gè)卜級只接受唯一上級的命令。

【適用范圍】能劃分為若干個(gè)相對獨(dú)立的廣項(xiàng)的大、中型建設(shè)工程；對干小型項(xiàng)目可以采用按專.業(yè)內(nèi)容分解

的直線制監(jiān)理組織形式。

總監(jiān)理工程師

子項(xiàng)目1監(jiān)理組子項(xiàng)目2監(jiān)理組子項(xiàng)目五正五口

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