蘭州：建設(shè)西北區(qū)域性金融中心

蘭州建設(shè)西北區(qū)域性金融中心

（一）陳寶生：打造以蘭州為中心的區(qū)域性金融中心2007年6月29日，由甘肅省政府金融工作辦公室，蘭州市委、市政府聯(lián)合舉辦的“建設(shè)蘭州區(qū)域金融中心”論壇隆重召開。市委書記陳寶生作了重要講話，他說(shuō)，打造以蘭州為中心的西北區(qū)域性金融中心，是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。他說(shuō)，建設(shè)以蘭州為核心，輻射西北地區(qū)，集金融產(chǎn)業(yè)中心、金融市場(chǎng)中心和金融監(jiān)管中心為一體，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資中心、農(nóng)業(yè)發(fā)展融資中心、中小企業(yè)融資中心、投融資中心和再融資中心為主體的多層次、相互共生的綜合性區(qū)域金融中心，是蘭州建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的內(nèi)在需要和應(yīng)有之義，是突破資本瓶頸、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要和必然選擇。多年來(lái)，我們?cè)谶@方面進(jìn)行了積極的探索和不懈的努力。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的不斷深入，蘭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，金融規(guī)模逐漸擴(kuò)大，市場(chǎng)主體日趨完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，建設(shè)區(qū)域性金融中心的環(huán)境和條件不斷趨于成熟。2006年，在包括蘭州市商業(yè)銀行在內(nèi)的駐蘭金融機(jī)構(gòu)的共同努力下，蘭州被評(píng)為中國(guó)最具魅力的金融生態(tài)城市。可以說(shuō)，建設(shè)西北區(qū)域性金融中心，蘭州有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)、有條件。陳寶生提出，蘭州將加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)、探索和完善機(jī)制，努力在促進(jìn)合作和共同發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破；進(jìn)一步完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保制度，努力在有效緩解中小企業(yè)融資難上實(shí)現(xiàn)新突破；加大金融領(lǐng)域改革開放，努力在“招行引資”上實(shí)現(xiàn)新突破；加大優(yōu)勢(shì)資源整合力度，努力在利用資本市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破等五個(gè)方面作出努力，加快推進(jìn)蘭州區(qū)域金融中心建設(shè)。（二）馮健身：把蘭州打造成西北區(qū)域性金融中心甘肅省副省長(zhǎng)馮健身認(rèn)為，全省第十一次黨代會(huì)和金融工作會(huì)議提出建設(shè)蘭州區(qū)域性金融中心，大力實(shí)施金融帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要舉措。作出這樣的決策，主要是基于兩個(gè)方面的基本判斷：一方面，建設(shè)蘭州區(qū)域性金融中心，是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要，也是西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求；另一方面，蘭州區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，金融發(fā)展迅速，初步具備了建設(shè)區(qū)域性金融中心的基礎(chǔ)性條件，正面臨著歷史性的發(fā)展機(jī)遇。蘭州目前發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，打造西北區(qū)域性金融中心，要大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融業(yè)，加快發(fā)展投資公司、融資租賃、商業(yè)代理、消費(fèi)信貸等金融服務(wù)，積極引進(jìn)中外金融機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取蘭州銀行盡快上市。要培育發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、中介、外包等新型服務(wù)業(yè)。要爭(zhēng)取承辦各類國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)議，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外組織設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心，推行服務(wù)外包等貿(mào)易新模式。要鼓勵(lì)發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、咨詢、評(píng)估、廣告等服務(wù)業(yè)?！陡拭C省2010年經(jīng)濟(jì)體制改革工作指導(dǎo)意見》也明確提出，把蘭州打造成西北區(qū)域性金融中心，積極爭(zhēng)取民生、光大、華夏等銀行在甘肅設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代銀行制度建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)蘭州銀行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)?！兑庖姟泛w了最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社保歷史遺留問題、壟斷行業(yè)收入、城市供熱計(jì)量改革、完善電力分時(shí)電價(jià)辦法、降低城鎮(zhèn)戶籍進(jìn)入門檻等熱點(diǎn)問題?！兑庖姟分赋?，甘肅要積極發(fā)展多種所有制中小金融企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與地方中小金融機(jī)構(gòu)的重組和改造。全面推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，做好公司上市發(fā)展總體規(guī)劃和上市后備資源培育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已上市公司資產(chǎn)重組指導(dǎo)，建立企業(yè)上市“綠色通道”。完善省