食品安全事件應(yīng)急預(yù)案

食品安全事件應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u26231第一章預(yù)案總則 4302951.1編制目的 4232481.1.1目的概述 4274651.1.2具體目標(biāo) 4208941.1.3法律法規(guī)依據(jù) 489771.1.4政策文件依據(jù) 4323371.1.5本預(yù)案適用于我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。 499771.1.6本預(yù)案主要包括以下幾類突發(fā)事件： 4169571.1.7修訂原則 590671.1.8修訂程序 5201961.1.9修訂周期 526524第二章食品安全事件分級(jí)與響應(yīng) 5295611.1.10分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 560151.1.11分級(jí)依據(jù) 6142191.1.12響應(yīng)級(jí)別 6190111.1.13響應(yīng)級(jí)別劃分依據(jù) 6133031.1.14特別重大（I級(jí)）響應(yīng)措施 6250771.1.15重大（II級(jí)）響應(yīng)措施 7257541.1.16較大（III級(jí)）響應(yīng)措施 733231.1.17一般（IV級(jí)）響應(yīng)措施 716471第三章食品安全事件預(yù)警與監(jiān)測(cè) 7103611.1.18預(yù)警體系概述 747061.1.19預(yù)警體系構(gòu)成 8130341.1.20監(jiān)測(cè)體系概述 899821.1.21監(jiān)測(cè)體系構(gòu)成 8144441.1.22預(yù)警信息發(fā)布概述 8120451.1.23預(yù)警信息發(fā)布流程 811930第四章食品安全事件報(bào)告與調(diào)查 964251.1.24事件發(fā)覺(jué) 991781.1.25單位內(nèi)部報(bào)告 9214491.1.26向上級(jí)報(bào)告 916841.1.27對(duì)外公布 9196781.1.28成立調(diào)查組 9109251.1.29現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 9228251.1.30采樣檢測(cè) 10102891.1.31原因分析 10217811.1.32撰寫調(diào)查報(bào)告 10174401.1.33及時(shí)性 1027591.1.34客觀性 10237251.1.35全面性 1045681.1.36規(guī)范性 10236701.1.37保密性 1015919第五章食品安全事件應(yīng)急處理 1052451.1.38應(yīng)急組織體系 1078311.1.39應(yīng)急組織職責(zé) 1068911.1.40應(yīng)急指揮 11207281.1.41預(yù)警與報(bào)告 11319701.1.42應(yīng)急響應(yīng) 11249271.1.43現(xiàn)場(chǎng)救援與調(diào)查處理 11173871.1.44信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 12210441.1.45人力資源調(diào)配 1250551.1.46物資資源調(diào)配 1280271.1.47技術(shù)資源調(diào)配 1229461.1.48社會(huì)資源調(diào)配 1223307第六章食品安全事件信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 12116881.1.49信息收集與核實(shí) 12150031.1.50信息整理與分類 13276681.1.51信息發(fā)布渠道 13232021.1.52信息發(fā)布內(nèi)容 1387631.1.53主動(dòng)發(fā)聲，搶占輿論制高點(diǎn) 13320201.1.54強(qiáng)化正面宣傳，傳遞正能量 13218381.1.55回應(yīng)輿論關(guān)切，化解負(fù)面情緒 13228501.1.56加強(qiáng)與媒體合作，形成合力 1447871.1.57準(zhǔn)確性 1453521.1.58及時(shí)性 14182681.1.59權(quán)威性 14303901.1.60全面性 14324421.1.61互動(dòng)性 149704第七章食品安全事件善后處理 1411868第八章食品安全事件應(yīng)急演練與培訓(xùn) 15102281.1.62演練目的 1670391.1.63演練內(nèi)容 1652071.1.64演練形式 1646271.1.65演練周期 16307201.1.66演練組織與參與 1684571.1.67食品安全法律法規(guī)及政策 16278891.1.68食品安全事件應(yīng)急處理流程 16281271.1.69食品安全事件應(yīng)急處理技能 17204941.1.70食品安全事件案例分析 174591.1.71評(píng)估指標(biāo) 1736281.1.72評(píng)估方法 17176451.1.73評(píng)估結(jié)果運(yùn)用 172791第九章食品安全事件國(guó)際合作與交流 17165041.1.74平等互利原則 17303981.1.75共享信息原則 18180921.1.76尊重國(guó)際法律法規(guī)原則 18224131.1.77及時(shí)響應(yīng)原則 18225521.1.78食品安全政策法規(guī)交流 18239031.1.79食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估交流 1860181.1.80食品安全應(yīng)急響應(yīng)交流 18120661.1.81食品安全科技研發(fā)交流 18272281.1.82食品安全教育和培訓(xùn)交流 18301601.1.83建立食品安全國(guó)際合作平臺(tái) 1845411.1.84加強(qiáng)雙邊和多邊合作 19250941.1.85推動(dòng)國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定 19102861.1.86開(kāi)展食品安全聯(lián)合演練 1918201.1.87建立食品安全信息共享機(jī)制 194812第十章食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂 19641.1.88前期調(diào)研與評(píng)估 19103811.1.89預(yù)案編制 19141101.1.90預(yù)案審查與批準(zhǔn) 19104151.1.91預(yù)案發(fā)布與宣傳 2084791.1.92預(yù)案評(píng)估與監(jiān)測(cè) 2086001.1.93預(yù)案修訂 20120991.1.94預(yù)案發(fā)布與宣傳 20132281.1.95預(yù)案實(shí)施 20200001.1.96預(yù)案監(jiān)督 2014312第十一章食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育 20324021.1.97食品安全基本知識(shí) 20205481.1.98食品安全法律法規(guī) 2153951.1.99食品安全事件應(yīng)急預(yù)案 21225631.1.100傳統(tǒng)媒體宣傳 21237851.1.101網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳 2175251.1.102現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng) 2114021.1.103培訓(xùn)與講座 21201741.1.104宣傳資料發(fā)放 21131931.1.105宣傳覆蓋率 22130251.1.106宣傳教育知曉率 2274741.1.107宣傳教育滿意度 2247071.1.108宣傳教育效果轉(zhuǎn)化 223796第十二章食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn) 22235831.1.109建立定期審查機(jī)制 22267091.1.110設(shè)立改進(jìn)小組 22296041.1.111建立信息反饋渠道 22238941.1.112優(yōu)化預(yù)案內(nèi)容 22274091.1.113加強(qiáng)培訓(xùn)與演練 23226221.1.114完善法律法規(guī)體系 2381951.1.115評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定 23141811.1.116評(píng)價(jià)方法 2357741.1.117評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用 23第一章預(yù)案總則1.1編制目的1.1.1目的概述本預(yù)案的編制目的是為了規(guī)范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作流程，明確各級(jí)職責(zé)，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、高效地組織應(yīng)對(duì)，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.1.2具體目標(biāo)（1）明確突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的組織體系、工作流程和責(zé)任分工。（2）建立健全信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（3）提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（4）降低突發(fā)事件對(duì)人民群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定的影響。第二節(jié)編制依據(jù)1.1.3法律法規(guī)依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（3）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（4）其他相關(guān)法律法規(guī)及政策文件1.1.4政策文件依據(jù)（1）國(guó)家及地方突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（2）各級(jí)及部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（3）行業(yè)應(yīng)急預(yù)案第三節(jié)適用范圍1.1.5本預(yù)案適用于我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。1.1.6本預(yù)案主要包括以下幾類突發(fā)事件：（1）自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、山體滑坡等。（2）災(zāi)難：火災(zāi)、交通、中毒、建筑等。（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒、環(huán)境污染等。（4）社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、暴力事件、群體性事件等。第四節(jié)預(yù)案修訂1.1.7修訂原則（1）堅(jiān)持以人民為中心，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。（2）結(jié)合實(shí)際，突出實(shí)用性、可操作性和針對(duì)性。（3）保持預(yù)案的時(shí)效性，及時(shí)更新相關(guān)信息和內(nèi)容。1.1.8修訂程序（1）收集和分析國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的最新信息，了解各類突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)。（2）結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（3）征求相關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)，形成預(yù)案修訂稿。（4）報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批，發(fā)布實(shí)施修訂后的預(yù)案。1.1.9修訂周期本預(yù)案每三年進(jìn)行一次全面修訂，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行局部修訂。第二章食品安全事件分級(jí)與響應(yīng)第一節(jié)食品安全事件分級(jí)1.1.10分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)食品安全事件分級(jí)是為了更好地識(shí)別和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾身體健康和生命安全。根據(jù)食品安全事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和潛在危害，將食品安全事件分為四個(gè)級(jí)別：特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）。（1）特別重大（I級(jí)）食品安全事件：指造成或可能造成50人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的食品安全事件。（2）重大（II級(jí)）食品安全事件：指造成或可能造成10人以上50人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的食品安全事件。（3）較大（III級(jí)）食品安全事件：指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的食品安全事件。（4）一般（IV級(jí)）食品安全事件：指造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的食品安全事件。1.1.11分級(jí)依據(jù)食品安全事件的分級(jí)依據(jù)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）事件造成的死亡、重傷人數(shù)。（2）事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。（3）事件影響的范圍和潛在危害。（4）事件涉及的產(chǎn)品種類和數(shù)量。（5）事件發(fā)生的地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)。第二節(jié)響應(yīng)級(jí)別劃分1.1.12響應(yīng)級(jí)別根據(jù)食品安全事件的級(jí)別，相應(yīng)地劃分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）響應(yīng)。（1）特別重大（I級(jí)）響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)國(guó)家食品安全應(yīng)急指揮部，成立由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援工作。（2）重大（II級(jí)）響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)省食品安全應(yīng)急指揮部，成立由省級(jí)人民有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援工作。（3）較大（III級(jí)）響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)市食品安全應(yīng)急指揮部，成立由市人民有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援工作。（4）一般（IV級(jí)）響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)縣食品安全應(yīng)急指揮部，成立由縣人民有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援工作。1.1.13響應(yīng)級(jí)別劃分依據(jù)響應(yīng)級(jí)別劃分主要依據(jù)食品安全事件的級(jí)別、影響范圍、潛在危害等因素，以及事發(fā)地的行政區(qū)劃、人口密度、經(jīng)濟(jì)狀況等實(shí)際情況。第三節(jié)響應(yīng)措施1.1.14特別重大（I級(jí)）響應(yīng)措施（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（2）及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（3）采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止擴(kuò)大。（4）指導(dǎo)事發(fā)地開(kāi)展救援工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、通信等部門提供支援。（5）對(duì)原因進(jìn)行深入調(diào)查，查明責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理。1.1.15重大（II級(jí)）響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（2）及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（3）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止擴(kuò)大。（4）指導(dǎo)事發(fā)地開(kāi)展救援工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、通信等部門提供支援。（5）對(duì)原因進(jìn)行深入調(diào)查，查明責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理。1.1.16較大（III級(jí)）響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（2）及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（3）采取相應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止擴(kuò)大。（4）指導(dǎo)事發(fā)地開(kāi)展救援工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、通信等部門提供支援。（5）對(duì)原因進(jìn)行初步調(diào)查，查明責(zé)任，依法處理。1.1.17一般（IV級(jí)）響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（2）及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（3）采取相應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止擴(kuò)大。（4）對(duì)原因進(jìn)行初步調(diào)查，查明責(zé)任，依法處理。第三章食品安全事件預(yù)警與監(jiān)測(cè)第一節(jié)預(yù)警體系1.1.18預(yù)警體系概述食品安全預(yù)警體系是通過(guò)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析、評(píng)估和發(fā)布，對(duì)可能發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警，以便及時(shí)采取相應(yīng)措施，保障公眾飲食安全。預(yù)警體系主要包括信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警發(fā)布和預(yù)警響應(yīng)四個(gè)環(huán)節(jié)。1.1.19預(yù)警體系構(gòu)成（1）信息收集：通過(guò)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、媒體、公眾等多個(gè)渠道，收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)收集到的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，確定食品安全事件的等級(jí)和可能影響范圍。（3）預(yù)警發(fā)布：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾關(guān)注和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。（4）預(yù)警響應(yīng)：針對(duì)預(yù)警信息，各級(jí)和相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的防控。第二節(jié)監(jiān)測(cè)體系1.1.20監(jiān)測(cè)體系概述食品安全監(jiān)測(cè)體系是通過(guò)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，發(fā)覺(jué)和預(yù)警食品安全風(fēng)險(xiǎn)，為食品安全預(yù)警體系提供數(shù)據(jù)支持。監(jiān)測(cè)體系主要包括食品生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、食品流通監(jiān)測(cè)、食品消費(fèi)監(jiān)測(cè)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)。1.1.21監(jiān)測(cè)體系構(gòu)成（1）食品生產(chǎn)監(jiān)測(cè)：對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境、原料來(lái)源等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證食品生產(chǎn)安全。（2）食品流通監(jiān)測(cè)：對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止食品在流通過(guò)程中受到污染。（3）食品消費(fèi)監(jiān)測(cè)：對(duì)公眾消費(fèi)的食品進(jìn)行監(jiān)測(cè)，了解食品消費(fèi)狀況，發(fā)覺(jué)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。（4）食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)，為預(yù)警體系提供科學(xué)依據(jù)。第三節(jié)預(yù)警信息發(fā)布1.1.22預(yù)警信息發(fā)布概述預(yù)警信息發(fā)布是預(yù)警體系的重要組成部分，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布預(yù)警信息，有助于公眾了解食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提高防范意識(shí)，保障飲食安全。1.1.23預(yù)警信息發(fā)布流程（1）預(yù)警信息審核：預(yù)警信息發(fā)布前，需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)的審核，保證信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過(guò)多種渠道，如網(wǎng)站、新聞媒體、手機(jī)短信等，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息更新：根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)更新預(yù)警信息，為公眾提供最新風(fēng)險(xiǎn)提示。（4）預(yù)警信息反饋：收集公眾對(duì)預(yù)警信息的反饋，評(píng)估預(yù)警效果，不斷優(yōu)化預(yù)警信息發(fā)布工作。第四章食品安全事件報(bào)告與調(diào)查第一節(jié)報(bào)告程序1.1.24事件發(fā)覺(jué)食品安全事件發(fā)覺(jué)后，首先應(yīng)當(dāng)由發(fā)覺(jué)者立即向所在單位報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及食品品種、疑似原因等。1.1.25單位內(nèi)部報(bào)告所在單位在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)完成內(nèi)部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、已采取的措施、可能的影響范圍等。1.1.26向上級(jí)報(bào)告所在單位在完成內(nèi)部報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、已采取的措施、可能的影響范圍、需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題等。1.1.27對(duì)外公布根據(jù)事件嚴(yán)重程度，上級(jí)主管部門應(yīng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)對(duì)外公布事件信息，公布內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、已采取的措施、可能的影響范圍等。第二節(jié)調(diào)查流程1.1.28成立調(diào)查組上級(jí)主管部門應(yīng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)成立調(diào)查組，調(diào)查組成員應(yīng)包括食品安全、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)專業(yè)人員。1.1.29現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查調(diào)查組應(yīng)在成立后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容包括：事件發(fā)生的原因、食品來(lái)源、食品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全狀況，以及相關(guān)人員的操作規(guī)范等。1.1.30采樣檢測(cè)調(diào)查組應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)采集相關(guān)食品樣品，送檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，以確定食品中是否含有有毒有害物質(zhì)。1.1.31原因分析調(diào)查組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和采樣檢測(cè)結(jié)果，分析事件發(fā)生的原因，提出整改措施。1.1.32撰寫調(diào)查報(bào)告調(diào)查組應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)撰寫調(diào)查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件基本情況、調(diào)查過(guò)程、原因分析、整改措施等。第三節(jié)調(diào)查要求1.1.33及時(shí)性調(diào)查組應(yīng)在事件發(fā)生后立即展開(kāi)調(diào)查，保證及時(shí)掌握事件相關(guān)信息。1.1.34客觀性調(diào)查組在調(diào)查過(guò)程中應(yīng)保持客觀公正，保證調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。1.1.35全面性調(diào)查組應(yīng)全面調(diào)查事件涉及的所有環(huán)節(jié)，保證調(diào)查結(jié)果的完整性。1.1.36規(guī)范性調(diào)查組在調(diào)查過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)查程序，保證調(diào)查工作的規(guī)范性。1.1.37保密性調(diào)查組在調(diào)查過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保證調(diào)查信息的保密性。第五章食品安全事件應(yīng)急處理第一節(jié)應(yīng)急組織與指揮1.1.38應(yīng)急組織體系食品安全事件應(yīng)急組織體系是指在食品安全事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作的組織體系。該體系包括國(guó)家、省、市、縣四級(jí)應(yīng)急組織，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的應(yīng)急處置機(jī)制。1.1.39應(yīng)急組織職責(zé)（1）國(guó)家級(jí)應(yīng)急組織：負(fù)責(zé)全國(guó)食品安全事件的應(yīng)急處置工作，制定相關(guān)政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)跨省食品安全事件的應(yīng)急處置。（2）省級(jí)應(yīng)急組織：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)下級(jí)應(yīng)急組織開(kāi)展工作。（3）市級(jí)應(yīng)急組織：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)縣級(jí)應(yīng)急組織開(kāi)展工作。（4）縣級(jí)應(yīng)急組織：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全事件的應(yīng)急處置工作，組織現(xiàn)場(chǎng)救援和調(diào)查處理。1.1.40應(yīng)急指揮（1）應(yīng)急指揮部：食品安全事件發(fā)生后，各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。（2）指揮長(zhǎng)：應(yīng)急指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。（3）指揮部成員：指揮部成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，按照各自職責(zé)分工，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。第二節(jié)應(yīng)急處置流程1.1.41預(yù)警與報(bào)告（1）預(yù)警：食品安全事件發(fā)生后，各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，發(fā)布預(yù)警信息。（2）報(bào)告：食品安全事件發(fā)生后，事發(fā)地應(yīng)急組織應(yīng)立即向上級(jí)應(yīng)急組織報(bào)告事件情況。1.1.42應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)食品安全事件的嚴(yán)重程度，各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急處置：應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)預(yù)案，采取有效措施，組織應(yīng)急處置。1.1.43現(xiàn)場(chǎng)救援與調(diào)查處理（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：事發(fā)地應(yīng)急組織應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援，救治傷員，疏散群眾。（2）調(diào)查處理：應(yīng)急組織應(yīng)迅速開(kāi)展食品安全事件的調(diào)查處理，查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。1.1.44信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）信息發(fā)布：各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)主動(dòng)發(fā)布食品安全事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）輿論引導(dǎo)：應(yīng)急組織應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第三節(jié)應(yīng)急資源調(diào)配1.1.45人力資源調(diào)配（1）應(yīng)急隊(duì)伍：各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）人員培訓(xùn)：應(yīng)急組織應(yīng)定期組織應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。1.1.46物資資源調(diào)配（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急處置物資充足。（2）物資調(diào)度：應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置需要，合理調(diào)度應(yīng)急物資。1.1.47技術(shù)資源調(diào)配（1）專業(yè)技術(shù)支持：各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)充分利用專業(yè)技術(shù)資源，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。（2）信息資源共享：應(yīng)急組織應(yīng)建立健全信息資源共享機(jī)制，提高應(yīng)急處置效率。1.1.48社會(huì)資源調(diào)配（1）社會(huì)動(dòng)員：應(yīng)急組織應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，參與應(yīng)急處置工作。（2）社會(huì)援助：應(yīng)急組織應(yīng)積極爭(zhēng)取社會(huì)援助，為應(yīng)急處置提供支持。第六章食品安全事件信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)第一節(jié)信息發(fā)布流程1.1.49信息收集與核實(shí)食品安全事件發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)迅速啟動(dòng)信息收集機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、抽樣檢測(cè)、專家評(píng)估等多種方式，全面收集事件相關(guān)信息。在收集信息的過(guò)程中，要保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。同時(shí)對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)，保證發(fā)布的信息具有權(quán)威性和可靠性。1.1.50信息整理與分類對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理，按照事件性質(zhì)、影響范圍、緊急程度等因素進(jìn)行分類。對(duì)于重大食品安全事件，應(yīng)建立專門的信息發(fā)布機(jī)制，保證信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。1.1.51信息發(fā)布渠道（1）官方網(wǎng)站：官方網(wǎng)站是發(fā)布食品安全事件信息的主要渠道，應(yīng)及時(shí)更新事件進(jìn)展，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）傳統(tǒng)媒體：通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，將事件信息傳遞給廣大民眾。（3）社交媒體：利用微博、等社交媒體平臺(tái)，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)切。（4）臨時(shí)新聞發(fā)布會(huì)：對(duì)于重大食品安全事件，可召開(kāi)臨時(shí)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家等出席，解答公眾疑問(wèn)。1.1.52信息發(fā)布內(nèi)容（1）事件基本情況：包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及企業(yè)、產(chǎn)品等信息。（2）事件原因及危害：分析事件原因，闡述事件對(duì)公眾健康的影響。（3）應(yīng)對(duì)措施：介紹部門已采取的應(yīng)急措施，包括調(diào)查、檢測(cè)、召回、處罰等。第二節(jié)輿論引導(dǎo)策略1.1.53主動(dòng)發(fā)聲，搶占輿論制高點(diǎn)食品安全事件發(fā)生后，部門應(yīng)主動(dòng)發(fā)聲，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免信息真空。通過(guò)搶占輿論制高點(diǎn)，引導(dǎo)公眾正確理解事件，減少恐慌情緒。1.1.54強(qiáng)化正面宣傳，傳遞正能量在輿論引導(dǎo)過(guò)程中，要注重強(qiáng)化正面宣傳，傳遞正能量。通過(guò)宣傳部門在食品安全事件中的積極應(yīng)對(duì)措施，展示我國(guó)食品安全監(jiān)管的成果，增強(qiáng)公眾信心。1.1.55回應(yīng)輿論關(guān)切，化解負(fù)面情緒針對(duì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，部門要積極回應(yīng)，通過(guò)權(quán)威信息發(fā)布，化解公眾負(fù)面情緒。同時(shí)要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)發(fā)覺(jué)并處置負(fù)面信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.1.56加強(qiáng)與媒體合作，形成合力部門應(yīng)加強(qiáng)與媒體的溝通與合作，充分利用媒體資源，形成輿論引導(dǎo)合力。通過(guò)媒體的力量，傳遞權(quán)威信息，引導(dǎo)公眾理性看待食品安全事件。第三節(jié)信息發(fā)布要求1.1.57準(zhǔn)確性信息發(fā)布必須保證準(zhǔn)確性，不得發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的信息。對(duì)于事件進(jìn)展、原因分析等關(guān)鍵信息，要經(jīng)過(guò)專家評(píng)估和相關(guān)部門確認(rèn)。1.1.58及時(shí)性食品安全事件信息發(fā)布要迅速及時(shí)，對(duì)事件進(jìn)展實(shí)時(shí)更新，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。1.1.59權(quán)威性信息發(fā)布要以部門、權(quán)威機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行，保證信息的權(quán)威性。1.1.60全面性信息發(fā)布要全面，涵蓋事件基本情況、原因分析、應(yīng)對(duì)措施等多個(gè)方面，為公眾提供全面的信息。1.1.61互動(dòng)性在信息發(fā)布過(guò)程中，要注重與公眾的互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)切，解答公眾疑問(wèn)。第七章食品安全事件善后處理食品安全事件的頻發(fā)，善后處理成為了一個(gè)不容忽視的重要環(huán)節(jié)。本章將從原因分析、責(zé)任追究以及恢復(fù)生產(chǎn)與生活秩序三個(gè)方面，探討食品安全事件善后處理的方法與措施。第一節(jié)原因分析（1）溯源調(diào)查食品安全事件發(fā)生后，首先要進(jìn)行原因的溯源調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)迅速成立，對(duì)發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)梳理，包括食品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)。（2）檢測(cè)分析對(duì)疑似問(wèn)題食品進(jìn)行檢測(cè)分析，查找可能導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的因素。如食品添加劑、微生物、農(nóng)藥殘留等，保證找出的直接原因。（3）間接原因分析除了直接原因外，還需分析可能導(dǎo)致食品安全事件的間接原因，如企業(yè)管理不善、法律法規(guī)不完善、監(jiān)管部門失職等。第二節(jié)責(zé)任追究（1）直接責(zé)任追究對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)，依法給予相應(yīng)的行政處罰或刑事處罰。對(duì)于造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究其刑事責(zé)任。（2）間接責(zé)任追究對(duì)間接責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)，包括企業(yè)管理人員、監(jiān)管部門工作人員等。根據(jù)其職責(zé)和過(guò)錯(cuò)程度，給予相應(yīng)的行政處分或處罰。（3）賠償責(zé)任對(duì)于食品安全事件造成的損失，相關(guān)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí)也應(yīng)設(shè)立賠償基金，保證受害者得到及時(shí)、足額的賠償。第三節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)與生活秩序（1）整改措施食品安全事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即采取整改措施，包括召回問(wèn)題食品、停產(chǎn)整頓、改進(jìn)生產(chǎn)工藝等，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。（2）重建信任企業(yè)應(yīng)主動(dòng)與消費(fèi)者溝通，公開(kāi)原因、整改措施及進(jìn)度，重塑消費(fèi)者信任。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，保證其整改到位。（3）恢復(fù)生產(chǎn)在整改到位后，企業(yè)可逐步恢復(fù)生產(chǎn)。此時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的扶持，協(xié)助其恢復(fù)市場(chǎng)地位。（4）恢復(fù)生活秩序應(yīng)采取措施，幫助受害者恢復(fù)正常生活，包括提供醫(yī)療救治、心理援助等。同時(shí)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。通過(guò)以上措施，有助于食品安全事件善后處理的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的飲食安全。第八章食品安全事件應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃1.1.62演練目的為保證食品安全事件發(fā)生時(shí)，各部門能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)食品安全事件的應(yīng)急處理能力，制定食品安全事件應(yīng)急演練計(jì)劃。1.1.63演練內(nèi)容（1）食品安全事件的發(fā)覺(jué)與報(bào)告；（2）食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)；（3）食品安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處置；（4）食品安全事件的調(diào)查與處理；（5）食品安全事件的輿情應(yīng)對(duì)。1.1.64演練形式（1）模擬實(shí)戰(zhàn)演練；（2）現(xiàn)場(chǎng)講解與演示；（3）角色扮演與互動(dòng)。1.1.65演練周期每年至少組織一次食品安全事件應(yīng)急演練。1.1.66演練組織與參與（1）演練組織：由食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門協(xié)同配合；（2）參與人員：食品安全監(jiān)管部門工作人員，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)人員，醫(yī)療、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門人員。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容1.1.67食品安全法律法規(guī)及政策（1）食品安全法；（2）食品安全法實(shí)施條例；（3）相關(guān)地方性法規(guī)及政策。1.1.68食品安全事件應(yīng)急處理流程（1）食品安全事件的發(fā)覺(jué)與報(bào)告；（2）食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)；（3）食品安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處置；（4）食品安全事件的調(diào)查與處理；（5）食品安全事件的輿情應(yīng)對(duì)。1.1.69食品安全事件應(yīng)急處理技能（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與取樣；（2）食品安全快速檢測(cè)；（3）食品安全事件的輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)；（4）應(yīng)急處理設(shè)備的操作與使用。1.1.70食品安全事件案例分析（1）分析食品安全事件的成因、過(guò)程及處理結(jié)果；（2）總結(jié)食品安全事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第三節(jié)演練評(píng)估1.1.71評(píng)估指標(biāo)（1）演練的參與度；（2）演練的熟練程度；（3）演練的應(yīng)對(duì)策略；（4）演練的協(xié)作效果；（5）演練的問(wèn)題與不足。1.1.72評(píng)估方法（1）演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)行自我評(píng)估；（2）觀察員對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行觀察，并提出評(píng)估意見(jiàn)；（3）收集參演人員、觀察員及其他相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議；（4）結(jié)合演練過(guò)程，對(duì)演練效果進(jìn)行綜合評(píng)估。1.1.73評(píng)估結(jié)果運(yùn)用（1）針對(duì)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急演練計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和完善；（2）對(duì)參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力；（3）總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，為今后應(yīng)對(duì)食品安全事件提供參考。第九章食品安全事件國(guó)際合作與交流第一節(jié)合作原則1.1.74平等互利原則在國(guó)際食品安全事件合作中，各國(guó)應(yīng)遵循平等互利的原則，保證各參與方在合作過(guò)程中享有同等權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)，共同應(yīng)對(duì)食品安全挑戰(zhàn)。1.1.75共享信息原則合作各方應(yīng)積極分享食品安全信息，包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)等方面的數(shù)據(jù)和信息，以實(shí)現(xiàn)信息的透明化和共享。1.1.76尊重國(guó)際法律法規(guī)原則國(guó)際合作應(yīng)遵守國(guó)際法律法規(guī)，包括世界貿(mào)易組織（WTO）的衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定（SPS）等，保證合作行為的合法性和合規(guī)性。1.1.77及時(shí)響應(yīng)原則在食品安全事件發(fā)生時(shí)，各國(guó)應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)開(kāi)展合作，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，減少食品安全事件對(duì)公眾健康和國(guó)際貿(mào)易的影響。第二節(jié)交流內(nèi)容1.1.78食品安全政策法規(guī)交流各國(guó)應(yīng)相互了解和借鑒食品安全政策法規(guī)，促進(jìn)法規(guī)的完善和統(tǒng)一，提高食品安全監(jiān)管水平。1.1.79食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估交流各國(guó)應(yīng)分享食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)果，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和預(yù)防能力。1.1.80食品安全應(yīng)急響應(yīng)交流各國(guó)應(yīng)交流食品安全應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高應(yīng)對(duì)食品安全事件的能力。1.1.81食品安全科技研發(fā)交流各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)食品安全科技研發(fā)合作，共享科研成果，推動(dòng)食品安全技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。1.1.82食品安全教育和培訓(xùn)交流各國(guó)應(yīng)開(kāi)展食品安全教育和培訓(xùn)合作，提高食品安全意識(shí)和素養(yǎng)，培養(yǎng)專業(yè)人才。第三節(jié)合作機(jī)制1.1.83建立食品安全國(guó)際合作平臺(tái)各國(guó)應(yīng)共同建立食品安全國(guó)際合作平臺(tái)，定期召開(kāi)會(huì)議，分享信息，協(xié)調(diào)行動(dòng)。1.1.84加強(qiáng)雙邊和多邊合作各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)雙邊和多邊合作，通過(guò)簽訂合作協(xié)議、建立聯(lián)合工作組等方式，深化食品安全領(lǐng)域合作。1.1.85推動(dòng)國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定各國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，推動(dòng)形成統(tǒng)一的國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)。1.1.86開(kāi)展食品安全聯(lián)合演練各國(guó)應(yīng)定期開(kāi)展食品安全聯(lián)合演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。1.1.87建立食品安全信息共享機(jī)制各國(guó)應(yīng)建立食品安全信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享，提高食品安全監(jiān)管效能。第十章食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂第一節(jié)預(yù)案制定流程1.1.88前期調(diào)研與評(píng)估（1）收集相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確預(yù)案制定的依據(jù)和目標(biāo)。（2）對(duì)食品安全事件的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，了解事件發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)。（3）評(píng)估食品安全事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)，確定預(yù)案的適用范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域。1.1.89預(yù)案編制（1）確定預(yù)案名稱、編制單位、編制時(shí)間等基本信息。（2）明確預(yù)案的目的、適用范圍、工作原則等。（3）制定食品安全事件的預(yù)警、報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等具體措施。（4）確定應(yīng)急組織架構(gòu)，明確各成員單位的職責(zé)和任務(wù)。（5）制定應(yīng)急資源配置、人員培訓(xùn)、演練等保障措施。1.1.90預(yù)案審查與批準(zhǔn)（1）預(yù)案編制完成后，組織專家進(jìn)行審查，保證預(yù)案的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性。（2）將審查通過(guò)的預(yù)案提交給有關(guān)部門或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。1.1.91預(yù)案發(fā)布與宣傳（1）將批準(zhǔn)的預(yù)案正式發(fā)布，并向相關(guān)單位和社會(huì)公眾宣傳。（2）加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的意識(shí)和能力。第二節(jié)預(yù)案修訂程序1.1.92預(yù)案評(píng)估與監(jiān)測(cè)（1）定期對(duì)預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，了解預(yù)案的適用性和有效性。（2）關(guān)注國(guó)內(nèi)外食品安全事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。1.1.93預(yù)案修訂（1）根據(jù)評(píng)估結(jié)果和監(jiān)測(cè)信息，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。（2）修訂預(yù)案時(shí)，要充分考慮法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變化。（3）修訂后的預(yù)案需重新進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。1.1.94預(yù)案發(fā)布與宣傳（1）將修訂后的預(yù)案正式發(fā)布，并向相關(guān)單位和社會(huì)公眾宣傳。（2）加強(qiáng)修訂預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的意識(shí)和能力。第三節(jié)預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.1.95預(yù)案實(shí)施（1）應(yīng)急組織架構(gòu)成員按照預(yù)案分工，迅速響應(yīng)食品安全事件。（2）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案中的預(yù)警、報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等措施。（3）做好應(yīng)急資源配置、人員培訓(xùn)、演練等保障工作。1.1.96預(yù)案監(jiān)督（1）部門和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施的監(jiān)督，保證預(yù)案的有效執(zhí)行。（2）定期對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改。（3）對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以查處。（4）鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與預(yù)案監(jiān)督，共同維護(hù)食品安全。第十一章食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育第一節(jié)宣傳教育內(nèi)容1.1.97食品安全基本知識(shí)宣傳教育內(nèi)容應(yīng)涵蓋食品安全的基本概念、食品安全的重要性以及食品安全事件的危害性。具體包括：（1）食品安全定義及分類（2）食品安全事件的類型及原因（3）食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)防1.1.98食品安全法律法規(guī)宣傳教育內(nèi)容應(yīng)普及食品安全法律法規(guī)，使廣大人民群眾了解自身權(quán)益，提高法律意識(shí)。具體包括：（1）食品安全法律法規(guī)體系（2）法律責(zé)任與處罰措施（3）人民群眾的權(quán)益保障1.1.99食品安全事件應(yīng)急預(yù)案宣傳教育內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)介紹食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和修訂，提高應(yīng)對(duì)食品安全事件