縣農(nóng)村文化建設專項資金管理實施新版細則

某縣農(nóng)村文化建設專題資金管理實施細則第一章總則第一條為深入加強農(nóng)村文化建設專題資金管理，充足發(fā)揮專題資金使用效益，促進農(nóng)村文化建設，依據(jù)《贛州市農(nóng)村文化建設專題資金管理實施細則》，特制訂本實施細則。第二條農(nóng)村文化建設專題資金是指由省財政專題安排用于處理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）開展“三項活動”和為農(nóng)村義務教育階段中小學生放映愛國主義教育電影資金。第二章活動內(nèi)容、組織第三條開展農(nóng)村文化三項活動內(nèi)容：1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）購置各級各類專業(yè)文藝演出團體到農(nóng)村進行文藝演出，每十二個月演出4場以上，每場演出時間不得少于2小時。2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）購置電影到農(nóng)村和為農(nóng)村義務教育放映影片。每個行政村放映12場。在農(nóng)村每場電影不少于一部小說片和兩個科教片；為每個中學、中心小學、村完小每學期放映不少于2場，每場電影不少于一部小說片和一個科教片。3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）組織農(nóng)民群眾開展含有地方特色、內(nèi)容健康文藝演出、展覽和比賽等文體、科技活動，每十二個月不少于2次活動。第四條為確保三項活動質(zhì)量，縣文化和廣播電影電視局負責對本轄區(qū)內(nèi)參與“三項活動”各級各類專業(yè)文藝團體和電影放映隊實施資格申報。通常參與“三項活動”演出團體和電影放映企業(yè)(隊)，必需到縣文化和廣播電影電視局進行演出許可審批。第五條縣文化和廣播電影電視局對演出節(jié)目和放映影片內(nèi)容要進行審核，對進入“三項活動”演出市場演出團體節(jié)目和影片內(nèi)容，縣文化和廣播電影電視局將組織教授評審，并擇優(yōu)推薦。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依據(jù)縣文化和廣播電影電視局推薦，根據(jù)市場經(jīng)濟要求和平等競爭標準，向符合條件文藝團體和電影放映單位購置演出和影片放映。第六條為豐富文藝演出內(nèi)容，提升演出質(zhì)量，縣文化和廣播電影電視局可采取政府采購形式推薦或引進市級以上(含市級)文藝演出團體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行演出。第七條為提升組織開展農(nóng)民文體活動質(zhì)量，縣文化館要加強對活動業(yè)務指導，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織策劃工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文體活動時，要主動邀請縣文化館派人指導。第八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)要按當年縣下達專題資金額度，于每十二個月12月15日前將下年度文化“三項活動”方案和活動經(jīng)費預算，上報縣文化和廣播電影電視局審核。縣文化和廣播電影電視局匯總后在每十二個月12月25日前將下年度文化三項活動方案活動經(jīng)費預算，報市文化和廣播電影電視局審核，市文化和廣播電影電視局在12月底前將下年度文化“三項活動”方案審核意見批復給縣市實施。第三章資金管理第九條專題資金開支范圍和標準：1、購置各級各類專業(yè)文藝演出團體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件行政村為農(nóng)民群眾進行文藝演出，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)支付給文藝演出團體演出費。2、購置電影為農(nóng)民群眾無償放映，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)支付給放映費。購置電影為農(nóng)村義務教育階段中小學生無償放映，縣文化和廣播電影電視局支付給放映企業(yè)（隊）放映費。3、按全省統(tǒng)一實施文藝演出和電影放映最高限價，各級專業(yè)文藝演出團體每場演出最高不得超出：省級4000元，市級3000元，縣級元；每放映一場電影230元。4、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場管委會）組織農(nóng)民群眾開展綜合性文化、體育、科技活動或含有地方特色文體活動，支付組織開展活動相關成本性費用（不含設備、固定資產(chǎn)購置）。第十條設置專題資金專戶，獨立核實，資金實施報賬制管理。1、縣財政部門根據(jù)文化“三項活動”方案和活動經(jīng)費預算，分季度和縣文化和廣播電影電視局結(jié)算農(nóng)村文化建設專題資金使用情況，立即將資金撥入專戶，確?！叭椈顒印苯?jīng)費正常支付。2、文藝演出團體、電影放映單位演出和放映后，憑鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）或?qū)W校開具省財政廳統(tǒng)一印制江西省農(nóng)村文化活動經(jīng)費報帳票據(jù)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所依據(jù)年度文化活動方案進行審核，審核簽章后，到縣文化和廣播電影電視局審核報帳。3、縣文化和廣播電影電視局在審核報帳時，必需嚴格推行報賬手續(xù)，杜絕違反資金使用要求和弄虛作假等現(xiàn)象產(chǎn)生，確保專題資金按要求用途使用。4、電影放映單位報帳時必需同時填寫國家廣電總局統(tǒng)一制訂報表，并錄入網(wǎng)上專題統(tǒng)計系統(tǒng)。第十一條建立“三項活動”開展月報制度，縣文化和廣播電影電視局、財政部門在每個月最終一周將開展演出，放映場次和文體活動項目、次數(shù)，參與活感人數(shù)和經(jīng)費使用情況分別報市縣文化和廣播電影電視局和財政部門，由市財政局和市文化和廣播電影電視局匯總后分別向省上報。年底，縣文化和廣播電影電視局、財政部門要將“三項活動”開展情況進行總結(jié)，把工作中取得經(jīng)驗和存在問題、工作提議形成書面材料上報市財政局和市文化和廣播電影電視局。第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)和學校按年度“三項活動”方案和經(jīng)費預算使用專題資金，超支不補，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按要求用途使用。第四章監(jiān)督檢驗第十三條縣文化和廣播電影電視局、財政、審計等部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂“三項活動”計劃方案和編制活動經(jīng)費預算實施情況進行定時檢驗。每十二個月十一月底縣文化和廣播電影電視局、財政部門將當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項活動”計劃和活動經(jīng)費預算實施情況分別上報市文化和廣播電影電視局、財政局。第十四條縣文化和廣播電影電視局、縣財政局將不定時組織對農(nóng)村文化建設專題資金使用情況和“三項活動”開展情況進行檢驗，并對檢驗結(jié)果進行通報。檢驗關鍵內(nèi)容：“三項活動”開展情況，專題資金使用管理情況，文藝演出、電影放映質(zhì)量和文體活動效果。第十五條縣文化稽查大隊要加強對農(nóng)村文化“三項活動”尤其是文藝演出監(jiān)管，預防低級庸俗文藝演出和走私盜版等低劣影片放映。第五章獎勵處罰第十六條建立“三項活動”獎懲制度?？h文化和廣播電影電視局和縣財政局在每十二個月十一月至十二月份對當年農(nóng)村文化“三項活動”開展情況、資金使用和效益情況進行年底工作檢驗，在檢驗總結(jié)工作基礎上，評選出當年優(yōu)異單位和優(yōu)異個人，并給表彰。第十七條從農(nóng)村文化建設專題資金中列支一部分作為農(nóng)村文化活動激勵資金，對實施鄉(xiāng)村文化活動主動主動、成績顯著鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）、民間文藝團體等采取“以獎代補”形式，經(jīng)集體討論后，給補助。第十八條對發(fā)覺截留、挪用和擠占專題資金，騙取、虛報、冒領等弄虛作假、違反資金使用要求單位和個人，將給予通報批評，并停止該單位十二個月文化事業(yè)建設專題資金撥付。對相關責任人提議相關部門給黨紀政紀處分，觸犯法律移