西安電子科技大學(xué)教學(xué)數(shù)據(jù)采集管理項(xiàng)目招標(biāo)文件

政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目

招標(biāo)文件

西安電子科技大學(xué)教學(xué)

項(xiàng)目名稱：

數(shù)據(jù)采集管理設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目（2019062D）

項(xiàng)目編號(hào)：0617-1921HZ1174

西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司

二。一九年六月

目錄

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知及前附表

第三章合同通用條款

第四章合同專用條款

第五章合同格式

第六章招標(biāo)內(nèi)容

第七章評(píng)標(biāo)方法

第八章投標(biāo)文件格式

第一章招標(biāo)公告

西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司受西安電子科技大學(xué)的委托，經(jīng)政府采購(gòu)管

理部門批準(zhǔn)，按照政府采購(gòu)程序，對(duì)西安電子科技大學(xué)教學(xué)數(shù)據(jù)采集管理設(shè)備采

購(gòu)項(xiàng)目（2019062D）進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的、有能力提供本項(xiàng)目所需

貨物及服務(wù)的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：西安電子科技大學(xué)

教學(xué)數(shù)據(jù)采集管理設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目（2019062D）

二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：0617-1921HZ1174

三、采購(gòu)人名稱：西安電子科技大學(xué)

地址：陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)西洼路興隆段266號(hào)

聯(lián)系方法：趙老/p>

四、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司

地址：西安市南二環(huán)西段58號(hào)成長(zhǎng)大廈10?13層

聯(lián)系方法85214202

五、采購(gòu)內(nèi)容和要求：

1.采購(gòu)內(nèi)容及預(yù)算：

1.1采購(gòu)內(nèi)容：教學(xué)數(shù)據(jù)采集管理設(shè)備采購(gòu)（具體詳見招標(biāo)文件“第六章招

標(biāo)內(nèi)容”）

1.2采購(gòu)預(yù)算：人民幣貳佰貳拾陸萬元整（￥2260000.00元）

2.項(xiàng)目用途：工作需要

3.項(xiàng)目性質(zhì)：財(cái)政性資金

六、投標(biāo)人資質(zhì)要求：

1.資格條件：

1.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

七、招標(biāo)文件發(fā)售：

1、發(fā)售時(shí)間：2019年6月13日起2019年6月20日止，每日上午8:30時(shí)

至11:30時(shí)，下午13:30時(shí)至16:30時(shí)（北京時(shí)間、節(jié)假日除外）；

2、需持單位介紹信及購(gòu)買人身份證原件及復(fù)印件購(gòu)買，文件售價(jià)：人民幣

500元，售后不退;

3、發(fā)售聯(lián)系人:劉星

4、招標(biāo)文件購(gòu)買地點(diǎn)：西安市南二環(huán)西段58號(hào)成長(zhǎng)大廈10樓會(huì)議大廳標(biāo)

書發(fā)售處；

5、招標(biāo)文件了解和咨詢地點(diǎn)：西安市南二環(huán)西段58號(hào)成長(zhǎng)大廈11層1102

室，設(shè)備招標(biāo)一處，宋鵬飛、卓迪、張拮，聯(lián)系電話85214202。

八、投標(biāo)文件截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：

1.投標(biāo)文件截止時(shí)間：2019年07月3日14:30時(shí)整；

2.開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間；

3.投標(biāo)開標(biāo)地點(diǎn)：西安市南二環(huán)西段58號(hào)成長(zhǎng)大廈10層會(huì)議室

九、其他應(yīng)說明的事項(xiàng)：

1.聯(lián)系方式及銀行信息

采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人：宋鵬飛、卓迪、張吉吉

聯(lián)系方式（電話/傳真）gt;85214202

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開戶名稱：西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司

開戶行名稱：交通銀行西安長(zhǎng)安大學(xué)支行

賬號(hào)：611301151018010003843

2.本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行下列政府采購(gòu)政策（具體辦法詳見招標(biāo)文件）：

2.1《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》的通

知》（財(cái)庫(kù)（2004）185號(hào)）；

2.2《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國(guó)辦發(fā)

（2007）51號(hào)）；

2.3《財(cái)政部環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫(kù)（2006）

90號(hào)）；

2.4《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）；

2.5《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)

庫(kù)（2014）68號(hào)）；

2.6《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)

（2017）141號(hào)）；

2.7《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)）。

3.本招標(biāo)公告期限為自發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

第二章投標(biāo)人須知及前附表

投標(biāo)人須知前附表

（本表是對(duì)投標(biāo)人須知的提示、補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。）

條款號(hào)條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

名稱：西安電子科技大學(xué)

1.1采購(gòu)人

地址：陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)西泮路興隆段266號(hào)

名稱：西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司

地址：西安市二環(huán)南路西段58號(hào)成長(zhǎng)大廈10?13層

1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

郵編：710075

電話85214202

中華人民共和國(guó)法

律、行政法規(guī)規(guī)定無

2.1的其他條件；

本項(xiàng)目特定條件無

"信用中國(guó)”網(wǎng)站（）和''中國(guó)

政府采購(gòu)網(wǎng)”（）為投標(biāo)人信用信息查詢

投標(biāo)人信用信息

3渠道，如果投標(biāo)人被查實(shí)在投標(biāo)截止時(shí)間前已列入失信被

查詢

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單，其投標(biāo)為無效。

1、已經(jīng)購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有詢問或者質(zhì)

投標(biāo)人提出詢問和疑的，可以在獲取采購(gòu)文件或者本項(xiàng)目采購(gòu)文件公告期限

質(zhì)疑的時(shí)間及代理屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一

8.1

機(jī)構(gòu)指定的接受質(zhì)次性提出，在此之后提出的詢問和質(zhì)疑均為無效，采購(gòu)代

疑聯(lián)系部門理機(jī)構(gòu)不予受理。

2、接受質(zhì)疑的聯(lián)系部門：西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司；

條款號(hào)條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

聯(lián)系電地址：西安市二環(huán)南路西段58號(hào)

成長(zhǎng)大廈12層1203室。

投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料原件，

代理機(jī)構(gòu)不接受傳真、電子郵件、復(fù)印件等形式的質(zhì)疑材

料。

質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（-）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)

系電話；

（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

8.2質(zhì)疑內(nèi)容要求（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（四）事實(shí)依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期。

投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者

其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授

權(quán)代表（附法人代表授權(quán)書）簽字或者蓋章（鮮章），并

加蓋公章（鮮章）。

對(duì)于投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法提出的詢問和質(zhì)疑，采購(gòu)代

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答疑

8.3理機(jī)構(gòu)將在三個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)詢問，七個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)質(zhì)

的時(shí)間

疑。

固定總價(jià)（包含產(chǎn)品全部的配件、線材、運(yùn)輸、安裝調(diào)試、

11.1報(bào)價(jià)要求

稅費(fèi)及安裝過程中意外發(fā)生的全部費(fèi)用）。

11.3是否允許備選方案否

本次投標(biāo)的最小單元為“包”，投標(biāo)人可對(duì)任一包進(jìn)行投

本次投標(biāo)的最小單

11.4標(biāo)，但不能對(duì)各包中的內(nèi)容或者分項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行不完全投標(biāo)。

元要求

任何不完全的投標(biāo)將按照無效投標(biāo)處理。

條款號(hào)條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

1.1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

1.2、法定代表人授權(quán)書（原件）；

2、在開標(biāo)日期前六個(gè)月內(nèi)其開戶銀行出具的資信證明；/

或財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)

擔(dān)保函（以上兩種形式的資料提供任何一種即可）；

3、依法繳納稅收的良好記錄（提供截止至開標(biāo)時(shí)間12個(gè)

月內(nèi)任一月份的繳費(fèi)憑據(jù)）；

投標(biāo)人資格證明文4、依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄（提供截止至開標(biāo)時(shí)

12.2

件間12個(gè)月內(nèi)任一月份的繳納憑證）；

5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法

記錄的書面聲明（原件）；

注：

1、以上資格證明文件投標(biāo)人必須完全提供且膠裝在投標(biāo)文

件中，一項(xiàng)不合格即按照無效投標(biāo)處理。

2、以上資格證明文件除注明原件外，均為復(fù)印件并須加蓋

投標(biāo)人公章且膠裝在投標(biāo)文件中。

1、投標(biāo)人、產(chǎn)品制造商基本情況介紹；

2、2016年1月1日至今（以合同簽署日期為準(zhǔn)）投標(biāo)人承

12.3其它證明文件接同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)（以加蓋投標(biāo)人公章的合同為準(zhǔn)）；

注：以上文件除注明原件外，均為復(fù)印件并須加蓋投標(biāo)人

公章且須全部膠裝在投標(biāo)文件中。

是否要求投標(biāo)保證

15.1本次招標(biāo)要求提交投標(biāo)保證金

金

關(guān)于投標(biāo)保證金的金額：人民幣肆萬元整（￥40000.00元）

15.2

相關(guān)要求

形式：投標(biāo)人銀行轉(zhuǎn)賬；電匯；符合陜西省財(cái)政廳陜財(cái)辦

條款號(hào)條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

采資（2013）5號(hào)文件規(guī)定的投標(biāo)擔(dān)保函。

重要提示：

1、投標(biāo)保證金不接受現(xiàn)金或支票形式。投標(biāo)人轉(zhuǎn)賬、電匯

憑證請(qǐng)打印或者復(fù)印后，裝訂在投標(biāo)文件資格部分正本

中，提供投標(biāo)擔(dān)保函的請(qǐng)將原件密封至投標(biāo)文件資格部

分正本中，所有副本中均應(yīng)附有投標(biāo)保證金的復(fù)印件。

2、轉(zhuǎn)賬、匯款時(shí)必須寫明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱（簡(jiǎn)稱也可）

和投標(biāo)保證金字樣，便于西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司

財(cái)務(wù)部查詢登記。

交納辦法和交納時(shí)間：

投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前交納至以下賬戶：

戶名：西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司

賬號(hào)：611301151018010003843

開戶銀行：交通銀行西安長(zhǎng)安大學(xué)支行

招標(biāo)公司財(cái)務(wù)室電話/p>

重要提示：以轉(zhuǎn)賬、匯款方式繳納投標(biāo)保證金的，需在

規(guī)定時(shí)間之前交納方為有效。請(qǐng)投標(biāo)人考慮資金在銀行之

間的轉(zhuǎn)賬要求和時(shí)間成本，確保在規(guī)定時(shí)間之前西北（陜

西）國(guó)際招標(biāo)有限公司上述指定的賬戶能收到所交的投標(biāo)

保證金，如果在截止規(guī)定時(shí)間西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限

公司上述賬戶未能收到投標(biāo)保證金，則該投標(biāo)為無效。

為發(fā)揮政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策功能，西安

市財(cái)政局制定了《西安市政府采購(gòu)信用擔(dān)保及信用融資工

作實(shí)施方案（試行）》（市財(cái)發(fā)（2014）167）,為參與西

安市市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供政府采購(gòu)信用擔(dān)保和

融資服務(wù)，并按照程序確定了合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行。

條款號(hào)條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

投標(biāo)投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金及中標(biāo)投標(biāo)人繳納履約保證

金時(shí)可自愿選擇通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函的形式繳納；中標(biāo)投標(biāo)

人如果需要融資貸款服務(wù)的，可憑中標(biāo)通知書、政府采購(gòu)

合同等相關(guān)資料，按照實(shí)施方案規(guī)定的程序申請(qǐng)辦理，具

體規(guī)定可登陸西安政府采購(gòu)網(wǎng)（www.xazfcg.gov.cn）重要

通知專欄和西安市財(cái)政局網(wǎng)站（www.xaczj.gov.cn）政府采

購(gòu)專欄中查詢了解。

開標(biāo)后經(jīng)審查，未按照“投標(biāo)人須知前附表”的要求交納

投標(biāo)保證金不合格

15.4投標(biāo)保證金的、已交納的投標(biāo)保證金金額不足的或有效期

時(shí)的處理

不足的，其投標(biāo)按照無效投標(biāo)處理。

16.1投標(biāo)有效期開標(biāo)后90天。

17.1投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本五份。

有。

格式和載體要求：

投標(biāo)人須另行提供與紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一致的

17.2電子版文件要求WORD格式電子版文件，載體為：U盤或光盤；

投標(biāo)人須保證投標(biāo)文件的紙質(zhì)文件與電子文檔

保持一致；

3、電子文檔表面需標(biāo)明項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱等信息。

所有要求法人代表簽字（名）處，均須由簽字（名）者本

17.3法人代表簽字要求人用不褪色的藍(lán)（黑）色墨水（汁）書寫全名，也可以蓋法人

代表名章代替簽名。

1、投標(biāo)文件正、副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，裝訂應(yīng)牢固、不易

投標(biāo)文件裝訂、包拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂。

18.1裝、密封及標(biāo)記要2、密封包裝方式：

求（1）資格部分投標(biāo)文件正、副本一包密封。

（2）技術(shù)和商務(wù)投標(biāo)文件正、副本一包密封。

條款號(hào)條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

(3)電子版單獨(dú)密封遞交。

3、外層包裝請(qǐng)按以下要求標(biāo)記：

(1)投標(biāo)人的全稱；

(2)投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)

(3)正本或副本及“請(qǐng)勿在_________(開標(biāo)時(shí)間)之前

啟封”。

投標(biāo)文件遞交地址：同開標(biāo)地點(diǎn)

19.1投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)截止時(shí)間：2019年07月3日14:30時(shí)整

投標(biāo)文件接收人:西北(陜西)國(guó)際招標(biāo)有限公司

開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

21.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

開標(biāo)地點(diǎn)：西安市南二環(huán)西段58號(hào)成長(zhǎng)大廈10層會(huì)議室

1、開標(biāo)一覽表的全部?jī)?nèi)容；

21.3開標(biāo)大會(huì)宣布內(nèi)容

2、價(jià)格折扣、修改或撤回或變動(dòng)價(jià)格的書面通知(如果有)。

1、審查時(shí)間：開標(biāo)結(jié)束后；

2、審查內(nèi)容：

2.1在“信用中國(guó)”網(wǎng)站()

和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()對(duì)投標(biāo)人

信用信息進(jìn)行查詢，如果投標(biāo)人被查實(shí)在投標(biāo)截止時(shí)間

投標(biāo)人資格和投標(biāo)前已列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

21.8

保證金繳納審查單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其投標(biāo)為無

效。

2.2審查投標(biāo)人資格證明文件是否符合國(guó)家法律法規(guī)

和招標(biāo)文件的要求，并且齊全、真實(shí)、有效。資格證

明文件不合格的，其投標(biāo)為無效。

2.3投標(biāo)人是否按照要求提交了投標(biāo)保證金，并且足

條款號(hào)條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

額、有效。

3、合格投標(biāo)人不足三家的，不進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

24.1評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法（詳見第七章評(píng)標(biāo)方法）。

26.1中標(biāo)候選人數(shù)量推薦1?3名中標(biāo)候選人。

26.7評(píng)標(biāo)特別規(guī)定無

確定中標(biāo)人后3日內(nèi)，由中標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次付清

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的金額參照國(guó)家發(fā)展計(jì)

30招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

劃委員會(huì)計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下浮45%計(jì)

算。

投標(biāo)人須知

一.總則

1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和資金來源

1.1采購(gòu)人名稱、地址見前附表。

1.2實(shí)施本次招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司。西北

（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司具有中華人民共和國(guó)財(cái)政部授予的中華人民共和國(guó)政

府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格。

1.3本次招標(biāo)采購(gòu)所簽訂合同將使用財(cái)政性資金支付，資金已落實(shí)到位。

2.合格的投標(biāo)人

2.1合格投標(biāo)人條件

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好紀(jì)錄；

5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法紀(jì)錄；

6）中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（見投標(biāo)人須知前

附表）；

7）根據(jù)本次采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定的投標(biāo)人特定條件（見投標(biāo)人

須知前附表）。

2.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得

參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。如果投標(biāo)人在投標(biāo)中隱瞞了上述關(guān)系，則該投

標(biāo)無效。

2.3為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服

務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)。如果投標(biāo)人在投標(biāo)中隱瞞了上述

事實(shí)，則該投標(biāo)無效。

2.4兩個(gè)以上的投標(biāo)人可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加

投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條

第一款規(guī)定的條件。采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)

合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。

2.4.1聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的

工作、合同份額和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議附在投標(biāo)文件中一并提交。

2.4.2聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照

資質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)。

2.4.3以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投

標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)，否則，其相關(guān)投標(biāo)均為無效。

2.5投標(biāo)人必須在西北(陜西)國(guó)際招標(biāo)有限公司購(gòu)買招標(biāo)文件，方可參加

投標(biāo)。招標(biāo)文件售后不退。

2.6投標(biāo)費(fèi)用自理。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加

投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

3.投標(biāo)人信用記錄查詢及使用

"信用中國(guó)"網(wǎng)站()和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”

()為投標(biāo)人信用信息查詢渠道，如果投標(biāo)人被查實(shí)在投標(biāo)截

止時(shí)間前已列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單，其投標(biāo)為無效。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將打印查詢記錄作為證據(jù)留

存。

4.投標(biāo)文件內(nèi)容的真實(shí)性

4.1投標(biāo)人應(yīng)保證其投標(biāo)文件中所提供的所有有關(guān)投標(biāo)的資料、信息是真實(shí)

的，并且來源于合法的渠道。因投標(biāo)文件中所提供的有關(guān)投標(biāo)的資料、信息不真

實(shí)，或者其來源不合法而導(dǎo)致的所有法律責(zé)任，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.招標(biāo)過程的監(jiān)督和管理

5.1同級(jí)人民政府財(cái)政部門及有關(guān)部門依法履行對(duì)招標(biāo)過程的監(jiān)督管理職

責(zé)。

二.招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件規(guī)定了要求提供的貨物和服務(wù)。招標(biāo)程序和合同條件在招標(biāo)文

件中均有說明。招標(biāo)文件共八章，內(nèi)容如下：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知及前附表

第三章合同通用條款

第四章合同專用條款

第五章合同格式

第六章招標(biāo)內(nèi)容

第七章評(píng)標(biāo)方法

第八章投標(biāo)文件格式

6.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。

如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部必要的資料，由此帶來的不利于投

標(biāo)人的評(píng)標(biāo)結(jié)果，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

6.3如果投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)為無效投標(biāo)。

6.4本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司。

7.招標(biāo)文件的澄清修改

7.1采購(gòu)人如果對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將在原公告

發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

7.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)

截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足

15日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

8.招標(biāo)文件的質(zhì)疑答復(fù)

8.1已經(jīng)購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問或者認(rèn)為招標(biāo)文件使自

己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以書面形式

向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定的聯(lián)系部門提出詢問或者質(zhì)疑，在此之后提出的詢問或者質(zhì)

疑均為無效，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。

8.2投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)按照“投標(biāo)人須知前附表”的要求提交質(zhì)疑函和必

要的證明材料。

8.3對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到的投標(biāo)人依法提出的詢問或者質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)將按程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。

三.投標(biāo)文件的編制

9.投標(biāo)語(yǔ)言和投標(biāo)貨幣

9.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有

來往函電均應(yīng)使用中文。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件（包括產(chǎn)品樣本、彩頁(yè)、說明

書等）的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

9.2投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。任何包含非人民幣報(bào)價(jià)的投標(biāo)均按照無效投標(biāo)處

理。

10.投標(biāo)文件格式

10.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件格式”所提供的格式和要求制作

投標(biāo)文件，明確表達(dá)投標(biāo)意愿，詳細(xì)說明投標(biāo)方案和投標(biāo)價(jià)格。

10.2投標(biāo)人應(yīng)完整地提供招標(biāo)文件要求的所有數(shù)據(jù)和資料。

1L投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)方案要求

11.1投標(biāo)人應(yīng)按照“投標(biāo)人須知前附表”中的規(guī)定和要求報(bào)價(jià)，任何不符

合報(bào)價(jià)要求的投標(biāo)將按照無效投標(biāo)處理。

11.2投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)表的內(nèi)容標(biāo)明投標(biāo)的所有單項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投

標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的價(jià)格應(yīng)為履行合同的固定價(jià)格，不得以任何理由予以變更。任

何有選擇的報(bào)價(jià)及以可調(diào)整價(jià)格提交的投標(biāo)均按照無效投標(biāo)處理。

11.3如果在招標(biāo)文件中沒有允許提供備選方案，則每個(gè)投標(biāo)人只允許提交

一個(gè)投標(biāo)方案，否則，其投標(biāo)按照無效投標(biāo)處理。如果允許提供備選方案，則按

照評(píng)標(biāo)方法中的規(guī)定對(duì)備選方案進(jìn)行評(píng)審。

11.4本次投標(biāo)的最小單元見“投標(biāo)人須知前附表”中的規(guī)定，投標(biāo)人可對(duì)任一

最小單元進(jìn)行投標(biāo)，但不能對(duì)最小單元中的內(nèi)容或者分項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行不完全投標(biāo)。

任何不完全的投標(biāo)將按照無效投標(biāo)處理。

12.投標(biāo)文件的構(gòu)成

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

12.1按照投標(biāo)人須知的要求和投標(biāo)文件規(guī)定格式填寫的投標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)

表；按要求格式出具的法人代表授權(quán)書。

12.2按照招標(biāo)文件要求提交的資格證明文件（詳見“投標(biāo)人須知前附表”）。

12.3按照招標(biāo)文件要求提交的商務(wù)響應(yīng)證明文件。

12.4按照招標(biāo)文件的要求編制的投標(biāo)方案說明書，內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備和服務(wù)

的詳細(xì)說明、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表、設(shè)備配置說明、供貨一覽表、彩色樣本、使用說

明書，質(zhì)量保證和售后服務(wù)承諾等。

12.4.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交貨物滿足招標(biāo)文件要求并符合國(guó)家法律

法規(guī)、行業(yè)管理部門要求的其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的證明及文件。缺少上述證明及文件

或證明及文件不合格的投標(biāo)，與招標(biāo)文件要求有重大偏離的投標(biāo)，不符合國(guó)家法

律法規(guī)、行業(yè)管理部門要求的其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)將按照無效投標(biāo)處理。

12.4.2上述證明可以是文字資料、圖紙、圖片和數(shù)據(jù)，也可以是實(shí)物，它

包括：

1）本次采購(gòu)特別要求的貨物合格性證明文件；

2）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明；

3）國(guó)家法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告；

4）逐條對(duì)招標(biāo)文件提出的技術(shù)要求和商務(wù)要求進(jìn)行應(yīng)答，說明所提供

的貨物和服務(wù)對(duì)招標(biāo)的技術(shù)和商務(wù)要求是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)并提

供支持文件；

5）設(shè)備配置、供貨范圍和服務(wù)內(nèi)容的詳細(xì)說明。

13.落實(shí)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的政策

按照政府采購(gòu)政策，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。投標(biāo)產(chǎn)品符合財(cái)庫(kù)

[2004]185號(hào)文件和財(cái)庫(kù)[2006]90號(hào)文件精神的，提供證明文件，在評(píng)標(biāo)中給

予加分優(yōu)惠或者價(jià)格折扣（詳見評(píng)標(biāo)方法）。

14.落實(shí)促進(jìn)支持小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)發(fā)展的政策

按照政府采購(gòu)政策，在評(píng)標(biāo)中對(duì)于符合文件要求的小微企業(yè)投標(biāo)的產(chǎn)品和服

務(wù)，給予價(jià)格折扣優(yōu)惠（詳見評(píng)標(biāo)方法）。投標(biāo)單位屬于（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）

文件規(guī)定的小微企業(yè)的，提供中小企業(yè)聲明函和相關(guān)證明文件;投標(biāo)單位屬于（財(cái)

庫(kù)[2014]68號(hào)）文件規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)的，提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，視同小微企業(yè);

投標(biāo)單位屬于（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）文件規(guī)定的殘疾人福利性單位的，提供《殘

疾人福利性單位聲明函》，視同小微企業(yè)。

15.投標(biāo)保證金

15.1如果招標(biāo)文件有要求，投標(biāo)人應(yīng)按照“投標(biāo)人須知前附表”的要求，

在投標(biāo)時(shí)向西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司提交投標(biāo)保證金，其有效期與投標(biāo)有

效期一致，并作為其投標(biāo)的一部分。

15.2投標(biāo)保證金的數(shù)額、形式、交納辦法和交納時(shí)間見“投標(biāo)人須知前附

表”。

15.3聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以

一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

15.4開標(biāo)后經(jīng)審查，未按照“投標(biāo)人須知前附表”的要求交納投標(biāo)保證金

的、已交納的投標(biāo)保證金金額不足的或有效期不足的，其投標(biāo)按照無效投標(biāo)處理。

15.5未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還；中

標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還。

15.6有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：

15.6.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后撤回其投標(biāo)的；

15.6.2投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；

15.6.3除因不可抗力或招標(biāo)文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)投標(biāo)人不與采購(gòu)人

簽訂合同的；

15.6.4投標(biāo)人與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人惡意串通的;

15.6.5中標(biāo)投標(biāo)人未能按規(guī)定交納代理服務(wù)費(fèi)的。

16.投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。不

滿足規(guī)定有效期的投標(biāo)將按照無效投標(biāo)處理。

16.2在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可向投標(biāo)人

提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面的形式。投標(biāo)人可以拒

絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求,其投標(biāo)保證金予以退還。同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人既不能

要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。

17.投標(biāo)文件的格式和簽署

17.1投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知的要求，準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)人

須知前附表”中規(guī)定數(shù)量的副本，副本可以是正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清

楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。如果發(fā)生正本與副本不一致的情況，以正本為準(zhǔn)。

17.2如果招標(biāo)文件有要求，還應(yīng)按照“投標(biāo)人須知前附表”的要求準(zhǔn)備相

應(yīng)格式和載體的電子版文件。

17.3投標(biāo)文件正本需打印或用不褪色的藍(lán)（黑）色墨水（汁）書寫，并由投標(biāo)

人法人代表或經(jīng)法人代表正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將按招標(biāo)文件規(guī)定的

格式出具的“法人代表授權(quán)書”附在投標(biāo)文件中。法人代表簽字要求見“投標(biāo)人

須知前附表”

17.4任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人在旁邊簽字才

有效。

17.5因字跡潦草、表述不清或不按招標(biāo)文件格式編制的投標(biāo)文件，所引起

的對(duì)投標(biāo)人不利的后果，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

四.投標(biāo)文件的遞交

18.投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記

18.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂、包

裝、密封和標(biāo)記要求見本須知“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定。

18.2如果投標(biāo)人未對(duì)投標(biāo)文件按上述要求進(jìn)行完好密封，由此而引起的投

標(biāo)文件誤投、提前開啟或投標(biāo)資料泄露等不良后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

19.投標(biāo)文件遞交方式和投標(biāo)截止時(shí)間

19.1投標(biāo)人必須派出代表，在本須知“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)截

止時(shí)間前，將全部投標(biāo)文件和投標(biāo)資料、物品等遞交至投標(biāo)地點(diǎn)并簽字確認(rèn)。投

標(biāo)地點(diǎn)見“投標(biāo)人須知前附表”指明的地址或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)另行通知的地址。

19.2以郵寄方式遞交投標(biāo)文件的按照無效投標(biāo)處理。

19.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件和投

標(biāo)資料。

20.投標(biāo)的修改與撤回

20.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，也可以提出

價(jià)格變動(dòng)聲明，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改或撤回或變動(dòng)價(jià)

格的書面通知文件遞交到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

20.2投標(biāo)人的修改或撤回或變動(dòng)價(jià)格的通知應(yīng)按本須知第17條和18條的

規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。

20.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改或撤回。

20.4在開標(biāo)之后，對(duì)于投標(biāo)人正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須的資質(zhì)和其他證明文件原

件（包括但不限于：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營(yíng)許可證、資質(zhì)等級(jí)證書、中標(biāo)

通知書、合同等），經(jīng)審查后予以退還。其他投標(biāo)文件和資料一律不予退還。

五.開標(biāo)、審查與評(píng)標(biāo)

21.開標(biāo)

21.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。

21.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表檢查各自在投標(biāo)截止時(shí)間之前遞交的投標(biāo)文件

的密封情況，以確認(rèn)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況是否與遞交時(shí)一致，沒有被提

前啟封等異常情況。

21.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)

格折扣、修改或撤回或變動(dòng)價(jià)格的書面通知（如果有），以及本須知“投標(biāo)人須

知前附表”規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。未在開標(biāo)時(shí)宣讀的投標(biāo)價(jià)格和價(jià)格折扣,

評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

21.4在開標(biāo)時(shí)沒有拆封和宣讀的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。

21.5以郵寄方式遞交投標(biāo)文件的為無效投標(biāo)，不予啟封。

21.6采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，存檔備查。

21.7投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

21.8開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)

保證金繳納情況進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足三家的，不進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

22.評(píng)標(biāo)組織及評(píng)標(biāo)原則

22.1按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、中華人民共和國(guó)2015年第658

號(hào)國(guó)務(wù)院令一《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和中華人民共和國(guó)財(cái)政部

2017年第87號(hào)部長(zhǎng)令一《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，依

法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo)工

作。

22.2招標(biāo)文件和投標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)的依據(jù)。在評(píng)標(biāo)中，不得改變招標(biāo)文件中

規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。投標(biāo)人不得在開標(biāo)后使用任何方式對(duì)投標(biāo)文

件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。

22.3在評(píng)標(biāo)期間，對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者

有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式（由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家

簽字）要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)

正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法人代表或其授權(quán)的代表簽署全名。投標(biāo)人的澄清、

說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

22.4如果投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，未能答復(fù)或拒絕答復(fù)評(píng)委會(huì)提出的澄清、

說明或者補(bǔ)正的要求，將由評(píng)委會(huì)根據(jù)其投標(biāo)文件按最大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

23.評(píng)標(biāo)過程的保密

23.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員對(duì)評(píng)標(biāo)情況以及在

評(píng)標(biāo)過程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

23.2在評(píng)標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選

人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他方面，向評(píng)標(biāo)人、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加

任何影響，其投標(biāo)將按照無效投標(biāo)處理。

24.評(píng)標(biāo)方法

24.1按照中華人民共和國(guó)2015年第658號(hào)國(guó)務(wù)院令一《中華人民共和國(guó)政

府采購(gòu)法實(shí)施條例》和中華人民共和國(guó)財(cái)政部2017年第87號(hào)部長(zhǎng)令一《政府采

購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，本次評(píng)標(biāo)采用以下評(píng)標(biāo)方法中的一種：

具體見“投標(biāo)人須知前附表”。

1）最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)

價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

2）綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審

因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

25.評(píng)標(biāo)程序

評(píng)標(biāo)程序?yàn)橥稑?biāo)文件審查、澄清、比較與評(píng)價(jià)、確定中標(biāo)候選人名單。

六.定標(biāo)、中標(biāo)通知與簽約

26.定標(biāo)

26.1評(píng)委會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方法的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審排序，推薦1?3名中標(biāo)

候選人，作為評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)結(jié)果由全體評(píng)委簽字確認(rèn)。

26.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的

中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人自行確定中

標(biāo)人。

26.3采購(gòu)人也可以委托評(píng)委會(huì)直接確定中標(biāo)人。

26.4中標(biāo)人確定之后，中標(biāo)結(jié)果將在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告。

26.5投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)公告有異議的，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第

五十二條之規(guī)定執(zhí)行。提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，

應(yīng)保證提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的真實(shí)性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。

26.6中標(biāo)投標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦

的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購(gòu)活

動(dòng)。

26.7關(guān)于本次評(píng)標(biāo)的特別規(guī)定（見“投標(biāo)人須知前附表）。

27.中標(biāo)與落標(biāo)通知

27.1中標(biāo)人確定之后，西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司將發(fā)出《中標(biāo)通知

書》。

27.2中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出之

后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

27.3中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)，西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司將

通知未中標(biāo)的投標(biāo)人，并退還其投標(biāo)保證金。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在合同簽訂

之后五個(gè)工作日內(nèi)退還。

28.中標(biāo)合同的簽訂

28.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)

人投標(biāo)文件（包括評(píng)標(biāo)中形成的澄清文件）的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所

簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

28.2采購(gòu)人自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在

省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘

密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

29.中標(biāo)合同的履約驗(yàn)收

29.1政府采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等適用《中華人民

共和國(guó)合同法》。采購(gòu)人按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)

投標(biāo)人履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。

30.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

30.1中標(biāo)單位應(yīng)在收到中標(biāo)通知書3日內(nèi)，向西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限

公司一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

30.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的金額見前附表。

31.廢標(biāo)與采購(gòu)方式的變更

31.1在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家

的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

31.2廢標(biāo)后，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：

（一）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；

（二）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要重新招標(biāo)的，依

法重新招標(biāo)；需要采用其他采購(gòu)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

32.其它

32.1采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加

同一合同項(xiàng)（標(biāo)包）下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的

參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人自行確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人。其他投標(biāo)無

效。

32.2使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符

合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)（標(biāo)包）下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，

評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)

人自行確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選

人。

32.3非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按以

上兩款規(guī)定處理。

第三章合同通用條款

L定義

本合同下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為：

1)“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)

議,包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2)“合同價(jià)”系指根據(jù)本合同規(guī)定，賣方在正確地完全履行合同義務(wù)后買

方應(yīng)支付給賣方的價(jià)格。

3)“貨物”系指賣方根據(jù)合同規(guī)定，須向買方提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)

械、儀表、備件、工具和其它材料。

4)“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的服務(wù)。如運(yùn)輸、保

險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù)；例如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和合

同中規(guī)定的賣方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。

5)“合同條款”系指本合同條款。

6)“買方”系指在合同專用條款中指明的購(gòu)買貨物和服務(wù)的單位。

7)“賣方”系指簽署本合同，提供本合同項(xiàng)下貨物和服務(wù)的單位。

8)“項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)”系指本合同(包括附件)指明的最終交貨及安裝、培訓(xùn)、使

用地點(diǎn)。

9)“天”指日歷天數(shù)。

2.技術(shù)規(guī)格

2.1賣方交付的貨物的技術(shù)規(guī)格及型號(hào)應(yīng)與本合同所指明的技術(shù)規(guī)格及型

號(hào)(包括合同附件)相一致。

2.2除技術(shù)規(guī)格另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)該使用公制。

3.專利權(quán)

賣方應(yīng)保證買方在使用該貨物或其任何一部分時(shí)免受第三方提出侵犯其專

利權(quán)?商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。

4.交貨地點(diǎn)和交貨期

見合同專用條款。

5.包裝要求和裝運(yùn)條件

5.1除合同另有規(guī)定外，賣方提供的全部貨物，均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行

包裝。這類包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保

貨物安全無損運(yùn)抵項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

5.2每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。

5.3賣方負(fù)責(zé)安排貨物到達(dá)交貨地點(diǎn)的一切運(yùn)輸，并承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用。

5.4賣方裝運(yùn)的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，賣方應(yīng)對(duì)因超

數(shù)量或重量而產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。

6.保險(xiǎn)

6.1保險(xiǎn)范圍應(yīng)包括賣方裝運(yùn)的全部貨物；由賣方辦理貨物在運(yùn)抵目的港/

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)途中的保險(xiǎn)，保險(xiǎn)應(yīng)以人民幣按照發(fā)票金額的110%辦理“一切險(xiǎn)”。

7.付款

7.1本合同以人民幣付款。

7.2賣方應(yīng)按照雙方簽訂的合同規(guī)定交貨，貨物由買方驗(yàn)收合格并出具驗(yàn)收

書后，連同合同一并送政府采購(gòu)管理部門辦理結(jié)算。貨物發(fā)票交買方。

7.3付款計(jì)劃見合同專用條款。

8.伴隨服務(wù)

8.1賣方應(yīng)隨同每套貨物提供相應(yīng)的每一套設(shè)備和儀器的中文的技術(shù)文件。

例如：產(chǎn)品目錄、圖紙、操作手冊(cè)、使用說明、維護(hù)手冊(cè)或服務(wù)指南等。

8.2對(duì)于合同附件中有要求的貨物，賣方還應(yīng)提供下列服務(wù)：

1）貨物的現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試和啟動(dòng)監(jiān)督；

2）提供貨物組裝和維修所需的工具，提供貨物調(diào)試所需的試劑、耗材等

3）在雙方商定的一定期限內(nèi)對(duì)所供貨物實(shí)施運(yùn)行監(jiān)督、維修，但前提條件

是該服務(wù)并不能免除賣方在質(zhì)量保證期應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

4）在廠家或在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)就貨物的安裝、啟動(dòng)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)對(duì)買方人員進(jìn)行

培訓(xùn)。

8.3伴隨服務(wù)的費(fèi)用已含在合同價(jià)中，不單獨(dú)進(jìn)行支付。

9.質(zhì)量保證及索賠

9.1賣方應(yīng)保證所供貨物是全新的、未使用過的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)

量、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)（包括合同附件）等要求。賣方應(yīng)保證其貨物在正確安裝、正

常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在貨物最終驗(yàn)收后的

質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而產(chǎn)生的故障負(fù)責(zé)。質(zhì)保

期滿后如出現(xiàn)此類問題亦應(yīng)負(fù)責(zé)。

9.2在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物的質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)等與合同有任何一

項(xiàng)不符，買方應(yīng)盡快以書面形式向賣方提出索賠。同時(shí)應(yīng)向政府采購(gòu)管理部門報(bào)

告。

9.3賣方在收到買方的通知后，應(yīng)及時(shí)免費(fèi)維修或更換有缺陷的貨物或部

件，并相應(yīng)延長(zhǎng)保修期限。具體響應(yīng)時(shí)限見專用合同條款。

9.4如果賣方在收到通知后，沒有在上述專用合同條款中規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)

彌補(bǔ)缺陷，買方可采取必要的補(bǔ)救措施，但其風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)，買方根

據(jù)合同規(guī)定對(duì)賣方行使的其它權(quán)力不受影響。買方亦可從貨款和賣方履約保證金

中扣回索賠金額。

10.檢驗(yàn)和驗(yàn)收

10.1在交貨前，制造商應(yīng)對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行準(zhǔn)確而全面的

檢驗(yàn)，并出具合格證。

10.2貨物到貨后，由采購(gòu)單位根據(jù)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)要求

進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約

情況。

11.賣方履約延誤

11.1如賣方事先未征得買方同意并得到買方的諒解而單方面延遲交貨，將

按違約終止合同。

11.2在履行合同過程中，如果賣方遇到可能妨礙按時(shí)交貨和提供服務(wù)的情

況，應(yīng)及時(shí)以書面形式將拖延的事實(shí),可能拖延的期限和理由通知買方。買方在

收到賣方通知后，應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并確定是否通過修改合同，酌情延長(zhǎng)

交貨時(shí)間或?qū)u方加收誤期賠償金。誤期賠償金以每周0.5%計(jì)。

12.違約終止合同

12.1在賣方違約的情況下，買方報(bào)告政府采購(gòu)管理部門后，有權(quán)終止合同，

并依法向賣方進(jìn)行索賠。

13.適用法律

13.1本合同應(yīng)按照中華人民共和國(guó)的現(xiàn)行法律進(jìn)行解釋。

14.合同生效及其它

14.1本合同在買賣雙方簽字、蓋章之后生效。

14.2本合同正本一式二份，副本一式四份，均以中文書寫。買方執(zhí)正本一

份、副本二份；賣方執(zhí)正本一份，副本一份；政府采購(gòu)管理部門備案副本一份。

15.合同修改

15.1本合同在執(zhí)行過程中，如提出修改，須報(bào)政府采購(gòu)管理部門同意后，

由買、賣雙方簽署書面修改協(xié)議，并成為本合同不可分割的一部分。除此之外，

本合同的條件不得有任何變化或修改。

16.合同附件

16.1本合同所有附件是本合同不可分割的部分，與主合同具有同等法律效

力。

第四章合同專用條款

本表是對(duì)《合同通用條款》的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。

條款號(hào)內(nèi)容

買方名稱：西安電子科技大學(xué)

1

地址：陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)西洋路興隆段266號(hào)

交貨期：要求中標(biāo)后7個(gè)工作日內(nèi)開始施工改造和相關(guān)硬件安裝；

在7月30日完成全部設(shè)備安裝調(diào)試、各系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接與整合，并

4完成項(xiàng)目所有建設(shè)項(xiàng)的開發(fā)調(diào)試，8月30日進(jìn)入試運(yùn)行，并達(dá)到驗(yàn)

收標(biāo)準(zhǔn)。

交貨地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)

付款計(jì)劃：

1.驗(yàn)收合格后付合同總價(jià)的95%o

2、合同總價(jià)的5%作為質(zhì)保金，在質(zhì)保期滿后一次付清。

7.3

2.支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬。

3.結(jié)算方式：投標(biāo)人持驗(yàn)收書，完稅發(fā)票（按合同總價(jià)開采購(gòu)人），

中標(biāo)通知書、供貨合同，與采購(gòu)人結(jié)算。

9.1質(zhì)量保證期：原廠3年免費(fèi)質(zhì)保

免費(fèi)維修與更換缺陷的期限（維修響應(yīng)時(shí)間）：投標(biāo)人收到買方通

9.3

知后24小時(shí)內(nèi)，緊急狀況4小時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

驗(yàn)收方式及標(biāo)準(zhǔn)：所有設(shè)備安裝調(diào)試運(yùn)行正常后，由采購(gòu)單位根據(jù)

10.2

合同要求進(jìn)行組織驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后，出具驗(yàn)收書，以便結(jié)算。

第五章合同格式

1、合同封面格式

項(xiàng)目

供貨合同

合同號(hào)：

合同簽訂日期：年月日

簽字地點(diǎn)：陜西省西安市

買方：

地址：

郵編：

電話：

傳真：

聯(lián)系人：

開戶銀行：

帳號(hào)：

賣方：

地址：

郵編：

電話：

傳真：

聯(lián)系人：

開戶銀行：

帳號(hào)：

本合同依據(jù)西北（陜西）國(guó)際招標(biāo)有限公司代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目（功目名

稱）國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)（項(xiàng)目編號(hào)）的結(jié)果而簽訂。

2、合同協(xié)議書格式

本合同于年—月—日由（買方名稱）（以下簡(jiǎn)稱“買方”）和（賣

方名稱）（以下簡(jiǎn)稱“賣方”）按下述條款和條件簽署。

1.本合同中的詞語(yǔ)和術(shù)語(yǔ)的含義與合同條款中定義的相同。

2.下列文件是本合同的組成部分，并與本合同一起閱讀和解釋：

1）合同附件，如：

1.1）供貨內(nèi)容及價(jià)格

1.2）技術(shù)規(guī)格

1.3）交貨清單

1.4）交貨批次及時(shí)間的詳細(xì)說明

2）合同專用條款

3）合同通用條款

4）中標(biāo)通知書

5）投標(biāo)文件

6）招標(biāo)文件

上述文件如有沖突，以排列序號(hào)小的優(yōu)先。

3.賣方在此保證全部按照合同的規(guī)定向買方提供貨物和服務(wù)，并修補(bǔ)缺陷，

買方將按照本合同價(jià)款向賣方進(jìn)行支付。

4.本合同正本一式二份，副本一式四份，均以中文書寫，在雙方代表簽字蓋

章后生效。

買方名稱_________________________賣方名稱________________________

買方代表姓名_____________________賣方代表姓名____