重慶市巖土工程勘察文件技術(shù)規(guī)定及審查要點(diǎn)編制說明、建筑和市政工程初步設(shè)計(jì)文件巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)

《重慶市巖土工程勘察文件編制技術(shù)規(guī)定》、重慶市巖土工程勘察文件技術(shù)審查要點(diǎn)》和《重慶市建筑和市政工程初步設(shè)計(jì)文件巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)》

何平重慶市都安工程勘察技術(shù)咨詢有限公司

內(nèi)容提要修編的必要性

修編工作情況

關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)定與審查要點(diǎn)初步設(shè)計(jì)文件巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)

一、修編的必要性

《重慶市建設(shè)工程勘察文件編制深度規(guī)定》（2005年）、《重慶市建設(shè)工程勘察文件審查要點(diǎn)》（2006年）頒布至今已十來年了，隨著近年來我市工程建設(shè)迅猛發(fā)展，新的國(guó)標(biāo)、地標(biāo)陸續(xù)出臺(tái)以及建設(shè)部深度規(guī)定、審查要點(diǎn)的頒布，原深度規(guī)定、審查要點(diǎn)已經(jīng)不能滿足或不適應(yīng)工程建設(shè)的要求，迫切需要重新修編。

一、編制的必要性

初步設(shè)計(jì)審查引入巖土工程勘察專業(yè)是我市勘察設(shè)計(jì)管理方式的創(chuàng)新，旨在加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程地質(zhì)安全的重視及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。但是，巖土專家參加初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)審查哪些內(nèi)容？如何把握審查尺度？目前尚沒有明確的規(guī)定。因此，迫切需要

編制技術(shù)審查要點(diǎn)。

二、修編工作情況本次修編是根據(jù)《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于下達(dá)重慶市建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定及審查要點(diǎn)編寫任務(wù)的通知》渝建【2017】116號(hào)進(jìn)行的。主編單位由重慶市都安工程勘察技術(shù)咨詢有限公司、重慶市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)工程勘察與巖土分會(huì)擔(dān)任，參編單位有中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院有限公司、重慶市勘測(cè)院、重慶市市政設(shè)計(jì)研究院等10家勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)組成編制組。

二、修編工作情況

編制工作于2017年3月啟動(dòng)，編制組共召開了大、小會(huì)議近10次。每次會(huì)議都對(duì)編制內(nèi)容充分討論、反復(fù)修改，經(jīng)過制訂編制大綱，形成初稿，于2017年5月底形成征求意見稿。

選擇有代表性的17個(gè)單位和7位知名專家發(fā)出征求意見函，收到228條意見。經(jīng)編制組多次討論、反復(fù)修改后，與2017年7月形成送審稿。本次修編得到市建委、各勘察設(shè)計(jì)單位和勘察設(shè)計(jì)專家以及廣大技術(shù)人員的高度重視和大力支持，編制組在此表示衷心地感謝！

三、關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)定與審查要點(diǎn)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)工作的“法規(guī)”，是進(jìn)行技術(shù)工作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則。（怎么做？）

技術(shù)規(guī)定（深度規(guī)定）是對(duì)技術(shù)文件在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，應(yīng)當(dāng)達(dá)到的技術(shù)深度要求。（做到什么程度？）審查要點(diǎn)是審查工作應(yīng)當(dāng)把握的主要技術(shù)要點(diǎn)。（做到?jīng)]有？）重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《重慶市建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定（2017年版）》等五項(xiàng)技術(shù)文件的通知渝建﹝2017﹞384號(hào)各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建管局，各勘察設(shè)計(jì)單位，各施工圖審查機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為了貫徹落實(shí)新時(shí)期建筑方針，進(jìn)一步提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平，根據(jù)住建部《關(guān)于印發(fā)<建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2016版）>的通知》（建質(zhì)函[2016]247號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，我委委托重慶市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)組織中機(jī)中聯(lián)工程有限公司、重慶中設(shè)工程設(shè)計(jì)股份有限公司、重慶市都安工程勘察設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢有限公司等單位編制了《重慶市建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定（2017年版）》、《重慶市建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定（2017年版）》、《重慶市市政工程初步設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定（2017年版）》、《重慶市市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定（2017年版）》和《重慶市巖土工程勘察文件編制技術(shù)規(guī)定（2017年版）》（以下統(tǒng)稱《技術(shù)規(guī)定》），經(jīng)公開征求意見，專家審查通過，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，自2017年10月1日起施行?！吨貞c市建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定（2014年版）》和《重慶市市政公用工程（道路、橋梁、隧道工程）初步設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定（2013年版）》同時(shí)廢止。

各建設(shè)、勘察和設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《技術(shù)規(guī)定》的要求；各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和施工圖審查機(jī)構(gòu)要督促勘察、設(shè)計(jì)單位認(rèn)真落實(shí)《技術(shù)規(guī)定》并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

《技術(shù)規(guī)定》由重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理，由主編單位負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容解釋。附件：1.《重慶市建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定（2017年版）》2.《重慶市建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定（2017年版）》3.《重慶市市政工程初步設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定（2017年版）》4.《重慶市市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定（2017年版）》5.《重慶市巖土工程勘察文件編制技術(shù)規(guī)定（2017年版）》（以上附件內(nèi)容可在市城鄉(xiāng)建委網(wǎng)站下載）

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2017年7月12日重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《重慶市建筑工程初步設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》等六項(xiàng)技術(shù)文件的通知渝建﹝2017﹞385號(hào)各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建管局，各勘察設(shè)計(jì)單位，各施工圖審查機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市房屋建筑和市政工程設(shè)計(jì)管理，切實(shí)提高勘察設(shè)計(jì)審查質(zhì)量和管理水平，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，我委委托重慶市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)組織中機(jī)中聯(lián)工程有限公司、重慶中設(shè)工程設(shè)計(jì)股份有限公司、重慶市都安工程勘察設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢有限公司等單位編制了《重慶市建筑工程初步設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》、《重慶市建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》、《重慶市市政工程初步設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》、《重慶市市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》、《重慶市建筑和市政工程初步設(shè)計(jì)文件巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》和《重慶市巖土工程勘察文件技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》作為開展初步設(shè)計(jì)審批和施工圖設(shè)計(jì)文件審查的依據(jù)。經(jīng)公開征求意見，專家審查通過，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，自2017年10月1日起施行?！吨貞c市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)（2010年版）》同時(shí)廢止。

執(zhí)行過程中若有問題，請(qǐng)及時(shí)與我委勘察設(shè)計(jì)處聯(lián)系。附件：1.《重慶市建筑工程初步設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》2.《重慶市建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》3.《重慶市市政工程初步設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》4.《重慶市市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》5.《重慶市建筑和市政工程初步設(shè)計(jì)文件巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》6.《重慶市巖土工程勘察文件技術(shù)審查要點(diǎn)（2017年版）》（以上附件內(nèi)容可在市城鄉(xiāng)建委網(wǎng)站下載）

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2017年7月12日四、重慶市建筑和市政工程初步設(shè)計(jì)文件巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)

1總則1.0.1為規(guī)范建筑和市政工程初步設(shè)計(jì)文件審查中涉及巖土工程勘察專業(yè)的審查工作，明確審查內(nèi)容，統(tǒng)一審查尺度，依據(jù)國(guó)家及部委有關(guān)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，編制本要點(diǎn)。1.0.2本要點(diǎn)適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑和市政工程及其配套工程的新建、改建、擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)文件的審查。1.0.3本要點(diǎn)規(guī)定的審查內(nèi)容依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)（本要點(diǎn)所稱法規(guī)系法律、法規(guī)、部門規(guī)章及政府主管部門規(guī)范性文件的總稱）和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及《重慶市建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定》、《重慶市市政工程初步設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定》編寫。1.0.4建筑和市政工程初步設(shè)計(jì)文件編制所依據(jù)的巖土工程勘察文件的深度應(yīng)不低于初步勘察階段的要求，對(duì)于不良地質(zhì)場(chǎng)地和高邊坡（含深基坑）項(xiàng)目勘察深度應(yīng)達(dá)到詳細(xì)勘察階段的要求。未取得設(shè)計(jì)方案的初步勘察報(bào)告原則上不能作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。1.0.5技術(shù)性審查意見應(yīng)按勘察文件和初步設(shè)計(jì)文件兩個(gè)方面分別表述，其中涉及初步設(shè)計(jì)階段有關(guān)巖土設(shè)計(jì)方面的意見應(yīng)與結(jié)構(gòu)專業(yè)協(xié)商一致。1.0.6審查結(jié)論分為通過、修改通過和不通過。1通過：勘察文件滿足初步設(shè)計(jì)要求，無影響初步設(shè)計(jì)質(zhì)量的違反強(qiáng)制性條文或安全隱患，初步設(shè)計(jì)中有關(guān)巖土方面的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量符合要求，無違反本要點(diǎn)黑體字條文且違反普通條文五條以下。2不通過：勘察文件不能作為初步設(shè)計(jì)依據(jù)，或無場(chǎng)地勘察文件；有影響初步設(shè)計(jì)質(zhì)量的違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文或安全隱患；初步設(shè)計(jì)中有關(guān)巖土工程方面的設(shè)計(jì)文件存在重要缺項(xiàng)或者嚴(yán)重不合理；違反本要點(diǎn)黑體字條文一條及以上或違反普通條文十條及以上。3修改通過：除了“通過”和“不通過”的其它情況。

2.1建設(shè)程序

2.1.1是否符合初步設(shè)計(jì)階段的要求。

2.2市場(chǎng)管理

2.2.1勘察企業(yè)資質(zhì)是否符合相應(yīng)的規(guī)定。2.2.2入渝勘察單位是否已報(bào)送入渝信息且在有效期內(nèi)。2.2.3勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格是否符合有關(guān)規(guī)定。2.2.4文件簽署是否齊全、規(guī)范。2.2.5勘察合同是否合法、有效。2程序性審查3基本規(guī)定3.0.1本要點(diǎn)包括程序性審查和技術(shù)性審查。3.0.2本要點(diǎn)技術(shù)審查主要包括建筑工程；城市道路、橋梁、隧道；城市市政給水、排水、垃圾處理工程三部分。3.0.3巖土工程勘察專業(yè)應(yīng)著重對(duì)初步設(shè)計(jì)的地質(zhì)依據(jù)和有關(guān)巖土工程設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查。3.0.4建設(shè)單位報(bào)送初步設(shè)計(jì)審查涉及巖土工程專業(yè)的資料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1全套勘察文件；

2初設(shè)說明文本；

3初設(shè)總平面布置圖；

4地基基礎(chǔ)、橋墩（臺(tái)）、隧道、邊坡等巖土工程專業(yè)設(shè)計(jì)文件；

5高邊坡、深基坑方案設(shè)計(jì)可行性評(píng)估報(bào)告，超限高邊坡和超限深基坑方案設(shè)計(jì)安全專項(xiàng)論證專家審查意見；

6其它相關(guān)文件。3.0.5初步設(shè)計(jì)巖土工程專業(yè)技術(shù)審查內(nèi)容應(yīng)包括勘察文件復(fù)核性審查和初步設(shè)計(jì)中的巖土工程設(shè)計(jì)審查兩個(gè)部分。3.0.6勘察文件審查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1場(chǎng)地穩(wěn)定性與適宜性、場(chǎng)地地震效應(yīng)評(píng)價(jià)是否正確；2邊坡破壞模式判定和邊坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)是否合理；邊坡治理方案建議是否可行；3地基穩(wěn)定性評(píng)價(jià)是否正確，地基基礎(chǔ)建議是否合理；4可能影響工程穩(wěn)定性的不良地質(zhì)作用評(píng)價(jià)是否正確，建議的治理措施是否可行；5特殊巖土、特殊場(chǎng)地及特殊地基的評(píng)價(jià)是否正確，處理措施建議是否合理；6建筑地下結(jié)構(gòu)抗浮評(píng)價(jià)是否正確；7圍巖分級(jí)是否合理；8相鄰建（構(gòu)）筑物影響評(píng)價(jià)及保護(hù)措施建議是否合理；9巖土參數(shù)取值是否合理。3.0.7巖土工程設(shè)計(jì)審查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1勘察文件能否作為設(shè)計(jì)依據(jù)；

2場(chǎng)地環(huán)境與工程地質(zhì)條件表述是否清楚。采用的場(chǎng)地類別、抗震參數(shù)是否正確；

3邊坡分布、類型、破壞模式及穩(wěn)定性表述是否清楚；采用的支護(hù)方案是否合理、可行；

4采用的巖土參數(shù)是否合理；5計(jì)算書采用的公式、判據(jù)是否正確，工況設(shè)置是否合理；6超限高邊坡、深基坑初步設(shè)計(jì)文件是否按方案設(shè)計(jì)安全專項(xiàng)論證專家審查意見修改完善；7地基基礎(chǔ)方案是否適宜；對(duì)工程建設(shè)有影響的松散填土的處治措施是否合理，擬回填填土質(zhì)量要求是否明確；

8地基處理方法是否恰當(dāng)；9采用的隧道圍巖分級(jí)是否合理；

10相鄰建（構(gòu)）筑物保護(hù)措施是否恰當(dāng)。4建筑工程

表4建筑工程初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)

續(xù)表4建筑工程初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)

5.1市政道路

表5.1市政道路初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)

續(xù)表5.1市政道路初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)

5.2市政橋梁

表5.2市政橋梁初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)

續(xù)表5.2市政橋梁初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)

5.3市政隧道表5.3市政隧道初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)續(xù)表5.3市政隧道初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)續(xù)表5.3市政隧道初步設(shè)計(jì)巖土專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)一覽表6市政給水、排水、垃圾處理工程6.1市政給水工程表6.1市政給水工程初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)續(xù)表6.1市政給水工程初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)續(xù)表6.1市政給水工程初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)6.2市政排水工程表6.2市政排水工程初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)續(xù)表6.2市政排水工程初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)續(xù)表6.2市政排水工程初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)6.3市政垃圾處理工程表6.3市政垃圾處理工程初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)續(xù)表6.3市政垃圾處理工程初步設(shè)計(jì)巖土工程勘察專業(yè)技術(shù)審查要點(diǎn)7審查意見7.0.1勘