2024在全區(qū)市容市貌暨城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)上的講話范文

2024在全區(qū)市容市貌暨城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)上的講話范文為全面貫徹落實(shí)全市城市建設(shè)暨園林綠化大會(huì)精神，切實(shí)改善人居環(huán)境，提升城市品位，全力打造“宜居、宜業(yè)、宜商、宜游”的國際明星城市，區(qū)委、區(qū)政府決定，從即日起，在全區(qū)深入開展城（鄉(xiāng)）市容市貌（村容村貌）綜合整治活動(dòng)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就如何開展好綜合整治活動(dòng)講三個(gè)方面的意見。一、關(guān)于開展市容市貌集中整治的重大意義城市是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶、對(duì)外開放的窗口、一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，而環(huán)境面貌又是一個(gè)城市的門面，更是一個(gè)地方的“名片”。去年以來，市委、市政府審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚，在在市第三次黨代會(huì)、市三屆一次人代會(huì)上提出了打造國際明星城市的目標(biāo)，將城市建設(shè)管理提到了前所未有的高度。7月20日召開的全市城市建設(shè)暨園林綠化大會(huì)上，市委、市政府再次對(duì)建設(shè)國際明星城進(jìn)行具體的安排部署，對(duì)市容市貌管理、城市園林綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治等工作提出了新的更高的要求。近一段時(shí)間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，把市容市貌綜合整治作為今年全區(qū)最重要、最關(guān)鍵的工作之一和最大的民生工程，多次組織現(xiàn)場勘察，召集會(huì)議研究部署，提出了履行園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、供熱監(jiān)管、城市執(zhí)法四項(xiàng)管理職責(zé)，加快推進(jìn)行政中心搬遷和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治兩個(gè)進(jìn)程，全面提升管理服務(wù)水平，積極推進(jìn)國際明星城市建設(shè)的一系列目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，制定下發(fā)了《城（鄉(xiāng)）市容市貌（村容村貌）綜合整治方案》、《城郊結(jié)合部重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《城區(qū)綠化及植樹造林工作安排意見》、《街道社區(qū)建設(shè)和城市精細(xì)化管理工作安排意見》等文件，將各項(xiàng)任務(wù)全部細(xì)化分解到相關(guān)部門、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確時(shí)限要求，靠實(shí)工作責(zé)任，工作要求之高、任務(wù)之重，這在**區(qū)歷史上是沒有過的。今天，我們專門召開城（鄉(xiāng)）市容市貌（村容村貌）綜合整治動(dòng)員大會(huì)，再次進(jìn)行動(dòng)員部署，市政協(xié)**也親臨指導(dǎo)，這些都充分說明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的極大重視，表明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的態(tài)度決心。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展城（鄉(xiāng)）市容市貌（村容村貌）綜合整治的重大意義，勇于擔(dān)當(dāng)、上下一心、合力攻堅(jiān)，打一場整治城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的硬仗，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全市城市建設(shè)暨園林綠化大會(huì)精神，全力推進(jìn)國際明星城市建設(shè)。二、關(guān)于開展市容市貌集中整治的目標(biāo)任務(wù)這次綜合整治從今天開始，到12月底結(jié)束，主要是深入開展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口和村容村貌四大集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)是城區(qū)21條嚴(yán)管街、城鄉(xiāng)結(jié)合部“四線一圈”重點(diǎn)區(qū)域、8個(gè)城市出入口和40個(gè)村容村貌整治示范點(diǎn)，通過整治，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，各項(xiàng)管理更加有序，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔精致化、園林綠化精品化、城市交通有序化、商貿(mào)市場整潔化、市容市貌美觀化的目標(biāo)，為打造國際明星城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于這次整治活動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府專門研究制定了《綜合整治方案》，對(duì)整治的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位、實(shí)施步驟都安排地非常明確、也非常具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社區(qū)要嚴(yán)格按照方案要求，集中時(shí)間精力，采取有力措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。1.以城市出入口綠化為重點(diǎn)，著力提升園林綠化檔次。要按照擴(kuò)大規(guī)模與提升檔次相結(jié)合，政府主導(dǎo)與全民參與相結(jié)合的要求，以城市出入口、城區(qū)主干道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以見縫插綠和規(guī)劃布綠為抓手，以構(gòu)筑多層次綠色屏障為點(diǎn)綴，主要抓好城區(qū)行道樹和公共綠地綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口綠化、庭院小區(qū)綠化三大塊的綠化任務(wù)。計(jì)劃投資1億元以上，全力組織實(shí)施好城雕以東高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶和高速公路等城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口沿線綠化，以及百萬盆鮮花上街布景、公共綠地建設(shè)等27項(xiàng)綠化工程，栽植各類苗木120萬株，新增綠地118萬平方米以上，人均增加公共綠地0.8平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)到20%。要科學(xué)配置喬、灌、花、草，采用先進(jìn)栽植技術(shù)，突出大苗綠化、大樹種植，迅速提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，達(dá)到當(dāng)年植綠、當(dāng)年見綠的效果，全面提升綠化品位和檔次。建設(shè)、園林、林草等部門要落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)現(xiàn)有公園綠地和鮮花盆景、行道樹木管理，加快市政廣場、白蠟園、南關(guān)十字等公共綠地?cái)U(kuò)建進(jìn)度，豐富綠化層次，增強(qiáng)觀賞效果，積極營造和諧優(yōu)美的城市環(huán)境。2.以“四大秩序”整治為重點(diǎn)，著力改善市容環(huán)境面貌。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的專項(xiàng)整治。一是整治廣告牌匾。嚴(yán)格廣告牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決拆除主次干道和繁華路段影響市容市貌的各類非法設(shè)置、破損陳舊、存在安全隱患的廣告牌匾，使廣告牌內(nèi)容健康、文字規(guī)范、規(guī)格統(tǒng)一、外型美觀。大力整治沿路沿街、城市出入口、城中村廣告亂貼亂掛等不規(guī)范行為，特別是公安、城市執(zhí)法等部門要加大查處力度，嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締“牛皮癬”野廣告。各社區(qū)要組織轄區(qū)單位、商業(yè)門點(diǎn)清理整治衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫問題，徹底清除這一嚴(yán)重影響市容形象的“痼疾”。要實(shí)施“一街一景”的店招店牌硬質(zhì)化提檔升級(jí)工程，突出抓好商業(yè)街區(qū)、沿街建筑、景觀公園、城市廣場、標(biāo)志性建筑的排便量化和景觀照明，全方位提升城市整體形象。二是整治交通秩序。重點(diǎn)是嚴(yán)查城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車亂停亂放、超速行駛、隨意掉頭、不按標(biāo)志標(biāo)線和交通信號(hào)燈指示通行、駕駛無牌無證、非法營運(yùn)車輛以及摩托車不戴安全頭盔等交通違法行為。加強(qiáng)鼓樓周邊、老城區(qū)四大街和中小學(xué)校周圍交通秩序管理，確保道路交通暢通有序。公安、交通等部門要積極開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守交通管理規(guī)定，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，做到人車各行其道，遵章守規(guī)。三是整治市場秩序。重點(diǎn)是整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂堆亂放、隨意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為，實(shí)行劃行歸市、劃線經(jīng)營，對(duì)六種違章經(jīng)營要堅(jiān)決予以取締，（1）堅(jiān)決取締占道亂堆亂放物料、亂搭亂建建筑物等行為；（2）堅(jiān)決取締店外、市場外占道經(jīng)營；堅(jiān)決取締在室外擺設(shè)搭建經(jīng)營攤點(diǎn)，特別是夜市攤點(diǎn)；（4）堅(jiān)決取締在主干道占道洗車、修車、廢品收購、鐵藝加工等行為；（5）堅(jiān)決取締城區(qū)四條大街和重要地段的啤酒攤點(diǎn)；（6）堅(jiān)決取締飲食店在店外放置爐灶和污水桶，隨意排放污水、油煙等現(xiàn)象。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合，在取締違章經(jīng)營攤點(diǎn)的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，引攤?cè)胧?，引攤?cè)胧小Ｋ氖钦谓ㄔO(shè)秩序。加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、主次干道兩側(cè)違章建筑的排查整治，重點(diǎn)是要對(duì)已建成的違法建筑、違章棚亭和各類非法占路設(shè)施限期拆除，逾期不拆除的要組織依法強(qiáng)制拆除。要加強(qiáng)對(duì)城市道路施工現(xiàn)場和建設(shè)工地的規(guī)范管理，大力整治工程車輛渣土潑灑和工程施工對(duì)道路及周邊環(huán)境的污染。3.以城鄉(xiāng)結(jié)合部整治為重點(diǎn)，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。按照“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，積極整合農(nóng)村危舊房改造、“一事一議”、“道路村村通”、新農(nóng)村示范點(diǎn)、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治等項(xiàng)目資金，通過“清、拆、建、圍、綠、刷、整、配、管”等措施多管齊下，全力抓好8條、75處城鄉(xiāng)結(jié)合部道路和重點(diǎn)區(qū)域的整治?！扒濉保壕褪侵攸c(diǎn)完成6條道路兩側(cè)的13處衛(wèi)生死角、積存垃圾和城郊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)村民小組居民點(diǎn)房前屋后的“三堆”清理?！安稹保壕褪且攸c(diǎn)拆除***等區(qū)域內(nèi)的各類違法搭建、占道經(jīng)營攤點(diǎn)遮陽棚、破舊門頭字號(hào)牌匾、殘?jiān)珨啾诤吐短炫飵扔绊懯腥菔忻驳脑O(shè)施?！敖ā保壕褪墙M織力量，重點(diǎn)對(duì)**等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民點(diǎn)破損房屋、道路、花壇、垃圾箱等設(shè)施，進(jìn)行維修、改造和建設(shè)，努力做到路平、水暢、設(shè)施完好，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。“圍”：就是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的拆遷建設(shè)工地，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍欄圍護(hù)，對(duì)露天堆放的廢舊門窗、草簾、煤場設(shè)置圍墻，杜絕敞開式或半開半封、鑿墻開洞的現(xiàn)象。“綠”：就是要按照能綠就綠、應(yīng)綠盡綠的要求，重點(diǎn)抓好8項(xiàng)城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)綠化任務(wù)，力爭新增綠化面積9.75萬平方米。“刷”：就是重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部各類破舊墻體、圍墻進(jìn)行統(tǒng)一粉刷，對(duì)各種亂張亂貼、亂涂亂畫的現(xiàn)象進(jìn)行全面清理，統(tǒng)一設(shè)置公益廣告，裝飾、美化城市主出入口臨街建筑物墻體，使主干道兩側(cè)的整體景觀有明顯改變，做到整潔、靚美、有序。“整”：就是重點(diǎn)對(duì)占道經(jīng)營鐵器加工、奇石打磨、汽車維修、車輛清洗、建材加工、銷售等行為進(jìn)行全面整頓取締?！芭洹保褐攸c(diǎn)是在城鄉(xiāng)結(jié)合部配置完善路燈、污水井、垃圾桶等公共設(shè)施?！肮堋保褐攸c(diǎn)是按照“屬地管理”的原則，落實(shí)管理人員，靠實(shí)工作責(zé)任，建立長效措施，鞏固整治成果。4.以改善設(shè)施條件為重點(diǎn)，著力提升精細(xì)化管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各社區(qū)要將完善長效機(jī)制作為集中整治活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，在深入一線、徹底整治的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化作業(yè)長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)垃圾落地15分鐘清掃保潔制度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)主次干道、公共場所24小時(shí)全天候保潔。要加強(qiáng)對(duì)背街小巷、行道樹穴、樓院小區(qū)等區(qū)域的垃圾收集清運(yùn)和衛(wèi)生死角的整治，加大公共場所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度，全面提升城市環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步完善“周評(píng)比、月通報(bào)、季總結(jié)、年考核”的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)日常巡查制度和“門前三包”責(zé)任制，健全城管執(zhí)法、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全民積極參與的大城管格局，不斷提升城市的綜合管理水平。要深入推進(jìn)精細(xì)化管理向小區(qū)樓院、單元樓道和城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化城鄉(xiāng)無縫隙對(duì)接。與市建設(shè)部門密切配合，共同推進(jìn)熱電聯(lián)供項(xiàng)目，著力改造供熱基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)供熱監(jiān)管，努力提高供熱服務(wù)質(zhì)量。加快建立“三網(wǎng)合一”數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成全方位、高效率運(yùn)行的城市管理新模式，為培育市民城市認(rèn)同感、增強(qiáng)市民城市意識(shí)、提高市民素質(zhì)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要扎實(shí)做前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加快行政中心遷建步伐，力爭在年底具備開工建設(shè)條件。積極配合市政府做好天然氣入戶、保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)工程，進(jìn)一步增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。三、關(guān)于做好集中整治活動(dòng)的保障措施市容市貌綜合整治活動(dòng)涉及面廣、工作量大，任務(wù)十分繁重。為確保完成整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)，區(qū)委、區(qū)政府將采取四項(xiàng)措施全面推進(jìn)。一是抓組織，以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次整治活動(dòng)高度重視，把整治工作作為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)任務(wù)，成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，區(qū)屬相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志為成員的綜合整治活動(dòng)指揮部，確定2名副區(qū)長分別包抓城市板塊綜合整治和農(nóng)村板塊綜合整治。同時(shí)，明確各單位一把手是這次活動(dòng)的第一責(zé)任人，親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體抓、盯住抓，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、效果到位。全區(qū)上下要牢固樹立大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，各級(jí)各單位堅(jiān)決服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，凡指揮部安排的工作任務(wù)，提出的工作要求，協(xié)調(diào)確定的工作事項(xiàng)，各單位必須無條件服從，無條件參與，在整治活動(dòng)中，不允許講任何價(jià)錢，不允許有任何雜音，以上下協(xié)調(diào)、指揮有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保整治工作快節(jié)奏、高效率推進(jìn)。二是抓進(jìn)度，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)狠抓落實(shí)。將市容市貌綜合整治活動(dòng)作為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)前的重點(diǎn)工作，對(duì)整治方案中確定的各項(xiàng)具體任務(wù)，定出時(shí)間表，列出進(jìn)度表，確定責(zé)任人，確保人力、物力和財(cái)力“三落實(shí)”。嚴(yán)格按照責(zé)任分工，排好工序，大力度實(shí)施，快節(jié)奏推進(jìn)，確保時(shí)間連續(xù)、空間占滿、任務(wù)落實(shí)。所有整治工作必須于會(huì)后前全面啟動(dòng)，城市嚴(yán)管街及重點(diǎn)區(qū)域的“臟、亂、差”治理必須于8月底前初見成效，城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治改造工程必須106月底前全面完成，這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是一項(xiàng)硬指標(biāo)、也是一個(gè)硬任務(wù)，必須保質(zhì)保量、按時(shí)按點(diǎn)的完成，只能提前不能推后，沒有任何商量的余地。三是抓督查，以賞罰分明的措施推動(dòng)落實(shí)。實(shí)行市容市貌專項(xiàng)督查和周六“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”帶隊(duì)檢查制度，建立一天一督查、一周一通報(bào)、一月一評(píng)比、一季一考核的“四個(gè)一”督查機(jī)制，抽調(diào)專人組成督查組，對(duì)集中整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)督促檢查。從本周開始，每周由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)綜合整治活動(dòng)進(jìn)行檢查，現(xiàn)場查找和解決存在的問題，督促整治進(jìn)度，提高整治質(zhì)量。區(qū)上籌集100萬元的專項(xiàng)資金，對(duì)綜合整治期間表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以重獎(jiǎng)，同時(shí)，對(duì)拖沓懈怠、推諉扯皮、整改不力、效果不明顯的單位和個(gè)人，將嚴(yán)厲追究責(zé)任。在這里我明確兩條紀(jì)律：第一，凡經(jīng)區(qū)集中整治指揮部或區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上，工作任務(wù)仍未落實(shí)的部門和單位，區(qū)委、區(qū)政府要對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并要求限期整改。第二，對(duì)有令不行、有禁不止、貽誤工作、甚至影響整治活動(dòng)總體進(jìn)展的單