2024在全區(qū)市容市貌暨城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動員大會上的講話范文

2024在全區(qū)市容市貌暨城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動員大會上的講話范文為全面貫徹落實全市城市建設(shè)暨園林綠化大會精神，切實改善人居環(huán)境，提升城市品位，全力打造“宜居、宜業(yè)、宜商、宜游”的國際明星城市，區(qū)委、區(qū)政府決定，從即日起，在全區(qū)深入開展城（鄉(xiāng)）市容市貌（村容村貌）綜合整治活動。根據(jù)會議安排，下面，我就如何開展好綜合整治活動講三個方面的意見。一、關(guān)于開展市容市貌集中整治的重大意義城市是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的紐帶、對外開放的窗口、一切經(jīng)濟活動的載體，而環(huán)境面貌又是一個城市的門面，更是一個地方的“名片”。去年以來，市委、市政府審時度勢、高瞻遠矚，在在市第三次黨代會、市三屆一次人代會上提出了打造國際明星城市的目標，將城市建設(shè)管理提到了前所未有的高度。7月20日召開的全市城市建設(shè)暨園林綠化大會上，市委、市政府再次對建設(shè)國際明星城進行具體的安排部署，對市容市貌管理、城市園林綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治等工作提出了新的更高的要求。近一段時間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，把市容市貌綜合整治作為今年全區(qū)最重要、最關(guān)鍵的工作之一和最大的民生工程，多次組織現(xiàn)場勘察，召集會議研究部署，提出了履行園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、供熱監(jiān)管、城市執(zhí)法四項管理職責(zé)，加快推進行政中心搬遷和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治兩個進程，全面提升管理服務(wù)水平，積極推進國際明星城市建設(shè)的一系列目標任務(wù)。同時，制定下發(fā)了《城（鄉(xiāng)）市容市貌（村容村貌）綜合整治方案》、《城郊結(jié)合部重點區(qū)域環(huán)境綜合整治實施方案》、《城區(qū)綠化及植樹造林工作安排意見》、《街道社區(qū)建設(shè)和城市精細化管理工作安排意見》等文件，將各項任務(wù)全部細化分解到相關(guān)部門、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確時限要求，靠實工作責(zé)任，工作要求之高、任務(wù)之重，這在**區(qū)歷史上是沒有過的。今天，我們專門召開城（鄉(xiāng)）市容市貌（村容村貌）綜合整治動員大會，再次進行動員部署，市政協(xié)**也親臨指導(dǎo)，這些都充分說明了市委、市政府對這項工作的極大重視，表明了區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的態(tài)度決心。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展城（鄉(xiāng)）市容市貌（村容村貌）綜合整治的重大意義，勇于擔(dān)當(dāng)、上下一心、合力攻堅，打一場整治城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的硬仗，以實際行動落實全市城市建設(shè)暨園林綠化大會精神，全力推進國際明星城市建設(shè)。二、關(guān)于開展市容市貌集中整治的目標任務(wù)這次綜合整治從今天開始，到12月底結(jié)束，主要是深入開展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口和村容村貌四大集中整治活動，重點是城區(qū)21條嚴管街、城鄉(xiāng)結(jié)合部“四線一圈”重點區(qū)域、8個城市出入口和40個村容村貌整治示范點，通過整治，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，各項管理更加有序，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔精致化、園林綠化精品化、城市交通有序化、商貿(mào)市場整潔化、市容市貌美觀化的目標，為打造國際明星城市奠定堅實的基礎(chǔ)。對于這次整治活動，區(qū)委、區(qū)政府專門研究制定了《綜合整治方案》，對整治的目標任務(wù)、標準要求、完成時限、責(zé)任單位、實施步驟都安排地非常明確、也非常具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社區(qū)要嚴格按照方案要求，集中時間精力，采取有力措施，狠抓任務(wù)落實，確保全面完成各項整治任務(wù)。1.以城市出入口綠化為重點，著力提升園林綠化檔次。要按照擴大規(guī)模與提升檔次相結(jié)合，政府主導(dǎo)與全民參與相結(jié)合的要求，以城市出入口、城區(qū)主干道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點，以見縫插綠和規(guī)劃布綠為抓手，以構(gòu)筑多層次綠色屏障為點綴，主要抓好城區(qū)行道樹和公共綠地綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口綠化、庭院小區(qū)綠化三大塊的綠化任務(wù)。計劃投資1億元以上，全力組織實施好城雕以東高標準綠化帶和高速公路等城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口沿線綠化，以及百萬盆鮮花上街布景、公共綠地建設(shè)等27項綠化工程，栽植各類苗木120萬株，新增綠地118萬平方米以上，人均增加公共綠地0.8平方米，城市綠化覆蓋率達到20%。要科學(xué)配置喬、灌、花、草，采用先進栽植技術(shù)，突出大苗綠化、大樹種植，迅速提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，達到當(dāng)年植綠、當(dāng)年見綠的效果，全面提升綠化品位和檔次。建設(shè)、園林、林草等部門要落實管護責(zé)任制，加強現(xiàn)有公園綠地和鮮花盆景、行道樹木管理，加快市政廣場、白蠟園、南關(guān)十字等公共綠地擴建進度，豐富綠化層次，增強觀賞效果，積極營造和諧優(yōu)美的城市環(huán)境。2.以“四大秩序”整治為重點，著力改善市容環(huán)境面貌。重點抓好四個方面的專項整治。一是整治廣告牌匾。嚴格廣告牌匾設(shè)置標準，堅決拆除主次干道和繁華路段影響市容市貌的各類非法設(shè)置、破損陳舊、存在安全隱患的廣告牌匾，使廣告牌內(nèi)容健康、文字規(guī)范、規(guī)格統(tǒng)一、外型美觀。大力整治沿路沿街、城市出入口、城中村廣告亂貼亂掛等不規(guī)范行為，特別是公安、城市執(zhí)法等部門要加大查處力度，嚴厲打擊、堅決取締“牛皮癬”野廣告。各社區(qū)要組織轄區(qū)單位、商業(yè)門點清理整治衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫問題，徹底清除這一嚴重影響市容形象的“痼疾”。要實施“一街一景”的店招店牌硬質(zhì)化提檔升級工程，突出抓好商業(yè)街區(qū)、沿街建筑、景觀公園、城市廣場、標志性建筑的排便量化和景觀照明，全方位提升城市整體形象。二是整治交通秩序。重點是嚴查城區(qū)內(nèi)機動車亂停亂放、超速行駛、隨意掉頭、不按標志標線和交通信號燈指示通行、駕駛無牌無證、非法營運車輛以及摩托車不戴安全頭盔等交通違法行為。加強鼓樓周邊、老城區(qū)四大街和中小學(xué)校周圍交通秩序管理，確保道路交通暢通有序。公安、交通等部門要積極開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守交通管理規(guī)定，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，做到人車各行其道，遵章守規(guī)。三是整治市場秩序。重點是整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂堆亂放、隨意擺攤設(shè)點等行為，實行劃行歸市、劃線經(jīng)營，對六種違章經(jīng)營要堅決予以取締，（1）堅決取締占道亂堆亂放物料、亂搭亂建建筑物等行為；（2）堅決取締店外、市場外占道經(jīng)營；堅決取締在室外擺設(shè)搭建經(jīng)營攤點，特別是夜市攤點；（4）堅決取締在主干道占道洗車、修車、廢品收購、鐵藝加工等行為；（5）堅決取締城區(qū)四條大街和重要地段的啤酒攤點；（6）堅決取締飲食店在店外放置爐灶和污水桶，隨意排放污水、油煙等現(xiàn)象。要堅持堵疏結(jié)合，在取締違章經(jīng)營攤點的同時，積極創(chuàng)造條件，引攤?cè)胧遥龜側(cè)胧?。四是整治建設(shè)秩序。加強對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、主次干道兩側(cè)違章建筑的排查整治，重點是要對已建成的違法建筑、違章棚亭和各類非法占路設(shè)施限期拆除，逾期不拆除的要組織依法強制拆除。要加強對城市道路施工現(xiàn)場和建設(shè)工地的規(guī)范管理，大力整治工程車輛渣土潑灑和工程施工對道路及周邊環(huán)境的污染。3.以城鄉(xiāng)結(jié)合部整治為重點，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。按照“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，積極整合農(nóng)村危舊房改造、“一事一議”、“道路村村通”、新農(nóng)村示范點、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治等項目資金，通過“清、拆、建、圍、綠、刷、整、配、管”等措施多管齊下，全力抓好8條、75處城鄉(xiāng)結(jié)合部道路和重點區(qū)域的整治。“清”：就是重點完成6條道路兩側(cè)的13處衛(wèi)生死角、積存垃圾和城郊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村民小組居民點房前屋后的“三堆”清理?！安稹保壕褪且攸c拆除***等區(qū)域內(nèi)的各類違法搭建、占道經(jīng)營攤點遮陽棚、破舊門頭字號牌匾、殘垣斷壁和露天棚廁等影響市容市貌的設(shè)施。“建”：就是組織力量，重點對**等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民點破損房屋、道路、花壇、垃圾箱等設(shè)施，進行維修、改造和建設(shè)，努力做到路平、水暢、設(shè)施完好，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。“圍”：就是對城鄉(xiāng)結(jié)合部的拆遷建設(shè)工地，按規(guī)范標準進行圍欄圍護，對露天堆放的廢舊門窗、草簾、煤場設(shè)置圍墻，杜絕敞開式或半開半封、鑿墻開洞的現(xiàn)象。“綠”：就是要按照能綠就綠、應(yīng)綠盡綠的要求，重點抓好8項城鄉(xiāng)結(jié)合部重點綠化任務(wù)，力爭新增綠化面積9.75萬平方米?！八ⅰ保壕褪侵攸c對城鄉(xiāng)結(jié)合部各類破舊墻體、圍墻進行統(tǒng)一粉刷，對各種亂張亂貼、亂涂亂畫的現(xiàn)象進行全面清理，統(tǒng)一設(shè)置公益廣告，裝飾、美化城市主出入口臨街建筑物墻體，使主干道兩側(cè)的整體景觀有明顯改變，做到整潔、靚美、有序?！罢保壕褪侵攸c對占道經(jīng)營鐵器加工、奇石打磨、汽車維修、車輛清洗、建材加工、銷售等行為進行全面整頓取締。“配”：重點是在城鄉(xiāng)結(jié)合部配置完善路燈、污水井、垃圾桶等公共設(shè)施。“管”：重點是按照“屬地管理”的原則，落實管理人員，靠實工作責(zé)任，建立長效措施，鞏固整治成果。4.以改善設(shè)施條件為重點，著力提升精細化管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各社區(qū)要將完善長效機制作為集中整治活動的一項重要任務(wù)，在深入一線、徹底整治的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)成功經(jīng)驗做法，健全完善環(huán)衛(wèi)保潔精細化作業(yè)長效機制，嚴格落實垃圾落地15分鐘清掃保潔制度，實現(xiàn)城區(qū)主次干道、公共場所24小時全天候保潔。要加強對背街小巷、行道樹穴、樓院小區(qū)等區(qū)域的垃圾收集清運和衛(wèi)生死角的整治，加大公共場所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度，全面提升城市環(huán)衛(wèi)精細化管理水平。進一步完善“周評比、月通報、季總結(jié)、年考核”的考核評價機制，落實日常巡查制度和“門前三包”責(zé)任制，健全城管執(zhí)法、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全民積極參與的大城管格局，不斷提升城市的綜合管理水平。要深入推進精細化管理向小區(qū)樓院、單元樓道和城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化城鄉(xiāng)無縫隙對接。與市建設(shè)部門密切配合，共同推進熱電聯(lián)供項目，著力改造供熱基礎(chǔ)設(shè)施，進一步加強供熱監(jiān)管，努力提高供熱服務(wù)質(zhì)量。加快建立“三網(wǎng)合一”數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)平臺，形成全方位、高效率運行的城市管理新模式，為培育市民城市認同感、增強市民城市意識、提高市民素質(zhì)創(chuàng)造條件。同時，要扎實做前期各項準備工作，加快行政中心遷建步伐，力爭在年底具備開工建設(shè)條件。積極配合市政府做好天然氣入戶、保障性住房建設(shè)等重點工程，進一步增強城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。三、關(guān)于做好集中整治活動的保障措施市容市貌綜合整治活動涉及面廣、工作量大，任務(wù)十分繁重。為確保完成整治任務(wù)，實現(xiàn)整治目標，區(qū)委、區(qū)政府將采取四項措施全面推進。一是抓組織，以強有力的領(lǐng)導(dǎo)保障落實。區(qū)委、區(qū)政府對這次整治活動高度重視，把整治工作作為一項階段性重點任務(wù)，成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，區(qū)屬相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責(zé)同志為成員的綜合整治活動指揮部，確定2名副區(qū)長分別包抓城市板塊綜合整治和農(nóng)村板塊綜合整治。同時，明確各單位一把手是這次活動的第一責(zé)任人，親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體抓、盯住抓，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、效果到位。全區(qū)上下要牢固樹立大局意識和協(xié)作意識，各級各單位堅決服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，凡指揮部安排的工作任務(wù)，提出的工作要求，協(xié)調(diào)確定的工作事項，各單位必須無條件服從，無條件參與，在整治活動中，不允許講任何價錢，不允許有任何雜音，以上下協(xié)調(diào)、指揮有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保整治工作快節(jié)奏、高效率推進。二是抓進度，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)狠抓落實。將市容市貌綜合整治活動作為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)前的重點工作，對整治方案中確定的各項具體任務(wù)，定出時間表，列出進度表，確定責(zé)任人，確保人力、物力和財力“三落實”。嚴格按照責(zé)任分工，排好工序，大力度實施，快節(jié)奏推進，確保時間連續(xù)、空間占滿、任務(wù)落實。所有整治工作必須于會后前全面啟動，城市嚴管街及重點區(qū)域的“臟、亂、差”治理必須于8月底前初見成效，城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治改造工程必須106月底前全面完成，這些時間節(jié)點，是一項硬指標、也是一個硬任務(wù)，必須保質(zhì)保量、按時按點的完成，只能提前不能推后，沒有任何商量的余地。三是抓督查，以賞罰分明的措施推動落實。實行市容市貌專項督查和周六“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)”帶隊檢查制度，建立一天一督查、一周一通報、一月一評比、一季一考核的“四個一”督查機制，抽調(diào)專人組成督查組，對集中整治活動開展情況進行全程動態(tài)督促檢查。從本周開始，每周由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對綜合整治活動進行檢查，現(xiàn)場查找和解決存在的問題，督促整治進度，提高整治質(zhì)量。區(qū)上籌集100萬元的專項資金，對綜合整治期間表現(xiàn)突出的單位和個人予以重獎，同時，對拖沓懈怠、推諉扯皮、整改不力、效果不明顯的單位和個人，將嚴厲追究責(zé)任。在這里我明確兩條紀律：第一，凡經(jīng)區(qū)集中整治指揮部或區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上，工作任務(wù)仍未落實的部門和單位，區(qū)委、區(qū)政府要對該單位主要負責(zé)人進行誡勉談話，并要求限期整改。第二，對有令不行、有禁不止、貽誤工作、甚至影響整治活動總體進展的單