【城市戰(zhàn)略規(guī)劃和思考2200字】

城市戰(zhàn)略規(guī)劃和思考1城市戰(zhàn)略規(guī)劃的概念與特點(diǎn)1.1概念對(duì)于城市戰(zhàn)略規(guī)劃的含義，還沒有專家給出最權(quán)威的定義，在目前的學(xué)術(shù)界內(nèi)，許多學(xué)者都按照自己的想法作出了很多自己的定義。而我則以為，城市戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)際上是對(duì)很多城市里的大問題作出的發(fā)展綱要，例如區(qū)域協(xié)調(diào)、用地功能、生態(tài)建設(shè)、空間結(jié)構(gòu)、城市性質(zhì)等。即對(duì)城市整體發(fā)展的大致框架和戰(zhàn)略引導(dǎo)。因此，他其實(shí)是城市重大的、全局性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃和安排，這不僅是物質(zhì)空間上的，更是精神領(lǐng)域里的。1.2特點(diǎn)（1）研究時(shí)間很短。從之前的很多城市戰(zhàn)略規(guī)劃研究實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，從開始調(diào)查研究到最終結(jié)果出來，其時(shí)間是很短的，首先由于城市戰(zhàn)略規(guī)劃研究尚無確定的范式，其包含的內(nèi)容多樣；而且城市戰(zhàn)略規(guī)劃研究的目的在于想清楚思路、屢清楚想法，循環(huán)報(bào)告和審閱的程序很是簡(jiǎn)單、迅速。（2）實(shí)效性很好。曾經(jīng)關(guān)于區(qū)域規(guī)劃我們國(guó)家所用的都是任何事情都包的復(fù)雜內(nèi)容，而現(xiàn)在我們運(yùn)用的城市戰(zhàn)略規(guī)劃拋棄了這種無所不包的處理方法，選擇了專門針對(duì)城市宏觀發(fā)展的戰(zhàn)略情況，切合實(shí)際的提出目標(biāo)城市的特定區(qū)域、特定背景、特定時(shí)間的發(fā)展情況。（3）講求創(chuàng)新。在大量的借鑒各國(guó)先例所選用的方法，更多的從多學(xué)科的方法和理論中吸收好的東西外，不僅從戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容，還有他的各種形式，我們都要追求創(chuàng)新。（4）從整體的視角研究。從整體區(qū)域出發(fā)已經(jīng)是研究城市戰(zhàn)略規(guī)劃的主要視角和方法，現(xiàn)在城市的發(fā)展不再像之前那么孤立主要是由于區(qū)域空間的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展?fàn)顩r，如今關(guān)于城市本身發(fā)展的最重要的影響原因是區(qū)域關(guān)系的處理問題。2研究?jī)?nèi)容2.1關(guān)于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目前，在各個(gè)方面都全球化的過程中，比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)被城市的競(jìng)爭(zhēng)力逐步取代了，他已經(jīng)成為將來城市發(fā)展中的一個(gè)重要因素。在區(qū)域、城市間、城鄉(xiāng)間的合作等方面，建設(shè)“合作型城市”，已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。在城市的角度來看，城市自身很難解決自己的問題，這是城市在將來的發(fā)展中有很小的自主性。而目前各主干城市正在形成一個(gè)發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)體系，城市正在變成一個(gè)更大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)體系的交點(diǎn)，各個(gè)城市之間成為了更加緊密的共生關(guān)系。因此區(qū)域背景分析是在一個(gè)比較系統(tǒng)中研究各個(gè)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而不單單是對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的簡(jiǎn)單描述，可是如今的問題是形如整體的競(jìng)爭(zhēng)力的提高、地區(qū)繁榮的保持、交通和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、區(qū)域里各個(gè)城市間的關(guān)系等之類的城市的“地區(qū)問題”，而想解決這些問題則需要在超越自身的范圍內(nèi)尋找。2.2關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力表現(xiàn)了城市的發(fā)展?jié)摿?，且這也是城市賴依發(fā)展的主要力量。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論的解釋可以使我們能夠更好地了解一個(gè)城市成長(zhǎng)的機(jī)理，其中增長(zhǎng)極理論認(rèn)為，應(yīng)該在城市區(qū)域性地投資、建設(shè)具有推動(dòng)性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)不僅它本身能迅速增長(zhǎng)，且由于乘數(shù)效應(yīng)的影響，可以促進(jìn)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)。2.3關(guān)于生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略在城市中，生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略不單單強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)有生態(tài)資源的保護(hù)和利用，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建和培育。但是，如何合理地引導(dǎo)城市發(fā)展的價(jià)值取向由單純經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，理智地保持生態(tài)要素結(jié)構(gòu)和功能的合理有序，推廣綠色GDP概念、大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、構(gòu)建好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)是關(guān)鍵，以上的措施無疑能促使城市生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。3戰(zhàn)略模式的劃分企業(yè)的戰(zhàn)略管理過程也可以大概分為五個(gè)階段：戰(zhàn)略定位、設(shè)定目標(biāo)、制訂戰(zhàn)略、實(shí)施與控制、評(píng)估與反饋。我們參照企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的基本內(nèi)容，以此來討論城市的戰(zhàn)賂，可以將城市戰(zhàn)略劃分為城市總體戰(zhàn)略，主要內(nèi)容是城市發(fā)展的方向與目標(biāo)；城市競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，主要內(nèi)容是城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升與城市競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的選擇；以及作為城市戰(zhàn)略規(guī)劃第三層次的城市的部門發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合以上，城市戰(zhàn)略按部門的構(gòu)成可以劃分成城市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、空間發(fā)展戰(zhàn)略、城市生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略等幾個(gè)戰(zhàn)略。5構(gòu)成的層面戰(zhàn)略規(guī)劃層面可以劃分為兩個(gè)層面：微觀層面、中觀層面和宏觀層面，其中微觀層面主要包括地方特色、生存環(huán)境、理想形態(tài)等，中觀層面主要包括城市容量、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通網(wǎng)絡(luò)等，宏觀層面主要包括城市發(fā)展方向、功能定位等。4城市戰(zhàn)略規(guī)劃的編制城市戰(zhàn)略規(guī)劃的編制由于涉及的相關(guān)領(lǐng)域和部門眾多，其是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。其設(shè)計(jì)思路一般劃分為三個(gè)階段。第一階段為戰(zhàn)略規(guī)劃的提出階段，城市市政府首先提出戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃編制日程表，通過協(xié)商與公眾明確規(guī)劃的主要目標(biāo)及內(nèi)容，并收集相關(guān)資料做好規(guī)劃的準(zhǔn)備；第二階段為戰(zhàn)略規(guī)劃的研究階段，這個(gè)階段通常以較為開放的形式來組織多學(xué)科之間的合作研究，其后通過對(duì)所提交的各種戰(zhàn)略研究成果的分析、比較和調(diào)整，以此形成戰(zhàn)略研究的成果；第三階段為戰(zhàn)略規(guī)劃的形成階段，通常以戰(zhàn)略研究的成果為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃的原則，來構(gòu)建城市戰(zhàn)略規(guī)劃的初案，在經(jīng)過多方的協(xié)商和咨詢后，最終由政府決定采納、審批，這樣就完成了整個(gè)城市戰(zhàn)略規(guī)劃的編制程序。

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