施工現(xiàn)場(chǎng)各類突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

施工現(xiàn)場(chǎng)各類突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案1、突發(fā)交通事故應(yīng)急預(yù)案1.1指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2基本原則堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。1.3適用范圍及工作原則本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的突發(fā)道路運(yùn)輸事故。（1）以人為本，減少損失。在處直突發(fā)道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。（2）預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)伴科學(xué)規(guī)劃、全面防范。（3）快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。1.4指揮組織體系（1）領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作，（2）工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處直有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置預(yù)案，負(fù)責(zé)參加突發(fā)道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。（3）現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的銜粟，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)撤援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處直行動(dòng)。（4）應(yīng)急車輛。公司指定專用車輛作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。1.5事故分級(jí)根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為：1.特別重大道路運(yùn)輸事故（I級(jí)），可分為I級(jí)甲類和I級(jí)乙類。I級(jí)甲類指一次事故死亡30人以上p或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的道路運(yùn)輸事故：I級(jí)乙類指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上。2.重大道路運(yùn)輸事故（Ⅱ級(jí)），可分為II級(jí)甲類和II級(jí)乙類。II級(jí)甲類指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下：II級(jí)乙類指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元以下。3.較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級(jí)）。指一次死亡2入，及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下；雖未達(dá)到I級(jí)、II級(jí)及前述內(nèi)容，但己使客車遇險(xiǎn)，造成較大影響的各類險(xiǎn)情。4.一般道路運(yùn)輸事故（Ⅳ級(jí)）。指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以下。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。1.6應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件本公司運(yùn)營(yíng)車輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援處置預(yù)案。1.7事故報(bào)告l.報(bào)告程序及要求。（1）針對(duì)特別重大、重大道路運(yùn)輸事故（I、II級(jí)）。發(fā)生事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并迅速向公司報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。（2）針對(duì)較大、一般道路運(yùn)輸事故（Ⅲ，Ⅳ級(jí)）。發(fā)生事故后，有關(guān)人員必須及時(shí)采取措施搶救傷員，并迅速向公司報(bào)告：公司在接到事故報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)按照馭敝報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制悄況、相關(guān)狀況、報(bào)告聯(lián)系等。（1）基本情況。事情及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)（設(shè)施名稱）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（2）簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；（3）經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（4）原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；（5）控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處直以及事故控制情況；（6）相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車型、車況、核定人〈噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路，或貨物名稱等；（7）報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。1.8應(yīng)急響應(yīng)（1）立即停車。凡發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，都要立即停車。（2）立即搶救。首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位直。（3）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。（4）保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場(chǎng)周圍石灰、粉筆、磚石、樹(shù)校、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的，應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置設(shè)直保護(hù)圃，阻止勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入或繞道通行。（5）及時(shí)報(bào)案。在搶放傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和耶放分析等工作。1.9指揮與協(xié)調(diào)。（1）啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。（2）趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作。開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。（4）保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展’情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。（5）協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2.現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。1.10應(yīng)急救援結(jié)束處置工作1）救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。2）事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱忠，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。1.11應(yīng)急保障體系1）應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。2）建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處直突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。3）加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。1.12預(yù)案演練突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。1.13獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任1）總結(jié)評(píng)估。突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及簡(jiǎn)完普、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)。2）表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3）責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)地后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2、消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案2.1應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）工作機(jī)構(gòu)公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，分管安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理為副組長(zhǎng)，技安科、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科、后勤科、辦公室等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的汽車自燃事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在技安科。（2）工作職責(zé)：（1）統(tǒng)一組織、指揮和與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與上級(jí)管理部門(mén)的銜接、匯報(bào)和配合事故調(diào)查處理。（2）保障救援人員、物質(zhì)、資金、車輛的及時(shí)到位。（3）布置接待、安撫、理賠、調(diào)查等善后工作。（4）根據(jù)事故的大小啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置預(yù)案，調(diào)動(dòng)公司重特大事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。2.2、應(yīng)急救援值班實(shí)行24小時(shí)值班制度，公司與領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)人員必須保持24小時(shí)通訊楊通。2.3事故報(bào)告駕駛員在發(fā)現(xiàn)汽車自燃時(shí)，應(yīng)立即撥打消防電話119，向公司安全科報(bào)告，安全科接到報(bào)告后，立即向公司總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、駕駛員、裝載、人員傷亡及運(yùn)行起止方向等基本情況以書(shū)面報(bào)到上級(jí)主管部門(mén)。2.4趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)在發(fā)生汽車自燃事故時(shí)，視火情應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員、安全科（除值班人員外）應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，2.6事故調(diào)查處理按照“四不放過(guò)”原則，配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查事故發(fā)生的原因和責(zé)任分析認(rèn)定，妥善處理人、車、物的賠付、安置和登記，迅速在短時(shí)間內(nèi)處理好事故后事，并針對(duì)事故制定防范措施。審核簽字后方可參加營(yíng)運(yùn)。3、防暑抗雨雪冰凍等災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3.1指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以入為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故放險(xiǎn)悄，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)忽處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.2基本原則堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。3.3適用范圍及工作原則本預(yù)案適用于雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。1）以人為本，減少損失。在處置雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。2）預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。3）快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。3.4指揮組織體系1）領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司防暑抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。2）工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案，負(fù)責(zé)參加道路運(yùn)輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急實(shí)施方案的有效性。負(fù)責(zé)行政主管部門(mén)的院急救援其他事項(xiàng)。3）現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。發(fā)生雨雪冰雹災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。3.5可能受雨雪冰凍災(zāi)害的影響分析1）易受災(zāi)的地區(qū)。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)和歷年受雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)綜合情況及分析，可能受雨雪冰凍災(zāi)害和最易受雨雪冰凍災(zāi)害有四川、湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽等地。2）可能出現(xiàn)的情況：開(kāi)始出現(xiàn)降雨雪并伴有冰凍現(xiàn)象，降雪厚度達(dá)2CM-5CM，現(xiàn)連續(xù)降雪超過(guò)5CM以上，路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰，出現(xiàn)其它特殊情況。3.6應(yīng)急實(shí)施方案啟動(dòng)條件當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害事故后，即啟動(dòng)應(yīng)急實(shí)施方案。3.7應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)施方案1）應(yīng)急響應(yīng)。在上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。2）道路運(yùn)輸防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案。在雨雪冰凍期間認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案以及物資、設(shè)備等的儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)漏補(bǔ)缺：檢查道路運(yùn)輸安全措施：檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象臺(tái)的雨雪冰凍警報(bào)和上級(jí)主管部門(mén)的指令，雨雪冰凍期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并組織救險(xiǎn)隊(duì)伍，做到一旦險(xiǎn)情出現(xiàn)能及時(shí)出動(dòng)。3.8信息報(bào)送信息報(bào)送嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)收集、反鎖和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，信息報(bào)送應(yīng)及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。3.9應(yīng)急保障措施1）認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識(shí)和有關(guān)的法制法規(guī)的貿(mào)傳教育，提高全體職工的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。2）建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)主管部門(mén)落實(shí)公司道路運(yùn)輸安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，建立反也快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，明確聯(lián)絡(luò)方式。3）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。4）防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)關(guān)于防抗雨雪冰凍工作指示，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會(huì)議，部署道路運(yùn)輸安全防抗雨雪冰凍工作。5）防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛到位待命，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隨時(shí)根據(jù)上級(jí)指令和安排，及時(shí)調(diào)集車輛，運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資。公司指定專用車輛作為應(yīng)急車輛。6）建立值班制度。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在雨雪冰凍期間，組織人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時(shí)處理接到的電話、信息、通知和指令，并將辦理情況及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)：要注意收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、氣象部門(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)：要保持通信工具24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格交接班制度，對(duì)當(dāng)班內(nèi)所遺留的問(wèn)題，需詳細(xì)向接班人交待清楚。7）嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防抗雨雪冰凍組織紀(jì)律，確保信息暢通。對(duì)本公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情，在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，確保信息報(bào)送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確。8）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，接受縣級(jí)以上人民政府及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸任務(wù)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛。3.10獎(jiǎng)懲1）在道路運(yùn)輸雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急情況發(fā)生后，在處置緊急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險(xiǎn)的：在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的：排查重特大安全隱患有功的：其他有特殊貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著者的人員，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2）在道路運(yùn)輸雨雪冰雹災(zāi)害發(fā)生后，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中玩忽職守，瞞報(bào)、緩報(bào)、悅撤不聽(tīng)從指揮，不認(rèn)真負(fù)貨或臨陣脫逃的：造成嚴(yán)重后果和重大影響的，l監(jiān)視其悄節(jié)和危寄后果，公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任及處罰，構(gòu)成犯罪的，公司將依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。4、汛期災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4.1指導(dǎo)思想按照上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)防訊，商標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛抗汛工作，確保指揮調(diào)度有序，人員、車輛及時(shí)到位。4.2基本原則堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。4.3適用范圍及工作原則本預(yù)案所稱防汛應(yīng)急范圍是指發(fā)生太暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全、設(shè)施安全、公共安全保障人員疏散與物資運(yùn)輸?shù)目偡Q。本預(yù)案適用于大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處直等應(yīng)急工作。1）以人為本，減少損失。在處置大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。2）預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。3）快速反應(yīng)，處直得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處直。建立并保持’快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。4.4指揮組織體系1）領(lǐng)導(dǎo)小組。成立防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路運(yùn)輸大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。2）工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)公司道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防汛工作：負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸防范應(yīng)對(duì)大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案：負(fù)責(zé)參加道路運(yùn)輸發(fā)生大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急實(shí)施方案的有效性。密切注視氣象預(yù)報(bào)、及時(shí)掌握汛情和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)人員召集、安排值班：及時(shí)組織運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和物資、設(shè)備，為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)提供必要的運(yùn)輸車輛；提前組織對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查維修，保證運(yùn)力充足、調(diào)度及時(shí)、開(kāi)得出、運(yùn)的上：做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)收集、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息：接受上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的指令。3）現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。發(fā)生太暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。4.5啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸發(fā)生大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害事故后，即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.6應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)施預(yù)案1）應(yīng)急響應(yīng)。在上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。2）防汛預(yù)案。在汛期與季節(jié)到來(lái)前認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查防洪、抗洪預(yù)案以及物資、設(shè)備等的儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)漏補(bǔ)缺：檢查道路運(yùn)輸安全措施；檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象臺(tái)的警報(bào)和上級(jí)主管部門(mén)的指令，與汛期期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并組織救險(xiǎn)隊(duì)伍，做到一旦險(xiǎn)情出現(xiàn)能及時(shí)出動(dòng)。4.7信息報(bào)送信息報(bào)送嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)收集、反饋利上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，信息報(bào)送應(yīng)及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。4.8應(yīng)急保障措施1）認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、防災(zāi)、