國地稅合作深度融合工作方案VIP

國地稅合作深度融合工作方案一是全力做好承當(dāng)市國地稅局聯(lián)合下達(dá)的聯(lián)合大廳辦稅服務(wù)、合作征收稅款兩個合作事項的試點工作；二是共同解決好營改增后國稅局缺少營改增試點行業(yè)管理經(jīng)驗、地稅機(jī)關(guān)無法獲取建筑服務(wù)企業(yè)外出經(jīng)營信息等急難問題，攜手并肩抓好營改增后續(xù)管理服務(wù)；三是著力解決合作過程中注銷登記、非正常戶認(rèn)定等方面信息的共享度不高的問題；四是認(rèn)真梳理《國地稅合作規(guī)范〔3.0版〕》新增的7個合作事項和修訂的13個合作事項，共同制定了《落實落實國地稅合作工作規(guī)范3.0版任務(wù)分解表》，落實責(zé)任部門確定雙方聯(lián)系人；五是研究整合雙方辦稅服務(wù)廳互設(shè)窗口功能，執(zhí)行一窗聯(lián)辦，即同一窗口納稅人辦理了國稅增值稅繳納后同時繳納地方稅費，主要方便建筑業(yè)納稅人預(yù)繳增值稅時繳納地方稅費，防止地方稅費漏失，同時又能解決納稅人跑兩個窗口才能辦完所有國地稅業(yè)務(wù)的問題。一是全力做好承當(dāng)市國地稅局聯(lián)合下達(dá)的聯(lián)合大廳辦稅服務(wù)、合作征收稅款兩個合作事項的試點工作；二是共同解決好營改增后國稅局缺少營改增試點行業(yè)管理經(jīng)驗、地稅機(jī)關(guān)無法獲取建筑服務(wù)企業(yè)外出經(jīng)營信息等急難問題，攜手并肩抓好營改增后續(xù)管理服務(wù)；三是著力解決合作過程中注銷登記、非正常戶認(rèn)定等方面信息的共享度不高的問題；四是認(rèn)真梳理《國地稅合作規(guī)范〔3.0版〕》新增的7個合作事項和修訂的13個合作事項，共同制定了《落實落實國地稅合作工作規(guī)范3.0版任務(wù)分解表》，落實責(zé)任部門確定雙方聯(lián)系人；五是研究整合雙方辦稅服務(wù)廳互設(shè)窗口功能，執(zhí)行一窗聯(lián)辦，即同一窗口納稅人辦理了國稅增值稅繳納后同時繳納地方稅費，主要方便建筑業(yè)納稅人預(yù)繳增值稅時繳納地方稅費，防止地方稅費漏失，同時又能解決納稅人跑兩個窗口才能辦完所有國地稅業(yè)務(wù)的問題。深入國稅、地稅征管體制改革是廣州市國稅局2021年“一號任務(wù)〞，作為基層一線征管部門，白云區(qū)國稅局結(jié)合區(qū)域特色和實際，匠心打造“國地合作、區(qū)域協(xié)同、社會治理〞的多維共同體，努力實現(xiàn)深入改革在基層的落地生根。服務(wù)融合打造國地合作“便民共同體〞“沒想到依法誠信納稅除了帶給我們榮譽(yù)感，還帶來踏踏實實的紅利！〞歐派家居集團(tuán)股份的財務(wù)人員郭女士談起辦稅經(jīng)歷時說。在近期白云區(qū)國地稅局聯(lián)合展開的納稅人信用等級動態(tài)評價中，該公司被評為A級信用等級，不僅樹立了誠信納稅的合格商譽(yù)，還享受著國地稅局提供的聯(lián)合辦稅“綠色通道〞。據(jù)悉，白云國稅從2021年開始，聯(lián)合區(qū)地稅局共建辦稅服務(wù)廳、共同推行移動辦稅，通過多渠道搭建服務(wù)平臺，讓納稅人多走“網(wǎng)路〞實現(xiàn)稅務(wù)事項的便捷辦理。鑄造特色打造區(qū)域協(xié)同“綜治共同體〞“為應(yīng)對轄區(qū)范圍大且環(huán)境復(fù)雜的狀況，強(qiáng)化稅收征管，我們在區(qū)政府的牽頭下，由稅務(wù)部門主導(dǎo)，聯(lián)合街鎮(zhèn)、城管局、科工商信局等成立綜合治稅工作站，形成了多部門統(tǒng)一對接，區(qū)域協(xié)稅護(hù)稅、綜合治理的格局。〞白云國稅局長羅桂新告訴筆者。在今年營改增試點全覆蓋工作中，該局與地方政府、區(qū)財政局等攜手合作，展開了增值稅委托代征、營改增聯(lián)合稅收分析、建立信息互通機(jī)制等工作，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推動稅制改革順利實施。建立健全涉稅爭議化解機(jī)制是該局今年“深入改革〞致力打造的亮點項目之一?！拔覀儗⑴c地稅、地方法治部門等強(qiáng)化涉稅爭議化解方面的合作，組織法律專業(yè)人才，積極探究說理式執(zhí)法，構(gòu)建涉稅爭議化解工作長效機(jī)制。〞羅桂新說。多元參加打造社會治理“利益共同體〞作為廣東省稅收風(fēng)險共治三個試點單位之一，白云國稅正積極構(gòu)建風(fēng)險模型，針對不同類型的納稅人實施風(fēng)險監(jiān)控，并自動推送識別結(jié)果，及時堵塞管理漏洞。該局風(fēng)險管理部門負(fù)責(zé)人向筆者介紹，“把風(fēng)險管理從稅務(wù)機(jī)關(guān)‘上門檢查’轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)‘自主參加’，是今后精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理的方向。〞在強(qiáng)化社會組織共治方面，該局還與集貿(mào)市場管理方建立常態(tài)化溝通機(jī)制，管好每一個“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞〞，避免漏征漏管；發(fā)揮稅務(wù)師協(xié)會的力量，助力營改增后續(xù)宣揚、培訓(xùn)、服務(wù)等各項工作。撰文：楊坤瓚4.國地稅合作方案基本原則之一是科學(xué)效能原則,即以什么為導(dǎo)向國地稅合作方案基本原則之一是科學(xué)效能原則，即以管經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向為導(dǎo)向《深入國稅、地稅征管體制改革方案》〔以下簡稱《方案》〕提出深入國稅、地稅征管體制改革要“降低征納成本，提升征管效率〞，這為國地稅合作提供了目標(biāo)導(dǎo)引和評估基準(zhǔn)。國地稅合作作為稅制改革的一面，應(yīng)以征管經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，“提升稅收征管質(zhì)量和效率〞。當(dāng)然，改革不能僅強(qiáng)調(diào)征管的有用性，還要兼顧納稅人的訴求和稅制制定等多維必需求。征管經(jīng)濟(jì)的合作導(dǎo)向1、降低征納成本是征管經(jīng)濟(jì)原則的重要目標(biāo)，國地稅合作理當(dāng)恪守征管經(jīng)濟(jì)原則的這一基本要求。2、稅務(wù)行政的大量存在和行政資源的有限及“浪費〞，要求降低征管成本自然符合“科學(xué)效能〞的基本原則。國稅、地稅分立的格局導(dǎo)致了行政成本的過高。3、我國推行全面的信息管稅的征管模式，各級國地稅機(jī)關(guān)都必需要大量配備計算機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房等，這在強(qiáng)化征管效率的同樣也導(dǎo)致高昂的信息化建設(shè)費用。況且，許多地區(qū)的國、地稅兩系統(tǒng)分別開發(fā)軟件、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)，缺乏足夠的信息溝通機(jī)制，造成軟件系統(tǒng)互不兼容、互不識別，嚴(yán)重影響了系統(tǒng)軟件的性能和稅務(wù)部門征收款項的效率。4、畢竟國稅和地稅分別有著不同的利益傾向，國稅合計的是中央稅收利益，地稅更多合計的是地方稅收利益，如此影響著稅收征管工作，比如使命不清會導(dǎo)致國稅和地稅爭奪稅源的現(xiàn)象，這在一定程度上增加了稅收的征管成本。5.試論如何打通國地稅合作"最后一公里一是形成合力，構(gòu)建協(xié)作新格局。聯(lián)合擬定《協(xié)調(diào)稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案》，形成“一把手〞負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)配合、各部門“無縫隙〞對接的工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，布暑和督導(dǎo)工作進(jìn)展，形成一級抓一級、層層抓協(xié)作的合格局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)督促落實國地稅協(xié)調(diào)稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組商定事項，協(xié)調(diào)解決具體合作事項中碰到的重大困難和問題。二是整合資源，拓寬協(xié)作新領(lǐng)域。2021年以來研究確定了“稅源管理、納稅服務(wù)、收入分析、評估稽查〞等7類45個協(xié)作項目，推動協(xié)作工作常態(tài)化。整合區(qū)縣政府綜合行政服務(wù)大廳稅務(wù)登記窗口，統(tǒng)一受理納稅人的設(shè)立稅務(wù)登記手續(xù)，實現(xiàn)稅務(wù)登記“一站式辦理〞，超30萬納稅人受益。簡化“一稅兩費〞申報繳稅程序，國稅代征地稅主管的城建稅、教育費附加、地方教育附加，避免了納稅人“重復(fù)報、反復(fù)找〞，70萬納稅人享受便捷服務(wù)。進(jìn)一步完善信息共享平臺，推動稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，數(shù)據(jù)交換和共享范圍逐漸涵蓋登記認(rèn)定、申報征收、會計統(tǒng)計、稅務(wù)稽查和第三方信息，逐步實現(xiàn)“超市化〞自助式的信息共享互通。深挖稅收大數(shù)據(jù)潛力，聯(lián)合撰寫稅收分析報告，完整展現(xiàn)首都稅收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和首都經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。三是深入服務(wù)，打造協(xié)作新品牌。制定了《關(guān)于聯(lián)合展開納稅服務(wù)工作的看法》，共同展開稅收宣揚、信用管理、納稅人權(quán)益保護(hù)等八方面工作，聯(lián)合推出企業(yè)所得稅事項網(wǎng)上辦理等15項“簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)〞舉措。指導(dǎo)各區(qū)縣國稅局、地稅局聯(lián)合展開納稅輔導(dǎo)，促進(jìn)實體納稅人學(xué)校建設(shè)。聯(lián)合推出《納稅服務(wù)承諾》，在部分條件成熟的區(qū)縣國、地稅局辦稅服務(wù)廳互設(shè)服務(wù)窗口。整合12366納稅服務(wù)熱線，構(gòu)建了“統(tǒng)一接聽、分類流轉(zhuǎn)、資源共享、共同支撐〞的國地稅共建模式。聯(lián)合展開京津冀協(xié)同發(fā)展稅收問題研究，一手抓小微企業(yè)的稅收政策落實，一手抓個體工商戶的稅收征管調(diào)控，共同做好非首都核心功能調(diào)整疏解工作。在北京電視臺合辦《稅收天地》欄目，聯(lián)合公布重要稅收資訊，稅收宣揚的覆蓋面和影響力獲得提升。四是革新管理，探究協(xié)作新