學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》講話稿：貫徹《問責(zé)條例》強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》講話稿：貫徹《問責(zé)條例》強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是繼《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》之后，中央全面從嚴(yán)治黨的又一制度創(chuàng)新，解決了問責(zé)的進(jìn)一步規(guī)范化、具體化這個難題，旨在以問責(zé)推動負(fù)責(zé)，更好地喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們要從政治和全局高度，充分認(rèn)識《條例》出臺的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺。

一、提高思想認(rèn)識，把握精神實(shí)質(zhì)

《問責(zé)條例》汲取了十八大以來全面從嚴(yán)治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。在學(xué)習(xí)貫徹中，要注意把握好三個方面。

一要把握好問責(zé)的對象?！秵栘?zé)條例》規(guī)定，“問責(zé)對象是各級黨委、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀(jì)委及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人?！边@一規(guī)定，意味著問責(zé)既針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人，也針對黨的各級組織和部門；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是《條例》的執(zhí)行者，也是《條例》的問責(zé)對象。充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”的要求。我們要明確問責(zé)的對象，誰的責(zé)任誰來負(fù)，誰出問題就問責(zé)誰，做到真擔(dān)當(dāng)、真問責(zé)、真追責(zé)，以問責(zé)到位促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職到位、黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行到位。

二要把握好問責(zé)的情形。《問責(zé)條例》明確了對黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的6種情形，即黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)、其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。這6種情形，前5種是主體內(nèi)容，第6種是兜底條款，直指管黨治黨的寬松軟現(xiàn)象，聚焦問責(zé)發(fā)力的準(zhǔn)星，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向和解決問題的堅(jiān)定決心。我們要嚴(yán)格對照6種情形中的具體內(nèi)容，堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)，真正問到關(guān)鍵點(diǎn)、要害處，推動黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、全面過硬。

三要把握好問責(zé)的方式?！秵栘?zé)條例》堅(jiān)持紀(jì)法分開，與行政問責(zé)事項(xiàng)區(qū)分，對引咎辭職、涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)等已有明確規(guī)定的方式和程序不再重復(fù)，將問責(zé)方式調(diào)整規(guī)范為7種，其中對黨組織有檢查、通報(bào)、改組3種方式，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分4種方式，貫徹了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前的基本原則，體現(xiàn)了對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的科學(xué)運(yùn)用。《條例》特別強(qiáng)調(diào)，要實(shí)行終身問責(zé)，彰顯了我們黨決不搞下不為例、網(wǎng)開一面的鮮明態(tài)度。我們要堅(jiān)持實(shí)事求是，敢于動真碰硬，視情節(jié)輕重采取相應(yīng)的問責(zé)方式，做到寬嚴(yán)適度、不枉不縱，切實(shí)維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。治