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文檔簡(jiǎn)介
學(xué)習(xí)貫徹工作規(guī)劃心得體會(huì)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—年工作規(guī)劃》認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要改革措施之中,堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題,明確提出要推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)及相關(guān)改革。
其具體內(nèi)容,主要有以下幾個(gè)方面:第一,推進(jìn)財(cái)稅、金融和投資體制改革。
推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的需要,是建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,是建立完善公共財(cái)政框架的需要。
部門(mén)預(yù)算改革的主要內(nèi)容是:建立科學(xué)合理的公共財(cái)政功能框架,規(guī)范安全的公共財(cái)政管理框架,高效運(yùn)行的公共財(cái)政技術(shù)框架。
同時(shí),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革,逐步建立有利于科學(xué)發(fā)展和公平分配的稅收制度。
規(guī)范各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格控制稅收減免。
深入推行辦稅公開(kāi)。
健全稅收管理員制度。
以完善公司治理和優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化金融改革。
進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管制度。
嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的關(guān)于現(xiàn)金交易管理方面的規(guī)定,對(duì)大額提現(xiàn)、大額轉(zhuǎn)賬和賬戶(hù)異常進(jìn)行監(jiān)控。
建立和完善大額現(xiàn)金和可疑支付交易報(bào)告制度,加強(qiáng)現(xiàn)金方面的管理,完善現(xiàn)金管理的目標(biāo),抓住現(xiàn)金管理的重點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)控大額或可疑現(xiàn)金交易,并按照法律法規(guī)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén),充分利用電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等高科技手段,建立現(xiàn)金管理非現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高現(xiàn)金管理效能。
深化投資體制改革。
健全和完善核準(zhǔn)制和備案制。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,嚴(yán)格按照核準(zhǔn)制的要求開(kāi)展項(xiàng)目核準(zhǔn)工作。
嚴(yán)格規(guī)范備案管理,防止備案制流于形式,但也要防止備案成為變相審批。
進(jìn)一步擴(kuò)大大型企業(yè)的投資決策權(quán),積極鼓勵(lì)社會(huì)投資,不斷拓寬企業(yè)的融資渠道,規(guī)范企業(yè)投資行為。
不斷健全政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,完善重大項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。
大力加強(qiáng)政府投資監(jiān)管,建立健全監(jiān)管體系。
研究起草中央政府投資決策責(zé)任追究指導(dǎo)意見(jiàn),鼓勵(lì)有條件的地方盡快開(kāi)展建立政府投資決策責(zé)任追究制度的試點(diǎn)工作。
編制政府投資的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立健全政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),合理劃分部門(mén)之間的管理權(quán)限和程序。
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