24項預(yù)案之9-防起重吊裝傷害事故應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1防起重吊裝事故應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：中鐵十三局集團有限公司北京地鐵7號線六標(biāo)項目經(jīng)理部2010年9月14日目錄1.編制目的 12.編制依據(jù) 13.工程概況 14.成立應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 24.1應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 24.2應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 24.3小組下設(shè)部門 24.4各專業(yè)職責(zé) 25.防起重吊裝事故的組織措施 46.防起重吊裝事故的預(yù)防措施 47.應(yīng)急響應(yīng) 57.1應(yīng)急響應(yīng)分級 57.2響應(yīng)流程 67.3急救措施 67.3.1嚴重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場救治 67.3.2搬運 77.3.3創(chuàng)傷救護的注意事項 87.4事故報告原則 97.5緊急通訊聯(lián)絡(luò) 97.6事故報告程序 97.7事故報告內(nèi)容 98.資料整理 109.演練 1010.附圖、附表 10防起重吊裝事故應(yīng)急預(yù)案1.編制目的

為了加強項目施工設(shè)備的安全管理，提高全員安全生產(chǎn)意識，保證起重吊裝作業(yè)人員及設(shè)備的安全，確保安全生產(chǎn)，有效防止起重機械傷害及設(shè)備事故發(fā)生，根據(jù)現(xiàn)行的國家及行業(yè)法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合本標(biāo)段的工程實際情況，制定預(yù)防起重吊裝傷害事故應(yīng)急預(yù)案。2.編制依據(jù)（1）北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（3）《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》（4）《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識》3.工程概況北京地鐵7號線06標(biāo)段廣渠門外站～雙井站區(qū)間、雙井站、雙井站～九龍山站區(qū)間，位于北京市朝陽區(qū)，緊鄰北京市CBD核心區(qū)。車站位于廣渠門外大街、廣渠路與東三環(huán)中路交叉口東側(cè)，為暗挖PDA法施工車站；廣～雙區(qū)間由雙井橋向西至廣渠橋沿廣渠門外大街設(shè)置，為礦山法區(qū)間隧道；雙～九區(qū)間由雙井橋向東至九龍山沿廣渠門外大街設(shè)置，為盾構(gòu)法區(qū)間隧道。7號線車站在此處與既有10號線雙井站換乘，車站結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度大。主體結(jié)構(gòu)施工方法為暗挖法，其它附屬結(jié)構(gòu)為明挖法施工。4.成立應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組4.1應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長：蒙秀林副組長：宋云財李志剛曲建生成員：王新強趙連平王忠義李玉斌劉振江張成生魯淑娣李可蔡子峰馮麗明黃兆張東劉少華李文治全先虎4.2應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組是項目部的非常設(shè)機構(gòu)。負責(zé)本標(biāo)段施工范圍內(nèi)的起重吊裝事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級的指示精神，及時向上級匯報事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險工作及善后處理。按照國家、行業(yè)和上級有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。4.3小組下設(shè)部門應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急搶險辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、專家技術(shù)組、善后處理組、事故調(diào)查處理組等八個專業(yè)處置組。4.4各專業(yè)職責(zé)（1）應(yīng)急救援辦公室（負責(zé)人：魯淑娣）主要職責(zé)：負責(zé)“預(yù)案”日常的管理工作，負責(zé)重大事故的報告，通知領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場。在實施應(yīng)急救援任務(wù)時與其他處置組協(xié)調(diào)工作，按照組長的命令調(diào)動搶險隊伍，機械物資及時到位，實施搶險救援工作。（2）安全保衛(wèi)組（負責(zé)人：趙連平）主要職責(zé)：組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。（3）事故救援組（負責(zé)人：王新強）主要職責(zé)：根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定方案，按照方案迅速組織搶險力量進行搶險救援，事故救援組成員如下表所示：序號人員姓名序號人員姓名1112123134145156167178189191020（4）醫(yī)療救護組（負責(zé)人：蔡子峰）主要職責(zé)：組織車輛迅速展開對傷員的急救，送到附近醫(yī)院，有必要時應(yīng)立即與120急救中心聯(lián)系，請求增援。（5）后勤保障組（負責(zé)人：李可）主要職責(zé)：迅速組織車輛運送搶險隊伍，有必要時立即切斷主電源，并與醫(yī)療救護組協(xié)作保障所需物品的使用。（6）事故調(diào)查組（負責(zé)人：曲建生）主要職責(zé)：負責(zé)對事故現(xiàn)場勘察取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故及責(zé)任人的處理意見，配合上級調(diào)查組工作。（7）專家技術(shù)組（負責(zé)人：宋云財）主要職責(zé)：具體負責(zé)應(yīng)急搶險的技術(shù)支持和防范再次發(fā)生災(zāi)害的技術(shù)措施，為搶險救援和事故調(diào)查提供技術(shù)保障。（8）善后處理組（負責(zé)人：李志剛）主要職責(zé)：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負責(zé)對傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等工作，并于保險公司協(xié)調(diào)理賠事宜。5.防起重吊裝事故的組織措施（1）健全組織機構(gòu)以項目經(jīng)理蒙秀林為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員在進行日常安全管理工作中應(yīng)嚴格履行工作職責(zé)。（2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常工作，安全員堅持天天對施工現(xiàn)場檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，有效做好預(yù)防工作。（3）物資做好充分準(zhǔn)備，如：方木、鐵鍬、撬棍、千斤頂?shù)?，確保隨時投入使用。6.防起重吊裝事故的預(yù)防措施（1）作業(yè)人員必須持證上崗，并遵守操作規(guī)程。（2）作業(yè)人員正確穿戴或使用合格的個人勞保用品。（3）作業(yè)時應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。（4）起重機械及輔助重要工具，應(yīng)標(biāo)明最大負載量，避免出現(xiàn)超載情況。（5）起重設(shè)備的安全裝置（限位器、控制器、連鎖開關(guān)等）必須要靈敏、可靠、齊全。（6）起重機械的緊急開關(guān)、信號裝置應(yīng)工作正常。（7）起重機械外露部分應(yīng)加防護罩，防止絞傷。（8）鋼絲繩、吊鉤應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)定。（9）所有起重機械應(yīng)經(jīng)常檢查，按期及時進行保養(yǎng)，保持起重機械良好的工作狀態(tài)。7.應(yīng)急響應(yīng)7.1應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)北京市軌道交通工程建設(shè)管理有限公司《安全風(fēng)險技術(shù)管理體系》附件九“施工突發(fā)事故應(yīng)急機制參考”對事故等級進行規(guī)定，并與事故響應(yīng)單位及到場領(lǐng)導(dǎo)做如下要求：等級死亡重傷直接經(jīng)濟損失牽頭處置單位擔(dān)任現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)級別一級：特別重大事故﹥30人100人以上（包括急性中毒）﹥1億市政府（市應(yīng)急委員會）市委、市府主要領(lǐng)導(dǎo)二級：重大事故10-30人500-1000人5000萬元-1億市政府（市應(yīng)急委員會）20-30人：市府領(lǐng)導(dǎo)10-20人：市府分管領(lǐng)導(dǎo)三級：較大事故3-10人10-50人1000-5000萬元市政府（市應(yīng)急委員會）6-10人：市府分管秘書長、建委、交通委主要領(lǐng)導(dǎo)；3-5人：建委、交通委主要領(lǐng)導(dǎo)四級：一般事故(4小時內(nèi)上報)A級1-2人3-10人500-1000萬元建管公司死人或重大環(huán)境破壞、社會影響事故：建委、交通委分管領(lǐng)導(dǎo)；其他環(huán)境破壞、傷人等較大社會影響事故；指揮部領(lǐng)導(dǎo)。建管公司主要領(lǐng)導(dǎo)B級1-2人建管公司建管公司分管領(lǐng)導(dǎo)、項目部管理公司主要領(lǐng)導(dǎo)、施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)C級監(jiān)理單位項目總監(jiān)、施工單位項目經(jīng)理7.2響應(yīng)流程（1）起重吊裝事故發(fā)生以后，施工人員應(yīng)及時撤離事故現(xiàn)場，并及時通知項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，小組成員應(yīng)及時到位，統(tǒng)一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時向上級有關(guān)部門匯報。當(dāng)有人員傷亡發(fā)生時，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)氐纳鐣t(yī)療機構(gòu)，并組織項目部的搶救人員進行必要的自救。（3）在事故發(fā)生區(qū)域設(shè)置警戒線，除搶救人員可以進出外，禁止任何無關(guān)人員進入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進一步擴大。（4）上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)將事故發(fā)生的情況以及現(xiàn)場自救的情況作詳細地匯報，以便制定更加快速有效的搶險方案，減少因事故帶來的損失。（5）起重吊裝事故的處理應(yīng)遵循“四不放過原則”。7.3急救措施7.3.1嚴重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場救治創(chuàng)傷性出血現(xiàn)場急救是根據(jù)現(xiàn)場條件及時的、正確的采取暫時性止血，清潔包扎，固定和運送等方面措施。1.止血（1）壓迫止血法：先太高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓綁扎止血。（2）指壓動脈止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、腔前后動脈止血法，該方法簡便、迅速有效，但不持久。（3）彈性止血帶止血法：當(dāng)肢體動脈創(chuàng)傷出血時，一般的止血包扎打不到理想的止血效果而采用的一種方法。當(dāng)嚴重創(chuàng)傷骨折時，常伴有動脈出血，傷情緊急，這時，就先抬高肢體，使靜脈血充分回流，然后在創(chuàng)傷部位的近心端放上彈性止血帶，在止血帶和創(chuàng)傷之間點上消毒紗布棉墊，以免扎緊止血帶時損傷皮膚。止血帶必須扎緊，要加壓扎緊到切實將該處動脈壓閉。同時記錄止血帶的具體時間，正確在上止血帶后2小時內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治，若途中時間過長，可暫時松開止血帶數(shù)分鐘，同時觀察傷口出血情況。若傷口出血已經(jīng)停止，可不再進行止血包扎；若傷口繼續(xù)出血，需要重新進行止血包扎。但是應(yīng)注意過長時間使用止血帶止血，會導(dǎo)致肢體壞死。2.包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎，既可以保護傷口感染，又可以減少出血幫忙止血。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下二個關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。7.3.2搬運經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快的正確的搬運至醫(yī)院進行救治。不正確的搬運，可能導(dǎo)致繼發(fā)性的創(chuàng)傷，加重疼痛，甚至威脅生命。1.在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙、畸形變化，就提示有骨折情況存在、應(yīng)在止血包扎固定后進行搬運，防止骨折斷端因搬運震動而移位，加重疼痛，對肢體造成損害。2.在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或以休克的傷員時，要平臥運送傷員，頭部可放冰袋或帶冰帽，路途中要盡量避免震蕩。3.在搬運高處墜落傷員時，若懷疑有脊椎受傷的可能，要使傷員平臥在硬平板上進行搬運，切忌只抬傷員的雙肩與兩腿或單肩背運傷員。7.3.3創(chuàng)傷救護的注意事項1.護送傷員的人員，應(yīng)向醫(yī)生詳細介紹受傷經(jīng)過。如受傷時間、地點，受傷時所受暴力的大小，現(xiàn)場場地情況。凡屬高處墜落致傷時還要介紹墜落高度，傷員最先著落地部位或間接擊傷的部位，墜落過程申是否有其他阻擋或轉(zhuǎn)折。2.高處墜落的傷員，在己確診有顱骨骨折時，即使當(dāng)時神志清楚，但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀，仍應(yīng)勸其留住醫(yī)院嚴密觀察。因為，從以往事故看，有相當(dāng)一部分傷者往往忽視這些癥狀，有的傷者自我感覺較好，但不久就因搶救不及時導(dǎo)致死亡。3.胸部受損的傷員，實際損傷常較胸部表面所顯示的更為嚴重，有時甚至完全表里分離。例如傷員胸部皮膚完好無傷痕，但已有肋骨骨折存在，甚至還伴有外傷性氣胸和血胸，要高度提高警惕，以免誤診，影響救治。在下胸部受傷時，要想到腹腔內(nèi)臟受擊傷引起內(nèi)出血的可能。例如左側(cè)常可招致脾臟破裂出血，右側(cè)又可能招致肝臟破裂出血，后背力量致傷可能引起腎臟損傷出血。4.人體創(chuàng)傷時，尤其在嚴重創(chuàng)傷時，常常是多種性質(zhì)外傷復(fù)合存在。例如軟組織外傷出血時，可伴有神經(jīng)、肌健或骨的損傷。肋骨骨折同時可伴有內(nèi)臟損傷以致休克等，應(yīng)提醒醫(yī)院全面考慮，綜合分析診斷。反之，往往會造成誤診而錯失搶救時機，斷送傷員生命，造成終生內(nèi)疚和遺憾。如有的傷員因年輕力壯，耐受性強，即使遭受嚴重創(chuàng)傷休克時，也較安靜或低聲呻吟，并且能正確回答問題，甚至在血壓己降到零時，還一直神志清楚而被斷送生命。5.引起創(chuàng)傷性休克的主要原因是創(chuàng)傷后的劇烈疼痛，失血引起的休克以及軟組織壞死后的分解產(chǎn)物被吸收而中毒。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約10公分左右，及時止血、包扎、固定傷肢以減少創(chuàng)傷疼痛，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。7.4事故報告原則應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時間內(nèi)上報重大事故情況。7.5緊急通訊聯(lián)絡(luò)緊急報警電話110勁松派出急救援消防電話119消防支隊華威中救中心電話120或999雙井醫(yī)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室電話010-67711087189013900917.6事故報告程序施工現(xiàn)場發(fā)生起重吊裝事故后應(yīng)立即向應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告后續(xù)情況。同時根據(jù)實際情況判斷是否要求與110、120、119聯(lián)系增援。7.7事故報告內(nèi)容6.5.16.5.26.5.36.5.48.資料整理（1）事故處理完畢后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、事故的處理過程、結(jié)果形成詳細的書面材料報上級主管部門。（2）項目部應(yīng)認真分析事故發(fā)生的原因，及時整改，加強預(yù)防，更有效地控制事故的發(fā)生。（3）項目部應(yīng)將處理事故的各種資料進行認真的匯總整理。9.演練重大事故應(yīng)急救援預(yù)案每半年應(yīng)演練一次，通過演練檢查應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序了解程度，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作程序和應(yīng)急準(zhǔn)備中的不足，增強應(yīng)急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力，確保預(yù)案一旦啟動，能及時有序地展開救援。10.附圖、附表1.應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方法2.應(yīng)急救援物資儲備一覽表3.應(yīng)急響應(yīng)流程附表1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系方法序號姓名職務(wù)辦公室電話移動電話1蒙秀林項目經(jīng)理189113508152宋云財常務(wù)副經(jīng)理139100389113曲建生項目總工189100958584李志剛安全副經(jīng)理189111651515王新強工程部長1801009588