施工單位分包管理制度

施工單位分包管理制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目部對工程分包工作的管理，確保施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工滿足合同約定要求，保證分包防伍施工管理更加規(guī)范、有序，以達(dá)到管理統(tǒng)一，行動規(guī)范，特制訂本制度。一、嚴(yán)格分包工程的施工范圍和對分包方資質(zhì)的要求1、送變電工程的勞務(wù)分包要求分包方必須具備“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。2、送變電工程的基礎(chǔ)和土建工程可進(jìn)行分包。但分包方必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”和“土石方工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。二、嚴(yán)格對分包方安全資質(zhì)審查，資質(zhì)審查的內(nèi)容：1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件。2、法人代表授權(quán)委托書。3、由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”；施工簡歷和近三年安全施工記錄。4、安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況。5、安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu))。6、保證安全施工的機(jī)械（含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證）、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。7、安全文明施工管理制度。三、加強(qiáng)分包合同的管理1、發(fā)包方與分包方應(yīng)依法簽訂施工合同，合同中應(yīng)明確三點(diǎn)：第一必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包方責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第二嚴(yán)禁分包方承擔(dān)的工程項(xiàng)目再次分包。第三明確分包方的隊(duì)伍和人員必須是分包方自己的隊(duì)伍和人員。2、分包合同除應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定外，還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關(guān)工程施工總承包合同的要求。3、公司作為送變電工程施工的總承包商對業(yè)主負(fù)責(zé)，對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等全面負(fù)責(zé)。不得將總承包合同中約定的有關(guān)安全、質(zhì)量等責(zé)任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉(zhuǎn)移給分包單位。四、嚴(yán)格分包單位和勞務(wù)分包單位的安全管理1、公司、分公司或工程項(xiàng)目部（簡稱發(fā)包方）招用分包單位或勞務(wù)分包單位時（簡稱分包方），首先由分包方提出申請并填寫“分包單位資格報(bào)審表”，由發(fā)包方有關(guān)職能部門會同安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其資質(zhì)。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?，?yán)禁錄用。公司、分公司及其工程項(xiàng)目部下屬的工地等不得越權(quán)自行招用分包單位和勞務(wù)分包單位。遵守發(fā)包方有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定，服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包方安監(jiān)部門匯報(bào)工作。13、發(fā)包方的安監(jiān)人員應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應(yīng)及時向分包單位傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。14、對特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目，發(fā)包方施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施，并在施工時派員監(jiān)督。15、對分包方必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包方根據(jù)工作量的大小，預(yù)留承包合同價款的10%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%；發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。16、對安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包方的集體和個人，發(fā)包方應(yīng)給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或個人應(yīng)予重獎。對負(fù)責(zé)人不服從發(fā)包方管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包方，必須立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。17、本規(guī)定用于