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PAGEPAGE2中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工程造價(jià)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)附:條文說(shuō)明
目次1.總則 282通用術(shù)語(yǔ) 292.1工程造價(jià)基礎(chǔ)性術(shù)語(yǔ) 292.2建設(shè)項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成術(shù)語(yǔ) 312.3建筑安裝工程費(fèi)構(gòu)成相關(guān)術(shù)語(yǔ) 332.4工程建設(shè)其他費(fèi)用構(gòu)成術(shù)語(yǔ) 342.5工、料、機(jī)及設(shè)備單價(jià)構(gòu)成相關(guān)術(shù)語(yǔ) 362.6工程量清單相關(guān)術(shù)語(yǔ) 372.7工程定額及相關(guān)術(shù)語(yǔ) 392.8工程計(jì)價(jià)信息相關(guān)術(shù)語(yǔ) 412.9其他通用術(shù)語(yǔ) 413各階段專用術(shù)語(yǔ) 443.1決策階段相關(guān)術(shù)語(yǔ) 443.2設(shè)計(jì)階段相關(guān)術(shù)語(yǔ) 453.3交易階段相關(guān)術(shù)語(yǔ) 453.4施工階段相關(guān)術(shù)語(yǔ) 473.5竣工驗(yàn)收階段相關(guān)術(shù)語(yǔ) 48
1.總則1.0.1工程造價(jià)管理術(shù)語(yǔ)涉及面廣、引用和應(yīng)用外來(lái)語(yǔ)多,對(duì)工程造價(jià)及其構(gòu)成理解的不同會(huì)引發(fā)工程計(jì)價(jià)糾紛,因此,對(duì)工程造價(jià)術(shù)語(yǔ)亟待科學(xué)合理的定義,以便在工程實(shí)踐中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),促進(jìn)國(guó)內(nèi)外交流,加強(qiáng)工程造價(jià)管理專業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1.0.2本條所述的建設(shè)工程造價(jià)管理及其相關(guān)領(lǐng)域具體指工程造價(jià)管理、(工程的計(jì)量與計(jì)價(jià)(已包含在造價(jià)管理中))、工程計(jì)價(jià)軟件的開(kāi)發(fā)、工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理、工程價(jià)款支付(已包含在造價(jià)管理中)與建設(shè)項(xiàng)目投資管理等。1.0.3工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)是各類工程造價(jià)管理專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)基礎(chǔ),各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工程計(jì)價(jià)依據(jù)的編制和從事其他工程造價(jià)管理工作時(shí)應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)管理專業(yè)人員在編制工程造價(jià)管理相關(guān)文件時(shí),應(yīng)自覺(jué)遵循本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.4本條說(shuō)明了工程造價(jià)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。
2通用術(shù)語(yǔ)2.1工程造價(jià)基礎(chǔ)性術(shù)語(yǔ)2.1.1工程造價(jià)直接解釋為工程項(xiàng)目的建造費(fèi)用,該建造費(fèi)用即建設(shè)投資,包括:設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用,建筑及安裝工程費(fèi)用,工程建設(shè)其他費(fèi)用等。工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算以前一般是預(yù)計(jì)的費(fèi)用,在竣工結(jié)算后就形成了實(shí)際支出,在預(yù)計(jì)費(fèi)用時(shí)一般還應(yīng)考慮預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息。這里所述的工程建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)所指的范圍或?qū)ο蟮牟煌?,可以是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)(或多個(gè))單項(xiàng)工程、單位工程以及分部分項(xiàng)工程。在工程實(shí)踐中對(duì)工程造價(jià)一直存在不同的理解和解釋,80年代初朱思義先生提出了廣義工程造價(jià)和狹義工程造價(jià)的概念,廣義的工程造價(jià)即建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)投資,狹義的工程造價(jià)即建筑安裝工程費(fèi)用。為了統(tǒng)一認(rèn)識(shí),本標(biāo)準(zhǔn)編制中,我們強(qiáng)調(diào)了術(shù)語(yǔ)的規(guī)范性和解釋的唯一性,基于此,本標(biāo)準(zhǔn)將工程造價(jià)的概念確定為工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的建造費(fèi)用,只不過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目可以有更寬泛的理解,可針對(duì)于不同的對(duì)象。本標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)工程造價(jià)的表述時(shí),我們均以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象,因此,在工程造價(jià)的構(gòu)成內(nèi)容中,對(duì)于構(gòu)成工程造價(jià)的部分內(nèi)容稱其為“費(fèi)用”,如:建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等;對(duì)于涉及工程項(xiàng)目總體投資的稱其為“投資”或“資金”,如:建設(shè)投資、流動(dòng)資金等;對(duì)于涉及交易、采購(gòu)的費(fèi)用,以“**價(jià)”的方式定義,如:合同價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)備原價(jià)等。2.1.2工程造價(jià)管理是以工程建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象,綜合運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程技術(shù)等知識(shí)與技能,對(duì)工程造價(jià)所進(jìn)行的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等的工作過(guò)程。工程造價(jià)管理的任務(wù)是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施以工程造價(jià)管理為核心的全面項(xiàng)目管理,工程造價(jià)管理應(yīng)以工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制為核心、以投資決策和設(shè)計(jì)階段為主要工作階段、以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同、信息和組織措施為主要手段,以事前控制為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展投資方案的比選、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、合同的簽訂、投資偏差的控制和投資風(fēng)險(xiǎn)的管理,實(shí)現(xiàn)工程工程造價(jià)管理的整體目標(biāo)。2.1.3工程計(jì)價(jià)即為對(duì)工程造價(jià)及其構(gòu)成內(nèi)容,按照規(guī)定的程序、方法,依據(jù)相應(yīng)的工程計(jì)價(jià)依據(jù)、設(shè)計(jì)文件等工程技術(shù)資料進(jìn)行估計(jì)或確定的行為。在投資決策階段,一般指投資估算的編制;在設(shè)計(jì)階段,一般指設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制;在招投標(biāo)階段,一般指招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制;在施工階段,一般指工程結(jié)算的編制;在竣工驗(yàn)收階段,一般指竣工決算的編制等。在設(shè)計(jì)階段及其之前是對(duì)工程造價(jià)的估計(jì),在交易階段及其以后是對(duì)工程造價(jià)的確定。2.1.4工程計(jì)價(jià)依據(jù)一般特指在工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中,與計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)內(nèi)容和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān),應(yīng)依據(jù)的相關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn),工程計(jì)價(jià)定額,工程計(jì)價(jià)信息等。不包括招標(biāo)文件、合同文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料和圖紙等工程技術(shù)資料或其他計(jì)價(jià)依據(jù)。2.1.5建設(shè)項(xiàng)目的特征是依據(jù)一個(gè)總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行組織、建設(shè)、核算和驗(yàn)收等。建設(shè)項(xiàng)目可以是一個(gè)單項(xiàng)工程,也可以由若干個(gè)互有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成。建設(shè)項(xiàng)目也可稱為基本建設(shè)項(xiàng)目。2.1.6單項(xiàng)工程是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分,它的最大特征是能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益。如:一個(gè)建筑群的某一棟建筑,工廠的某一系統(tǒng)或車間。2.1.7單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分,它的最大特征是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件和能夠獨(dú)立組織施工,它可以是一個(gè)建筑工程或者是一個(gè)設(shè)備與安裝工程。如:主體建筑工程、精裝修工程、設(shè)備安裝工程、窯爐安裝工程、電氣安裝工程。2.1.8分部工程是單位工程的組成部分,一般工業(yè)與民用建筑工程的分部工程包括:地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、屋面工程、給排水及采暖工程、電氣工程、智能建筑工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電梯工程。2.1.9分項(xiàng)工程是建設(shè)項(xiàng)目的最基本單元,它依據(jù)施工特點(diǎn)、工種、材料、設(shè)備類別不同而劃分,如樓地面工程的大理石地面、竹木地板、抗靜電地板,設(shè)備安裝工程10噸破碎機(jī)安裝、50噸破碎機(jī)安裝。分項(xiàng)工程也是預(yù)算定額子目設(shè)置的基本項(xiàng)目單元。2.1.10措施項(xiàng)目用于技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面,其費(fèi)用的發(fā)生和金額的大小與使用時(shí)間、施工方法等相關(guān),并且一般不形成工程實(shí)體或使用后被拆除。2.2建設(shè)項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成術(shù)語(yǔ)2.2.1建設(shè)項(xiàng)目總投資包括工程造價(jià)和流動(dòng)資金。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括工程造價(jià)和流動(dòng)資金兩部分,非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資一般僅指工程造價(jià)。2.2.2工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中所指的建設(shè)投資,是現(xiàn)金流量表中建設(shè)期現(xiàn)金流出的主要部分,是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)完成的投資數(shù)量。建設(shè)投資包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),不包括在建設(shè)階段未形成現(xiàn)金流出的建設(shè)期貸款利息,及未直接投入到工程建設(shè)活動(dòng)中的流動(dòng)資金。2.2.3工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。2.2.4設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指為項(xiàng)目建設(shè)而購(gòu)置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)家具(辦公和生活家具費(fèi)計(jì)入工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)下的開(kāi)辦費(fèi))等的費(fèi)用。工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)是指為新建或擴(kuò)建工程項(xiàng)目配置的未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、器具、工卡模具、備品備件和生產(chǎn)家具等的購(gòu)置費(fèi)用。2.2.5建筑工程費(fèi)是指用于建筑物、構(gòu)筑物、礦山、橋涵、道路等土木工程建設(shè)而發(fā)生的全部費(fèi)用,建筑工程費(fèi)在民用建筑中還應(yīng)包括電氣、采暖、通風(fēng)空調(diào)、給排水、通訊及建筑智能等建筑設(shè)備及其安裝工程費(fèi)。安裝工程費(fèi)是指用于設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等的安裝或組裝,以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費(fèi)用。2.2.6工程建設(shè)其他費(fèi)用分為三類:第一類指土地使用權(quán)購(gòu)置或取得的費(fèi)用;第二類指與工程建設(shè)有關(guān)的各類其他費(fèi)用;第三類指與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用。2.2.7預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。2.2.8基本預(yù)備費(fèi)主要包括:1在批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和概算范圍內(nèi),增加的設(shè)計(jì)變更、局部地基處理等費(fèi)用;2一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取措施的費(fèi)用;3竣工驗(yàn)收時(shí)鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要開(kāi)挖和修復(fù)的費(fèi)用。2.2.10債務(wù)資金包括向國(guó)內(nèi)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、出口信貸、外國(guó)政府貸款、國(guó)際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等。融資費(fèi)用和應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原值的利息包括借款(或債券)利息及手續(xù)費(fèi)、承諾費(fèi)、管理費(fèi)等。2.2.11主要為國(guó)家為引導(dǎo)投資方向而征收的稅金,目前已暫停征收。2.2.12靜態(tài)投資包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)。2.2.13動(dòng)態(tài)投資包括靜態(tài)投資部分和由價(jià)差預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息組成的投資動(dòng)態(tài)部分。2.3建筑安裝工程費(fèi)構(gòu)成相關(guān)術(shù)語(yǔ)2.3.1計(jì)算人工費(fèi)的基本要素是人工工日消耗量和人工工日單價(jià)。2.3.2計(jì)算材料費(fèi)的基本要素是材料消耗量和材料基價(jià),另外包括檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。2.3.3計(jì)算施工機(jī)械費(fèi)的基本要素是施工機(jī)械臺(tái)班消耗量和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)。2.3.4企業(yè)管理費(fèi)包括建筑安裝企業(yè)管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金等。2.3.5特指建筑安裝企業(yè)從事建筑安裝工程施工所獲得的盈利。2.3.6直接費(fèi)包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi)。2.3.7直接工程費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi),是構(gòu)成工程實(shí)體部分的定額直接費(fèi)。2.3.8措施費(fèi)包括通用措施費(fèi)和專業(yè)工程措施費(fèi)。通用措施費(fèi)包括:安全文明施工費(fèi),夜間施工費(fèi),冬雨季施工增加費(fèi),二次搬運(yùn)費(fèi),大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi),地上、地下設(shè)施費(fèi),建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施費(fèi),已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi),施工排水費(fèi)。專業(yè)工程措施費(fèi)根據(jù)工程性質(zhì)的不同而有所區(qū)別,如:房屋建筑工程的護(hù)坡費(fèi)用、降水費(fèi)用等。2.3.9安全文明施工費(fèi)是按照國(guó)家建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。2.3.13大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)包括:大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸費(fèi)用、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用、安裝所需的輔助設(shè)施費(fèi)用。2.3.14該費(fèi)用主要用于為保證正常施工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)雨水排出而發(fā)生的費(fèi)用。2.3.15該費(fèi)用主要用于為保證土方和基礎(chǔ)等工程的正常施工,而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地下水位下降發(fā)生的費(fèi)用。2.3.19工程計(jì)價(jià)中的稅金特指國(guó)家對(duì)在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的企業(yè)征收的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。2.4工程建設(shè)其他費(fèi)用構(gòu)成術(shù)語(yǔ)2.4.1建設(shè)管理費(fèi)包括:建設(shè)單位管理人員工資及有關(guān)費(fèi)用,辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、辦公及生活用品購(gòu)置費(fèi)、通訊設(shè)備及交通工具購(gòu)置費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)計(jì)審查費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同契約公證費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、完工清理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、印花稅和其他管理性質(zhì)開(kāi)支。2.4.2建設(shè)用地費(fèi)主要指取得土地使用權(quán)而支付的農(nóng)村土地征用費(fèi)或城市用地拆遷補(bǔ)償費(fèi),以及相關(guān)稅費(fèi),以出讓方式取得土地使用權(quán)的還應(yīng)包括土地使用權(quán)出讓金。以“長(zhǎng)租短付”方式租用土地使用權(quán)的建設(shè)用地費(fèi)限于建設(shè)階段的租地費(fèi)用。2.4.4研究試驗(yàn)費(fèi)包括進(jìn)行設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)取得、法規(guī)強(qiáng)制性或建設(shè)單位要求的設(shè)備材料檢驗(yàn)、材料或構(gòu)件見(jiàn)證性取樣等有關(guān)費(fèi)用。不包括:應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用(即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi))開(kāi)支的項(xiàng)目;應(yīng)在建筑安裝費(fèi)用中列支的施工企業(yè)對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi);應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或工程費(fèi)用中開(kāi)支的項(xiàng)目。
2.4.5勘察設(shè)計(jì)費(fèi)包括工程勘察費(fèi)、初步設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)計(jì)模型制作費(fèi)等。2.4.8建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目為達(dá)到工程開(kāi)工條件所發(fā)生的場(chǎng)地平整費(fèi)用,對(duì)建設(shè)場(chǎng)地余留的有礙于施工的設(shè)施進(jìn)行拆除清理費(fèi)用,以及滿足施工建設(shè)需要而供到場(chǎng)地界區(qū)的,未列入工程費(fèi)用的接駁臨時(shí)水、電、路、訊、氣等有關(guān)費(fèi)用。2.4.10引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)包括引進(jìn)項(xiàng)目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測(cè)繪費(fèi)、出國(guó)人員費(fèi)用、來(lái)華人員費(fèi)用和銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)等。2.4.12試運(yùn)轉(zhuǎn)支出包括試運(yùn)轉(zhuǎn)所需原材料、燃料及動(dòng)力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、保險(xiǎn)金、施工單位參加試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資、以及專家指導(dǎo)費(fèi)等;試運(yùn)轉(zhuǎn)收入包括試運(yùn)轉(zhuǎn)期間的產(chǎn)品銷售收入和其他收入。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)指試運(yùn)轉(zhuǎn)支出大于收入的差額部分,不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備安裝工程費(fèi)用的調(diào)試及試車費(fèi)用,以及在試運(yùn)轉(zhuǎn)中暴露出來(lái)的因施工或設(shè)備缺陷等原因發(fā)生的處理費(fèi)用。2.4.15無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用主要包括專利及專有技術(shù)使用費(fèi)。2.4.16建設(shè)投資中除形成固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)以外的部分,主要包括生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi)等。2.5工、料、機(jī)及設(shè)備單價(jià)構(gòu)成相關(guān)術(shù)語(yǔ)2.5.1包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。確定人工單價(jià)要綜合考慮社會(huì)平均工資水平,生活消費(fèi)指數(shù),人工單價(jià)的組成內(nèi)容,勞動(dòng)力市場(chǎng)供需變化及政府推行的社會(huì)保障和福利政策等因素。2.5.2設(shè)備原價(jià)分國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備原價(jià)和國(guó)外采購(gòu)設(shè)備原價(jià)。國(guó)外采購(gòu)設(shè)備原價(jià)是指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià),通常由進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)(CIF)和進(jìn)口設(shè)備從屬費(fèi)構(gòu)成。2.5.3到岸價(jià)也稱CIF價(jià),由進(jìn)口設(shè)備離岸價(jià)、國(guó)際運(yùn)費(fèi)和國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)組成。進(jìn)口設(shè)備離岸價(jià)又稱裝運(yùn)港船上交貨價(jià),亦稱FOB價(jià)格,是指當(dāng)貨物在指定的裝運(yùn)港越過(guò)船舷,賣方即完成交貨義務(wù)的交貨價(jià)格,風(fēng)險(xiǎn)也以在指定的裝運(yùn)港貨物越過(guò)船舷時(shí)為分界點(diǎn)。FOB價(jià)包括進(jìn)口設(shè)備出廠價(jià)及在出口國(guó)國(guó)內(nèi)的運(yùn)雜費(fèi)。2.5.5國(guó)產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)一般指設(shè)備從供貨地點(diǎn)至安裝工地倉(cāng)庫(kù)或施工現(xiàn)場(chǎng)堆放點(diǎn)所發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、采購(gòu)和保管費(fèi)用。進(jìn)口設(shè)備國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)一般指從我國(guó)到岸港口至安裝工地倉(cāng)庫(kù)或施工現(xiàn)場(chǎng)堆放點(diǎn)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、保管費(fèi)和所在港口發(fā)生的費(fèi)用。2.5.6材料單價(jià)一般由材料原價(jià)(或供應(yīng)價(jià)格)、材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)組成。2.5.8材料運(yùn)雜費(fèi)包括:運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、采購(gòu)和保管費(fèi)。2.5.10材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)包括:自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用。不包括:新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi),法規(guī)強(qiáng)制性或建設(shè)單位要求的設(shè)備材料檢驗(yàn)、材料或構(gòu)件見(jiàn)證性取樣費(fèi)用,對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用。2.5.11機(jī)械臺(tái)班單價(jià)包括施工機(jī)械機(jī)組人員的人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi),以及折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)等。一臺(tái)班指一臺(tái)施工機(jī)械工作8小時(shí)。2.6工程量清單相關(guān)術(shù)語(yǔ)2.6.1工程量清單是建設(shè)工程中工程計(jì)價(jià)的主要依據(jù),工程量清單一般需要載明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程數(shù)量。工程量清單是招標(biāo)文件或合同文件的組成部分,也是工程款支付和工程結(jié)算的重要基礎(chǔ)。我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)的費(fèi)用由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金構(gòu)成。2.6.4分部分項(xiàng)工程費(fèi)是工程量清單計(jì)價(jià)法中建筑安裝工程費(fèi)用的主要組成部分,計(jì)算公式為:分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程量×分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)。2.6.5措施項(xiàng)目費(fèi)同措施費(fèi)。措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算分兩種情況:可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目,計(jì)算公式為:措施項(xiàng)目費(fèi)=∑措施項(xiàng)目工程量×措施項(xiàng)目綜合單價(jià);其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià),應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。2.6.6其他項(xiàng)目費(fèi)是工程量清單計(jì)價(jià)法中建筑安裝工程費(fèi)用的組成部分,計(jì)算公式為:其他項(xiàng)目費(fèi)=暫列金額+專業(yè)工程暫估價(jià)+計(jì)日工費(fèi)用+總承包服務(wù)費(fèi)。2.6.7綜合單價(jià)主要適用于工程量清單計(jì)價(jià)。我國(guó)的工程量清單計(jì)價(jià)的綜合單價(jià)為非完全綜合單價(jià),包括:人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。2.6.9暫估價(jià)包括材料暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)。暫估價(jià)由招標(biāo)人給定。2.6.10計(jì)日工費(fèi)用中由招標(biāo)人估計(jì)零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、施工機(jī)械臺(tái)班,由投標(biāo)人填寫(xiě)人工單價(jià)、材料單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)。2.6.11總承包服務(wù)費(fèi)中的竣工資料匯總費(fèi)用是指一般性竣工驗(yàn)收資料的編制費(fèi)用,不包括竣工圖編制費(fèi)。2.7工程定額及相關(guān)術(shù)語(yǔ)2.7.1該數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)是指在合理的勞動(dòng)組織和合理地使用材料與機(jī)械的條件下完成的。按照定額反映的生產(chǎn)要素的不同,分為人工消耗定額(或勞動(dòng)定額)、機(jī)械臺(tái)班消耗定額和材料消耗定額,以及工期定額;按照定額用途的不同,分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo);按照適用范圍不同,分為全國(guó)通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)專用定額;按照按主編單位和管理權(quán)限的不同,分為全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額。2.7.2工程計(jì)價(jià)定額是工程定額的重要組成部分,包括預(yù)算定額、概算定額和和估算指標(biāo)。它直接用于工程計(jì)價(jià),工程計(jì)價(jià)定額主要反映人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的消耗量。2.7.3企業(yè)定額用于建筑安裝企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理、投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程分包,是企業(yè)生產(chǎn)力水平的體現(xiàn)。2.7.4勞動(dòng)定額一般以產(chǎn)量定額形式來(lái)表現(xiàn),也可以時(shí)間定額來(lái)表現(xiàn),兩者互為倒數(shù)。時(shí)間定額中規(guī)定的工作時(shí)間包括基本工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間、不可避免中斷時(shí)間與休息時(shí)間。2.7.5施工定額是定額子目劃分最細(xì)的基礎(chǔ)性定額,它以同一性質(zhì)的施工過(guò)程或基本工序作為研究對(duì)象,表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與生產(chǎn)要素消耗的關(guān)系,它是預(yù)算定額的編制基礎(chǔ),可以直接用于建筑安裝企業(yè)組織生產(chǎn)和施工管理。施工定額由勞動(dòng)消耗定額、材料消耗定額和機(jī)械臺(tái)班消耗定額組成。2.7.6預(yù)算定額是一種計(jì)價(jià)性定額,基本反映完成分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人、材、機(jī)消耗量,也可反映其相應(yīng)費(fèi)用,以施工定額為基礎(chǔ)綜合擴(kuò)大編制而成,主要用于施工圖預(yù)算的編制,也可用于工程量清單計(jì)價(jià)中綜合單價(jià)的計(jì)算,是施工發(fā)承包階段工程計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)。2.7.7概算定額是一種計(jì)價(jià)定額,基本反映完成擴(kuò)大分項(xiàng)工程的人、材、機(jī)消耗量,也可以反映其相應(yīng)費(fèi)用,一般以預(yù)算定額為基礎(chǔ)綜合擴(kuò)大編制而成,主要用于設(shè)計(jì)概算的編制。2.7.8概算指標(biāo)是一種計(jì)價(jià)定額,主要用于編制初步設(shè)計(jì)概算,一般以建筑面積、體積或成套設(shè)備裝置的臺(tái)或組等為計(jì)量單位,基本反映完成擴(kuò)大分項(xiàng)工程的相應(yīng)費(fèi)用,也可以表現(xiàn)其人、材、機(jī)的消耗量。按照指標(biāo)包括內(nèi)容的不同可分為綜合概算指標(biāo)和單項(xiàng)概算指標(biāo)兩種形式。2.7.9估算指標(biāo)也是一種計(jì)價(jià)定額,主要用于編制投資估算,基本反映建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程的相應(yīng)費(fèi)用指標(biāo),也可以反映其人、材、機(jī)消耗量。包括建設(shè)項(xiàng)目綜合估算指標(biāo)、單項(xiàng)工程估算指標(biāo)和單位工程估算指標(biāo)。2.7.11定額基價(jià)=∑人工消耗量*人工基價(jià)+∑材料消耗量*材料基價(jià)+∑機(jī)械臺(tái)班消耗量*機(jī)械臺(tái)班基價(jià)。2.7.12人工消耗量包括基本用工、其他用工。2.7.13材料消耗量包括材料凈用量和不可避免的材料施工損耗量。2.8工程計(jì)價(jià)信息相關(guān)術(shù)語(yǔ)2.8.2工程造價(jià)指數(shù)是調(diào)整工程造價(jià)價(jià)差的依據(jù)。按照構(gòu)成內(nèi)容不同,可以分為單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)信息、綜合價(jià)格指數(shù)信息。按照適用范圍和對(duì)象不同,可以分為建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)信息、設(shè)備工器具價(jià)格指數(shù)信息、建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)信息、人工價(jià)格指數(shù)信息、材料價(jià)格指數(shù)信息、施工機(jī)械使用費(fèi)指數(shù)信息。2.9其他通用術(shù)語(yǔ)2.9.3全過(guò)程造價(jià)管理工作主要包括:
1建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核與調(diào)整;
2建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);
3設(shè)計(jì)概算的編制、審核與調(diào)整;
4施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍耍?/p>
5參與工程招標(biāo)文件的編制;
6施工合同的相關(guān)造價(jià)條款的擬定;
7招標(biāo)工程工程量清單的編制;
8招標(biāo)工程招標(biāo)控制價(jià)的編制或?qū)徍耍?/p>
9各類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)合理性的分析;
10建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過(guò)程的管理;
11工程計(jì)量支付的確定,審核工程款支付申請(qǐng),提出資金使用計(jì)劃建議;
12施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理;
13提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議,各方案工程造價(jià)的編制與比選;
14協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分析、風(fēng)險(xiǎn)控制,提出融資方案的建議;
15各類工程的竣工結(jié)算審核;
16竣工決算的編制與審核;
17建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià);
18建設(shè)單位委托的其他工作。2.9.4全方位造價(jià)管理能夠加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的投資控制,優(yōu)化建設(shè)工程項(xiàng)目資源配置,提高建設(shè)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。2.9.5在工程造價(jià)管理中,除應(yīng)考慮工程本身的建造成本對(duì)工程造價(jià)影響之外,還應(yīng)考慮工期、質(zhì)量、安全及環(huán)保等因素的影響。2.9.6全壽命周期造價(jià)管理目的為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全壽命期造價(jià)最小化,指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目投資決策及設(shè)計(jì)方案的選擇。2.9.7工程造價(jià)糾紛鑒定是人民法院判決、調(diào)節(jié)及原、被告雙方和解的主要依據(jù)。2.9.9工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控五個(gè)主要環(huán)節(jié)。2.9.10方案比選是項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,是尋求合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方案的必要手段。2.9.11限額設(shè)計(jì)是在投資限額不變的情況下,通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)方案比選,對(duì)各種方案的造價(jià)進(jìn)行核算,為設(shè)計(jì)人員提供有用信息和合理建議,以達(dá)到動(dòng)態(tài)控制投資的目的。限額設(shè)計(jì)包括兩方面內(nèi)容,一方面是下一階段設(shè)計(jì)工作按照上一階段的投資或造價(jià)限額達(dá)到設(shè)計(jì)技術(shù)要求,另一方面是項(xiàng)目局部按設(shè)定投資或造價(jià)限額達(dá)到設(shè)計(jì)技術(shù)要求。2.9.12優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的是達(dá)到技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)的設(shè)計(jì)。2.9.13價(jià)值工程涉及到價(jià)值、功能和壽命周期成本等三個(gè)基本要素,是一門(mén)工程技術(shù)理論,其基本思想是以最少的費(fèi)用換取所需要的功能。2.9.14工程造價(jià)咨詢合同:工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)工程的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí),與委托人簽訂的書(shū)面合同。2.9.14簽訂建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同時(shí)應(yīng)參照現(xiàn)行的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》(示范文本),委托人應(yīng)當(dāng)是法人或自然人,咨詢?nèi)吮仨毦哂蟹ㄈ速Y格,并應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢資質(zhì)證書(shū)和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容:1委托人與咨詢?nèi)说脑敿?xì)信息;2咨詢項(xiàng)目的名稱、委托內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn),以及履行期限;3委托人與咨詢?nèi)说臋?quán)利、義務(wù)與責(zé)任;4咨詢業(yè)務(wù)的酬金、支付方式和時(shí)間;5合同的生效、變更與終止;6違約責(zé)任、合同爭(zhēng)議與糾紛的解決方式;7當(dāng)事人約定的其他專用條款的內(nèi)容。
3各階段專用術(shù)語(yǔ)3.1決策階段相關(guān)術(shù)語(yǔ)3.1.1投資估算的成果文件稱為投資估算書(shū),也簡(jiǎn)稱投資估算。投資估算書(shū)是項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的組成部分。3.1.2生產(chǎn)能力指數(shù)法又稱指數(shù)估算法。此方法適用于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)階段,對(duì)投資的粗略估算。3.1.3系數(shù)估算法又稱為因子估算法,此方法適用于建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)階段,對(duì)投資及其構(gòu)成的粗略估算。3.1.4此方法主要適用于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)階段,對(duì)投資的粗略估算。3.1.5指標(biāo)估算法是把建設(shè)項(xiàng)目以單項(xiàng)工程或單位工程,按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分為各個(gè)主要生產(chǎn)設(shè)施、輔助及公用設(shè)施、行政及福利設(shè)施以及各項(xiàng)其他基本建設(shè)費(fèi)用,按費(fèi)用性質(zhì)橫向劃分為建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程等,根據(jù)各種具體的投資估算指標(biāo),進(jìn)行各單位工程或單項(xiàng)工程投資的估算,在此基礎(chǔ)上匯集編制成擬建建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程費(fèi)用和擬建項(xiàng)目的工程費(fèi)用投資估算。此方法一般應(yīng)估算到單位工程費(fèi)用,主要適用于項(xiàng)目建議書(shū)階段和可行性研究階段。3.1.12經(jīng)營(yíng)成本是項(xiàng)目評(píng)價(jià)中所使用的特定概念,作為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的主要現(xiàn)金流出,其構(gòu)成和估算可采取下式表達(dá):經(jīng)營(yíng)成本=外購(gòu)原材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)+工資及福利費(fèi)+修理費(fèi)+其他費(fèi)用。式中,其他費(fèi)用是指從制造費(fèi)用、管理費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用中扣除了折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)、工資及福利費(fèi)以后的其余部分。3.2設(shè)計(jì)階段相關(guān)術(shù)語(yǔ)3.2.1設(shè)計(jì)概算的成果文件叫設(shè)計(jì)概算書(shū),也簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算書(shū)是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。3.2.2總概算是設(shè)計(jì)概算書(shū)的主要組成部分,也簡(jiǎn)稱總概算。概算總投資一般是指建設(shè)項(xiàng)目總投資,包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金。3.2.3單項(xiàng)工程綜合概算是設(shè)計(jì)概算書(shū)的組成部分。3.2.4單位工程概算是編制單項(xiàng)工程綜合概算的基礎(chǔ),是設(shè)計(jì)概算的組成部分。單位工程概算分為建筑工程概算、設(shè)備及安裝工程概算。3.3交易階段相關(guān)術(shù)語(yǔ)3.3.4中標(biāo)價(jià)是指經(jīng)過(guò)算術(shù)修正的,并在中標(biāo)通知書(shū)中申明招標(biāo)人接受的投標(biāo)價(jià)格,如果投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格無(wú)算術(shù)性計(jì)算錯(cuò)誤時(shí),投標(biāo)報(bào)價(jià)就是中標(biāo)價(jià)。3.3.11工程造價(jià)咨詢?nèi)艘卜Q工程造價(jià)咨詢企業(yè)。3.3.13總價(jià)合同是在合同中確定一個(gè)完成項(xiàng)目的總價(jià),承包人據(jù)此完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同,即俗稱的總價(jià)包干。采用這種合同類型一般有兩種情況,一種是本條款中所說(shuō)的工期短、規(guī)模小、技術(shù)難度低,且設(shè)計(jì)文件完備的建筑工程,另一種情況為實(shí)行工程總承包模式的建筑工程。3.3.14實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,一般適宜采用單價(jià)合同方式,即在合同實(shí)施期間,合同中的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定的條件內(nèi)是固定不變的,而清單中的工程量可按合同約定調(diào)整。單價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)?,即合同?shí)施中的價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)由承包方承擔(dān),工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包方承擔(dān),以體現(xiàn)合同的公平性。3.3.15成本加酬金合同是發(fā)包人向承包人支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本,以及按事先約定的方式支付酬金的合同類型。此種合同條件下,發(fā)包人承擔(dān)項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn),不易控制工程總造價(jià),一般對(duì)特殊緊急的工程(如搶險(xiǎn)、救災(zāi)等項(xiàng)目)及技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)大、不可預(yù)測(cè)的因素多的項(xiàng)目采用這種合同類型。3.3.16又稱材料備料款或材料預(yù)付款,是建設(shè)工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同約定,在正式開(kāi)工前預(yù)先支付給承包人的用于購(gòu)買工程所需的材料和設(shè)備的款項(xiàng)。3.3.17工程進(jìn)度款又稱工程計(jì)量支付,是發(fā)包人依據(jù)合同約定和工程進(jìn)度支付給承包人的款項(xiàng),包括已經(jīng)完成的圖紙工程量、工程變更和工程索賠款項(xiàng)、計(jì)日工費(fèi)用等,一般在支付時(shí)要扣除預(yù)付款金額和保修金費(fèi)用。本條所述付款周期一般根據(jù)時(shí)間或形象進(jìn)度等劃分。3.3.18本工程計(jì)量
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