正興塑料廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1**市正興塑料制品廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案救援的應(yīng)急機制，控制事件危害的蔓延，減輕伴隨的環(huán)境影響，保）；2（12）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令[2011]第5913（14）《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》4要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和環(huán)境危防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備等日常準(zhǔn)備工作，強化預(yù)防、預(yù)警工本預(yù)案適用于本單位負(fù)責(zé)經(jīng)營管理的**市正興塑料制品廠突興塑料制品廠范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的生產(chǎn)廢水、臭氣、固體垃圾對環(huán)境破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。當(dāng)項目的污水及生產(chǎn)廢氣處理工藝與處理設(shè)備發(fā)生變化后，或防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，企業(yè)變更有關(guān)管理機構(gòu)5本應(yīng)急預(yù)案為綜合應(yīng)急預(yù)案，包括總則，企業(yè)基本情況，企業(yè)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評估，組織機構(gòu)及職責(zé)，預(yù)防與預(yù)警機制，應(yīng)急響應(yīng)，獎懲，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新，應(yīng)急預(yù)案的實施和生效時間，附圖附件按照突發(fā)環(huán)境污染事故的嚴(yán)重性和緊急程度分級。分為特別重由于本廠生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品原材料在生產(chǎn)過程危害性甚微，適用于一較大環(huán)境事件(Ⅰ級）：屬較大范圍的事件，如限制在現(xiàn)場周邊地區(qū)或只有有限的擴散范圍，影響到相鄰的生產(chǎn)單元；或較大威一般環(huán)境事件(Ⅱ級）：環(huán)境事件可以被第一發(fā)現(xiàn)人或所在部（1）原料破碎時產(chǎn)生的粉塵污染已造成一定的影響，廠部可（2）噪音對職工與周邊群眾造成一定的影響，公司通過采取67組，主要是把廢舊塑料回收進(jìn)行初步處理，制作成塑料顆粒，再用序號類別基本情況1項目名稱**市正興塑料制品廠年產(chǎn)500噸塑料粒建設(shè)項目2項目地址**市**鄉(xiāng)**村**組3建設(shè)單位**市正興塑料制品廠4建設(shè)性質(zhì)新建工程5建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)500噸塑料粒生產(chǎn)線6工程主要建設(shè)內(nèi)容原料堆場，破碎清洗車間，生產(chǎn)車間、成品倉庫、職工休息室。7開工建設(shè)時間8環(huán)保設(shè)施設(shè)計單位**環(huán)保工程有限公司9環(huán)保設(shè)施施工單位**環(huán)保工程有限公司竣工及運行時間年工作時間投資情況環(huán)評及驗收情況還沒有進(jìn)行三同時驗收工程納污水體母溪河處理對象廢舊塑料8總用地面積總建筑面積破碎及清洗車間生產(chǎn)車間成品倉庫及職工休息室入廠公路沉淀池總投資年工作日序號123456㎡㎡m3㎡㎡m㎡天序號序號型號及規(guī)格1污水沉淀池2初沉淀池3污水渠道/4廢氣處理系統(tǒng)/序號序號設(shè)備名稱規(guī)格型號1破碎機ZD220SH-1臺12清洗機LY26臺13脫水機T230臺14臺15擠出機HX3臺16拉條機臺17冷卻槽個18切粒機臺19焚燒爐臺1儲存量化學(xué)物質(zhì)名稱90%燒堿廢舊塑料用途及用法沉淀池處理生產(chǎn)原料采購時間儲存位置加藥房原料堆場4600012儲存方式9漁桑溪電站直供電單位消耗量年消耗量噸噸度序號123廢舊塑料表2-7廢塑料成分(%)項目CHS灰分ClPb廢舊塑料83.7412.320.053.080.750.00020.01700.0200粉碎粉碎個廢舊塑料清洗清洗洗滌廢水初級沉淀池二級沉淀池達(dá)標(biāo)排放熱熔爐廢氣濾網(wǎng)焚燒爐濾網(wǎng)焚燒爐煙氣達(dá)標(biāo)排放些碎片進(jìn)行清洗，清洗后的塑料碎片要脫水甩干，通過喂料機進(jìn)入熱熔爐，再通過擠出機、拉條機拉成條狀，通過冷卻槽冷卻，再由水，另一個是甩干時產(chǎn)生廢水，這些生產(chǎn)廢水主要含有污泥及少量生少量廢氣，另一個階段是在在焚燒爐焚燒熱熔爐的廢舊濾網(wǎng)時產(chǎn)生廢氣與煙塵。煙塵經(jīng)吸塵器處理后可達(dá)標(biāo)排放，廢氣經(jīng)活性碳吸本項目廢水主要來源于垃圾清洗廢水及脫水機產(chǎn)生的廢水。這些廢水經(jīng)收集后進(jìn)入初級沉淀池，經(jīng)沉淀池初步沉淀后進(jìn)入二級沉淀池，可加入少量的燒堿進(jìn)行處理后達(dá)到《地表水環(huán)境排放去向排放去向無外排處理達(dá)標(biāo)后排放處理措施收集后中和處理除塵器處理污染物氯化氫粉塵、有機物顆粒排放規(guī)律污染源廢氣生產(chǎn)中產(chǎn)生固體廢棄物的環(huán)節(jié)為出料機和造粒機塑料熔融廢本項目生產(chǎn)中產(chǎn)生噪聲的設(shè)備主要為破碎機、清洗機、擠出拉布設(shè)在室內(nèi)、安排在白天施工等措施防止工程噪聲對周邊環(huán)境的影件發(fā)生過火災(zāi)及爆炸事故，也沒有發(fā)生過污水泄漏引起地表水及地下**市正興塑料制品廠所在地屬中低山地貌類型，地勢東南北三相對較平緩，廠址兩岸地形對稱，呈“U”字型山谷展布，區(qū)內(nèi)第根據(jù)巖土工程勘察報告，廠址及周邊無大的區(qū)域構(gòu)造帶通過及明顯的土洞、溶洞，也未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象，場址的穩(wěn)定性及適宜性均較好。場址東、南、北三面環(huán)山，西南角為**市境內(nèi)地表水系發(fā)達(dá)，溪河眾多，統(tǒng)屬*水水系，主要河流本區(qū)域?qū)賮啛釒皆图撅L(fēng)性濕潤氣候區(qū)，因受地理位置和地貌類型的影響，形成兼有季風(fēng)性氣候和山地氣候特色的地方性氣候，且垂直氣候差異明顯。其主要氣候特征是：氣候溫和、四季分春日照少、垂直差異大、小氣候明顯，受季風(fēng)環(huán)流影響較明顯。夏季為低緯度海洋暖濕氣團(tuán)所控制，溫高濕重，天氣炎熱。冬季受西正處于冷暖氣團(tuán)交界處，鋒面和氣旋活動頻繁，形成梅雨天氣，常多年平均氣溫17℃,歷年極端最高氣溫39.7℃（1971年7月），），北風(fēng)，夏季多盛西南風(fēng)，秋、冬、春季多盛東北風(fēng)，全年東北風(fēng)頻％，表3-1環(huán)境風(fēng)險保護(hù)目標(biāo)分布小型河流，多年平均流量排洪及農(nóng)灌運輸運輸離廠址最近農(nóng)田約10畝環(huán)境風(fēng)險保護(hù)目標(biāo)**村巖背組居民點1**電站職工**居民點2**河**至熟坪公路谷口下方分布的農(nóng)田距離（m）離廠址最近西南側(cè)西南側(cè)本項目廠址周邊主要企業(yè)有**市漁桑溪水電站，不會產(chǎn)生什么①對使用的各類化學(xué)品原輔材料名稱及使用量、貯存量進(jìn)行統(tǒng)②對工藝流程的各階段進(jìn)行研究，分析哪些設(shè)備、設(shè)施為環(huán)境①化學(xué)品原輔材料：各種可能存在的有毒、有害或具有環(huán)境風(fēng)②生產(chǎn)設(shè)施：生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施會誘發(fā)環(huán)境風(fēng)險的可能性，也會成按照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（），少，均為環(huán)境風(fēng)險源，其儲量越大，則環(huán)境風(fēng)險越大。最具典型和易發(fā)的潛在的環(huán)境風(fēng)險事件為這些物質(zhì)在生產(chǎn)、儲存過程中發(fā)生泄表4-1環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)識別是否是環(huán)序號物質(zhì)名稱物態(tài)是否是環(huán)序號物質(zhì)名稱物態(tài)毒性腐蝕性易燃、可燃性爆炸性境風(fēng)險物質(zhì)Q（t） 是-90%氫氧 是-TH-2602是--酸性清洗2是--劑TH-2613是--堿性清洗3是--劑注：序號2~3的化學(xué)品因廠家技術(shù)保密原因，不知其物料配比和濃度，為方便起見，均視為純品計算，經(jīng)查閱序號2品為低毒物質(zhì)，所以均按其毒性為“有毒”確定臨界量，均為50t。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施是否為重大危險源，依照《關(guān)于開展重大危險源見》）中的有關(guān)規(guī)定判定，《意見》中的這些重大危險源設(shè)備設(shè)施《意見》列出的范圍中，適用于本項目的、對于本項目的濾網(wǎng)焚燒爐雖不構(gòu)成重大危險源。但在濾網(wǎng)焚燒過程中產(chǎn)生的煙塵及廢氣不經(jīng)處理進(jìn)入外界環(huán)境，則會造成環(huán)境污煙塵及廢氣處理裝置發(fā)生故障，煙塵及廢氣不經(jīng)處理直接外排，形成環(huán)境污染；暴雨或特大洪水導(dǎo)致沉淀池滿溢，生產(chǎn)廢水不處理直危險化學(xué)品及原料在運輸、裝卸過程中因交通事故、人為密封不嚴(yán)而泄漏等原因進(jìn)入外界環(huán)境，會造成水體、土壤污染，所以在根據(jù)對本工廠周邊企業(yè)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)施布置等進(jìn)行調(diào)表4-2項目環(huán)境風(fēng)險源統(tǒng)計表情況說明情況說明袋裝，每袋25kg塑桶裝，每桶25kg塑桶裝，每桶25kg容量為480m3積40m3，除塵器一個。序號環(huán)境風(fēng)險源名稱2TH-260酸性清洗劑3TH-261堿性清洗劑4污水沉淀池5廢氣處理系統(tǒng)位置加藥房加藥房加藥房廠區(qū)西側(cè)廠區(qū)北側(cè)境風(fēng)險源根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（征求意見稿）》，在分為1）1≤Q<102）10≤Q<1003）Q≥100；生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平評估表（表4-3）評估依據(jù)評估依據(jù)消防驗收意見為合格，且最近一次消防檢查合格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可開展危險化學(xué)品安全評價；通過安全設(shè)施竣工驗收，或無要求無重大危險源，或所有危險化學(xué)品重大危險源均已備案涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程1具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備21)各個環(huán)境風(fēng)險單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施，設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流圍擋收集措施（如防火堤、圍堰等），且相關(guān)措施2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設(shè)排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉，通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開；3)前述措施日常管理及維護(hù)良好，有專人負(fù)責(zé)閥門切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。1)按相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施，并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量；2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收企業(yè)現(xiàn)狀近期無消防驗收非危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)無要求無重大危險源企業(yè)不涉及無無安全生產(chǎn)許可危險化學(xué)品安全評價危險化學(xué)品備案1、沉淀池可做事故應(yīng)急2、排水收集設(shè)施位置合消防驗收消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；3)設(shè)抽水設(shè)施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水1)不涉及清凈下水；或清凈下水進(jìn)入沉淀池進(jìn)行2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)；或清污分流，且清凈下水生產(chǎn)廢水處理系生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理；且清凈下水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境。廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)；或雨污分流，且雨排水系統(tǒng)具有1、場區(qū)實行雨污分流。①具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池；池出水管上設(shè)置切斷理后再排放。雨排水系統(tǒng)防控措施雨排水系統(tǒng)防控措施施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理；②具有雨水系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉雨水排口（含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況），防止雨水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境；③如果有排洪溝，排洪溝不通過生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū)，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。1）無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排；或企業(yè)無生產(chǎn)廢水外排雨排水系統(tǒng)防控措施雨排水系統(tǒng)防控措施②生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池，能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設(shè)施③如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)處理，則廢③如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)處理，則廢水處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故水緩沖設(shè)施；④具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)啟閉，確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。1）不涉及有毒有害氣體的；或2）根據(jù)實際情況，具有針對有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）的泄漏緊急處置措施。1）不涉及有毒有害氣體的；或2）根據(jù)實際情況，具有針對有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預(yù)按環(huán)評及批復(fù)文件的要求落實的其他建設(shè)環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施的。毒性氣體泄漏緊急處置裝置毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施環(huán)評及批復(fù)的其他風(fēng)險防控措施落實情況不涉及有毒有害氣體不涉及有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險受體分為大氣環(huán)境風(fēng)險受體、水環(huán)境風(fēng)險受體和土壤文化教育、科研、行政辦公等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群，按人口數(shù)量進(jìn)行指標(biāo)量化；水環(huán)境風(fēng)險受體主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來魚蝦產(chǎn)卵場、天然漁場等區(qū)域，可按其脆弱性和敏感性進(jìn)行級別劃分，同時考慮跨界水體；土壤環(huán)境風(fēng)險受體主要為企業(yè)周邊的基本按照環(huán)境風(fēng)險受體的敏感程度，將企業(yè)周邊的環(huán)境風(fēng)險受體分類別類型1類型2環(huán)境風(fēng)險受體情況●企業(yè)下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險受體：縣級及以上城鎮(zhèn)飲用水水源（地表水或地下水）保護(hù)區(qū)；自來水廠取水口；水源涵養(yǎng)區(qū)；自然保護(hù)區(qū)；重要濕地；珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)；重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道；風(fēng)景名勝區(qū)；特殊生態(tài)系統(tǒng)；世界文化和自然遺產(chǎn)地；紅樹林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)；海洋特別保護(hù)區(qū)；海上自然保護(hù)區(qū)；鹽場保護(hù)區(qū)；海水浴場；海洋自然歷史遺跡；或●以企業(yè)雨水排口（含泄洪渠）、清凈下水排口、廢水總排口算起，排水進(jìn)入受納●企業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離或大氣環(huán)境防護(hù)距離等要求的；或●企業(yè)周邊半徑5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)大于5萬人，或企業(yè)周邊半徑500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人，或企業(yè)周邊5公里涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家相關(guān)保密區(qū)域；表水或地下水）保護(hù)區(qū)；水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場；耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；富營養(yǎng)化水域；基本草原；森林公園；地質(zhì)公園；天然林；海濱風(fēng)景游覽區(qū)；具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域；或●企業(yè)周邊半徑5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)類型3●企業(yè)下游10公里范圍無上述類型1和類型2包括的環(huán)境風(fēng)險受體；或●企業(yè)周邊半徑5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)小于1萬人，或企業(yè)周邊半徑500米范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人。節(jié)內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場踏勘，本項目廢水處理系統(tǒng)外排口、雨水外排口自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的“三場”、風(fēng)景名勝區(qū)、特殊生態(tài)系統(tǒng)、世界文化和。。根據(jù)物料使用情況、危害性等，主要可以分為兩種情況：氫氧這兩種情況主要有可能發(fā)生在：①運輸、裝卸過程中因交通事壤污染，若濃度超過生物體閾值則會造成生物死亡，人員直接接觸則有可能造成受傷事故。但總體來說，本項目化學(xué)品使用量少，若煙塵處理器發(fā)生問題可能導(dǎo)致：煙塵及廢氣不經(jīng)處理直接外排分為兩種可能的情形：①廢水不經(jīng)處理直接外排；②暴雨或特廢水不經(jīng)處理直接外排對母溪河的水質(zhì)有影響，對廠部下面的表4-5環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果濃度超過生物體閾值會造成水生生物死亡；③人員直接接觸受傷。2壤，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)破壞。廢水不經(jīng)處理直接外排污染稻田與母溪河水質(zhì)廢水未處因暴雨廢水在沉淀池中滿溢后沿沉淀池四周的雨水溝流入外界，污染水體。有發(fā)生的可能性發(fā)生的可能性較大廢水不經(jīng)處理外排暴雨或特大洪水導(dǎo)致廢水外排的化學(xué)品險質(zhì)危險化學(xué)有發(fā)生的可能性有發(fā)生的可能性廢氣處理系統(tǒng)氫氧化鈉理外排3企業(yè)已制定較為完善的環(huán)境風(fēng)險管理措施，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，企執(zhí)法必嚴(yán)”。各項規(guī)章制度要體現(xiàn)環(huán)境安全管理的任務(wù)、內(nèi)容和準(zhǔn)則，使環(huán)境安全管理的特點和要求滲透到企業(yè)的各項管理工作之治理污染、污染事故處理、監(jiān)測管理等方面的基本總則。適用于全依據(jù)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定環(huán)境污染事故分級、分類、事故處理、事故報告包括正常的操作程序、可能產(chǎn)生的環(huán)境影響與防治措施、可能出現(xiàn)的異常情況及應(yīng)急對策等。對于環(huán)境監(jiān)測，本企業(yè)不具備監(jiān)測的技根據(jù)4.1、4.2節(jié)內(nèi)容確定的環(huán)境風(fēng)險源，結(jié)合現(xiàn)場踏勘，建議**市正興塑料制品廠成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮小組（簡稱“應(yīng)急指揮小組”），由于本廠屬小微企業(yè)，只設(shè)指揮長，不設(shè)副在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，應(yīng)急指揮小組根據(jù)需要成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組和后勤保障小組，由應(yīng)急指揮小組直接管理?，F(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)落實應(yīng)急指揮小組的各項工作部署，及時向應(yīng)急指揮小組及其成員報告事件應(yīng)急處置情況；在應(yīng)急指揮小組的授權(quán)下，組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作；制定突發(fā)環(huán)境事件處置指揮長應(yīng)急辦公室應(yīng)急救援組后勤保障及善應(yīng)急救援組圖5-1應(yīng)急指揮組織結(jié)構(gòu)圖及成成表5-1指揮機構(gòu)的組成及各部及成成組組**事故發(fā)生或儀器報警事故發(fā)生或儀器報警第一發(fā)現(xiàn)人接警報警、向應(yīng)急辦公室主任匯報判斷時已經(jīng)控制住判斷時未控制住應(yīng)急響應(yīng)分級啟動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置、安全防護(hù)和撤離否事態(tài)是否控制是應(yīng)急終止先行處置處置情況匯報警、超出場界的II級預(yù)警信信息及時上報地方政府警情判斷若收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生、發(fā)生的可能性增大或已經(jīng)發(fā)生，發(fā)現(xiàn)險情的接警人應(yīng)第一時向應(yīng)急辦公室主任通報相關(guān)情況。應(yīng)急辦公室在搜集相關(guān)信息的基礎(chǔ)上（包括接警人先行處置的結(jié)果），判斷警情、確定預(yù)警級別，根據(jù)判斷結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)的等級，并提出啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，上報應(yīng)急指預(yù)警級別有兩級，按照突發(fā)事件的緊急性、如果發(fā)生則可能波突發(fā)事件已經(jīng)進(jìn)入場外，情況十分緊迫，需要一定時間才能得①生產(chǎn)廢水污染嚴(yán)重，已嚴(yán)重影響周邊居民的生產(chǎn)與生活，而二級預(yù)警針對的突發(fā)事件有可能在場內(nèi)，也有可能在場外但只有有限的擴散范圍，可預(yù)料在極短時間內(nèi)得到處置控制，或者消除污染源后影響很快就會消除，不會對外界環(huán)境產(chǎn)生長期或累積性影①原料破碎時產(chǎn)生的粉塵污染已造成一定的影響，廠部可以控②噪音對職工與周邊群眾造成一定的影響，公司通過采取一系應(yīng)急響應(yīng)分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)兩個級別，不同級別響應(yīng)程是對預(yù)警等級為一級情形的響應(yīng)。如遇政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部時，單位的應(yīng)急指揮小組應(yīng)移交政府指揮部人員指揮，并介紹事③根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或外部的有關(guān)指示，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開是對預(yù)警等級為二級情形的響應(yīng)。應(yīng)由單位應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)指揮，現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)的職能小組開展應(yīng)急救援工作，必報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、類型，排放污染物的種類，已應(yīng)急指揮小組指揮長接到上報事故匯報后，視事件的等級決定是否上報。如需上報的，必須在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣块T或環(huán)保局報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)核實、確認(rèn)的數(shù)據(jù)，包括事件發(fā)生的原因、過程、受害程度、應(yīng)急救援、處置效果、現(xiàn)場監(jiān)測、污染物過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問表6-1突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置措施及應(yīng)急監(jiān)測序號1234突發(fā)環(huán)境事件氫氧化鈉其他具有環(huán)境風(fēng)險的化學(xué)品泄漏生產(chǎn)廢水事故排放廢氣事故排放應(yīng)急處置措施（1）氫氧化鈉使用過程中泄漏現(xiàn)場應(yīng)急處置措施：①切斷污染源。應(yīng)急人員首先應(yīng)切斷泄漏源。②切斷擴散途徑、泄漏物料的收集、泄漏物料的處理：少量不易回收，可用酸中和。①使用氫氧化鈉不能直接用手接觸。②嚴(yán)禁用水直接沖洗氫氧化鈉，以防溶解于水污染環(huán)境。（3）對直接接觸氫氧化鈉受傷人員處置方案：對皮膚接觸人員應(yīng)脫去被污染的衣著，用大量清水徹底沖洗皮膚；眼睛接觸人員應(yīng)提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗、就醫(yī)?？蓞⒄諝溲趸c泄漏進(jìn)行應(yīng)急處置，注意酸性物質(zhì)可用石灰中和處理，堿性物質(zhì)應(yīng)用酸性物質(zhì)如硫酸進(jìn)行中和處理（1）生產(chǎn)廢水直接排放的事故應(yīng)急措施：發(fā)現(xiàn)廢水外排后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止生產(chǎn)廢水外排，并及時報告應(yīng)急指②切斷擴散途徑，停止洗滌作業(yè)：（2）因暴雨或特大洪澇災(zāi)害以及導(dǎo)致沉淀池滿溢的應(yīng)急處置措施：實行雨污分離，阻止雨水直接進(jìn)入沉淀池。應(yīng)急處置措施：檢查煙塵處理設(shè)備，鼓風(fēng)機是否正常工作；更換吸附劑活使用量少，可不做本項目的生產(chǎn)廢水在發(fā)生緊急事故時，要按事故的狀態(tài)進(jìn)行區(qū)域管制與警戒，限制無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)車輛經(jīng)過，以防止事故擴大或人員傷亡。在單位主管部門未到達(dá)和接管前，將由填埋場工作人員在發(fā)生事故現(xiàn)在危險區(qū)邊界設(shè)置警戒線，為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護(hù)事故發(fā)生的規(guī)模，影響程度以及危險范圍，確定應(yīng)急救援人員的人數(shù)，并由經(jīng)驗豐富的或相關(guān)專業(yè)人員帶隊；二是救援器材、物資必須準(zhǔn)備充足，以防出現(xiàn)救險物資不夠用的情況；三是必須弄清救援方式，救援前盡量弄清楚各類相關(guān)事故處置情況，在保證自己安全的情況下最大限度的搶險救災(zāi)；四是思想準(zhǔn)備要充分，救援時思想組組長命令應(yīng)急救援人員撤離現(xiàn)場。撤離時應(yīng)保持秩序不混亂，不請**市環(huán)境監(jiān)測大隊進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，根據(jù)事件的實際情況，迅速確定監(jiān)測方案，及時開展應(yīng)急監(jiān)測工作，在盡可能短的時間內(nèi)做出判續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為染損害鑒定，在相關(guān)部門的監(jiān)管下，對受污染的水體、土壤以及生單位為員工辦理保險：養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險，失業(yè)保險和環(huán)境污染責(zé)任險。發(fā)生重大環(huán)境事故后，受災(zāi)人員應(yīng)當(dāng)視為工傷，享受單位應(yīng)當(dāng)為具有應(yīng)急救援任務(wù)的應(yīng)急救援人員辦理意外傷害應(yīng)急搶險必須要有一定的資金、物資、人員、通訊順暢等方方本企業(yè)的應(yīng)急保障措施主要有：通訊與信息保障、資金保障、人力信息的及時傳遞對應(yīng)急搶險順利進(jìn)行是非常必要的，因此，必通訊與信息保障主要由后勤保障組負(fù)責(zé)，要建立通信系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度，明確參與應(yīng)急活動的所有部門通訊方式，分級聯(lián)系方式，并提供備用方案和通訊錄，配備必要的有線、無線通信器材（如手機、有線電話等），確保本預(yù)案啟動時各應(yīng)急部門之表2。做好事故預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急救援所必須的資金儲備。主要由環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織儲備。確保應(yīng)急預(yù)案啟動之后，能夠滿依據(jù)自身條件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類型建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。配備先進(jìn)技術(shù)裝備，并明確救援隊伍的具體職責(zé)和任務(wù)，定期對救援隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、演習(xí)。以便在發(fā)生環(huán)境污染事故時，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，快速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動以盡快處置事故，使事故的危害降到最低。結(jié)合企業(yè)實際情況本廠設(shè)置有應(yīng)急救援組和后勤保障及善后組，并定期開展應(yīng)急演習(xí)應(yīng)急物資裝備保質(zhì)保量的儲備和供應(yīng)是應(yīng)急搶險順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障，本企業(yè)主要由辦公室及物資科負(fù)責(zé)該項工作，設(shè)立應(yīng)急專業(yè)物資裝備儲備，專門的應(yīng)急物資儲備倉庫，建立應(yīng)急物資裝備本廠的應(yīng)急物資保管由指揮長兼辦公室主任***負(fù)責(zé)，其聯(lián)系電話根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件及其相應(yīng)的搶險方案進(jìn)行必要的物資裝備儲備，儲備的主要物資裝備及25個5雙5副2把2個6套若干20米宣傳、培訓(xùn)和定期演習(xí)工作主要由環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小（1）加強環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，在廠的日常工作中對職工進(jìn)行宣傳，擴大應(yīng)急管理科普宣教工作覆蓋面，普及環(huán)境污染事件的預(yù)防常識，增強職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾（3）定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演習(xí)，提高防范和處置突境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力，全面提高職工預(yù)防、避險、自為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，企業(yè)對各應(yīng)急小組的制度設(shè)置情況和工作程序的建立與執(zhí)行情況、人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費儲備的管理與使用情況等方面，在環(huán)境應(yīng)通過制定一系列的環(huán)保管理規(guī)程，切實把環(huán)境保護(hù)制度落到實處。樹立“預(yù)防為主，防勝于治”的風(fēng)險事故防范思想，把環(huán)保指獎勵分為三種：通告表揚、記功獎勵、晉升提級。對于在搶險救援中有功的、挽救受災(zāi)人員生命的或者挽救廠內(nèi)重要物資免受損失的人員，酌情給予一定獎勵。獎勵審批步驟：員工推薦、本人自懲罰根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度分為：口頭警告、書面警告、通報批責(zé)任到人，由廠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)討論后參見本單位獎懲條例決定給予相關(guān)人本單位事故應(yīng)急救援和突發(fā)環(huán)境污染事故處理的人員培訓(xùn)分污設(shè)施故障、化學(xué)品泄漏等在這一層次上能夠及時處理而避免，對班組職工開展事故急救處理培訓(xùn)非常重要。每季開展一次，培訓(xùn)內(nèi)①針對各崗位可能發(fā)生的事故，在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停②針對各崗位可能導(dǎo)致人員傷害類別，現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)方③針對各崗位可能發(fā)生的事故，如何采取有效措施控制事故和④針對可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備學(xué)會熟⑥掌握生產(chǎn)單元存在危險化學(xué)品特性、健康危害、危險性、急故進(jìn)行可靠控制。它是應(yīng)急救援的指揮部與操作者之間的聯(lián)系，同時也是事故得到及時可靠處理的關(guān)鍵。每年進(jìn)行兩次培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)②掌握應(yīng)急救援預(yù)案，事故時按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救③針對生產(chǎn)單元生產(chǎn)實際情況，熟悉如何有效控制事故，避免⑥申請外部救援力量的報警方法，以及發(fā)布事故消息，組織周應(yīng)急演練分為車間班組、廠部級演練和配合政府部門演練三應(yīng)急指揮小組從實際出發(fā)，針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次廠部級模擬演習(xí)。廠部級模擬演習(xí)由應(yīng)急指揮小組車間班組的演練由車間班組負(fù)責(zé)人（現(xiàn)場指揮）組織進(jìn)行，車通過以上應(yīng)急演練機制，把指揮機構(gòu)和救援隊伍訓(xùn)練成一支思揮機構(gòu)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險演練應(yīng)制訂演練方案，按演練級別報應(yīng)急指揮小組指揮長批演練前應(yīng)落實所需的各種器材裝備與物資、交通車輛、防護(hù)器緊急疏散等熟悉應(yīng)急響應(yīng)和某項應(yīng)急功能的單項演練，演練頻次每部級演練為多個應(yīng)急小組之間或與某些外部應(yīng)急組織之間相互協(xié)與政府有關(guān)部門的演練，視政府組織頻次情況確定，亦可結(jié)合業(yè)技術(shù)人員及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制人員等，內(nèi)部評估主要對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的實用性、環(huán)境風(fēng)險分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性等進(jìn)行評估，內(nèi)部評估形成的書面內(nèi)部評估意見應(yīng)包括以下內(nèi)容：①突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案名稱；②內(nèi)部評估地點、時間、與會人員；③內(nèi)部評估意見；④外部評估小組的組成人員應(yīng)包括環(huán)境