7.1我國法治建設(shè)的歷程 課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家?！狈ㄖ问侵螄碚幕痉绞?。在我們這樣一個大國，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須把全面依法治國堅持好、貫徹好、落實好。獬豸（xiezhi）灋第三單元

全面依法治國第七課治國理政的基本方式7.1我國法治建設(shè)的歷程追本溯源，觀興衰之變我國法律發(fā)展的歷史救亡圖存，尋真理之光馬克思主義的法治理論成就顯著，揚遠(yuǎn)航之帆新中國法治建設(shè)的成就總議題：我國法治建設(shè)的歷程子議題一子議題二子議題三追本溯源：觀興衰之變

我國法律發(fā)展的歷史一、我國法律發(fā)展的歷史1.法律的產(chǎn)生法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。（歷史范疇）2.法律的本質(zhì)和作用本質(zhì)：法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具作用：它既維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會生活。法律具有階級性《漢謨拉比法典》內(nèi)容判刑舉例∶事例一∶【某好心人收留一不堪主人虐待而逃亡的奴隸】→定刑∶【死刑】事例二∶【奴隸主將奴隸傷害致死】→定刑∶【無罪】事例三∶【奴隸不承認(rèn)主人是自己的主人】→定刑∶【割除雙耳】事例四∶【理發(fā)匠剃去奴隸的發(fā)式標(biāo)記】→定刑∶【砍去雙手】事例五∶【貴族打死貴族】→定刑∶【賠款】法國《人權(quán)宣言》：人類歷史上第一部正式的人權(quán)宣言

1789年8月26日頒布，是在法國大革命時期頒布的綱領(lǐng)性文件。宣告了人權(quán)、法治、自由、分權(quán)、平等和保護(hù)私有財產(chǎn)等基本原則。人權(quán)宣言宣稱∶"在權(quán)利方面范人們生來是而且始終是自由平等的"，自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫是"人的自然的和不可動搖的權(quán)利，任何政治結(jié)合的目的都在于保存這些權(quán)利，從而使基本人權(quán)原則成為宣言的核心內(nèi)容。古代：特權(quán)階層常常凌駕于法律之上（人治）近代：法律的地位和權(quán)威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現(xiàn)實（法治）①古代社會：法律確認(rèn)和保護(hù)人剝削人的等級制度,特權(quán)階層常常凌駕于法律之上。

【屬于人治】②近代以來：法律的地位和權(quán)威不斷提升,法律面前人人平等逐漸成為現(xiàn)實,法治代替了人治,成為一種全新的國家治理方式。【屬于法治】思考：嘗試區(qū)分人治、法治與法制？它們有何不同？人治：個人或者少數(shù)人因掌握社會公共權(quán)力，以軍事、經(jīng)濟、政治、法律、文化、倫理等物質(zhì)與精神手段，對占社會絕大多數(shù)的其他成員進(jìn)行等級統(tǒng)治的社會體制。法治：是法律統(tǒng)治的簡稱，是相對于“人治”而言的，強調(diào)一個國家處于依法治理的一種狀態(tài)，是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國原則和方式?！緞釉~】法制：是法律制度的簡稱，屬于制度的范疇，強調(diào)一個國家的法及其法律制度?！久~】古代社會的特點現(xiàn)代社會的特點凡國家必有法制，但不一定實行法治！注意：1.法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，法治的實施必須建立在法制上，實行法治需要有完備的法律制度。2.法治是法制的立足點和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實現(xiàn)法治。一、我國法律發(fā)展的歷史3.我國法律的發(fā)展歷程古代發(fā)展歷程源遠(yuǎn)流長春秋戰(zhàn)國時期西漢時期唐朝時期鴉片戰(zhàn)爭后我國開始制定成文法，并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式發(fā)布法律。儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想，強調(diào)禮法結(jié)合。我國形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，但最終歸于失敗。含義是指以儒家思想為理論基礎(chǔ)、在中國古代法律的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的法律文明，它強調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一，代表性法典為《唐律疏議》。地位中華法系是世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。啟示：法治建設(shè)，應(yīng)符合本國歷史和國情。中華法系知識拓展特征源遠(yuǎn)流長世界五大法系（1）法系：一般認(rèn)為，凡是在內(nèi)容上和形式上具有某些共同特征，形成一種傳統(tǒng)或派系的各國法律，就屬于同一法系。主要有英美法系、大陸法系（又稱羅馬法系）、中華法系、印度法系、伊斯蘭法系五大法系，其中中華法系和印度法系已經(jīng)解體。（2）中華法系：開始形成于秦朝(公元前221年～公元前206年)，到隋唐時期(公元581年～公元618年)成熟，消亡于清末變法修律。（3）中華法系的特點有：第一，法律以君主意志為主。第二，禮教是法律的最高原則。第三，刑法發(fā)達(dá)，民法薄弱。第四，行政司法合一。知識拓展救亡圖存：尋真理之光馬克思主義的法治理論◆馬克思和恩格斯在揭露資本主義法的本質(zhì)時指出："你們的觀念本身是資產(chǎn)階級的生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系的產(chǎn)物，正像你們的法不過是被奉為法律的你們這個階級的意志一樣，而這種意志的內(nèi)容是由你們這個階級的物質(zhì)生活條件來決定的。"◆馬克思說："君主們在任何時候都不得不服從經(jīng)濟條件，并且從來不能向經(jīng)濟條件發(fā)號施令。無論是政治的立法或市民的立法，都只是表明和記載經(jīng)濟關(guān)系的要求而已。"◆恩格斯說："政治、法、哲學(xué)、宗教、文學(xué)、藝術(shù)等等的發(fā)展是以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)的。但是，它們又都互相作用并對經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)生作用。這并不是說，只有經(jīng)濟狀況才是原因，才是積極的，其余一切都不過是消極的結(jié)果，而是說，這是在歸根到底不斷為自己開辟道路的經(jīng)濟必然性的基礎(chǔ)上的相互作用。"P75探究與分享這些論述對于理解法的本質(zhì)、法的產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律具有什么意義？二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)1.法的產(chǎn)生

馬克思主義認(rèn)為，法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。2.法的本質(zhì)

在階級社會中，法反映的是該社會中在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志?！笆異骸睏l規(guī)定了謀反﹑謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂等十種所謂“常赦所不原”的重罪，集中地表明了明律維護(hù)封建統(tǒng)治和綱常名教的階級實質(zhì)。

——《名例律》·大明律二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)3、決定因素

馬克思主義認(rèn)為，法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。

社會物質(zhì)生活條件是指與人類生存相關(guān)的地理環(huán)境、人口和物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式。生產(chǎn)方式即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對立統(tǒng)一，是社會發(fā)展的決定性因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素?！炯矗荷a(chǎn)方式是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素?！慷?、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)4、法的類型原始社會中沒有形成法律。我國當(dāng)代的法是社會主義法。是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。P77

“法者，治之端也”，意為法律制度的制定與執(zhí)行是實現(xiàn)大治的起點。此語出自《荀子·君道篇》。荀子認(rèn)為，一個國家嚴(yán)守法紀(jì)，才能興旺繁榮；否則，國家一定會衰弱敗亡。

針對荀子的這個觀點，東漢王符作了進(jìn)一步引申：“法令行則國治，法令弛則國亂?！?/p>

“法者，治之端也?！?/p>

——習(xí)近平2017年1月18日在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講語思考：法作為一種社會規(guī)范，它有什么特征？二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)5、法的基本特征（1）法的作用角度：法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范。①法反映并調(diào)整一定的社會關(guān)系，用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。②法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。

體現(xiàn)我國

在我國，人民是國家的主人，國家、集體和個人的根本利益是一致的。公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有權(quán)利，也平等地履行義務(wù)。社會規(guī)范是指調(diào)整人與人之間社會關(guān)系的行為規(guī)則，主要包括法律規(guī)范、道德規(guī)范、職業(yè)規(guī)范等。注意：①“公民在法律面前一律平等”是指在社會主義國家中，而非其它類型國家。

②平等”是指公民在法律實施上的平等（守法、執(zhí)法和司法），但立法上不平等，不能認(rèn)為公民的權(quán)利都一樣！【公民享有相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)】二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)5、法的基本特征（2）法的制定角度：法是由國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范。制定：國家根據(jù)社會生活發(fā)展的需要，通過相應(yīng)的國家機關(guān)按照法定程序制訂、修改和廢止各種規(guī)范性文件以確立規(guī)則的活動。如：成文法（民法、刑法、經(jīng)濟法）

認(rèn)可：國家以一定形式賦予在社會生活中已經(jīng)存在的某種行為規(guī)則以法律效力的活動。如：習(xí)慣法（自治條例、民風(fēng)習(xí)俗、物權(quán)習(xí)慣、交易習(xí)慣、婚姻習(xí)慣等）二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)5、法的基本特征（3）法的實施角度：法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。在任何國家，違反法律規(guī)定的行為都將由專門國家機關(guān)（軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄）依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任，責(zé)任人將受到法律的制裁?！具`法必究】案例一：某地國家安全局破獲了一起向國外情報機構(gòu)提供我國軍事保密資料的重大間諜案，兩名被告人因犯間諜罪，被人民法院依法判處無期徒刑。案例二：一農(nóng)戶與當(dāng)?shù)匾患壹Z油公司簽訂了小麥?zhǔn)召徍贤?，后雙方因款項支付發(fā)生爭議并訴諸法庭。人民法院根據(jù)合同法第159條關(guān)于買受人應(yīng)當(dāng)按照約定的數(shù)額支付價款的規(guī)定，判決糧油公司向農(nóng)戶支付購糧款。指法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用例如打擊違法犯罪。指法管理一定社會公共事務(wù)的作用。例如規(guī)范交通，保障老年人權(quán)益等。政治職能社會職能基礎(chǔ)和體現(xiàn)核心、決定二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)6、法的職能法在國家治理中既執(zhí)行政治職能，又執(zhí)行社會職能。

古代社會指法管理一定社會公共事務(wù)的作用。例如規(guī)范交通，保障老年人權(quán)益等。指法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用。例如打擊違法犯罪。政治職能（核心）社會職能我國社會主義法是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。

7、我國當(dāng)代法的性質(zhì)政治職能社會職能含義

法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用。

階級性是法的基本屬性。是國家運用暴力、法制等特殊的強制力，控制被統(tǒng)治階級，鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級及一切破壞現(xiàn)存的政治法律秩序，社會秩序的分子的反抗的政治管理職能。例如：打擊違法犯罪。

法管理一定社會公共事務(wù)的作用管理職能是法的社會屬性。例如：規(guī)范交通，解決民事糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定等。適用對象主要是敵人對象主要是人民體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域中聯(lián)系政治職能是法的作用的核心，決定社會職能；社會職能是政治職能的基礎(chǔ)和體現(xiàn)，二者是統(tǒng)一的?！ǖ穆毮芊ㄔ趪抑卫碇屑葓?zhí)行政治職能，又執(zhí)行社會職能。

對立統(tǒng)一）成就顯著：揚遠(yuǎn)航之帆新中國法治建設(shè)的成就在習(xí)近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展思考：我國這十年法治建設(shè)所取得的原因及其成就？三、新中國法治建設(shè)的成就1.影響法治建設(shè)的因素（堅持依法治國的原因）（1）必要性：一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應(yīng)的。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。（2）重要性：法律是國家治國理政的最大規(guī)矩，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展重要保障，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑?！綪73】（3）地位：依法治國是我國治國理政的基本方式。我國法治建設(shè)取得成就的原因：

國情、社會制度決定+黨的領(lǐng)導(dǎo)+人民的主張、理念、實踐三、新中國法治建設(shè)的成就2、新中國法治建設(shè)的成就（1）形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。（立法方面的成就）①有法可依：在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上，制定并完善了一大批法律、法規(guī)，法律體系日趨完備，國家經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面實現(xiàn)了有法可依。②良法善治：立法的科學(xué)化、民主化水平和立法質(zhì)量不斷提高，法律在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護(hù)社會公平正義、保障公民權(quán)利、確保國家權(quán)力正確行使等方面的作用不斷增強。

目前，我國有法律260多部、行政法規(guī)700多部、地方性法規(guī)9000多部、行政規(guī)章11000多部，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，但還需適應(yīng)中國特色社會主義進(jìn)入新時代的要求進(jìn)一步完善。憲法的重要性：P78（相關(guān)鏈接）1.在中國特色社會主義法律體系中，憲法居于核心和統(tǒng)帥地位。憲法是國家的根本法，具有最高法律效力。是治國安邦的總章程。2.任何行為主體都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則。3.實行依法治國基本方略，首先要全面貫徹實施憲法。（依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略），是社會文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志，是國家長治久安的必要保障。（補充）4.依法治國的核心是依憲治國，依法治國首先要依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。（補充）三、新中國法治建設(shè)的成就2、新中國法治建設(shè)的成就（2）依法行政和公正司法水平不斷提高。（法的實施方面的成就）

①體制保證：通過建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制，保證了行政機關(guān)和司法機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

②依法行政：行政機關(guān)不斷簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，法治政府建設(shè)不斷推進(jìn)。

③公正司法：審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅持公民在法律面前一律平等，維護(hù)和實現(xiàn)司法公正和權(quán)威。三、新中國法治建設(shè)的成就2、新中國法治建設(shè)的成就（3）人權(quán)的法治保障取得巨大成就。

（人權(quán)保障方面的成就）

①國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由，我國將人權(quán)保障貫穿法治建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，使人權(quán)法治保障水平達(dá)到了新的高度。（真實）

②中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經(jīng)濟、政治、文化、社會等權(quán)利。（廣泛）尊重和保障人權(quán)成為立法的一項重要原則

人權(quán)是所有人與生俱有的權(quán)利。人權(quán)包括生命和自由的權(quán)利，不受奴役和酷刑的權(quán)利，表達(dá)意見和言論自由的權(quán)利，獲得工作和教育的權(quán)利以及其他更多權(quán)利。人人有權(quán)不受歧視地享受這些權(quán)利。生命權(quán)是最重要的人權(quán)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本的人權(quán)我國憲法規(guī)定公民基本的權(quán)利和自由法律面前一律平等選舉權(quán)和被選舉權(quán)；人身與人格權(quán)；勞動權(quán)利，勞動者休息權(quán)利，退休人員生活保障權(quán)利；受教育權(quán)利；批評建議權(quán)；進(jìn)行科研、文藝創(chuàng)作和其他文化活動的權(quán)利；婦女保護(hù)權(quán)、婚姻、家庭、母親和兒童受國家保護(hù)的權(quán)利。人權(quán)高于主權(quán)的觀點是錯誤的三、新中國法治建設(shè)的成就3.法治建設(shè)在路上——全面依法治國是國家治理的一場深刻革命（1）在習(xí)近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（2）這是一場由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、全體中國人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐。（3）有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族，正在民主與法治的道路上闊步前進(jìn)，努力開創(chuàng)人類政治文明發(fā)展的新境界。我國法治建設(shè)的歷程我國法律發(fā)展的歷史馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)新中國法治建設(shè)成就產(chǎn)生1發(fā)展歷程4本質(zhì)2作用3產(chǎn)生1本質(zhì)2決定因素3類型4基本特征5我國當(dāng)代法的性質(zhì)7影響法治建設(shè)的原因1新中國法治建設(shè)的成就2職能61.法律是人類社會的伴生物。（×：法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。）2.法律體現(xiàn)全體公民的共同意志，保障正常的社會生活。（×：法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志,它既維護(hù)公共管理秩序,也保障正常的社會生活。）3.依法治國是我國治國理政的基本方式，通過實施法治可以消除現(xiàn)階段基本矛盾。（×：法治能夠維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會生活。但矛盾是不能消除的。）4.馬克思主義認(rèn)為，社會物質(zhì)生活條件是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。（×：馬克思主義認(rèn)為，法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的，而法產(chǎn)生、存在和發(fā)展是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。）5.中國人民正在全面落實以德治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家。（×：中國人民正在全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。）中華法系是中華民族數(shù)千年法律實踐的結(jié)晶，源遠(yuǎn)流長，獨樹一幟。對此下列認(rèn)識正確的是()①中國制定成文法開始于第一個奴隸制國家夏朝②西漢時期法律開始“儒家化”，強調(diào)禮法結(jié)合③完備的封建法典《唐律疏議》是中華法系的代表性法典④中華法系作為最古老的法律文明為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)A．①②B．②③

C．①④ D．③④B（2022湖北高考政治）半夜樓上的“哐當(dāng)”聲，窗外店鋪大喇叭的吆喝聲，不遠(yuǎn)處建筑工地的轟隆聲……不論工作學(xué)習(xí)還是居家生活，很多人都遭受過噪聲的侵?jǐn)_，“想靜靜”