第四章 檔案收集

課程教學(xué)PPT單擊此處添加標(biāo)題文字第四章教學(xué)目標(biāo)解檔案收集工作的主要內(nèi)容掌握機(jī)關(guān)檔案室檔案收集工作的范圍及方式。了解企業(yè)檔案的收集來(lái)源和范圍了解檔案館檔案收集工作的接收規(guī)定第四章檔案收集第一節(jié)機(jī)關(guān)檔案室的檔案收集第一節(jié)教學(xué)目標(biāo)1．掌握檔案的收集范圍2.了解歸檔的時(shí)間3.掌握歸檔文件的質(zhì)量要求第一節(jié)機(jī)關(guān)檔案室的檔案收集教學(xué)重點(diǎn)檔案的定收集范圍、歸檔時(shí)間、質(zhì)量要求教學(xué)難點(diǎn)：檔案的收集范圍、質(zhì)量要求。

第一節(jié)機(jī)關(guān)檔案室的檔案收集

復(fù)習(xí)提問(wèn)：檔案工作的主要內(nèi)容是什么？展示已歸檔的檔案和零散的文件，提問(wèn)：檔案工作的第一步是什么？引入新課第一節(jié)機(jī)關(guān)檔案室的檔案收集

檔案的收集是指接收與征集檔案及有關(guān)文獻(xiàn)的活動(dòng)。檔案接收，是指檔案館（室）收存檔案的活動(dòng)過(guò)程，它是整個(gè)檔案收集工作的中心內(nèi)容，是檔案部門(mén)取得和積累檔案的主渠道。檔案征集，是指檔案館按照國(guó)家規(guī)定征收散存或散失在社會(huì)上的檔案和有關(guān)文獻(xiàn)的活動(dòng)，它是檔案館取得和積累檔案史料的必要補(bǔ)充渠道。檔案的收集工作主要包括國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及檔案館的檔案收集三個(gè)主要方面。第一節(jié)機(jī)關(guān)檔案室的檔案收集

收集范圍：凡是反映本單位職能活動(dòng)的各種載體的文件材料都要收集齊全。具體接收范圍按1987年12月14日國(guó)家檔案局頒發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔與不歸檔的范圍》和其他檔案管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第一節(jié)機(jī)關(guān)檔案室的檔案收集

歸檔時(shí)間歸檔時(shí)間是指文書(shū)處理部門(mén)將需要?dú)w檔的文件材料向檔案室移交的時(shí)間?！稒C(jī)關(guān)檔案工作條例》規(guī)定在第二年六月份以前向檔案部門(mén)移交檔案。某些專(zhuān)業(yè)性文件、機(jī)密性文件、特殊載體文件駐地分散的機(jī)關(guān)文件、形成規(guī)律較為特殊的文件，為了便于實(shí)際工作查考利有，也可據(jù)相關(guān)規(guī)定靈活處理。第一節(jié)機(jī)關(guān)檔案室的檔案收集

歸檔的質(zhì)量要求：1.歸檔的文件材料種類(lèi)、份數(shù)、頁(yè)數(shù)都應(yīng)齊全完整。2.歸檔文件材料應(yīng)組成保管單位。據(jù)實(shí)際情況，保管單位可以是單份的文件，也可以是案卷。3.不同年度的文件一般不得放在一起歸檔整理。4.卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別情況依序排列。5.卷內(nèi)文件應(yīng)按序依次編寫(xiě)頁(yè)號(hào)或件號(hào)。第一節(jié)機(jī)關(guān)檔案室的檔案收集

歸檔質(zhì)量要求：6.永久、長(zhǎng)期和短期案卷須按規(guī)定格式逐件填寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄，卷內(nèi)文件目錄放在卷首。7.盒內(nèi)或卷內(nèi)備考表要認(rèn)真填寫(xiě)。8.卷內(nèi)文件材料要去掉金屬物，對(duì)破損的文件材料要進(jìn)行修裱。9.需歸檔的文件材料要保持它們之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價(jià)值，分類(lèi)整理歸檔第四章檔案收集第二節(jié)企業(yè)檔案收集第二節(jié)教學(xué)目標(biāo)1.了解檔案的收集來(lái)源2.掌握企業(yè)檔案收集的范圍第二節(jié)企業(yè)的檔案收集教學(xué)重點(diǎn)企業(yè)檔案收集的來(lái)源、范圍教學(xué)難點(diǎn)：企業(yè)檔案的收集范圍第二節(jié)企業(yè)檔案收集

復(fù)習(xí)：歸檔的質(zhì)量要求有哪些？提問(wèn)引入新課：企業(yè)的檔案工作是怎樣做的？第二節(jié)企業(yè)檔案收集

《企業(yè)檔案工作規(guī)范》（國(guó)家檔案局2009年11月2日發(fā)布，2010年1月1日實(shí)施）中定義企業(yè)檔案：“企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的各種形式的文件?！逼髽I(yè)的檔案工作是“企業(yè)履行檔案管理職責(zé)的行為和活動(dòng)”。第二節(jié)企業(yè)檔案收集

企業(yè)檔案的收集來(lái)源企業(yè)檔案的來(lái)源是企業(yè)的職能活動(dòng)，這些活動(dòng)可以總體劃分為：黨群工作、行政管理、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、技術(shù)管理、科技研究、產(chǎn)品生產(chǎn)、基本建設(shè)、設(shè)備儀表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人事管理。第二節(jié)企業(yè)檔案收集

《企業(yè)檔案工作規(guī)范》作出了如下規(guī)定：7.3.2文件歸檔范圍

7.3.2.1企業(yè)在籌備、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的各種載體形式的文件都應(yīng)納入歸檔范圍。國(guó)有企業(yè)文件歸檔范圍應(yīng)符合檔發(fā)[2004]4號(hào)文件要求。

7.3.2.2歸檔文件的主要來(lái)源有：

——本企業(yè)形成的文件；

——本企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目、外購(gòu)設(shè)備等接收的文件；

——所屬單位及參股企業(yè)應(yīng)向本企業(yè)提交的文件；

——本企業(yè)參與的合作項(xiàng)目，合作單位按要求應(yīng)向本企業(yè)提交的文件；

——本企業(yè)執(zhí)行、辦理的外來(lái)文件。

第二節(jié)企業(yè)檔案收集

人事檔案人事檔案是人事部門(mén)按黨的人事政策，在培養(yǎng)、選撥和任用人員等工作中形成的記載個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的文件材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選撥使用人員的重要依據(jù)，是國(guó)家檔案的重要組成部分。第二節(jié)企業(yè)檔案收集

2.會(huì)計(jì)檔案會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。盡快熟悉文件形成的規(guī)律。企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后，會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容、載體、生成、傳輸、保管呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，這需要我們不斷深入了解：機(jī)制會(huì)計(jì)檔案；機(jī)讀會(huì)計(jì)檔案；計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件。第二節(jié)企業(yè)檔案收集

3.科技檔案科技檔案是企事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及個(gè)人從事生產(chǎn)、科研、基建及管理活動(dòng)中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的科技文件材料?？萍紮n案可以分為農(nóng)業(yè)科技檔案（農(nóng)、林、牧、副、漁）；地質(zhì)檔案、測(cè)會(huì)檔案、醫(yī)學(xué)科技檔案；工業(yè)科技檔案（產(chǎn)品、科研、設(shè)備、基建）。第四章檔案收集第三節(jié)檔案館的檔案收集第三節(jié)教學(xué)目標(biāo)1.了解檔案館的檔案來(lái)源2.了解檔案館檔案的接收規(guī)定和方法第三節(jié)檔案館的檔案收集教學(xué)重點(diǎn)檔案館檔案的接收規(guī)定和方法教學(xué)難點(diǎn)：檔案工作的內(nèi)容及基本原則第三節(jié)檔案館的檔案收集

復(fù)習(xí)：國(guó)家關(guān)于企業(yè)檔案工作的規(guī)范性文件是什么？提問(wèn)引入新課：企業(yè)和機(jī)關(guān)的檔案最終流向何方？第三節(jié)檔案館的檔案收集

《各級(jí)各類(lèi)檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》（國(guó)家檔案局第9號(hào)令，2011年11月21日施行）該規(guī)定明確了各級(jí)檔案館的收集范圍第三節(jié)檔案館的檔案收集

檔案來(lái)源1.現(xiàn)行機(jī)關(guān)的檔案即現(xiàn)在正在進(jìn)行日常工作的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織形成的檔案，它的特點(diǎn)是時(shí)刻在不斷地產(chǎn)生和形成著。按照國(guó)家規(guī)定，現(xiàn)行單位檔案中具有長(zhǎng)遠(yuǎn)保管意義的部分，需要定期向檔案館移交，這些是檔案館檔案不斷增長(zhǎng)和豐富的主要源泉。2.撤銷(xiāo)組織與單位的檔案一般是指中華人民共各國(guó)成立以后，由于機(jī)構(gòu)改革和行政區(qū)劃調(diào)整等各種原因被撤銷(xiāo)的企事業(yè)單位等組織形成的檔案第三節(jié)檔案館的檔案收集

3.歷史檔案一般指中華人民共和國(guó)成立以前，歷史存在過(guò)的各種單位、組織以及著名人物在歷史活動(dòng)中形成的檔案材料，其中包括革命政權(quán)檔案和舊政權(quán)檔案，這些也是檔案館檔案的重要來(lái)源。第三節(jié)檔案館的檔案收集

4.交接檔案由于行政區(qū)劃的變動(dòng)或檔案館網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化等原因，讓檔案館的設(shè)置和檔案館的保管范圍隨之調(diào)整，因而產(chǎn)生某檔案館接收其他檔案館檔案的情況。此外，檔案館實(shí)際保存成分有時(shí)需要調(diào)整。如，發(fā)現(xiàn)某全宗和全宗群的檔案分散在不同的檔案館，應(yīng)該集中到相應(yīng)的檔案館。有的檔案館藏有屬于其他檔案館保存范圍的檔案，應(yīng)該向有關(guān)檔案館轉(zhuǎn)交。第三節(jié)檔案館的檔案收集

現(xiàn)行組織檔案的接收規(guī)定及方法1.接收期限：《單位檔案工作條例》和《檔案館工作通則》對(duì)接收期限作了如下規(guī)定：省級(jí)以上機(jī)關(guān)應(yīng)將永久保存的檔案在本機(jī)關(guān)保管20年左右；省轄市（州、盟）和縣級(jí)以下機(jī)關(guān)應(yīng)將永久、長(zhǎng)期保存的檔案在本機(jī)關(guān)保存10年左右。第三節(jié)檔案館的檔案收集

2.接收方法。一是逐年接收，即將現(xiàn)行單位的當(dāng)年已到保管期滿(mǎn)的檔案進(jìn)行接收；二是定期接收，即讓現(xiàn)行組織每隔一定時(shí)間，將所保管期滿(mǎn)的檔案向檔案館移交一次。第三節(jié)檔案館的檔案收集

接收要求：第一，進(jìn)館檔案應(yīng)保持全宗的完整性，一個(gè)單位的全部檔案應(yīng)該作為一個(gè)整體，統(tǒng)一歸入一個(gè)檔案館，不能隨意分散。第二，規(guī)定移交的檔案，應(yīng)該由有關(guān)單位收集齊全，按照規(guī)定整理好。第三，與檔案有關(guān)資料，立檔單位的組織沿革、全宗介紹及其他有關(guān)檢索工具，隨同檔案一并接收。案卷目錄須按規(guī)定格式編制一式數(shù)份，其中一份經(jīng)檔案館簽收后交移交單位。第三節(jié)檔案館的檔案收集

撤銷(xiāo)及合并組織檔案的收集（1）由撤銷(xiāo)機(jī)關(guān)組織人力，負(fù)責(zé)整理好，然后再向有關(guān)的檔案館移交。（2）撤銷(xiāo)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)分別劃歸幾個(gè)機(jī)關(guān)的，其檔案材料不得隨之分散，仍作為原機(jī)關(guān)檔案的一部分，按全宗整體移交有關(guān)檔案館，或由其中一個(gè)機(jī)關(guān)完整地代管。（3）一個(gè)機(jī)關(guān)交入另一個(gè)機(jī)關(guān)，或幾個(gè)機(jī)關(guān)合并為一個(gè)新的機(jī)關(guān)，其檔案材料仍按原全宗為單位向有關(guān)檔案館移交，或由新機(jī)關(guān)代管。第三節(jié)檔案館的檔案收集

（4）一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)一部分業(yè)務(wù)或者一部門(mén)劃給另一個(gè)機(jī)關(guān)接收，其檔案材料不得由原全宗中抽走而帶入接收機(jī)關(guān)；如果接收機(jī)關(guān)需要利用，可按手續(xù)借閱或者復(fù)制。（5）機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或者合并時(shí)，如有尚未處理完畢的文件，移交應(yīng)受理這些文件的新機(jī)關(guān)繼續(xù)處理，并作為新機(jī)關(guān)的檔案加以保存。第三節(jié)檔案館的檔案收集

歷史檔案的收集

習(xí)慣所稱(chēng)的歷史檔案，是指在中華人民共和國(guó)成立以前的檔案。包括革命歷史檔案