醫(yī)院果蔬及豆制品采購招標文件

杭州市政府采購公開招標文件PAGE第23頁共69頁 杭州市政府采購公開招標文件第1頁共2頁杭州市丁橋醫(yī)院果蔬及豆制品采購招標文件（電子招投標）編號:HSZB-2023-962杭州市丁橋醫(yī)院浙江豪圣建設項目管理有限公司二〇二三年十二月一日

目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況杭州市丁橋醫(yī)院果蔬及豆制品采購招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（/）獲取（下載）招標文件，并于2023年12月22日13點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：HSZB-2023-962項目名稱：杭州市丁橋醫(yī)院果蔬及豆制品采購預算金額（元）：3300000最高限價（元）：3300000采購需求：杭州市丁橋醫(yī)院果蔬及豆制品采購主要內(nèi)容：果蔬及豆制品采購。具體以招標文件第三部分采購需求為準，供應商可點擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。合同履約期限：2024年1月1日至2025年6月30日本項目接受聯(lián)合體投標：是；?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項目不接受聯(lián)合體投標或者投標人不以聯(lián)合體形式投標的，則不需要提供)；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：?無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標）；專門面向中小企業(yè)貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到%，其中小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到達到%，其中小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項目的特定資格要求：無；5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2023年12月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年12月22日13點00分00秒（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標時間：2023年12月22日13點00分00秒開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購代理機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（3）招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：杭州市丁橋醫(yī)院地址：杭州市上城區(qū)環(huán)丁路1630號傳真：/項目聯(lián)系人（詢問）：成霞項目聯(lián)系方式（詢問）：質(zhì)疑聯(lián)系人：李佳俊質(zhì)疑聯(lián)系方式：2.采購代理機構(gòu)信息名稱：浙江豪圣建設項目管理有限公司地址：杭州市拱墅區(qū)大關路179號遠洋國際中心A座17樓1706室傳真：/項目聯(lián)系人（詢問）：傅依靈、曹劍斌、陳敏嬌項目聯(lián)系方式（詢問）：質(zhì)疑聯(lián)系人：蔣雨馨質(zhì)疑聯(lián)系方式：3.同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：杭州市財政局政府采購監(jiān)管處/浙江省政府采購行政裁決服務中心（杭州）地址：杭州市上城區(qū)四季青街道新業(yè)路市民之家G03辦公室傳真：/聯(lián)系人：朱女士、王女士監(jiān)督投訴電話：電話：政策咨詢：陳先生、厲先生，、89580456若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（/），點擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務管家?guī)椭驌艽蛘稍品諢峋€95763獲取熱線服務幫助。CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性與核心產(chǎn)品貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：本項目不適用。2采購標的及其對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（1）標的：詳見第三部分采購需求，屬于批發(fā)業(yè)行業(yè)；……3是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以就采購進口產(chǎn)品。4分包A同意將非主體、非關鍵性的售后服務工作分包。?B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：?否；?是，檢測機構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購代理機構(gòu)將通知未中標人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機構(gòu)不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過20分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：通過釘釘視頻會議在線演示。1）演示所需網(wǎng)絡環(huán)境和設備由投標人自行準備；2）未演示或者只以ppt進行演示的不得分。具體演示內(nèi)容詳見“第三部分采購需求”。3）為釘釘視頻會議在線演示順利進行，投標單位可提前添加代理人員傅依靈釘釘（）。注：因投標人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。8投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。10報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。投標文件開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如投標人在政府采購云平臺填寫的投標報價與投標文件報價文件中開標一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標一覽表（報價表）為準。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。11中小企業(yè)信用融資供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：杭州市拱墅區(qū)大關路179號遠洋國際中心A座17樓1705室；備份投標文件簽收人員聯(lián)系電話：。采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。13特別說明聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準。?聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關要求。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關要求。14招標代理服務費本項目的采購代理費由中標人支付；按中標價做為基數(shù)，依據(jù)國家發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980號文《招標代理服務收費管理辦法》、發(fā)改辦價格[2003]857號文及發(fā)改價格[2011]534號收費標準的58%進行計算，由中標人在領取中標通知書時一次性向代理機構(gòu)支付。該費用在投標文件中不單列，由投標人在投標總報價中綜合考慮。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產(chǎn)品認證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人相應的投標產(chǎn)品未獲得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。3.2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項目采購建材的，鼓勵采購單位將綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入采購文件和合同，具體性能指標要求參考相關綠色建材政府采購需求標準。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務、提供新能源交通工具的租賃服務。3.2.4鼓勵供應商在參加政府采購過程中開展綠色設計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預付款比例、免收履約保證金。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項目，以及預留份額政府采購貨物項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%-20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%-6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.4.3采購人應當貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)保護相關法律法規(guī)，應當采購使用正版軟件。3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴、補償救濟4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。4.2供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應當告知供應商向采購人提出。4.3供應商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.3.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購人或者采購代理機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購代理機構(gòu)在質(zhì)疑回復后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復，答復內(nèi)容應當完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。4.4供應商投訴4.4.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。4.4.5根據(jù)政府采購行政裁決省市區(qū)三級聯(lián)動試點工作安排，杭州市本級、拱墅區(qū)、富陽區(qū)政府采購項目投訴材料可寄送至浙江省政府采購行政裁決服務中心（杭州），地址：杭州市上城區(qū)四季青街道新業(yè)路市民之家G03辦公室，收件人：朱女士、王女士，電話：。4.5補償救濟采購人（行政機關）因政策變化、規(guī)劃調(diào)整而不履行政府采購合同的，供應商可依據(jù)《杭州市涉企補償救濟實施辦法（試行）》向采購人（行政機關）提起補償申請。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標文件的構(gòu)成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。6.2采購代理機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項目的特定資格要求（如果有)。11.2商務技術(shù)文件：11.2.1投標函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標標準相應的商務技術(shù)資料；11.2.6投標標的清單；11.2.7商務技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2報價情況說明（如供應商報價低于項目預算50%的，應當提交本文檔，詳細闡述不影響產(chǎn)品質(zhì)量或者誠信履約的具體原因）；11.3.3中小企業(yè)聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。投標人應對投標文件中材料的真實性、合法性負責。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購代理機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤等存儲介質(zhì)中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購代理機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的資格進行審查。19.2投標人未按照招標文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.3對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構(gòu)告知其未通過的原因。19.4合格投標人不足3家的，不再評標。19.5金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總機構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨立參加政府采購活動。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構(gòu)將在資格審查時通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人接受資格審查時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質(zhì)上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機構(gòu)應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應當自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)在線確定中標或者成交供應商，為提高政府采購效率，鼓勵在收到評審報告當天在線確定中標或者成交供應商。中標、成交通知書和中標、成交結(jié)果公告應當在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。23.中標通知與中標結(jié)果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。23.4由于中標、成交供應商原因?qū)е轮匦虏少彽模瑧敵袚Ц洞碣M和專家評審費等費用在內(nèi)的賠償責任。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應當在中標通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)，與中標供應商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應的賠償責任。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。27.預付款采購單位應當在政府采購合同中約定預付款，對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預算的，每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預付款比例，但不得低于20%。對供應商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素，可以要求供應商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，預付款從其相關規(guī)定。供應商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務-【保函保險服務】出具預付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。八、電子交易活動的中止28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；28.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收30.驗收30.1采購人應當根據(jù)采購項目的具體情況，自行組織項目驗收或者委托采購代理機構(gòu)驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。30.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。30.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。30.5對于滿足合同約定的采購資金支付條件的，供應商可通過政采云平臺提起在線支付申請、查詢支付結(jié)果，路徑為政采云-我的工作臺-合同管理-支付管理。對于供應商提起在線支付申請的，采購人應當按規(guī)定做好審核并完成支付。第三部分采購需求一、概述1、本次采購人為杭州市丁橋醫(yī)院，項目預算330萬元。中標人與杭州市丁橋醫(yī)院簽訂采購合同，投標人須按照采購目錄三部分進行單獨報價，每部分統(tǒng)一報一個折扣。本次采購內(nèi)容打包采購，不接受分項投標。本次招標的貨物是杭州市丁橋醫(yī)院果蔬及豆制品采購，要求投標人的投標貨物必須是合格的產(chǎn)品，所供產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)、衛(wèi)生安全、新鮮，須符合相應的國家標準和行業(yè)標準的要求以及食品、衛(wèi)生管理部門的要求。2、供貨范圍：醫(yī)院食堂3、選定1家供應商，服務期：2024年1月1日至2025年6月30日。服務期滿或金額達到項目預算（3300000元），自動終止合同。二、招標技術(shù)要求1、食品溯源要求：食品供應鏈必須明確，所有食品的來源必須清晰，來源應當是受到地方政府部門監(jiān)管的流通市場或具有相關資質(zhì)的廠家生產(chǎn)，食品生產(chǎn)企業(yè)必須獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(QS)，生產(chǎn)食品的源頭與供應商要有固定的合法的供應關系。供應商應保存以下資料：供應商與生產(chǎn)企業(yè)的銷售合同；生產(chǎn)企業(yè)的送貨單和銷售發(fā)票。產(chǎn)品質(zhì)量保障：供應商提供的食材均須達到《食品安全國家標準》、GB2762《食品中污染物限量》、GB2763《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》之相應標準，滿足國家《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等相關規(guī)定，提供的各類食材應為綠色食品、無公害食品，新鮮食品。且供應商每批次產(chǎn)品都應攜帶農(nóng)藥殘留檢測證明。供應商提供的產(chǎn)品如不能滿足以上要求，則采購人有權(quán)無條件予以退貨。2、數(shù)量：具體每批次的采購數(shù)量由采購人根據(jù)實際需要訂購。3、采購品種目錄如下表，具體采購目錄隨季節(jié)變化而不定期進行調(diào)整，投標前可自行前往采購單位了解菜品需求。序號品名規(guī)格計價單位第一部分：蔬菜1青菜新鮮一級斤2小白菜新鮮一級斤3大白菜新鮮一級斤4包心菜新鮮一級斤5韭菜新鮮一級斤6菠菜新鮮一級斤7芹菜新鮮一級斤8花菜新鮮一級斤9黃瓜新鮮一級斤10絲瓜新鮮一級斤11長瓜新鮮一級斤12冬瓜新鮮一級斤13西紅柿新鮮一級斤14茄子新鮮一級斤15蘿卜新鮮一級斤16青圓椒新鮮一級斤17青尖椒新鮮一級斤18萵苣筍新鮮一級斤19茭白新鮮一級斤20土豆新鮮一級斤21扁豆新鮮一級，帶殼斤22毛豆新鮮一級，帶殼斤23豇豆新鮮一級斤24四季豆新鮮一級斤25蒜苔新鮮一級斤26生姜新鮮一級斤27大蒜頭新鮮一級斤28大料（八角）一級斤29秀珍菇新鮮一級斤30白蘑菇新鮮一級斤31香菇新鮮一級斤32杭椒新鮮一級斤33紅椒新鮮一級斤34香芹新鮮一級斤35本芹新鮮一級斤36毛豆肉新鮮一級斤37韭黃新鮮一級斤38新藕（大）新鮮一級斤39新藕（小）新鮮一級斤40海帶絲新鮮一級斤41西蘭花新鮮一級斤42毛毛菜新鮮一級斤43綠豆芽新鮮一級斤44黃豆芽新鮮一級斤45銀牙新鮮一級斤46紅洋蔥新鮮一級斤47香菜新鮮一級斤48莧菜新鮮一級斤49大西芹新鮮一級斤50大娃娃菜新鮮一級斤51小娃娃菜新鮮一級包52有機花菜新鮮一級斤53生菜新鮮一級斤54油麥菜新鮮一級斤55日本南瓜新鮮一級斤56日本嫩南瓜新鮮一級斤57老南瓜新鮮一級斤58小蔥新鮮一級斤59大蔥（京蔥）新鮮一級斤60美人椒新鮮一級斤61金針菇新鮮一級斤62茼蒿新鮮一級斤63青大蒜新鮮一級斤64鮮雪菜（青）新鮮一級斤65紅薯新鮮一級斤66番薯新鮮一級斤67凈番薯新鮮一級斤68紫薯新鮮一級斤69萵筍肉新鮮一級斤70凈本芹新鮮一級斤71凈芋艿新鮮一級斤72紅桿芋艿新鮮一級斤73海帶片新鮮一級斤74白玉菇新鮮一級包75海鮮菇新鮮一級包76滑子菇新鮮一級盒77杏鮑菇新鮮一級斤78平菇新鮮一級斤79慈菇新鮮一級斤80板栗肉20斤/箱箱81薄荷葉新鮮一級斤82朝天椒新鮮一級斤83大尖椒新鮮一級斤84大蒜子新鮮一級斤85去皮大蒜子新鮮一級斤86豆瓣肉（鮮）新鮮一級斤87粉皮新鮮一級斤88腐皮新鮮一級斤89橄欖菜新鮮一級斤90干腐竹新鮮一級斤91干黃花菜新鮮一級斤92光山藥新鮮一級斤93鐵棍山藥新鮮一級斤94廣東菜心新鮮一級斤95胡蘿卜新鮮一級斤96小米椒新鮮一級斤97醬瓜一級桶98芥蘭新鮮一級斤99凈土豆新鮮一級斤100空心菜新鮮一級斤101苦瓜新鮮一級斤102臘筍新鮮一級斤103蘆筍新鮮一級斤104玉米新鮮一級斤105凈糯玉米新鮮一級斤106水果玉米棒新鮮一級斤107藕帶新鮮一級箱108千張包新鮮一級捆109清水筍丁新鮮一級箱110清水筍尖新鮮一級箱111清水筍片新鮮一級箱112秋葵新鮮一級斤113三豐雪菜一級箱114榨菜絲一級箱115榨菜頭一級斤116小番茄（圣女果）新鮮一級斤117新蒜苗新鮮一級斤118外婆菜新鮮一級箱119豌豆新鮮一級斤120西葫蘆新鮮一級斤121凍青豆20斤/箱箱123凍毛豆肉一級斤124凍玉米20斤/箱斤125凍玉米20斤/箱箱126青番茄新鮮一級斤127西南瓜新鮮一級斤128菱角新鮮一級斤129荸薺新鮮一級斤130凈荸薺（凈馬蹄）新鮮一級斤131大芋頭新鮮一級斤132菱角肉新鮮一級斤133凈茭白新鮮一級斤134素雞新鮮一級斤135 素燒鵝新鮮一級條136油豆腐嵌肉新鮮一級斤137大茄子新鮮一級斤138奶白菜新鮮一級斤139青南瓜新鮮一級斤140干菜新鮮一級斤141苦菊新鮮一級斤142紫甘藍新鮮一級斤143小尖椒新鮮一級斤144馬蘭頭新鮮一級斤145八角絲瓜新鮮一級斤146荷蘭豆新鮮一級斤147酸豆角（酸缸豆）一級斤148毛山藥新鮮一級斤149紅黃彩椒新鮮一級斤150百合新鮮一級斤151面筋新鮮一級斤152檸檬新鮮一級斤153冬筍新鮮一級斤154冬腌菜一級斤155鮮茶樹菇新鮮一級斤156小黃瓜新鮮一級斤157鮮板栗肉新鮮一級斤158春筍新鮮一級斤159鮮豌豆肉（甜豆肉）新鮮一級斤160薺菜新鮮一級斤161芥菜新鮮一級斤162榴芥菜新鮮一級斤163帶殼豆瓣（蠶豆）新鮮一級斤164香椿新鮮一級斤165韭菜花新鮮一級斤166木耳菜新鮮一級斤167雞毛菜（小毛毛菜）新鮮一級斤168小青菜新鮮一級斤169小土豆新鮮一級斤170去皮小土豆新鮮一級斤171雞樅菌新鮮一級斤172菜椒新鮮一級斤173螺絲椒新鮮一級斤第二部分：豆制品174散裝豆腐皮新鮮一級斤175大油豆腐鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于斤176小油豆腐鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于斤177千張結(jié)鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于斤178日本豆腐鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于箱179老豆腐鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于板180香干絲鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于斤181香干鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于斤182豆腐干鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于斤183大素雞鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于斤184厚千張鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于斤185千頁豆腐鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于盒186大中華豆腐鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于盒187內(nèi)酯豆腐鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于盒188木蓮豆腐鴻光/祖名/有豆志或相當于或優(yōu)于盒第三部分：水果品189進口香蕉新鮮一級斤190國產(chǎn)香蕉新鮮一級斤191青葡萄新鮮一級斤192紫葡萄新鮮一級斤193提子新鮮一級斤194西瓜新鮮一級斤195哈密瓜新鮮一級斤196紅心火龍果新鮮一級斤197白心火龍果新鮮一級斤198芒果新鮮一級斤199蘋果新鮮一級斤200香梨新鮮一級斤201梨新鮮一級斤202去皮菠蘿新鮮一級斤203蜜桔新鮮一級斤204砂糖桔新鮮一級斤205 桔子新鮮一級斤206皇帝柑新鮮一級斤207沃柑新鮮一級斤208蘆柑新鮮一級斤209木瓜新鮮一級斤210藍莓新鮮一級斤211冬棗新鮮一級斤212橙子新鮮一級斤三、產(chǎn)品配送要求1、包裝與標志要求包裝：容器(框、箱、袋)要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現(xiàn)象。2、運輸要求：運輸工具應清潔衛(wèi)生無污染：食品運輸必須采用符合衛(wèi)生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車廂的內(nèi)倉，包括地面、墻面和頂，應使用抗腐蝕、防潮，易清潔消毒的材料。車廂內(nèi)無不良氣味、異味；運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱；應小心輕卸，嚴防機械損傷。食品堆放科學合理，避免造成食品的交叉污染；如對溫度有要求的食品應確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔。3、數(shù)量方面要求：保證配送品種斤兩的準確性，以采購人的驗貨數(shù)量為準，中標人每次隨貨送上一式兩份的送貨清單，供雙方驗貨后簽字確認，雙方各持一份，作為送、收貨的憑證。4、每次根據(jù)用戶的通知訂購品種和數(shù)量后，24小時內(nèi)送貨，具體送貨時間由采購用戶通知時約定，由采購人指定負責人驗收過秤記錄。對于不符合質(zhì)量的品種采購人可退貨或換貨（由于產(chǎn)品質(zhì)量而造成員工或賓客發(fā)生安全事故時，中標人須承擔全部責任）。5、能滿足醫(yī)院需求的可靠供應商提供服務，并在醫(yī)院周邊提供臨時應急供貨點。對采購人臨時的供貨要求，需隨訂隨送，至少在半小時內(nèi)響應，1小時內(nèi)送到。三、商務要求（一）、報價規(guī)則▲1、投標報價規(guī)則：分別對三個部分所采購品種（采購品種目錄”以內(nèi)及“采購品種目錄”以外的產(chǎn)品，如新增產(chǎn)品及規(guī)格變更產(chǎn)品）的蔬菜、豆制品、水果品折扣進行單獨報價?！?、投標價為：以詢價當日杭州市菜籃子零售價格網(wǎng)（/）為基準，價格網(wǎng)上查詢不到的價格參照附近丁橋農(nóng)貿(mào)市場、田園農(nóng)貿(mào)市場、采購人指定收貨點周邊聯(lián)華超市平均零售價為基準，各部分統(tǒng)一報一個折扣。各部分的所有采購品種的折扣必須一致。▲3、最高限價（折扣）：蔬菜（折扣≤70%）、豆制品（折扣≤85%）、水果（折扣≤85%）超出各部分最高限價的報價將導致廢標。（二）、結(jié)算方式1、結(jié)算期：在合同生效及具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付合同預算的40%作為預付款。之后每月按實結(jié)算。結(jié)算周期為每月26日至次月25日，實行先用后結(jié)算，單個結(jié)算周期屆滿后，供應商可以向采購人提出結(jié)算申請，供應商申請結(jié)算時應提供正式的發(fā)票、銷貨清單、供貨價格，否則采購人有權(quán)延遲結(jié)算。經(jīng)雙方核對無誤后，采購人負責支付結(jié)算款，采購人支付結(jié)算款時有權(quán)優(yōu)先抵減預付款，直至預付款抵減完畢。2、杭州市丁橋醫(yī)院：每個品種的結(jié)算價格=供貨當日杭州市菜籃子零售價格網(wǎng)（/）為基準。價格網(wǎng)上查詢不到的價格參照附近丁橋農(nóng)貿(mào)市場、田園農(nóng)貿(mào)市場、采購人指定收貨點周邊聯(lián)華超市平均零售價為基準×中標折扣。（價格需經(jīng)采購人審核，如弄虛作假的，每發(fā)現(xiàn)一次當月費用中扣除1000元/次）。如市場價格有波動，配送主體要及時告知，供需雙方協(xié)商定價。3、所開發(fā)票明細內(nèi)容必須與所供食材明細相符，否則不予結(jié)算。（三）、服務要求1、采購人根據(jù)需求，原則上提前一天訂貨，向供應商發(fā)出訂單，供應商應在次日上午6:30前將貨物送至采購人指定地點，貨物過秤驗收，包裝、裝卸、運輸?shù)纫磺匈M用由供應商承擔。遇到節(jié)假日和臺風惡劣天氣為保證供貨，供應商需提前一周做好供貨準備。2、供應商提供7*24小時電話服務，并在采購人醫(yī)院周邊提供臨時應急供貨點，如遇加單、補貨或特殊情況應在1小時內(nèi)送達。3、供應商在供貨期間，各類產(chǎn)品因不符合要求或出現(xiàn)任何質(zhì)量問題，由供應商負責無條件退貨，若情節(jié)嚴重（包括但不限于連續(xù)兩次或累計三次供貨不符合要求或出現(xiàn)質(zhì)量問題、發(fā)生食物中毒事件或其他給采購人造成超過損失或負面影響的情況）的采購人有權(quán)要求供應商終止供貨，由供應商承擔由此造成的全部經(jīng)濟損失及責任。4、若當天應供應的貨物中如供應商臨時缺貨，未能滿足采購單位需求時，供應商應保證足夠的資金及時讓采購單位自行采購且及時付款，對于超出合同價的部分由供應商負責。5、每日到貨的驗收，除包裝箱和冷凍食品外，其它貨物一律以裸貨驗收為原則。6、特殊情況在采購單位需要時，要隨貨為采購單位進行蔬菜粗加工，費用由供方承擔。7、首次供貨2024年1月1日，2023年12月25日前與采購人確認采購品種和數(shù)量，以采購人通知為準，服務期內(nèi)每天供貨一次。（四）服務期：2024年1月1日至2025年6月30日。服務期滿或金額達到項目預算（3300000元），自動終止合同。

第四部分評標辦法評標辦法前附表序號評標標準權(quán)重主觀分/客觀分屬性投標文件中評標標準相應的商務技術(shù)資料目錄*1資信情況//1.1投標人的類似項目供應業(yè)績，每個業(yè)績得1分，最高3分。提供合同掃描件。3客觀分1.2投標人具有質(zhì)量管理體系認證證書、食品安全管理體系認證證書、環(huán)境認證體系認證證書和職業(yè)健康管理體系認證證書且在有效期內(nèi)的，每提供一個證書掃描件得1分，最高得分為4分。4客觀分2符合度：對采購文件第三部分采購需求中“二、招標技術(shù)要求”的響應情況每一項條款不滿足采購文件要求扣1分，超過14條將作無效標處理。14客觀分3總體服務方案：方案完善、具有較強的針對性、措施切實有效的得3分；方案全面、有針對性、措施較有效的得2.5分；方案完整、有一定針對性、有措施的得2分；方案欠缺、措施不明確的得1分；未提供不得分。3主觀分4管理制度//4.1采購管理制度：制度完善詳細得2分；制度較完善詳細得1.5分；制度略有瑕疵得1分；制度欠完善、籠統(tǒng)得0.5分；未提供不得分。2主觀分4.2衛(wèi)生管理制度：制度完善詳細得2分；制度較完善詳細得1.5分；制度略有瑕疵得1分；制度欠完善、籠統(tǒng)得0.5分；未提供不得分。2主觀分4.3崗位職責制度：制度完善詳細得2分；制度較完善詳細得1.5分；制度略有瑕疵得1分；制度欠完善、籠統(tǒng)得0.5分；未提供不得分。2主觀分4.4加工保管發(fā)貨制度：制度完善詳細得2分；制度較完善詳細得1.5分；制度略有瑕疵得1分；制度欠完善、籠統(tǒng)得0.5分；未提供不得分。2主觀分5食物安全和貨源//5.1投標人投保食品安全責任保險，清晰可見食品安全責任險保險單的內(nèi)容及額度。提供掃描件加蓋公章。有進行投保得3分，未投保不得分。3客觀分5.2投標人具有自有或長期合作的種植基地得3分，沒有的不得分。注：提供自有證明或合作協(xié)議以及蔬菜基地的相關材料。3客觀分6加工和倉儲//6.1投標人具有獨立的農(nóng)殘檢測室以及農(nóng)藥殘留快速測試儀的，得3分。注：提供檢測室照片及檢測設施設備采購發(fā)票掃描件和照片。3客觀分6.2蔬菜加工車間的環(huán)境、布局及衛(wèi)生情況：提供完整的平面圖及完整的現(xiàn)場照片的，加工車間場地干凈整潔，各類加工器具歸類明確且合理的，得3分；提供完整的平面圖及完整的現(xiàn)場照片的，加工車間場地干凈整潔，各類加工器具歸類擺放的，得2分；未提供完整的平面圖及完整的現(xiàn)場照片的，加工車間場地干凈整潔，各類加工器具歸類擺放的，得1分；未提供完整的平面圖及完整的現(xiàn)場照片的，加工車間場地衛(wèi)生存在部分問題，各類加工器具未歸類擺放的，得0分。注：提供完整的平面圖及完整的現(xiàn)場照片（原材料間、凈菜流水線、加工間，成品儲藏庫以及出庫發(fā)貨月臺等）。3主觀分6.3食材倉儲場所：倉儲場所或倉庫的存儲滿足配送物資種類需求，食材明碼分類明確且合理的，得3分；倉儲場所或倉庫的存儲可基本保障配送物資種類需求，食材按需歸類的，得2分；倉儲場所或倉庫的存儲僅部分滿足配送物資種類需求，食材有簡單的歸類的，得1分；倉儲場所或倉庫的存儲不滿足本次配送服務需求且食材無分類的，得0分。注：提供倉儲場所圖片、場所自有證明或租賃合同證明以及能體現(xiàn)評審要素所需的相關材料；否則評審小組不予認可。3主觀分7服務方案//7.1投標人擬投入的固定運輸車輛為3輛的得3分，每增加1輛得1分，最多得5分（提供車輛行駛證及車輛登記證書或車輛租賃協(xié)議）。5客觀分7.2配送人員：能對本項目配備固定的駕駛員和送貨員≥2人（且為投標人正式員工）得3分，提供駕駛員駕駛證和健康證（或體檢報告），并提供社保證明。3客觀分7.3供貨配送方案：配送方案的具體流程、時間安排以及運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證措施情況。流程合理，時間緊湊，各環(huán)節(jié)流暢的得3分；流程基本合理，各環(huán)節(jié)較為流暢的得2分；存在不足的得1分，無相關內(nèi)容的不得分。3主觀分7.4服務過程中保證產(chǎn)品質(zhì)量的措施：保證產(chǎn)品質(zhì)量措施的內(nèi)容全面、合理且滿足采購文件要求，得3分；保證產(chǎn)品質(zhì)量措施的內(nèi)容具有基本可操作性的，得2分；保證產(chǎn)品質(zhì)量措施的內(nèi)容不合理且存在問題的，得1分；未提供的不得分。3主觀分7.5承諾承擔商品質(zhì)量、安全所致事件完全責任的，得2分；無承諾不得分。2客觀分7.6應急食材的緊急供應以及合作的農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)品應急食材配送服務措施：措施內(nèi)容詳細且切實可行的，得3分；措施內(nèi)容具有一定的可操作且基本滿足應急配送需求的，得2分；措施內(nèi)容可操作性有所欠缺的，得1分；未提供的不得分。3主觀分7.7突發(fā)事件（天氣、交通、重大事件等因素）時的應急預案及響應的承諾措施：承諾措施內(nèi)容詳細且切實可行的，得4分；承諾措施內(nèi)容具有一定的可操作且基本滿足突發(fā)事件響應需求的，得3分；承諾措施內(nèi)容可操作性有所欠缺的，得2分；承諾措施內(nèi)容不合理，無法滿足采購需求的，得1分；未提供的不得分。4主觀分8（1）蔬菜類：有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*26］的計算公式計算。（2）豆制品類：有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*2］的計算公式計算。（3）水果品類：有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*2］的計算公式計算。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項目，以及預留份額政府采購貨物項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。（本項目不適用）30//

*備注：投標人編制投標文件（商務技術(shù)文件部分）時，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標標準相應的商務技術(shù)資料。

一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標文件的實質(zhì)性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術(shù)得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術(shù)文件進行評價，并匯總商務技術(shù)得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項目，以及預留份額政府采購貨物項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%-20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%-6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標人提交使用電子簽名的相關數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標無效。有下列情形之一的，投標無效：4.2.1投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人相應的投標產(chǎn)品未獲得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的；4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；4.2.6投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的;4.2.7投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；4.2.10投標人提供虛假材料投標的；4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益情形的；4.2.12投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；4.2.13投標文件不滿足招標文件的其它實質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：5.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購代理機構(gòu)應當將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，將停止評標工作，并與采購人、采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機構(gòu)確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標供應商的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標供應商但尚未簽訂政府采購合同的，中標結(jié)果無效，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標結(jié)果或者依法被認定為中標無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。杭州市政府采購公開招標文件第50頁共69頁杭州市政府采購公開招標文件第32頁共69頁第五部分擬簽訂的合同文本（本合同為招標文件示意性合同文本，最終以雙方簽訂為準）采購人（甲方）：杭州市丁橋醫(yī)院供應商（乙方）：鑒證方：根據(jù)年月日杭州市丁橋醫(yī)院采購項目（招標編號：）招標結(jié)果和招標文件要求，并依照《中華人民共和國民法典》等有關