中國基礎教育信息化十年回顧與展望

中國基礎教育信息化十年回顧與展望中國中央電化教育館王珠珠二OO九年八月于徐州主要內容十年目標與目標達成的總體判斷影響十年發(fā)展的關鍵措施和主要經驗存在的問題和未來十年展望基礎教育信息化十年目標開設信息技術必修課實現(xiàn)“校校通”促進信息技術與課程教學整合10年，在教育信息化總體架構上

我們走到了哪里單機

有單個應用明白積極倡導教室網(wǎng)絡多個應用多個數(shù)據(jù)庫知曉衛(wèi)星接入能用多個應用共享數(shù)據(jù)庫學習列入規(guī)劃校園網(wǎng)部門間文件及數(shù)據(jù)互通熟悉因特網(wǎng)接入精品部門間數(shù)據(jù)庫級數(shù)據(jù)互通調整形成監(jiān)測和評價制度集成化環(huán)境好用多樣流程再造創(chuàng)新形成法規(guī)對十年歷程我們的判斷教育應用學校整體發(fā)展基礎設施建設試點階段普及階段提高階段段十年目標的達成與教育信息化的對教育的貢獻是什么規(guī)模質量公平效益效率創(chuàng)新2000年提出的教育信息化目標正在逐步實現(xiàn)324241信息技術在教學中的應用取得了突破性進展243242網(wǎng)絡基礎設施和數(shù)字化資源為基礎教育信息化深入發(fā)展奠定了重要基礎433341師生信息技能的提高已成為基礎教育信息化深化發(fā)展的動力432232現(xiàn)代遠程教育發(fā)展正在成為人們學習的重要形式333333信息化管理和電子政務正在推進著教育民主化\科學化發(fā)展2344423.03.03.22.73.71.80.8940.6320.7530.8160.5160.753影響這10年的關鍵措施校校通工程和農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程數(shù)字化資源建設、應用基礎教育課程改革與信息技術與課程整合信息技術教育與用技術教與學的能力建設校校通工程和農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程在2002年左右，上海和北京先后宣布實現(xiàn)了校校通目標，生機比達到了10：1左右

城市信息化如火如荼而一些中西部地區(qū)，生機比在100：1以上，許多農村學校沒有一臺計算機，教師和學生通過書本和黑板“學習”計算機教育部積極協(xié)商發(fā)改委、財政部，促成了國務院批準實施農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程工程投入110億人民幣，進行了三種模式的基礎設施建設天地網(wǎng)結合的教學資源建設多種內容與形式的農村教師培訓四級技術支持服務體系建設工程的初步成效實現(xiàn)了共享優(yōu)質資源教育教學質量正在提高引發(fā)了農村學校的變革

面向學生進入課堂用于教學地圖硬件建設資源類型主要形式應用對象和方式針對的需求教學資源小班教學資源以適用于小學各科教學為主，教師用于直接教學或輔助教學幫助教師上課知識點資源重點難點輔導適用于小學、初中各年級各學科，輔助教師教學學習資源探究性學習資源用于支持小學和初中學科教學和綜合實踐活動中的學生探究性學習幫助學生學習自主學習資源用于學生個別化學習和復習鞏固專題教育資源社會主義核心價值觀教育資源思想道德教育資源法律教育資源衛(wèi)生安全教育資源科普教育資源少先隊活動資源，等用于中小學相關年級的專項教育活動，以及豐富課余活動幫助學校實施素質教育教師培訓資源師德修養(yǎng)資源新課程改革培訓資源新技術培訓資源三種模式培訓資源優(yōu)秀案例資源，等用于教師專業(yè)發(fā)展幫助教師發(fā)展學校管理資源校長培訓資源資金管理培訓資源校長領導力培訓資源，等用于校長日常學習提高幫助校長提高少數(shù)民族語言資源少數(shù)民族學習漢語資源用于少數(shù)民族漢語教學幫助少數(shù)民族學生平等享受學習資源國家遠程教育資源編譯用于使用少數(shù)民族語言教學的教師和學生少數(shù)民族專題資源用于輔助少數(shù)民族師生組織多種活動資源的產生辦法資源征集

委托開發(fā)

整合生成

圖3-4天網(wǎng)主頁(拷資源)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址(圖4-1人員培訓教育應用指導

模式一：光盤播放模式二：衛(wèi)星收視模式三：計算機教室有什么？設備、資源、人員設備、資源、人員設備、資源、人員怎樣用備課

上課

評價

案例學習按時接收資源

備課

上課

評價

案例學習按時接收資源

維護網(wǎng)絡正常運轉

備課

上課

評價

案例學習找?guī)椭虒W問題

技術問題設備支持服務

同行學習和交流利用省、地市、縣建立的支持服務系統(tǒng)設備支持服務

尋找資源

同行學習和交流請教專家網(wǎng)上尋找答案回顧總結寫心得寫日志

校本教研教學反思寫論文案例學習小學數(shù)學小學語文小學英語初中物理初中地理圖4-2天地人網(wǎng)相結合，落腳到人的發(fā)展提前送達了ICT不能送達的地方初步形成了具有較強的技術可擴展性的教育環(huán)境以縣的基礎的支持服務圖鏈接陜西三鹿支持服務的網(wǎng)址支持服務中央電化教育館的呼叫中心QQ群的拷貝工程效益奠基農村教育未來的戰(zhàn)略決策惠及農村億萬孩子的民心工程架起了通向未來的橋梁工程對基礎教育的影響教學環(huán)境教師素質學生發(fā)展直接推動了基礎教育改革特別是課程改革和教師專業(yè)發(fā)展一位老教育廳長的感言十年來，我國教育信息化主要指標實現(xiàn)程度目前90%的中小學校都擁有至少一臺以上的計算機。學校平均擁有計算機37.2臺；有學生專用計算機的學校比例達61%，生機比為19:1；有教師專用計算機的學校比例達82%，師機比為3:1。72.7%的學校配備了有計算機機房，46.7%的學校建設有多媒體教室。學校聯(lián)網(wǎng)率達53.4%，相當于美國1998年水平（51%），與英國2006年中小學無線網(wǎng)絡普及率（41%-71%）接近

。已聯(lián)網(wǎng)學校出口帶寬平均為64Mbps，39%學校擁有專門的服務器。（源自教育部科技司研究課題調查數(shù)據(jù)）幾乎所有的高中、80以上的初中（其中：城市初中為95%以上，農村初中為60%左右）以及20%左右的小學已經開設了信息技術課程作為必修課。高中課程改革中，信息技術作為課程，設置了1個必修模塊和5個選修模塊，不僅滿足了基本信息技術能力的要求，而且兼顧了對信息技術有興趣學生的發(fā)展，提供了信息技術教育的合理解決方案。（源自《中小學教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢》，2008年）教師培訓對信息技術應用發(fā)揮了重要作用十年來，走了兩步計算機和網(wǎng)絡基礎知識和技能培訓教育技術應用能力培訓0412月，教育部正式頒布《中小學教師教育技術能力標準（試行）》054月，教育部啟動了“全國中小學教師教育技術能力建設計劃項目”7月，在九省、自治區(qū)、直轄市啟動試點06全面推進項目，實施省級骨干培訓確定英特爾未來教育核心課程與計劃的銜接方式11月，開始第一次考試07通過中級培訓大綱，啟動中級考試準備審定網(wǎng)絡課程，推進網(wǎng)絡培訓08初級培訓規(guī)模不斷擴大，啟動中級培訓中級考試的準備基本完成全國中小學教師

教育技術能力建設項目主要進程培訓完成數(shù)量培訓人數(shù)超過200萬26個省級單位已經啟動了項目，其中啟動一線教師培訓的24個，中級培訓的2個學科教師培訓進展計劃本身的成效和意義實現(xiàn)了從信息技術向教育技術的轉變資源的系列化建設成果，為培訓工作的推進奠定了重要基礎。成功實現(xiàn)了結合教學、分學科和學段命題和大規(guī)模機考。形成了推進教師教育技術能力發(fā)展的國家級、省級、地市級培訓團隊。必將產生深遠的影響推動了基于任務和資源的學習實現(xiàn)了結合不同學科教學的學習探索以培訓和考試的方式進行能力測評為教師專業(yè)發(fā)展探索了新的方式和方法推進教師教育技術能力建設計劃的主要經驗將先進的理念與實用的方法結合推動多種方式開展有效培訓活動教程配套光盤培訓平臺教師經驗滿足自主研修模式遠程培訓集中面對面混合式培訓國家級培訓基地省級培訓基地地市級培訓基地縣級培訓基地地市級培訓基地縣級培訓基地省級培訓基地地市級培訓基地縣級培訓基地地市級培訓基地縣級培訓基地省級培訓基地地市級培訓基地縣級培訓基地地市級培訓基地縣級培訓基地充分發(fā)揮各方面的積極性各級考試系統(tǒng)教育部師范司各方面的專家學者1依據(jù)“標準”，在一段時間內，利用多種途徑和手段，組織全國中小學教師完成不低于50學時的教育技術培訓，使中小學教育教育技術應用能力顯著提高。2建立中小學教師教育技術能力培訓和考試認證制度形成全國統(tǒng)一規(guī)范的教師教育技術能力水平培訓和考試認證體系。到007年，全國大多數(shù)教師參加國家統(tǒng)一組織的教育技術水平考試。逐步將教師應用教育技術的能力水平與教師資格認證、職務晉升等到相掛鉤，形成鼓勵廣大教師不斷提高自身教育技術應用水平的動力機制。制定培訓大綱開發(fā)培訓資源加強基地建設組織開展培訓制定考試大綱和辦法組織統(tǒng)一考試建立認證制度促進教師教育技術能力水平不斷提高項目目標和任務培訓考試認證一半以上被調查教師認為自己已經進入教育技術應用“熟悉階段”基礎教育領域，多數(shù)教師具備計算機基本操作技能。在“使用辦公軟件”、“使用光盤資源”上“較為熟練”，“較少擔憂”技術出現(xiàn)故障。多數(shù)教師對信息技術的應用價值和重要性有著“非常積極”的認識。網(wǎng)上搜索、網(wǎng)絡交流、網(wǎng)絡學習成為一部分教師，尤其是城市地區(qū)教師學習與備課的重要方式。城、鄉(xiāng)教師技能應用存在差異。在故障擔憂、使用光盤資源熟練度，課前搜集學生學習需求、小組討論教學，以及對信息技術應用價值和重要性認識上，城鄉(xiāng)教師之間基本沒有差異。調研發(fā)現(xiàn)，在信息技術教學應用的6個階段中（知曉、學習、明白、熟悉、調整、創(chuàng)新），教師數(shù)量最多的是“學習階段”（認同度為81%）和“明白階段”（認同度為78%），次多的是“熟悉階段”（認同度為54%）和“知曉階段”（認同度為38%），較少教師處于“調整階段”（16%）和“創(chuàng)新應用”（6%）。存在的問題和未來十年展望基礎教育信息化存在的問題對教育信息化規(guī)律認識不足，基礎設施教育應用水平比較低教育教學資源存在結構性短缺，資源共建共享機制尚未完全形成信息化基礎設施不健全，區(qū)域和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡信息技術課專任教師數(shù)量不足，專任教師專業(yè)化程度低學科教師教育技術能力不足，學科教學應用水平較低管理體制不健全，教育信息化的可持續(xù)發(fā)展機制尚未形成(源自兒基會課題）縮小地區(qū)數(shù)字鴻溝、實現(xiàn)教育均衡面臨挑戰(zhàn)；持續(xù)提升應用能力與投資效益面臨挑戰(zhàn)；推進新課程改革的深度與廣度面臨挑戰(zhàn)。

（源自科技司研究課題）基本結論提高基礎教育信息化水平，關鍵要提高管理者、教師、技術人員對遠程教育的領導能力、運用能力和保障能力。普及應用基礎設施建設資源建設人力支持與培訓投入與管理和諧規(guī)模質量效益效率公平均衡優(yōu)質創(chuàng)新下一個10年的教育發(fā)展的新課題創(chuàng)新內容創(chuàng)新技術創(chuàng)新機制創(chuàng)新

制度創(chuàng)新優(yōu)質普遍提高撥尖人才培養(yǎng)弱勢群體的針對性和有效性均衡區(qū)域間社會群體間教育體系結構間基礎教育發(fā)展中人民群眾反映最強烈的問題上好學教育公平減輕學生的課業(yè)負擔溫家寶總理指出：

我們現(xiàn)在的教育大多注重認知，而認知只是教育的一部分。要教育學生學會學習，學會動手，學會動腦，學會生存，學會和別人共同生活，這是整個教育改革的內容。從生存技能到生活技能生活技能的三個領域社會交往能力協(xié)作、交流、表達對不同文化的理解思維能力、實踐能力和創(chuàng)新意識自我心理、行為調節(jié)與管理能力運用數(shù)字化工具發(fā)展兒童面向21世紀的技能探究能力交流能力應用信息技術給孩子們提供一個開放的探究環(huán)境，通過自主、合作和探究學習，激發(fā)他們的學習熱情和愿望。成為主動而又自信的學習者，養(yǎng)成豐富而又靈活的思維方法。充分應用數(shù)字化工具開展兒童與同伴，以及教師之間進行思想交流，相互質疑、共同工作，使之成為學習過程的積極主動參與者，而不再是被動的信息接受者。

靈活而有效地運用豐富且具有創(chuàng)造性的思維和表達工具，去進行思想交流和溝通

表達能力技術發(fā)展的新機遇數(shù)字化

網(wǎng)絡化交互式智能化移動性普適化教育信息化深入發(fā)展需要解決的問題

讓技術縮小信息差距讓創(chuàng)新學習方式進入日常教學讓教學評價導向教與學學生素質提高讓教師在應用體驗中實現(xiàn)主動的專業(yè)化發(fā)展讓信息化領導力落實到辦學效益提高上來教師和學生能夠方便地獲得教學與學習支持,并能共享優(yōu)質教育資源教師能夠方便地接觸到遠程培訓資源,并方便地獲得學校提供的其它支持,例如圖書館的開放時間和資源獲取教師能夠運用多種資源開發(fā)電子教案/課件/課堂實錄/學生電子作品等校本資源學校的信息通訊設備能基本滿足師生的學習需求教師能運用信息技術進行備課并在多媒教室進行教學計算機生機比達到全國或省內平均水平教師和學生都能通過校