東平縣銀山鎮(zhèn)黃河灘區(qū)舊村臺改造提升工程（基礎設施提升工程）施工招標文件

山東省泰安市東平縣銀山鎮(zhèn)黃河灘區(qū)

舊村臺改造提升工程

（基礎設施提升工程）

施工招標文件

項目編號：SDGP370923202002000022

招標單位：東平縣銀山鎮(zhèn)人民政府

代理單位：山東佳文工程管理服務有限公司

日期：二。二o年二月

招標文件

目錄

第一章招標公告..........................................................3

第二章投標須知前附表及投標須知.........................................6

一、投標須知前附表..................................................................6

二、投標須知....................................................................9

（一）總則.....................................................................9

（二）招標文件..................................................................9

（=）投標文件的編制..........................................................10

（四）投標文件的提交..........................................................14

（五）開標...................................................................15

（六）評標....................................................................16

第三章合同條款..........................................................19

第四章投標文件投標函部分格式...........................................31

第五章投標文件商務部分格式............................................37

第六章投標文件技術部分格式............................................70

第七章圖紙.............................................................82

第八章評定標辦法.......................................................83

山東佳文工程管理服務有限公司2電話/p>

第一章招標公告

一、招標人：東平縣銀山鎮(zhèn)人民政府

地址：東平縣銀山鎮(zhèn)

采購代理機構：山東佳文工程管理服務有限公司

地址：泰安市東岳大街24號（東岳大街與唐髻路交界處東行20

米路南二樓）

聯系方式/p>

二、采購項目名稱：山東省泰安市東平縣銀山鎮(zhèn)黃河灘區(qū)舊村臺改造

提升工程（基礎設施提升工程）施工

采購項目編號：SDGP370923202002000022

采購項目分標段情況：

共劃分為四個標段，第一標段（閆海村）；第二標段（肖莊村）;

第三標段（楊莊村）；第四標段（劉莊村、徐莊村）。

數本標段預算

標段工程名稱投標人資格要求

量金額

山東省泰安市東平縣銀1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；

山鎮(zhèn)黃河灘區(qū)舊村臺改2、投標人均須具備水利水電工程施工總承包叁級及以1190.642266

1

造提升工程（基礎設施上資質或市政公用工程施工總承包叁級及以上資質，在萬元

提升工程）施工一標段詳人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，具備有

山東省泰安市東平縣銀見效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證。擬派項目

山鎮(zhèn)黃河灘區(qū)舊村臺改招經理須具備水利水電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師454.469987

2

造提升工程（基礎設施標執(zhí)業(yè)資格或市政工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)萬元

提升工程）施工二標段文資格，具備有效的安全生產考核合格B證證書，且未擔

山東省泰安市東平縣銀件任其他在建工程項目的項目經理。

山鎮(zhèn)黃河灘區(qū)舊村臺改3、投標人須在投標期間未被“信用中國”網站、中國963.038312

3

造提升工程（基礎設施政府采購網及其他政府網站列入失信被執(zhí)行人（黑名萬元

提升工程）施工三標段單）、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違

招標文件

法失信行為記錄名單，否則其投標無效。

山東省泰安市東平縣銀

4、具有投資參股關系的關聯企業(yè)，或具有直接管理和

山鎮(zhèn)黃河灘區(qū)舊村臺改591.252293

4被管理的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公

造提升工程（基礎設施萬元

司，不得在同一項目招標中同時投標。5、本項目不接

提升工程）施工四標段

受聯合體投標。

投標人可同時投多個標段，但只能中一個。

三、采購需求：已于2020年02月18日至02月20日在中國山東政府

采購網、泰安市公共資源交易網上發(fā)布，期間未收到任何異議。

四、獲取招標文件

1、時間：自2020年02月27日起至2020年03月04日，每天上午8

時30分至11時30分，下午13時30分至16時30分（北京時間，節(jié)假日

除外，下同）；

2、地點：投標人須在本招標公告期限內登錄泰安市公共資源交易平臺

（網址：sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn）通過系統(tǒng)下載領取招標文件（必須通

過系統(tǒng)領取招標文件）；同時還須在中國山東政府采購網

（sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）上注冊并針對本項目備案。

備注：未在泰安市公共資源交易平臺（網址：sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn）

通過系統(tǒng)領取招標文件的和未在中國山東政府采購網注冊并針對本項目備

案的，其投標文件將不予接收，其后果投標人自行承擔。

3、本項目實行網上電子投標備案，線下紙質評標。

4、投標截止時間三天前，若疫情防控工作未結束，請各投標人自行查

看泰安市公共資源交易網是否有本項目發(fā)布的變更通知。

五、公告期限：2020年02月27日至2020年03月04日

六、遞交投標文件時間及地點

1.時間：2020年03月24日8時30分至2020年03月24日9時30分

（北京時間）

2.地點：泰安市公共資源交易中心東平分中心（東平縣匯河街北200

米利民大廈三層（東平公安局新大樓北側））

七、開標時間及地點

1.時間：2020年03月24日9時30分（北京時間）

山東佳文工程管理服務有限公司4電話/p>

2.地點：泰安市公共資源交易中心東平分中心第二開標廳（東平縣匯河

街北200米利民大廈三層（東平公安局新大樓北側））

八、采購項目聯系方式

聯系人：董芳聯系方式/p>

九、附件：招標文件

發(fā)布人：山東佳文工程管理服務有限公司

發(fā)布時間：2020年02月26日

招標文件

第二章投標須知前附表及投標須知

一、投標須知前附表

項號號內容說明與要求

山東省泰安市東平縣銀山鎮(zhèn)黃河灘區(qū)舊村臺改造提升工

11.1工程名稱

程（基礎設施提升工程）施工

2建設地點東平縣銀山鎮(zhèn)

東平縣銀山鎮(zhèn)黃河灘區(qū)舊村臺改造提升工程（基礎設施

提升工程）涉及5個行政村，包括閆海村、肖莊村、楊

31.1工程概況

莊村、徐莊村、劉莊村。具體內容詳見設計圖紙及工程

量清單。

4承包方式固定綜合單價（以實際竣工工程量據實結算）。

按照現行的有關國家標準、規(guī)范執(zhí)行，質量達到合格的

5質量標準

要求。

山東省泰安市東平縣銀山鎮(zhèn)黃河灘區(qū)舊村臺改造提升工

程（基礎設施提升工程）施工，共劃分為四個標段：

第一標段：閆海村；

第二標段：肖莊村；

第三標段：楊莊村；

62.1招標范圍

第四標段：徐莊村、劉莊村；

可同時投多個標段，但只能中一個。

若同一單位在多個標段中同時中標，由招標人選擇該單

位所中標段。

具體內容詳見設計圖紙及工程量清單。

72.2工期要求四個標段均為100天。

83.1資金來源財政性資金

資格審查

94.2資格后審

方式

工程報價

1013.1工程量清單報價（綜合單價）

方式

投標有效

1115.160天（日歷天）

期

投標保證

1216.1無

金

135.1踏勘現場投標人自行勘查現場，費用自理。

山東佳文工程管理服務有限公司6電話/p>

投標人的

1417.1無

替代方案

投標文件

1518.1詳見投標須知第12條

份數

投標文件收件人：山東佳文工程管理服務有限公司

提交地點地點：泰安市公共資源交易中心東平分中心第二開標

1621.1

及截止時廳

間截止時間：2020年03月24日上午9：30

時間：同投標文件遞交截止時間

1725.1開標

地點：同投標文件遞交地點

履約擔保

1838.無

金額

本項目無預付款，合同簽訂后中標單位向招標人繳納合同價款的

5%作為質量保證金。完成工程量的30%后付至合同價款的20%,完成

付款

19工程量的80%后付至合同價款的60%,全部完工后付至合同價款的

方式

90%,工程竣工審計定案后付至定案值的100%,質量保證金自項目驗

收合格之日起一年后無息返還給中標單位。

地址：泰安市東岳大街24號

聯系項目經理：董芳

20

人聯系電話/p>

電子郵箱:sdjwgl@163.com

1、現場項目管理人員配備必須與投標文件一致，必須持證上崗，服

從招標人的現場管理，中標單位的項目負責人證書提交至招標人收

押，期間不允許參與其它招標項目投標，直至工程竣工驗收合格；

否則招標人將不與中標人簽訂合同。

2、中標通知書發(fā)出后30日內因中標單位原因未簽訂合同的本次中

標無效，對招標所造成的損失由中標單位全部承擔。

其他3、實際施工過程中，中標單位須單獨設置項目部。中標單位必須在

21

說明當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一般財務戶。

4、開標時，擬投入法定代表人或授權代表須參加開標會議（法定代

表人或授權代表須持本人身份證），否則其投標作廢標處理。

5、所有工程必須按相應的工期要求完工并交付使用。

6、在簽訂合同前，中標單位因違法違規(guī)被取消中標資格或因自身原

因放棄中標或在規(guī)定的時間內不按規(guī)定簽訂合同的，取消其中標資

格。

招標文件

投標人須在投標期間未被“信用中國”網站、中國政府采購網及其

他政府網站列入失信被執(zhí)行人（黑名單）、重大稅收違法案件當事

信用

22人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，否則其投標無效。

記錄

采購人及采購代理機構采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據

留存，在評標時提交評審委員會審核，信用信息查詢記錄及相關證

據應當與其他采購文件一并保存。

農民

工工

由中標單位在合同簽訂前按合同金額2%的銀行保函繳納至招標人

23資支

處。項目驗收合格后，未發(fā)生拖欠農民工工資情況的，無息返還。

付擔

保

其他由于本項目圖紙占內存太大，山東政府采購網附件無法上傳，請登錄

24

說明泰安市公共資源交易網系統(tǒng)自行下載.

山東佳文工程管理服務有限公司

8電話/p>

二、投標須知

(-)總則

1.工程說明

1.1工程概況：詳見投標須知前附表

1.2本招標工程項目按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投

標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》

等有關法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標方式選定中標人。

2.招標范圍及工期

2.1本次招標內容詳見前附表。

2.2本次招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表。

3.資金來源

3.1本項目資金來源為財政性資金。

4.合格的投標人

符合投標人資格要求。

5.踏勘現場

5.1投標人根據圖紙自行對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關編制投標

文件和簽署合同所涉及現場的資料。投標人自行承擔踏勘現場所發(fā)生的自身費用。

5.2招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利

用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。

5.3經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場，但投標人不得因

此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。

6.投標費用

6.1投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的一切費用。

(二)招標文件

7.招標文件的組成

7.1招標文件包括下列內容

第一章招標公告

第二章投標須知前附表及投標須知

招標文件

第三章合同條款

第四章投標文件投標函部分格式

第五章投標文件商務部分格式

第六章投標文件技術部分格式

第七章工程量清單

第八章評定標辦法

7.2除7.1內容外，招標人在提交投標文件截止時間15天前，以書面形式發(fā)出的

對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作

用。

7.3投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應

在獲得招標文件2日內向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標

人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等。若投標人的投標

文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，

其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。

7.4招標文件及圖紙售后不退。

8.招標文件的澄清

8.1投標人若對招標資料有任何疑問，應于2020年03月05日上午10：30在泰安

市公共資源網上交易系統(tǒng)“網上提問”中提出，逾期視為無疑問。無論是招標人根據需

要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標

人都將于投標截止時間15日前以書面形式予以澄清，招標文件的澄清將上傳至泰安市

公共資源網上交易系統(tǒng)，投標人應在泰安市公共資源網上交易系統(tǒng)”答復澄清文件領取”

中獲取。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

9.招標文件的修改

9.1在投標截止時間前，招標人可以修改招標文件，根據修改的招標文件在泰安市

公共資源網上交易系統(tǒng)發(fā)出答疑澄清文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不

足15天，且影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。

（三）投標文件的編制

山東佳文工程管理服務有限公司10電話/p>

10.投標文件的語言及度量衡單位

10.1投標文件和與投標有關的所有文件均應使用漢語。

10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國

法定計量單位。

11.投標文件的組成

11.1投標文件由投標函部分、商務部分和技術部分三部分組成。

11.2投標函部分主要包括下列內容：

11.2.1法定代表人身份證明書；

1L2.2投標文件簽署授權委托書；

11.2.3投標函；

11.2.4投標函附錄；

11.2.5招標文件要求投標人提交的其他投標資料。

11.3商務部分：

（1）唱標單；

（2）投標報價；

（3）工程量清單報價表；

（4）政府采購誠信承諾書；

（5）投標承諾書；

（6）承諾書；

（7）聲明函；

（8）財務狀況；

（9）投標報價需要的其它資料。

11.4技術部分主要包括下列內容：

11.4.1施工組織設計或施工方案

（1）各分部分項工程的主要施工方法；

（2）工程投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃；

（3）勞動力安排計劃；

（4）確保工程質量的技術組織措施；

（5）確保安全生產的技術組織措施；

（6）確保文明施工的技術組織措施；

招標文件

（7）確保工期的技術組織措施；

（8）有必要說明的其他內容。

11.4.2項目管理機構配備

（1）項目管理機構配備情況表；

（2）項目經理簡歷表；

（3）項目技術負責人簡歷表；

（4）其他輔助說明資料；

11.5資格審查申請書（單獨膠裝成冊并密封，制作貳份。）

內容包括：（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）資質證書；（3）安全生產許可證；（4）法人資格證

或法人授權委托書；（5）依法繳納稅收證明（投標截止時間前一段時間）；（6）擬投入

項目負責人的注冊建造師資格證書及安全生產考核合格證（B證）；（7）擬投入項目管

理人員的崗位資格證書或專業(yè)技術證書；且投標人須至少為項目負責人、施工員、質檢

（量）員、材料員、預算員（勞務員）、安全員繳納的（投標截止時間前一段時間）社會保

險費（以人社部門出具的證明為準，繳費單位為本投標單位）；（注:施工員、質檢（量）

員、材料員、預算員（勞務員）證書有效期不作要求）（8）投標期間的“信用中國”網站、

中國政府采購網及其他政府網站列入失信被執(zhí)行人（黑名單）、重大稅收違法案件當事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的信用記錄截圖并加蓋投標單位公章；（9）

參與采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函；（10）財務要求:

提供2017年度、2018年度財務狀況表。

（1）-（10）項中要求的證件必須提供加蓋投標單位公章的復印件，經評委審查后,

認為資格審查不合格者，其投標將被拒絕。經資格審查合格的建造師施工過程中不得隨

意更換。

12.投標文件格式

12.1投標文件包括本須知規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所

提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。

12.2投多個標段時，投標文件需按標段劃分分別提供。

每套投標文件應包括下列內容：

12.2.1書面投標文件需制作一份正本，六份副本，同時需提交一份電子版的工程

量清單報價表。

12.2.2電子版工程量清單數據內容（報價內容除外）及格式必須與招標文件中的

山東佳文工程管理服務有限公司12電話/p>

工程量清單一致。電子版清單報價應拷入U盤中，并用信封將其密封單獨遞交，信封外

注明投標單位名稱、所投標段及“電子版工程量清單報價”字樣。投標單位必須保證所

提供的電子版工程量清單報價表能夠在開標現場完整打開，并與投標文件中的報價完全

一致，否則作廢標處理。

12.2.3投標單位還須單獨準備一份書面唱標單，單獨密封遞交。

12.2.4投標文件正、副本密封在一起單獨遞交，唱標單單獨密封遞交，U盤單獨

密封遞交。

12.2.5所有投標文件必須膠裝，不得使用夾條、拉桿等塑料裝訂制品，否則視為

投標無效。

13.投標報價

13.1本工程的投標報價采用本須知投標須知前附表所規(guī)定的方式。

13.2投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。

13.3投標人的投標報價，應是完成設計方案、圖紙、清單及合同條款所列招標工

程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以刪減。

13.4本工程報價應按照招標文件要求，依據相關的《工程量清單》和相應定額等計

價依據計算報價。

13.5投標單位所填報的單價在合同實施間不因市場變化（或政策變化）因素變動;

除非合同中另有規(guī)定，投標人在報價中所報的單價和合價均包括完成該工程項目的成

本、缺陷修復、利潤、稅金、開辦費、技術措施費、臨時設施費、大型機械進出場費、

保險費、政策性文件規(guī)定費用、材料（含發(fā)包人所供材料）試驗費、材料保管費用、招

標代理費、清單編制費用及合同明示或暗示的所有責任、義務和風險等各項費用。

招標代理賽、清單編制費用執(zhí)行按國家發(fā)改委發(fā)改價格［20111534號文件的規(guī)定，

由中標人支付，并計算在總報價中。

本工程為交鑰匙工程。所有項目均須達到招標人的使用要求。

13.6投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限

制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期

延長申請將不被批準。

13.7業(yè)主需要指定分包或政府采購項目的費用單列。

13.8工程施工中所需的材料及設備應提供生產廠家的資格證明文件、檢驗報告并由

招標人、監(jiān)理單位共同認可并驗收合格后方可采購使用。若超過兩次驗收不合格，招標

招標文件

人有權自行采購，但由此造成的相關費用由承包方承擔。

14.投標貨幣

14.1本工程投標報價采用的幣種為人民幣。

15.投標有效期

15.1投標有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要

求的投標文件均保持有效。

15.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標

人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。

16.投標保證金:無

17.投標人的替代方案：無

18.投標文件的份數和簽署

18.1投標人應按本須知前附表第15項規(guī)定的份數提交投標文件。

18.2投標文件的正本和副本均需打印，字跡應清晰易于辯認，并應在投標文件封面

的右上角清楚地注明“正本”或“副本正本和副本如不一致之處，以正本為準。

18.3投標文件封面、唱標單、投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托

代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時單獨提交投標文件簽

署授權委托書一份。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，

否則投標文件簽署授權委托書無效。

18.4除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有

修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。

（四）投標文件的提交

19.投標文件的裝訂、密封和標記

19.1投標文件的裝訂要求統(tǒng)一用A4規(guī)格的紙張非活頁左側裝訂（膠裝）。不得使

用夾條、拉桿等塑料裝訂制品，否則視為無效標書，投標無效。

19.2投標人應將投標文件的正本和所有副本一起密封。

19.3在投標文件密封袋上均應：

19.3.1寫明招標人名稱；

19.3.2注明下列識別標志：

山東佳文工程管理服務有限公司14電話/p>

（1）工程名稱：

（2）標段名稱：

（3）投標單位名稱：

（4）年月日時開標，此時間以前不得開封。

19.4所有投標文件的密封袋的封口處應加蓋密封印章。

20.投標文件的提交

20.1投標人應按本須知前附表所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。

21.投標文件提交的截止時間

21.1投標文件的截止時間見本須知前附表的規(guī)定。

21.2招標人可按本須知的規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截

止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延

長后新的投標截止時間為準。

22.遲交的投標文件

22.1招標人在本須知規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給

投標人。

23.投標文件的補充、修改與撤回

23.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補

充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標

文件的組成部分。

23.2投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知的有關規(guī)定密封、標記和提交，

并在內外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。

23.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。

（五）開標

25.開標

25.1招標人按本須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標。

25.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知

第26條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。

25.3開標程序：

25.3.1開標由招標代理機構主持；

招標文件

25.3.2由投標單位代表檢查投標文件的密封情況；

25.3.3經確認無誤后，有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標

文件的其他主要內容。

25.4招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的符合招標文件要求

的投標文件，開標時都應當予以拆封、宣讀。

25.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。

26.投標文件的有效性

26.1開標時，投標文件出現下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評

標：

26.1.1投標文件未按照本須知的要求裝訂、密封和標記的；

26.1.2本須知規(guī)定的投標文件有關內容未按本須知的規(guī)定加蓋投標人印章或未經

法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文

件一起提交有效的授權委托書的；

26.1.3投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辯認的；

26.2招標人將有效投標文件，送評標委員會進行評審、比較。

（六）評標

27.評標

開標結束后，依據評標辦法推薦中標候選人。

28.評標過程的保密

28.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價

和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保

密。

28.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人

向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。

28.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因做出任何

解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材

料。

29.資格審查

代理機構將配合評標委員會依據有關法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，審查投標人提交

的資格證明文件是否齊全、完整、合法、有效。如果確定投標人無資格或無能力履行合

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同，其投標將被拒絕。

30.投標文件的澄清

30.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，招標人可以以書面形式要求投標人對

投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說

明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知的規(guī)定，凡

屬于評標人在評標中或監(jiān)督委員會在監(jiān)督過程中發(fā)現的計算錯誤并進行核實的修改不

在此列。

31.投標文件的初步評審

評標委員會將依據有關法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人遞交的投標文件的有

效性、完整性和對招標文件的響應程度等有關內容進行審查，審查投標文件是否對招標

文件的實質性要求做出響應。

32.投標文件計算錯誤的修正

32.1招標人將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有

計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

32.1.1投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

32.1.2總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但

單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

32.1.3單獨密封的唱標一覽表與投標文件正本不符，以唱標一覽表為準。

32.2按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意

后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投

標將被拒絕，并不影響評標工作。

33.投標文件的評審、比較和否決

33.1評標委員會將按照本須知的規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文

件進行評估和比較。

33.2在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不

明確的內容進行書面說明并提供相關材料。

33.3評標委員會依據招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比

較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人（前三名）。招標人根據評

標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。

招標文件

（七）合同的授予

34.合同授予標準

34.1本招標工程的施工合同將授予合格的中標人。

35.招標人拒絕投標的權力

35.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有

權依據評標報告，拒絕不合格的投標。

36.中標通知書

36.1中標人確定后，招標人在“山東省政府采購網”、“泰安市公共資源交易

網”上對中標結果進行公示（一個工作日），投標單位自行查看公示結果，招標人不另

行通知。

36.2公示期滿無異議或投訴后，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書。

37.合同協(xié)議書的簽訂

37.1中標通知書發(fā)出后30個日內因中標單位原因未簽訂合同的本次中標無效，對

招標人所造成的損失由中標單位全部承擔。

37.2中標人如不按本投標須知的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，給

招標人造成損失的，還應當予以賠償，依法承擔相應法律責任，同時在所有投標人中按

招標文件評標辦法順延選擇中標人。

37.3中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施

工轉讓（轉包）給他人。

38.履約擔保：無。

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第三章合同條款

招標文件

招標人：（簡稱甲方）

中標人：（簡稱乙方）

為明確雙方的權利義務，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府

采購法》等有關法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙

方就項目工程施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。

組成合同的文件：

1.中標通知書；

2.投標書及附件；

3.項目規(guī)劃設計及標準、規(guī)范、有關技術文件；

4.工程量清單；

5.工程報價單或預算書；

6.雙方有關洽商、變更等書面協(xié)議或文件。

一、工程概況：

1.工程名稱：_____________

2.工程地點：______________

3.承包內容：______________

二、工程量及造價：

1.本合同施工工程量：

未經認定及未經核準的工程量、乙方超出施工圖紙要求增加的工程量和因自身

原因造成返工的工程量，不予計量，不計入結算。

2.中標總價款：￥一元，

大寫：o

3.施工分項單價：o

三、開竣工日期：

1.開工日期:年月日。

2.竣工日期：年月日。

3.總日歷天數：為一個日歷日。

四、工程價款的支付與結算：

1.工程竣工結算方式：中標總價款為工程款支付的依據，投標單價乘以現場實際簽

證工程量為后續(xù)工程價款支付依據，結算以工程審計為準。

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2.付款方式：本項目無預付款，合同簽訂后中標單位向甲方繳納合同價款的5%作為

質量保證金。完成工程量的30%后付至合同價款的20%,完成工程量的80%后付至合同

價款的60%,全部完工后付至合同價款的90%,工程竣工審計定案后付至定案值的100%,

質量保證金自項目驗收合格之日起一年后無息返還給中標單位。

五、工程質量及驗收標準：

L質量等級：合格

2.本工程按照相關規(guī)范進行施工驗收，達到上級主管部門提出的技術要求及規(guī)劃設

計標準。

所鑿出的井（若有）必須滿足招標人的使用要求（機井出水量需達到相關技術要求）,

鑿出的干井不在結算范圍之內。

電力工程須保證通過電力部門的驗收。

六、雙方責任：

（一）：甲方責任

1.開工前2日內，向乙方提供有關施工資料，并進行技術交底。

2.開工前2日內，向乙方提供施工場地內的地下管網、地上線路等有關資料。

3.會同監(jiān)理單位審查乙方提供的施工組織設計方案和工程施工圖。

4.會同監(jiān)理單位審查乙方提供的工程開工、復工、質量報驗、計量報驗、工程款申

請、工程變更申請、工程延期申請、工程報驗（含單元工程、分部工程、單位工程）的

有關材料和資料。

5.施工期間有關工程變更和技術要求，應在施工前2日內以書面的形式向乙方進行

通知。

6.開工前應明確所委派現場負責人,負責項目日常管理工作。

7.對乙方派駐的項目部管理人員進行監(jiān)督管理。

8.建立考核、考勤制度，定期對乙方施工管理人員進行考核。

（二）：乙方責任

1.在開工前三日內成立項目部，并掛牌辦公。項目部的項目經理（）、技術員

（）、材料員（），質檢員（）、安全員（）、預算員（）等管理人員原則上不得更

換。特殊情況，確需更換，應征得甲方同意。項目經理為施工現場負責人，負責日常施

工工作。乙方法定代表人到場每個月不得少于10個工作日。

由乙方在施工現場免費向甲方及監(jiān)理人提供4間辦公室及辦公桌、辦公椅、櫥柜、

招標文件

空調、電腦、打印機等辦公用品。

本工程實行項目負責人證書押證制度，乙方須在施工合同簽訂前將項目負責人證

書提交至甲方收押，期間不允許參與其它招標項目投標，直至工程竣工驗收合格，否則

視為自動放棄中標或甲方有權單方面解除合同而不給予任何賠償，如給甲方造成損失

的，甲方將追究乙方責任并要求經濟賠償。

項目經理出勤率須達到80%以上，其他管理人員出勤率須達到100%,甲方將在施

工現場增設指紋打卡機，作為人員駐場時間考核用，由甲方及監(jiān)理人進行考勤，項目經

理、技術負責人及其他人員離開工地應經甲方同意，并以書面形式指定經甲方同意的代

表人。否則，經調查屬實,項目經理、技術負責人應交納違約金現金￥2000.00元整/

人?次，其他人員應交納違約金現金￥1000.00元整/人?次。如不交納違約金現金者，

撥付工程款時按兩倍扣除。

2、項目經理及相關技術人員必須與投標文件中提供的人員一致，在合同執(zhí)行過程

中，不得擅自更改，否則視為違約。

3.合同簽訂后三日內向甲方及項目監(jiān)理單位報送施工組織設計方案。施工組織設

計方案應包含各單元工程的具體形象進度（具體到天）以及每天人、材、機的計劃安排。

根據甲方提供的有關施工資料、技術交底、招標文件及項目區(qū)實際，編制詳細的施工方

案，細化各分項工程的施工進度計劃，明確每天人、材、機的計劃安排。

4.根據項目規(guī)劃設計及規(guī)劃行業(yè)規(guī)范、標準，結合項目區(qū)實際，編制工程施工圖，

并報甲方、監(jiān)理單位和相關主管部門審查。

5.在工程開工、復工、質量報驗、計量報驗、工程款申請、工程變更申請、工程

延期申請、單元工程、分部工程、單位工程報驗時，須按照國家行業(yè)管理要求向甲方、

監(jiān)理單位及相關主管部門報送有關材料和資料。

6.不得對工程進行分包、轉包。否則，甲方有權解除合同。

7.嚴格規(guī)定落實安全與文明施工措施，確保施工安全。施工期間因施工造成的一

切人員傷亡、機械等事故，由乙方承擔完全責任。

8.嚴格按照工程施工規(guī)范進行施工，自覺服從甲方、監(jiān)理單位及相關主管部門的

監(jiān)督管理。

9.工程實施應首先建設工程樣板段（標準段），經甲方、監(jiān)理單位及和相關主管部

門驗收合格后方可正式施工。

10.每月10日前分別向相關主管部門和監(jiān)理單位上報月工程進展。

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11.工程施工中所需的材料及設備應提供生產廠家的資格證明文件、檢驗報告并由

甲方、監(jiān)理單位及相關主管部門共同認可并驗收合格后方可采購使用。若超過兩次驗收

不合格，甲方有權自行采購，但由此造成的相關費用由乙方承擔。

12.補充條款

12.1依據工程進度，乙方應按照甲方的要求清理所有的臨時性工程場地和臨時道

路及臨時設備基礎，如塔吊、井架等及其基礎，將這些場地恢復到原有狀況，至少達到

施工開始前的標準；否則視為乙方放棄，甲方可自行處理，且對乙方處以甲方處置費用

的2倍罰款，并在工程款中扣除。

12.2本工程施工期間，乙方要做好與其他承包人及配套工程的協(xié)調施工；否則，要

承擔由此引起的返工怠工損失，工期不得順延。

12.3在施工過程中，乙方人員或受乙方人員指使的他人故意刁難、辱罵、毆打、

威脅建設單位及監(jiān)理單位人員，乙方應立即將相關人員清除出場，并接受發(fā)包人50000

元/次的處罰，造成人身傷害時，乙方應承擔全部責任。甲方報當地采購部門備案后有

權另行選擇施工單位。

12.4乙方必須按照投標文件中提供的現場施工管理人員及具體分工組織施工。對

乙方在施工過程中出現的違反招標文件及有關規(guī)定的現象，甲方有權責令其改正，對于

嚴重違反有關規(guī)定或屢教不改者，甲方有權撤換施工隊伍，直至解除合同。

12.5由乙方自行協(xié)調施工現場及周邊的社會關系，費用由自行承擔。

12.6乙方應按時、優(yōu)先支付工人工資，杜絕工人上訪事件。在工程實施期間及工

程質保期內，如出現與本工程有關的工人到各級政府、政府主管部門、甲方辦公場所等

上訪、糾纏（不限于農民工工資支付問題）情況時，乙方須自行在8小時內處理完畢，

如出現因拖欠農民工工資引發(fā)的上訪等影響穩(wěn)定的現象，甲方將從工程款中扣除所欠農

民工工資金額兩倍或兩倍以上罰金。

12.7甲方已在工地設置施工圍擋、臨時板房、道路硬化等臨時設施的，甲方從工

程結算款中按實際結算價格扣除相應費用。圍擋所有權歸發(fā)包人所有。

12.8市場價格波動引起的調整：

市場價格波動是否調整合同價格的約定：查-

12.9工程施工中所需的材料及設備需先提供樣品及生產廠家的資格證明文件、檢驗

報告，并由甲方、監(jiān)理單位共同認可后方可采購使用。若提供的樣品不能滿足設計需求,

招標文件

甲方將不予批復，超過兩次不予批復后，甲方有權自行采購，但由此造成的相關費用，

由乙方承擔。對不符合要求的材料、設備，甲方有權責令不予使用并清除現場。乙方承

擔所供材料、設備的采購、運輸、裝卸、保管費用及質檢部門的檢驗檢測等相關費用。

材料進場后由甲方、監(jiān)理單位、施工單位共同驗收，并由監(jiān)理單位進行抽樣報送檢

測部門檢驗，檢驗合格后方可使用。

七、施工與設計變更：

1.甲方提出的修改和補充的有關書面材料均作為乙方施工變更的有效依據。

2.施工過程中需要對原有設計進行變更的，由乙方書面提出，編寫工程變更報告（含

工程變更單、工程變更前后資金調整、工程變更前后圖紙等資料）。經甲方、乙方、監(jiān)

理單位、相關主管部門、設計單位協(xié)商一致后，按照有關程序進行報批。由此發(fā)生工程

量的增減，按照實際發(fā)生的工程量據實結算。

3.變更合同價款按下列方法進行：

（1）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；

（2）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；

（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，參照近期同類工程的中標價或由

乙方提出適當的變更價格，經甲方、乙方和監(jiān)理單位協(xié)商一致后，報相關主管部門批準

后執(zhí)行。

4.只有經甲、乙雙方和監(jiān)理單位、相關主管部門共同確認并報經上級主管部門審核

同意增加的工程變更價款才能作為追加合同價款，與工程款同期支付。

八、工程質量保修：

1.工程質量保修范圍：本合同約定乙方所有承擔工程。

2.工程質量保修期限：參照國家《建設工程質量管理條例》及項目工程特點，工程

質量保修期為兩年。自項目竣工驗收合格之日計。

3.工程質量保修金為合同價款的5%（不計利息）。

4.在保修期內，工程出現質量問題，由乙方無償進行維修。

5.工程質量保修期滿，甲、乙雙方會同監(jiān)理單位對建成工程進行現場檢驗，經確認

合格后，報相關主管部門審查，支付工程質量保修金。

九、違約責任：

1.乙方不服從甲方管理人員及現場派駐監(jiān)理人員的管理，自行施工的，工程量不予

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確認。甲方有權拒付工程款。

2.乙方工程建設質量不符合合同規(guī)定的，乙方負責無償修理或返工，自行承擔由此

造成的經濟損失。

3.乙方承建工程無故延期交工，每日向甲方償付工程總造價萬分之五的違約金。由

甲方通知監(jiān)理單位在工程款支付中予以扣除。

4.工程保修期內發(fā)生的質量問題，由乙方無償進行返修，并承擔由此造成的相關費

用支出。乙方據不履行工程質量保修的，工程質量保修金予以沒收，由甲方安排用于工

程維修；工程質量保修金不足的，甲方可向乙方進行追討。

5.因乙方報驗資料不及時、不合格或因規(guī)劃變更等其他原因，甲方可要求乙方暫停

施工，并提出相關處理意見。乙方應按甲方要求停止施工，妥善保護已完工程，實施甲

方處理意見后提出復工要求，經甲方批準后繼續(xù)施工。不服從甲方派駐現場監(jiān)理人員的

處理意見，造成的停工、返工由乙方承擔發(fā)生的相關費用。

6.因未嚴格按照圖紙施工，擅自變更設計發(fā)生的費用和由此給甲方造成損失的，

乙方應負責賠償，并不得要求追加合同價款，延誤的工期不予順延。

7.因乙方違約造成合同無法履行的，甲方有權向上級主管部門反映，申請將乙方

列入施工單位黑名單，并在中介單位年度考核中列入不合格單位，禁止其1-3年內參加

政府采購活動。

8.乙方出現下列情況之一的，甲方有權解除合同，乙方施工工程量不予確認，工程

款不予支付，并由乙方承擔由此造成的一切經濟損失。

（1）因乙方原因，超出合同規(guī)定開工之日起5個工作日仍不開工的。

（2）施工中，乙方無故延期超過30天的；

（3）乙方擅自更換項目部主要管理人員，經甲方要求，三日內拒不改正的；

（4）乙方項目部主要管理人員無故不在施工現場連續(xù)10天以上的；

（5）乙方擅自將項目工程轉包、分包的；

（6）乙方在施工期間拒不成立項目部的；

（7）經甲方或監(jiān)理單位多次合理要求，乙方拒不報送有關資料的；

（8）乙方出現重大質量事故的。

9.乙方在施工過程中不得將工程違法分包、轉包或采取變相方式分解所承包工程,

一經發(fā)現甲方有權終止合同并報相關主管部門及財政部門，將其計入不良行為紀錄，禁

止其「3年內參加政府采購活動，乙方并承擔由此造成的經濟損失。

招標文件

10.發(fā)包人有權要求更換其不稱職的項目經理，如承包人未按發(fā)包人的要求改進,

發(fā)包人有權利最終與其解除全部合同，并要求承包人承擔全部經濟損失。

11.施工期間發(fā)包人或上級主管部門會不定期對承包人進行考核，對施工過程中出

現的不良行為進行記錄并上報。

十、不可抗力

1、不可抗力包括順戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人、承包人責任

造成的爆炸、火災及自然災害等；不可抗力事件發(fā)生后，承包人應立即通知工程師，并

在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應協(xié)助承包人采取措施。

2、因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應責任。

十一、爭議解決方式：

本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法向當

地人民法院起訴解決。

十二、其他：

1.本合同未盡事宜，經雙方協(xié)商可簽訂補充協(xié)議，所簽訂的補充協(xié)議與本合同具有

同等的法律效力。

2.本合同一式捌份，正本叁份，副本述份，甲、乙雙方各執(zhí)正本壹份，副本壹份,

備案正本壹份，副本壹份，財政部門壹份，代理機構壹份。

3.本合同自簽字蓋章后生效，復印件無效。

附件：項目—標段投標報價。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

住址：住址：

法定代表人：（簽字或蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）

委托代理人：（簽字或