會(huì)寧縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

會(huì)寧縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)、規(guī)章以及《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《白銀（1）自然災(zāi)害：水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)（4）社會(huì)安全事件：恐怖襲擊事件，治安、刑事事件，各類突發(fā)公共事件依其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范發(fā)公共事件信息報(bào)送、預(yù)警和分級(jí)處置的依據(jù)。本預(yù)案指導(dǎo)全縣的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。適用于我縣行以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠1.6應(yīng)急預(yù)案體系全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：（1）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。由縣政府制定并公布（2）突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。由縣政府有關(guān)部門和（3）突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。由縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位制定印發(fā)，并報(bào)縣政府備案。（5）企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。（6）舉辦重大節(jié)慶、大型會(huì)展和文化體育等公眾性聚集活動(dòng)，主辦單位按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案并報(bào)當(dāng)?shù)卣案黝悜?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)縣政府是全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)主任以及縣發(fā)改局、縣教育局、縣民族宗教局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣國土局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣廣電局、縣藥監(jiān)局、縣安縣地震局、縣氣象局、人行、縣農(nóng)電局主要負(fù)責(zé)人為成員?？h應(yīng)急委員會(huì)是全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、議事政府報(bào)告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況?？h政府應(yīng)急指揮中心是全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦縣政府按照突發(fā)公共事件的分類，設(shè)立27個(gè)突發(fā)公共事縣政府有關(guān)部門、各有關(guān)單位依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和各自責(zé)相關(guān)類別專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的起決定事項(xiàng)；承擔(dān)各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室的工政府做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，其辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)可參照本預(yù)案，2.6專家委員會(huì)（組）縣應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)專家委員會(huì)。各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急三、運(yùn)行機(jī)構(gòu)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)、村委會(huì)要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，作流程示意圖見附件3。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色當(dāng)突發(fā)公共事件已發(fā)生，但尚未達(dá)到IV級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)布IV級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)突發(fā)公共事件超過IV準(zhǔn)時(shí)，縣政府要發(fā)布II級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)突發(fā)公共事件超過II地向縣政府報(bào)告IV級(jí)以上突發(fā)公共事件的有關(guān)情況，并根據(jù)可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、企業(yè)等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性強(qiáng)的公告方式。IV級(jí)及以上突發(fā)公共事件發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門、各有關(guān)單位要立即向縣政府報(bào)告，最遲不得超過2小時(shí)，同時(shí)將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和可能受事件影響的鄉(xiāng)確報(bào)告縣政府的突發(fā)公共事件，應(yīng)在發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)先行預(yù)事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公共事件應(yīng)急工作的批示、要求及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，突發(fā)公共事件如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū)，和社區(qū)、村委會(huì)要根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)突發(fā)公共事件達(dá)到IV級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并向縣政府報(bào)告；指揮部主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，除向市政府報(bào)告情況請(qǐng)求協(xié)調(diào)處置外，術(shù)、裝備、物資、資金保障力度，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，努力控制事后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分吸取專家組意見后提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示，報(bào)縣專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部或縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)自行撤對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、要快速介入，及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。級(jí)突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，縣的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、散四、應(yīng)急保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、群眾的基本生活以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。4.1人力資源防、防范搶險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援隊(duì)伍，基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)事故處置隊(duì)伍以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援其在突發(fā)公共事件應(yīng)急中的重要作用。擊力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使鼓勵(lì)公眾、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定縣政府有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作，主要是會(huì)同縣政府有關(guān)部門建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。生活用品的供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。4.4基本生活保障民政等有關(guān)部門要會(huì)同事發(fā)地政府做好突發(fā)公共事件中水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)安維護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。商務(wù)、工商、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要密切配合，做好囤積居奇、哄抬物價(jià)、倒賣救災(zāi)物資及調(diào)撥物資流入市場(chǎng)銷售4.9人員防護(hù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定或建立與人口密度、城鎮(zhèn)規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。4.10通信、廣播電視保障通信管理部門和電信運(yùn)營企業(yè)、廣播電視等有關(guān)部門要建緊急情況下指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)與實(shí)施保障企業(yè)協(xié)同運(yùn)作。4.11公共設(shè)施有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)支持。同時(shí)，要充分發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。五、監(jiān)督管理縣政府辦公室和縣應(yīng)急指揮中心要協(xié)同各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和縣政府有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，并定期組織演練。練縣政府辦公室和縣應(yīng)急指揮中心要協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)工作，組織有關(guān)部門編制統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和教材，編印各類突發(fā)公共事件通俗讀本。宣傳、教育、文化、廣電、科協(xié)等有關(guān)部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)，提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。組織、人事部門和黨校要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的教育培訓(xùn)工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體共事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，六、附則的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案?？h政府根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。2、會(huì)寧縣應(yīng)急預(yù)案框架圖3、應(yīng)急管理工作流程示意圖4、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成會(huì)寧縣突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)部門規(guī)市政府標(biāo)準(zhǔn)修訂后本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)修一、自然災(zāi)害類（一）水旱災(zāi)害預(yù)報(bào)上游河道來水仍在增加；水庫大壩突然出現(xiàn)裂縫、滑坡、滲漏管涌等險(xiǎn)情；水庫所在區(qū)域發(fā)生地震；重點(diǎn)水庫潰壩。2.山洪圍困30人以上，并威脅其生命安全；死亡與失蹤重點(diǎn)小型水庫所在區(qū)域發(fā)生地震；重點(diǎn)小型水庫潰壩。6.全市區(qū)范圍發(fā)生嚴(yán)重干旱；多個(gè)縣區(qū)發(fā)生特大干旱。增加；小型水庫突然出現(xiàn)裂縫、滑坡、滲漏管涌等險(xiǎn)情；小型水庫所在區(qū)域發(fā)生地震；小型水庫潰壩。2.鄉(xiāng)級(jí)以上城鎮(zhèn)所在河流發(fā)生大洪水。3.3祖厲河及重要支流、重點(diǎn)河段發(fā)生較大洪水。4.山洪圍困5—14人，并威脅其生命安全；死亡與失蹤45.全市范圍發(fā)生中度干旱；多個(gè)縣區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱。1.鄉(xiāng)級(jí)以上城鎮(zhèn)所在河流發(fā)生較大洪水。2.祖厲河及重要支流、重點(diǎn)河段發(fā)生一般洪水。3.預(yù)報(bào)出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程；山洪圍困1—4（二）氣象災(zāi)害（含農(nóng)業(yè)凍害）1.特大暴雨、雷電、暴雪、龍卷風(fēng)、沙塵暴等極端天氣氣候事件影響重要城鎮(zhèn)和50平方公里以上較大區(qū)域，造成303.包括我縣在內(nèi)的1個(gè)或多個(gè)市縣區(qū)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端4.其他地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的1.暴雨、雷電、冰雹、龍卷風(fēng)、暴雪、寒潮、沙塵暴、大2.低溫凍害受災(zāi)面積占耕地總面積的15—20%；畜牧業(yè)受高溫、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯?.暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、暴雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)等造2.低溫凍害受災(zāi)面積占耕地總面積的10—15%；畜牧業(yè)受高溫、干旱、雷電、大霧、寒潮、低溫、霜凍、干熱風(fēng)、下?lián)?.暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、暴雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)等造大影響的高溫、干旱、雷電、大霧、寒潮、低溫、霜凍、干熱（三）地震災(zāi)害4.震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡（四）地質(zhì)災(zāi)害1.因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害2.受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上；潛在可1.因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。1.因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害1.因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害（五）生物災(zāi)害1.在包括我縣在內(nèi)的2個(gè)以上市縣區(qū)內(nèi)病蟲鼠草等有害生物暴發(fā)流行；新傳入我國的有害生物在包括我縣在內(nèi)的21.因蝗蟲、小麥條銹病、草地螟、松毛蟲、楊樹食葉害蟲和蛀干類害蟲等大面積成災(zāi)并造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的生物災(zāi)害；小麥條銹病發(fā)生面積占小麥種植面積的35—50%。1.小麥條銹病發(fā)生面積占小麥種植面積的15—35%。2.偶發(fā)性本土林業(yè)有害生物突然暴發(fā)成災(zāi),葉部連片成災(zāi)面積1.5萬畝以上,枝干受害連片成災(zāi)面積1500畝以上,且危害程度中度以上，發(fā)生面積占總發(fā)生面積50%以上。1.小麥條銹病發(fā)生面積占小麥種植面積的15%以下。2.常發(fā)性林業(yè)有害生物突然暴發(fā)成災(zāi),連片成災(zāi)面積5000畝以上；林業(yè)鼠(兔）害連片成災(zāi)面積750畝以上。包括落葉松、銼葉蜂、舞毒蛾、中華鼢鼠、達(dá)吾爾鼠兔、野兔等。3.距重要軍事目標(biāo)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不足1公里的4.嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民區(qū)、重要設(shè)施和原始森林；交界地區(qū)，危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。4.跨越省、市、縣行政界限的森林火災(zāi)。6.發(fā)生在原始林區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。二、事故災(zāi)難類（一）安全生產(chǎn)事故（含煤礦安全生產(chǎn)事故、建設(shè)安全事故、火災(zāi)事故、爆炸物品事故）2.因自然災(zāi)害等不可抗拒的原因?qū)е轮Ц?、清算系統(tǒng)處理2.國家高速路網(wǎng)和縣內(nèi)重要公路遭受破壞，造成行車中緊急迫降等情況導(dǎo)致的特別重大飛行事故。重?fù)p毀，造成通行中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)通車。3.國內(nèi)外民用運(yùn)輸航空器在我縣境內(nèi)發(fā)生的重大飛行事毀，造成通行中斷，經(jīng)搶修12小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)通3.民用運(yùn)輸航空器在我縣境內(nèi)發(fā)生較大飛行事故對(duì)地面3.民用運(yùn)輸航空器在我縣境內(nèi)發(fā)生一般飛行事故對(duì)地面（三）通信網(wǎng)絡(luò)安全事故網(wǎng)絡(luò)中斷、通信樞紐遭到破壞等造成嚴(yán)重影響的事故。絡(luò)造成重大影響和損失的通信、信息網(wǎng)絡(luò)事故。某基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)多點(diǎn)通信故障的事故。（四）特種設(shè)備事故）；（五）公共場(chǎng)所安全事故Ⅰ級(jí)公共場(chǎng)所安全事故：大型集會(huì)和游園等群體性活動(dòng)Ⅱ級(jí)公共場(chǎng)所安全事故：大型集會(huì)和游園等群體性活動(dòng)（六）環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾2萬人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響的事2.因環(huán)境污染造成重要城鎮(zhèn)主要水源地取水中斷的污染重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。成嚴(yán)重威脅；造成高度侵襲性、傳染性、轉(zhuǎn)移性、致病性和破哄搶森林、林木數(shù)量達(dá)100立方米（幼樹5000株）以上的事非法改變林地用途屬防護(hù)林和特種城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。森林、林木數(shù)量達(dá)50—100立方米（幼樹1000—5000株）的非法改變林地用途屬防護(hù)林和特4.對(duì)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失的脅當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活和游客安全的事故。5.由于自然、生物、人為因素造成國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)（植）物種群大批死亡或可能造成物種滅絕的事件。6.進(jìn)口再生原料嚴(yán)重環(huán)保超標(biāo)或含有爆炸物品的事件。7.非法傾倒、埋藏劇毒危險(xiǎn)廢物的事件。森林、林木數(shù)量達(dá)10—50立方米（幼樹500—1000株）的事非法改變林地用途屬防護(hù)林和特種開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護(hù)林和特種用途林林三、公共衛(wèi)生事件類（一）公共衛(wèi)生事件1.肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生，疫情有擴(kuò)散趨勢(shì)；2.發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，3.發(fā)生波及我縣在內(nèi)的多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，4.發(fā)生新傳染??；我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入我5.發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。6.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及省政府認(rèn)定的其他特別重大突肺炭疽病例；相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上縣市區(qū)。6.我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入我縣，尚未造成擴(kuò)7.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到縣區(qū)以外的地區(qū)。9.預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥出現(xiàn)人員死亡事件。12.境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造13.省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共4.1周內(nèi)在我縣行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超5.在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病。7.預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體性不良反應(yīng)和接9.市級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共5.縣級(jí)以上政府認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（二）藥品安全事故廣，造成10人以上死亡，或者造成100人以上傷害，或者造危害范圍跨越市州行政轄區(qū)，并超過市縣級(jí)應(yīng)急能力的藥品、Ⅲ級(jí)藥品安全事故：在我縣轄區(qū)內(nèi)較大范圍發(fā)生，造成2或者造成其他較嚴(yán)重后果的藥品、醫(yī)療器械安全事故。例或者造成30人以下傷害，或者造成其他后果的藥品、醫(yī)療（三）食品安全事故嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的特別重大食品安全事故。1.對(duì)我縣在內(nèi)2個(gè)以上市縣造成危害的重大食品安全事2.造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)10例（四）動(dòng)物疫情上縣區(qū)發(fā)生疫情；我縣及毗鄰地區(qū)有20個(gè)以上縣市區(qū)發(fā)生或4.國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)動(dòng)物1.高致病性禽流感在21日內(nèi),我縣及周邊相鄰市縣發(fā)生疫情；包括我縣在內(nèi)有20個(gè)以上疫點(diǎn)發(fā)生疫情或5個(gè)縣區(qū)連3.在1個(gè)平均潛伏期內(nèi)，我縣及周邊相鄰市縣發(fā)生豬瘟、5.在1個(gè)平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、6.省獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)動(dòng)物疫情。結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行。2.二、三類動(dòng)物疫情在我縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。四、社會(huì)安全事件類（一）群體性事件2.沖擊、圍攻縣級(jí)以上黨政軍機(jī)關(guān)和要害部門，打、砸、搶、燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政軍機(jī)關(guān)的事件。8小時(shí)停運(yùn)；阻撓、妨礙重點(diǎn)建設(shè)工程施工，造成24小時(shí)以大人員傷亡的群體性械斗、沖突事件。8.出現(xiàn)跨省市縣或跨行業(yè)的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的互動(dòng)性9.其他視情況需要作為特別重大群體性事件對(duì)待的事件。法集會(huì)游行示威、上訪請(qǐng)?jiān)?、聚眾鬧事、罷工（市、課）等；人數(shù)不多但涉及面廣和有可能進(jìn)京的非法集會(huì)和集體上訪事事件；造成較大人員傷亡的群體性械斗、沖突事件。宗教問題引發(fā)的嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件。5.因土地、礦產(chǎn)、水資源、森林等權(quán)屬爭(zhēng)議和環(huán)境污染、生態(tài)破壞引發(fā)的，造成嚴(yán)重后果的群體性事件。6.已出現(xiàn)跨省市縣或行業(yè)影響社會(huì)穩(wěn)定的連鎖反應(yīng)的群7.其他視情況需要作為重大群體性事件對(duì)待的事件。示威、上訪請(qǐng)?jiān)?、聚眾鬧事、罷工（市、課）等。2.參與人數(shù)在50人以上的群體械斗事件；造成人員傷亡3.參與人數(shù)在100人以上沖擊黨政機(jī)關(guān)或要害部門或堵塞國道、省道交通和縣內(nèi)重要交通樞紐的事件。4.其他視情況需要作為較大群體性事件對(duì)待的事件。聚眾鬧事、罷工（市、課）等事件。3.參與人數(shù)在10人以上沖擊黨政機(jī)關(guān)或要害部門或堵塞5.其他視情況需要作為一般群體性事件對(duì)待的事件。（二）金融突發(fā)事件1.具有全國性影響的金融（含證券、期貨）突發(fā)事件。協(xié)同配合共同處置的金融突發(fā)事件。2.省級(jí)監(jiān)管部門不能單獨(dú)應(yīng)對(duì)，需要進(jìn)行跨省市縣或跨1.對(duì)本省金融行業(yè)造成影響,但未造成全省性影響的金融2.省級(jí)監(jiān)管部門能單獨(dú)應(yīng)對(duì),不需要進(jìn)行跨省市縣或跨部1.對(duì)市縣級(jí)金融行業(yè)造成影響,但未造成區(qū)域性市縣級(jí)影2.市縣級(jí)監(jiān)管部門能單獨(dú)應(yīng)對(duì),不需要省級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)行（三）糧食安全事件個(gè)以上省區(qū)市出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況以及超過省政府處置能力和國務(wù)院認(rèn)為需要按照國家級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來對(duì)待的情況。Ⅳ級(jí)糧食安全事件：未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的糧食安全事件。（四）恐怖襲擊事件1.利用生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行大規(guī)模襲擊或攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的事件。2.利用核爆炸、核輻射進(jìn)行襲擊或攻擊核設(shè)施、核材料裝4.劫持重要公共交通工具，造成嚴(yán)重危害后果的事件。擊、劫持平民，造成重大影響和危害的事件。6.襲擊我縣境內(nèi)重要、敏感涉外場(chǎng)所的事件。